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无偿献血者免费用血政策范文1
【关键词】 无偿献血，免费用血，调查分析
国家积极推行无偿献血制度。1998年10月1日《中华人民共和国献血法》正式实施，标志着我国血液管理已纳入科学化、法制化管理轨道，输血事业进入了依法管理的新时期。2000年8月25日《山东省实施办法》（下称《实施办法》）出台，制定了全省无偿献血免费用血的具体优惠政策。随着无偿献血人数的逐年增加，受益于无偿献血优惠政策者也大幅增长。本文对2006～2010年德州市免费用血情况进行回顾性分析，现报告如下。
1 资料与方法
1.1 数据来源 无偿献血者本人及其直系亲属免费用血数据来源于2006～2010年本市血液管理信息系统数据库。
1.2 方法 采用回顾性资料分析，比较5年来德州市无偿献血者本人及其直系亲属免费用血情况。按卫生部统计报表规定的方法计算，全血200 ml为1u，成分血以200 ml全血制备为1u，血浆100 ml为1u，机采血小板1人份（1个治疗量）为1u，献血200 ml计1人次。免费用血标准按照《实施办法》第20条规定执行。
2 结果
2.1 免费用血情况,见表1。
表1 2006～2010年临床用血总量及免费用血情况
2006～2010年临床用血总量419381u，免费用血2535人次，免费用血量6368u，免费用血金额1405876元；人均免费用血2.51u，人均免费554.6元；平均免费用血率1.52%。5年内免费用血人次增加了1.68倍，免费用血金额增加了2. 25倍。
2.2 免费用血人员结构 见表2。
表2 2006～2010年免费用血人员结构
注：互助献血不在此统计范围
免费用血者中，以亲属免费用血最多，占80.04%，亲属用血中又以父母免费用血最多，1332人次，占52.54%，与其他调查相一致［1］,其次为配偶，454人次，占17.91%，子女免费用血最少，243人次，占9.59%。
2.3 血液5项指标检测阳性情况 见表3。
表3 2006～2010年血液5项指标检测阳性情况
作者单位：253014 山东省德州市中心血站
献血者献血前按《献血者健康检查要求》进行体检，金标快检初筛，2006～2010年共初筛血样157989份，其中阳性9608份，阳性率6.08%。初筛合格后采集血液，复检阳性率5.43%。金标快检初筛有效降低了血液阳性比率。
3 讨论
3.1 目前，采供血机构收取的用血成本全国是统一的，但免费用血政策不统一，各省分别出台了实施办法及细则，甚者同省各市之间免费用血政策也不一致，势必产生一人在不同地域献血享受免费用血待遇不一样的结果。国家有必要制定全国统一标准的免费用血政策，以体现献血者免费用血的平等及一致性，也为实现异地报销做铺垫；同时明确免费用血“倍数”及“等量”概念，为献血者捐献与使用血液成分不一致时做报销依据。
3.2 行使政府职能，积极落实免费用血政策，为献血者免费用血返还提供绿色通道，减化办理手续，实现人文关怀，构建和谐社会。但通过逐年增长的免费用血率看到，免费用血量相对临床供血量增长过快［2-3］，目前的优惠用血政策将会产生潜在的财务风险，这就需要政府将其纳入财政预算，适时修改献血激励政策，以保证若干年后的免费用血支付。
3.3 发展固定自愿无偿献血者，降低免费用血比例［4］。从低危健康人群采集血液，严格献血者金标快检初筛及血液初、复检，减少传染病经血传播机率，降低血液报废率的同时，免除不合格献血者可能产生的免费用血费。
3.4 开展科学用血，推行成分输血，一血多用，开源节流。既减少多人份输血的不安全隐患，提高输血安全系数，又能较好地降低用于血液的采集、检测、储存等综合成本费用。
参考文献
［1］ 王金玉，何焕琴，左玉祥，等. 吴忠市2001～2007年无偿献血者及其直系亲属免费用血情况. 宁夏医学杂志，2008，30（11）：1042-1043.
［2］ 赵艺，单籍琦.全国部分城市无偿献血返还经费情况的调查.中国输血杂志，2005，18（2）：146.
无偿献血者免费用血政策范文2
关键词：采供血机构 输血费用 报销
一、引言
《献血法》自1998年实施至今已近15年，随着无偿献血事业的不断发展，参与无偿献血的公民日益增多，因而享受免费用血政策的人员和报销的输血费用也在逐年增加，采供血机构的工作人员在具体操作实施过程中遇到的问题和困难也不断增多。本文以宜昌市中心血站为例，对采供血机构输血费用报销中存在的问题和困难进行分析，并探讨相应的改进建议。
二、采供血机构输血费用报销过程中常见的困难和问题
（一）县市输血费用报销不够及时
宜昌市位于湖北省西南部，地处长江上游与中游的结合部、鄂西秦巴山脉和武陵山脉向江汉平原的过渡地带，地势西高东低，地貌复杂多样，境内有山区、平原、丘陵，大致构成“七山一水二分田”的格局，宜昌东西最大横距174.08公里，南北最大纵距180.6公里。由于境内交通环境复杂，所以从边远的乡镇前往宜昌市区往往路途中要消耗较长的时间。
宜昌市中心血站无偿献血者报销输血费用采取的是周五集中办理、周一至周四分散办理的工作制度。为降低献血者的报销成本，体现血站的服务职能，为县市的无偿献血者报销输血费用，采取的是由报销人将报销所需资料交付采供血机构采血车工作人员随车带回，各科室工作人员帮助办理所有审核手续，最后由财务人员将报销金额转账至指定的银行账号或者等采血车再次到该县市采血时将报销金额和报销资料一并交还给报销人的方法。为规范和方便县市的无偿献血者输血费用报销，先后制定和出台了《无偿献血返还工作程序》、《县市无偿献血返还交接一览表》、《县市无偿献血返还代办方案》，但此种报销方式中间环节较多、不利于报销人和采供血机构政策解答人员的直接沟通与交流，不利于报销人在第一时间拿到报销费用。报销日期的不确定性和报销手续的复杂性，有时甚至会影响献血者再次献血的热情。
（二）报销相关凭证不详
由于少数献血者或受益者不了解报销输血费用的具体程序，不了解需要提供哪些资料和凭证，尤其是城镇职工医疗保险和新农村合作医疗政策推广和执行后，患者无法取得医疗机构开具的原始发票的复印件，或者虽取得了复印件但开具的原始发票因与其他医疗费用合并开在同一张发票上不能准确显示用血者的用血情况，还需提供其他佐证，这些都会造成受益者一次或者多次不能完成报销输血费用的整个过程，这既给核报和审批工作带来诸多不便，也对固定献血者再次献血有一定程度的不利影响。
（三）献血证遗失和证件相关内容记录有误
《无偿献血证》是献血者享受法定优惠政策的重要凭证，也是受益者报销输血费用不可或缺的依据，无偿献血证的填写必须严格规范。但在实际工作中，在填写献血证时往往会遇到献血者的姓名、年龄与身份证不相符；错填献血量和错填证件号码的现象也有发生；献血者不慎遗失《无偿献血证》的情况，这些都给输血费用报销工作带来一定程度的难度和麻烦。
（四）本地献血异地报销输血费用
随着社会的不断进步和发展，在工业化、城镇化背景下，中国的劳动力、人口和家庭的流动性增强；加上无偿献血者群体中的重要组成部分――大学生和现役军人都是在校或服役期间献血，他们中的大多数人在毕业和复员后都会离开献血地，上述情况使得有一部分献血者在享受无偿献血者输血费用报销政策时，需要委托献血地的亲朋好友协助办理，或者通过邮寄、快递方式将献血证和报销所需资料送达到献血地采供血机构进行审核和办理报销手续。这样大大增加了中间环节、有时甚至会出现邮寄误差，这无疑会给输血费用报销工作带来负面的影响。
（五）献血地与用血地报销输血费用的标准不一致，造成献血者心理落差
现阶段，无偿献血者献血的功利性和公益性并存，“利己利人”是现阶段人们献血的原动力和价值所在。按照《献血法》的有关条款，无偿献血者报销输血费用的具体政策应由各省、自治区、直辖市人民政府制定，各地等量报销输血费用、终身无限量报销输血费用政策的起点不同，各地区报销输血费用政策的阶段性、献血地与用血地输血费用报销政策和标准的不一致性都会造成献血者的心理落差，给采供血机构工作人员的解释和报销工作造成一定的难度，同时也影响了献血者的献血积极性。
三、改善输血费用报销问题的对策和建议
（一）制定统一的报销标准
目前，湖北省采供血机构执行的血液价格是全省统一的，但无偿献血者报销输血费用的政策不统一，势必产生一人在不同地域献血享受免费用血待遇不一样的结果。建议国家有必要制定全国统一至少是全省统一的报销政策，以体现献血者受益的平等和一致性，同时也可以为异地乃至全国联网报销输血费用做好铺垫。
（二）对《无偿献血证》实行以“卡”代“证”的管理模式
逐步建立一个全省乃至全国采供血系统通用的计算机网络平台，实行计算机网络全国联网，建立献血者数据库查询系统，让全国的采供血机构成为全国统一的“血液银行”，实现血液的“零存整取”和“活期储蓄”。充分利用IT技术将无偿献血证从原来的纸质更换程磁卡，献血者献血后发放全国通行的“无偿献血卡”，通过该卡片登陆快捷方便的网络查询系统，可以随时查阅该名献血者在全国所有采供血机构献血的相关资料和过往所有无偿返还输血费用的执行情况。这种方式将极大的方便异地报销输血费用的操作和管理，实现报销数据和库存信息实时共享，同时也可以规范工作流程，简化报销手续，提高采供血机构输血费用报销工作的服务质量。
（三）采供血机构及相关部门实施计算机管理系统联网
通过政府和行政部门加大投入、合理运作、积极配合，尽早实现采供血机构、医疗机构、医疗保险机构、农村合作医疗管理部门的计算机管理系统联网，建立一套完整的控制系统，简化报销手续，在患者出院时医院直接根据以往献血、用血记录，减收或者免收输血费用，并将所有输血费用报销的信息对采供血机构和医疗保险机构、农村合作医疗管理机构及时反馈，这种理想的模式能最大化地减少中间环节方便无偿献血者。
（四）健全输血费用报销辅助程序
在尚未制定全省统一的报销标准和政策，采供血机构、医疗机构、医疗保险机构、农村合作医疗管理部门尚未实现计算机系统联网的条件下，为方便广大无偿献血者及时报销输血费用，建议为医疗机构配备扫描仪、计算机及相关设备，患者在用血后，将用血发票原件、献血证等输血费用报销所需资料进行扫描，通过因特网发送邮件传送到采供血机构设置的固定邮箱，采供血机构工作人员在收到邮件后，通过登录血站献血者资料库查询后将报销意见迅速反馈给医疗机构，医疗机构在患者办理出院结账手续时将应报销的输血费用先垫付，采供血机构与医疗机构办理对账和结算手续。
（五）加强相关政策的宣传
在现价段，我们要通过报刊、杂志、电台、电视台、网络等各种宣传媒介大力宣传现行无偿献血者输血费用报销的有关政策及报销相关的程序，使大众能准确、全面、具体地了解输血费用报销的政策和标准；采供血机构开通专线电话免费咨询无偿献血、输血费用报销的政策细节和具体的办理程序、所需资料；制作宣传彩页对上述内容进行归纳并将宣传资料发放给各级医疗机构、基层卫生机构，扩大宣传范围。
无偿献血工作是一项公益性的社会系统工程，采供血机构一定要通过各种方式做好无偿献血者输血费用报销工作，真正做到无偿献血：取之于民，用之于民。
参考文献：
[1]冯秀瑞.采供血机构无偿献血返还血费的情况分析[J].医学信息，2011（3）：839
无偿献血者免费用血政策范文3
无偿献血倡议书集锦
生命呼唤血液，爱心需要奉献。也许，献出您的一滴血，就能挽救一条宝贵的生命;也许，献出您的一滴血，就能挽救一个个濒临破碎的家庭。
“人人为我，我为人人、无偿献血、无尚光荣”。何况，予人玫瑰，手留余香，还有什么比挽救一条生命更让人感到高兴的呢?在此，__县红十字会倡议：全县社会各界朋友，发扬人道主义精神，积极行动起来，伸出您的手臂，献出您的爱心，加入到无偿献血的志愿者行动队伍中来。用我们的爱心，给他带去生命的希望，用我们的爱心，共同营造一个充满“人道、博爱、奉献”精神的和谐家园!
每一份献血都是生命的礼物!向光荣的无偿献血者致敬!
献血时间：
20__年8月9-11日
上午8:00-11:30，下午2:30-5:30
献血地点：__县__图书馆一楼(体育场隔壁)
温馨提示：
1、请随身携带身份证和献血证;
2、两次献血间隔时间至少半年以上;
3、不能空腹献血，要填饱肚子;
4、献血前请不要喝酒、服药。
倡议人：
20__年__月__日
无偿献血倡议书集锦
“生命呼唤血液，爱心需要奉献。”为此，我们以州直团工委的名义向xx酒店行业的广大青团员和青志愿者正式发出倡议：让我们以履行公民义务为光荣，本着关心社会，关爱他人的精神积极参加到光荣的无偿献血队伍中来，捐一份热血，献一片爱心！无偿献血是一项利人利己的社会公益活动，是每个适龄健康公民的义务。“予人玫瑰，手有余香。”
作为一个无偿献血者，我们是在用爱心创造一个美好的世界，我们在使别人幸福的时候，也在幸福着自己。我们不仅是献出了有限的血液，不光是挽救了他人的`生命，更重要的是，我们希望通过我们的行动，将爱心更广泛的传播，让社会充满奉献、充满爱心。
随着xx旅游业的快速发展，越来越多的青人投身于xx酒店行业，为xx酒店业的发栈遗余力的贡献自己的青春，成为xx酒店业的中流砥柱。并热心各类社会公益事业，扶贫帮困、为玉树灾区募捐，处处活跃着他们青春的身影；义务献血，民族宾馆青团员连续累计献血毫升，影视大厦青团员踊跃走向街头勇敢的伸出臂膀……，
今天，我们作为一名新时代的青，让我们以轻的名义，让我们用流动的热血，再次谱写一曲曲青春的壮歌！献血有量，爱心无价。青朋友们，让“奉献、友爱、进步、互助”的志愿精神与实际行动牢牢结合在一起，心系公益，关爱生命，就从身边做起.让你的血液在生命的血管中流淌，让生命之船重新起航，让生命在奔腾的热血中绵延！
无偿献血倡议书集锦
亲爱的朋友：
血液，作为生命的源泉，是人间传递真情的红色纽带。用自己的爱心，救助他人，是扶助弱者的具体表现，是社会和谐文明的标志。
目前，我市医疗救治水平明显提高，医疗机构用血量每年呈20%速度增长，血液供应瓶颈凸显。为保证临床用血需求，让更多患者与死神诀别，让更多家庭充满欢笑，我们特向大家发出倡议：行动起来，卷起你的衣袖，伸出爱心之手，加入到无偿献血的队伍中来。
无偿献血温馨
提示
一、献血前：
1、献血必须携带本人有效证件(身份证、驾驶证、社保卡、军警管证等，其中之一即可)。
献血年龄：18-55周岁。
体重：男≥50公斤，女≥45公斤(女性生理期及前后三天不能献血)
2、献血前当晚不能熬夜，不能喝酒，不喝浓茶，当天晚餐饮食清淡，不能吃高脂肪食物，以免发生脂肪血。
3、切忌空腹献血，以稀饭、馒头、素粉(面)为宜，勿吃豆浆。献血前可适量饮食温开水。
二、献血后：
1、采血后稍事休息，站立不要过快，避免立即弯腰下蹲。
2、及时按住手臂针扎的地方5-10分钟，切忌揉搓。
3、保持针眼干燥、清洁，8小时后可除去创可贴。
4、二天内避免剧烈活动，采过血的手臂当天勿提举重物。
5、献血后无须刻意“大补”， 较平时多补充流质饮料，如水和果汁，勿暴食、勿饮酒。
6、如果仍然觉得不适，请及时联系血液中心。
三、定期适量献血，既健身又健康
健康适龄公民一年可以献血2次，间隔时间为6个月。
定期适量献血，可降低血脂，促进人体的新陈代谢，刺激人体骨髓造血器官，促使血细胞生成。
四、无偿献血者用血优惠政策
无偿献血者免费用血政策范文4
坚持以科学发展观为指导，以《中华人民共和国献血法》、《省献血条例》和《市献血办法》为依据，以保证我县临床用血需要，维护人民群众身体健康为目标，努力建立政府主导、部门配合、社会各界广泛参与的整体联动工作机制，通过各级政府、部门、各单位共同努力，圆满完成我县无偿献血工作任务。
二、工作目标
通过落实各项措施，确保农民、工人无偿献血意识有所增强，献血人员有所增加，全县实际无偿献血人数达2500人以上，采全血50万ml以上。
三、具体措施
1.广泛进行宣传发动。各镇、各有关单位要通过广播、电视、横幅、版报等媒介和“无偿献血日”宣传等活动，广泛宣传《中华人民共和国献血法》以及相关政策规定，让广大干部群众充分了解我县开展无偿献血的重要性和紧迫性，在全社会营造推进无偿献血工作顺利开展的良好氛围和正确舆论导向。各级红十字会、工会、共青团和妇联组织，要通过发倡议书等多种活动形式，号召并动员适龄红会会员、工会会员、共青团员及妇女，积极参与无偿献血。县献血办将定期以简报形式通报全县无偿献血推进情况，新闻媒体要及时报道无偿献血活动中好的做法和典型事迹。
2.提供方便采血方式。各镇无偿献血工作实行属地化管理，工商、税务、供电、邮政、电信、金融、学校以及驻镇各单位均纳入镇管理，按计划下达无偿献血指标。建有党委的部门、单位负责本部门及下属单位的无偿献血工作。各镇以及指标任务较多的部门单位继续采取上门采血的办法，献血时间由县献血办会同市红十字血液中心统一安排，届时由市血液中心派出献血车赴各镇、有关部门、单位现场采血。指标任务较少的部门单位，由县机关工委牵头负责，会同县献血办组织各有关部门单位人员到指定地点体检采血，也可对照文件要求自行组织人员去血站(高淳分站)进行无偿献血。
3.大力开展互助献血工作。互助献血是国家《献血法》所提倡的献血方式，是卫生部《医疗机构临床用血管理办法(试行)》的明确要求，是自愿无偿献血的重要组成部分，全县各用血医疗机构要高度重视互助献血工作的重要性、必要性，大力宣传和推进互助献血工作，择期手术病人互助献血数量必须达30%以上，力争达到40%以上，此项工作列入对用血单位的综合目标考核。
4.落实献血者受益政策。(1)按《省献血条例》规定，无偿献血者献血量达800毫升以上(含800毫升)，本人终生享受免费用血，无偿献血者献血量未达到800毫升，按本人献血量的3倍享受免费用血。无偿献血者的直系亲属需要用血，按所献血量多少等量报销(此还血计划由市血液中心负责)。(2)献血送保险。红十字血液中心与中国人寿保险股份有限公司合作，为每位无偿献血满200毫升以上者赠送半年期的因意外或疾病导致的身故或残疾，保险额度3.5万元，因意外或疾病导致的住院费用补偿，保险额度3500元以及保险额度1.8万元的疾病死亡补偿。一次献血400毫升赠送保期半年期的因意外伤害或疾病导致的门诊医疗费用补偿额度1600元；因意外或疾病导致的住院费用补偿额度1000元；因烧伤烫伤导致的医疗费用补偿额度800元。(3)参加献血的行政事业人员、企业职工、村干部，所在单位可安排1—2天休假，并给予适当数量营养补贴费。但各单位不得以献血名义滥发奖金。各镇要动员农民积极参加无偿献血，县对无偿献血的农民每人补贴200元的营养费，镇村两级也应配套给予一定的营养费补贴。
5.加强志愿者队伍建设。要通过广泛的宣传发动，动员社会各界人士自觉加入到无偿献血志愿者队伍，采用组织招募和自愿促进两手抓，尽快建立一支长期稳定、数量充足的志愿者队伍。要加强志愿者队伍的日常管理，建档立册，定期活动，充分体现党委政府的温暖和关爱，使志愿者获得更多实现人生价值的幸福感。要积极与有关部门协调，在县城适当位置设立固定献血屋，方便志愿者无偿献血。
五、工作要求
1.县无偿献血领导小组统筹协调全县无偿献血工作，各成员单位要充分履行职责，加强协调配合，努力提高组织程度，形成强大合力，推进无偿献血工作顺利开展。无偿献血工作将纳入各镇千分考核内容，对完不成任务的将相应扣分。
无偿献血者免费用血政策范文5
南宁中心血站，广西南宁 530007
[摘要] 目的 探讨南宁市农村居民无偿献血意愿及相关知识知晓度，为促进农村无偿献血提供参考。 方法 发放调查问卷，对3 815名南宁市辖六县18～60周岁居民进行无偿献血意愿及相关知识知晓度进行调查分析。 结果 南宁市农村居民对无偿献血年龄规定、献血间隔和献血量的知晓率分别为34.0%、35.3%和56.9%；在献血条件便利的前提下69.1%被调查者愿意参加无偿献血，75.5%被调查者表态支持亲友参加无偿献血。结论 若能加强无偿献血宣教和献血服务，农村无偿献血工作将获得较大提升。
关键词 农村居民；无偿献血；意愿；知识；调查
[中图分类号] R193 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742（2014）10（a）－0028-02
目前南宁市临床用血量大幅度增长，临床用血供需矛盾愈显突出。南宁市农村人口占全市人口总数60%以上，其献血总量尚不到用血总量的10%[1]，农村居民献血量与用血量的不平衡加剧了当前的采供血紧张局面，农村无偿献血工作迫切需要进一步加强。在此背景下，该研究于2012年6月—12月开展了此次农村无偿献血意愿及相关知识知晓度的调研，为下一步的工作改进提供参考，现报告如下。
1 对象与方法
1.1 研究对象
南宁市辖6县年龄为18～60周岁的城镇和农村居民。
1.2 问卷调查内容
1.2.1 基本情况 年龄、性别、民族、文化程度、职业，是否参加过无偿献血等。
1.2.2 无偿献血意愿 是否愿意无偿献血，是否支持和鼓励亲友参加无偿献血，见表1。
1.2.3 无偿献血相关知识知晓度 包括对无偿献血有关法律法规、南宁市免费用血政策，以及对血液知识、无偿献血年龄献血量和献血间隔、献血是否会感染疾病、献血是否影响健康、献血对健康要求等知识的知晓度，见表2。
1.3 调查方法
参考《中华人民共和国献血法》、《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《献血者健康检查标准》、《南宁中心血站献血登记表》拟出问卷初稿，经过血站专家组成员论证、修改和完善，形成正式调查问卷。
选择在2012年6—12月期间到南宁市辖六县的捐血屋或献血车参加无偿献血活动的县域居民，以及到各县人民医院、县中医院和县妇幼保健院就诊的患者及其家属作为对象进行调查，同时在六个县随机选择12个乡镇，随机选取18～60周岁的农村居民作为调查对象。
通过问卷调查法收集资料，被调查者按照要求填写《南宁农村地区无偿献血知识的调查表》调查问卷内容根据采用一对一、无记名、当场收回的方式进行。
1.4 质量控制
对于问卷调查收集的数据资料，问卷调查填写完整率在80%以上的为有效问卷，去除无效问卷，在资料整理审核的基础上，采用双盲法录入，由质量控制人员查错、补漏。
1.5 统计方法
所有资料统一编码后，经审核无误后，建立数据库，按照被调查者是否献过血分组为组1（曾参加过无偿献血）、组2（未参加过无偿献血）、组3（因年龄、健康等原因已达不到无偿献血要求）。运用spss 13.0进行统计分析，组间计数资料比较采用χ 2检验。
2 结果
2.1 调查表发放与回收情况
共发放问卷4 500份，回收问卷3 987份，回收率88.60%。回收问卷中，有效问卷3 815份，回收问卷有效率95.69%。
2.2 无偿献血意愿调查结果
是否愿意无偿献血，是否支持和鼓励亲友参加无偿献血，结果见表1。
3 讨论
调查显示69.1%南宁市农村居民表态愿意参加无偿献血（如果流动献血车开到他们的镇区/社区/村开展无偿献血时），与王晓妹[2]报道的安徽省农村居民、王淑香[3]报道的承德市农村居民无偿献血意愿相似，高于夏晓春[4]报道的瑞安市农村居民无偿献血意愿，同时75.5%南宁市农村居民表态支持亲友参加无偿献血。剔除因年龄健康等原因不能献血的人群后仍有高达59.4%的适龄农村居民愿意献血，从调查数据来看发展农村无偿献血的潜力非常大。
关于无偿献血知识知晓率方面，南宁市农村居民对于献血知情权、咨询体检、传染病患者和高危人群不宜献血，不安全血液会危害生命，不应为化验而献血，不冒名献血，血站使用一次性无菌耗材采血等知识的知晓程度超过60%，无偿献血年龄、间隔和献血量低于60%（分别为34.0%、35.3%和56.9%），但仍高于承德市农村居民无偿献血知识知晓度[3]。调查数据提示南宁市既往的农村无偿献血知识宣教取得了一定的效果，至于献血年龄、间隔和献血量的知晓率低于其他知识，可能原因在于：①被调查者中曾参加过无偿献血者占比不高，而未曾参加过无偿献血的居民由于缺乏献血的亲身经历，对无偿献血年龄、间隔和献血量等细节知识了解不够；②我国过去规定的无偿献血年龄上限为55岁，2012年7月1日才正式施行既往无献血反应的多次献血者年龄延长至60周岁[5]，部分农村居民对“新规”尚不了解；③该站既往以200 mL和400 mL献血量为主，部分居民对300 mL献血量了解不多。
有报道认为，农村居民献血参与度偏低,并非奉献爱心意识不强,而是与诸如文化程度、交通、地域、时间及对献血相关知识了解不够的等因素密切相关[6]，献血知识知晓率低会影响无偿献血的深入开展[7]。献血条件便利是否更是影响居民无偿献血的重要因素[8]。农村居民文化水平普通不高，受地域制约信息相对闭塞，对血液生理和安全献血知识了解不够，陈旧观念知识仍然还不同程度影响着部分农村居民，导致他们对无偿献血心存顾虑，加上农村交通不便，农民参加无偿献血花费的时间和精力成本较大。多种因素造成农村居民不敢献血、不愿献血和不便献血。因此，要提升农村无偿献血工作，除了要继续加强无偿献血知识和政策的宣教以外，一定要创新农村无偿献血工作模式，提供更加便利的献血条件和专业温馨的献血服务，减轻和消除献血者的恐惧心理[5]，让农村居民敢于献血、便于献血和乐于献血，吸引更多的农村居民加入到无偿献血队伍中来，真正形成城市地区和农村地区无偿献血全面发展的“两手都硬”的崭新局面，如此才有有效缓解“血荒”状态。
参考文献
[1] 陆祝选，唐再志，李彬.农村无偿献血问题分析及建议[J].中国卫生质量管理，2011，18(2):19-21.
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[4] 夏晓春. 瑞安市农村无偿献血工作模式探讨[J].中国农村卫生事业管理，2011，31（11））：1153-1154.
[5] 中华人民共和国卫生部.中华人民共和国国家标准GB18467—2011[S].北京：中华人民共和国卫生部.
[6] 牛宗新，杨占凯，张曼.因地制宜、有的放矢,提高农民无偿献血比例[J].中国输血杂志，2008，21（2））：132-133.
[7] 张寒梅.浅谈我国无偿献血特点及主要影响因素[J].中外医疗，2012， 31（21）:183-184.
无偿献血者免费用血政策范文6
一、指导思想
坚持以“无偿献血,安全输血”为宗旨，以“献血屋”为平台,强化结构调整和资源整合力度，促进全区献血模式的转变。坚持运用科学发展观，加强无偿献血的宣传引导，把公民志愿无偿献血工作纳入社会主义精神文明建设范畴，大力弘扬“人人为我，我为人人”的互助互爱道德风尚，促进经济与社会事业协调发展。
二、主要原则
（一）总量递增，结构调整。调整各社区（单位）计划献血任务的结构，逐步实现献血模式由指令性计划献血向公民志愿无偿献血的转变，取消献血后的高补贴和长休假。
（二）政府推动，社会参与。区、镇二级政府以辖区户籍人口数为基数，按照每人每年1.00元标准投入无偿献血工作。成立*区献血促进会，引导社会资源投向社会公益事业，实现无偿献血工作与无偿献血社会保险的联动，推动我区无偿献血模式与国际先进国家和地区的接轨。
（三）申报承诺，质量评估。提出申报创建志愿无偿献血的社区（单位），必须制定献血应急预案，履行“献血承诺书”的内容。区创建志愿无偿献血工作小组通过对申报社区（单位）无偿献血的数量、质量、过程管理等相关指标的追踪评估后，确定达标的等级。创建不能达标的单位，必须按市级比例完成当年指标任务。
三、工作目标
（一）总体目标
到*年，初步建立以“法律支持、政策引导、个人参与”的无偿献血运作模式，从源头上彻底消除“血头”、“血霸”和雇人冒名顶替献血的违法现象，从数量上实现献血总量的每年递增，从机制上保障志愿无偿献血成为我区临床用血配置的主流，力争三年内创建成志愿无偿献血区。
（二）具体目标和指标
1、到*年底，有1～2个社区、3～5家单位创建成志愿无偿献血社区（单位），志愿无偿献血率力争达到50%。建立一支500人以上的应急献血志愿者队伍和100人以上的固定献血志愿者队伍。
2、到2005年底，尝试政府下达指标和社区（单位）创建相结合的新形式，建立健全无偿献血与社会保障机制，力争使全区70%以上的社区和单位创建达标。实施《*区无偿献血应急预案》，建立一支5000人以上的应急献血志愿者队伍和1000人以上的固定献血志愿者队伍。
3、到*年底，全面转变献血指标行政下达的形式，全区80%以上的社区和单位创建达标，参加志愿无偿献血人数不低于常住人口的1%。完善《*区无偿献血应急预案》，应急献血志愿者队伍人数达8000人以上、固定献血志愿者队伍人数达2000人以上。
四、策略与保障
（一）建立组织机构，形成工作网络。在*区健康促进委员会下设的公共卫生与食品安全工作联席会议下，组建*区创建志愿无偿献血工作小组，统筹协调全区志愿无偿献血工作。各镇、街道、莘庄工业区也应成立相应机构，制定计划，稳妥开展创建志愿无偿献血工作。要加强组织领导，明确工作职责。卫生部门要发挥行业主管的作用，充分发动各有关部门和全社会积极参与，整合社会资源，凝聚各方力量，推进创建志愿无偿献血区工作的开展。
（二）明确工作任务，实行申报制度。各镇、街道、莘庄工业区及有关单位年初要拟订创建志愿无偿献血的工作计划，落实创建志愿无偿献血社区（单位）申报制，鼓励所有的适龄健康公民参加无偿献血。对创建达标的社区（单位），区创建志愿无偿献血工作小组提议区血液管理办公室下发“*区无偿献血达标社区（单位）互助用血证”。达标单位按照《*市献血条例》的第26、27条的规定，享受单位和个人的互助用血。
（三）创新工作思路，建立长效机制。成立*区献血促进会，将公民的诚信行为与社会激励、保障机制相联动，落实无偿献血与免费用血、家庭储血和互助献血制度，推广无偿献血者“爱心回报”保险工作。外来人员献血逐步纳入外来人口管理范畴。公民“无任何报酬，完全志愿”的志愿无偿献血行为成为全区人民的自觉行为。
（四）建立监督机制，加强宣传示范。建立和完善用血和献血的制约和激励制度，对献血中违法的行为要做到教育、处罚并举。强化社会舆论和群众监督机制，充分发挥媒体宣传的优势，弘扬奉献关爱、倡导文明向上的城市精神，普及血液生理知识，转变公民陈旧的献血观念。全社会要加强对违背社会公德、职业道德、家庭美德言行的批评，摒弃各种陋习，弘扬社会新风。
