固体垃圾处理方法范文1
2009年12月10日,由清华大学环境科学与工程系与中国固废网共同主办的“2009中国固废高级论坛”在北京开幕。此次论坛讨论的内容包括了固体废物的立法、管理、规划、技术、投融资和社会问题等诸多方面的热点问题。
立法坚持三化原则
全国人大环资委法案室主任薛惠锋在会议发言时表示,固体废物污染防治方面的法律有待进一步完善,需要进一步贯彻三化原则,重点突出减量化的原则,比如说要从源头上减少固体废物造成的污染,最重要的是减少固体废物的产生,可以说减量化理念的贯彻程度直接决定着固体废物污染防治工作的成败。
薛惠锋还说,在固废污染防治方面,虽然现行的法律取得了一定的成效,但是我们也要清醒地看到,总体工作还需要加强。各地区发展很不平衡,治理形势仍然严峻,任重道远,不容乐观,特别是由于历史欠帐很多,基础设施薄弱,固体废物污染环境仍然十分严重,治理任务十分艰巨。
具体体现在几个方面:一是危险废物减量化的成效不显著,权威数据表明,中国危险废物年产生量长期维持在1000万吨左右;第二,危险废物非法转移现象大量存在,很多中央企业下属公司存在着将危险废物非法转移的情况;第三,多数危险废物的利用处置行为尚未纳入环保部门的监管之中,比如说70%的危险废物由产生单位自行利用处置,而未纳入环保部门的许可证的管理之中;第四,进口废物倒卖现象屡禁不止,全国有数千家的企业每年进口废物达几十万批,进口总量达到了四千多万吨,不少企业将废物进口后非法盗卖给未经许可的单位进行加工使用。
另外,在立法层面大概有五个方面的问题:一是生活垃圾缺乏收运处置系统,尤其在立法上要强化对垃圾的具体的分类管理,比如明确餐厨垃圾和生活垃圾等分开、分类处理的规定。
第二,产生工业固体废物单位的环境责任制,还要进一步明确。因为大家都知道固体废物种类繁多,性质复杂,管理专业性也比较强,而产生固体废物的单位普遍没有设置专业的固体废物管理人员,因而对固体废物处理能力薄弱,尤其是对危险废物事故的快速反应能力长期处于比较低的水平,这一点都要在法律方面进一步完善。
第三,危险废物全过程的管理制度还存在漏洞,比如说源头环节、储存环节、利用处置环节、利用处置终止后的环节,这几个方面都需要在立法上不断进行完善、细化,使得法律更加具有可操作性。
第四,部分法律条款的规定还比较原则,缺乏可操作性,这一块也是需要不断完善的。
第五,与其他相关法律衔接的问题,比如说固体废物污染环境防治法,与水污染防治法,大气污染防治法,在法则和处治上面有一些规定不太统一。
薛惠锋还重点介绍了下一步立法中需要考虑修改的一些问题。在固废污染防治方面,是用单行法进行修订,或是通过环保法的系统研究,还是通过环境保护法律的编撰来进行不断的提升、规范,这个尚待研究和正在准备之中,还没有最后完全敲定。
第一是进一步贯彻三化的原则,重点突出减量化的原则。比如说要从源头上减少固体废物造成的污染,最重要的是减少固体废物的产生,要参照有关的法律在减量化上原则的规定,对已有法律制定进行更为科学的设定。
第二是关于危险废物的管理制度,在这方面要在法律中进一步细化,要制定危险废物申报的登记制度,并明确规定危险废物超过5000千克,或者自放时间超过90个工作日的必须依法申请危险废物储存许可证,明确要求从事危险废物储存活动的必须申请危险废物收集储存、处置综合许可证,建立环境污染评估制度和相关的污染治理和修复制度,这些都是需要进一步加强的。
第三,完善生活垃圾污染防治的有关规定,建议城乡统筹,明确农村固体废物防治的方针政策,强化政府的责任。
第四,进一步细化电子垃圾污染防治的规定,目前法律对电子垃圾污染防治规定过于原则,不具有可操作性,建议充分借鉴有关方面的一些法规和规章,尤其借鉴地方上的成功经验,对法律做进一步的完善。
当前的应对措施
中国城市建设研究院院长徐文龙在论坛结束时概括了当前垃圾处理技术政策面临的主要困境,提出了对策建议。
目前,我国固体废物管理工作在法律法规方面逐步完善,各种处理技术及污染控制技术不断进步,固体废物处理装备逐步实现国产化,处理设施建设步伐加快,投融资模式进一步多元化,我国固废处理行业正在稳步地、快速地发展。
徐文龙表示,目前我国与垃圾处理相关的政策法规仍不完善,垃圾处理设施处理能力不足,国产化技术装备水平还需进一步提高,处理设施运营与监管需要加强。各种固体废物处理问题已经不仅仅是技术问题,日益得到社会各界的广泛关注,成为一个社会热门话题。
首先,固体废物处理需要全社会共同参与,从源头避免垃圾产生,实现减量化。发达国家已经通过生产者责任制和分类回收政策,减少原材料采集过程中、产品生产加工过程中、商品销售和流通过程中以及居民使用过程中的垃圾减量化。这些先进经验对我国的固废管理具有重要借鉴意义。
其次,从长远来看,垃圾分类和再生资源回收是目前世界各国公认的固体废物管理的政策方向之一。当前,我国已经尝试生活垃圾分类收集和资源回收,取得了一些经验,也有一些教训。但是从长远发展来看,我国需要进一步采取有效措施,实现生活垃圾分类收集、回收和处理。同时,垃圾分类处理需要选用有针对性的专业技术和装备,如餐厨垃圾和分类收集的有机垃圾适宜于采用厌氧消化等生物处理技术处理。
固体垃圾处理方法范文2
[关键词]城市垃圾；分类；物理成分；措施
中图分类号：X799.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0206-01
一、相关理论依据
1.1 城市生活垃圾分类定义
城市生活垃圾分类有两种，分为狭义和广义。狭义的垃圾分类是指城市生活垃圾收集的具体方法，即根据城市生活垃圾的组成，按一定技术标准的收集方法来分类，它与城市生活垃圾的混合收集相对。而广义上的城市生活垃圾分类是泛指城市对所有固体废物的处理过程，具体包括提供源头分类投放、分类收集、分类运输这几个环节。城市生活垃圾的分类过程和分类系统是最完整的，垃圾源头分类从系统的角度来看是最有用的，特别是研究到垃圾输送各个环节。本文研究城市生活垃圾分类包括两种含义。城市生活垃圾的分类方法也不尽相同，但可以根据城市生活垃圾的产生、处理、处置或回收利用区分。目前有两大类：一为可回收利用废物、有害垃圾、其他垃圾，另一个是厨余垃圾、可回收利用废物、有害废物、其他垃圾。
1.2 垃圾资源化利用定义
垃圾的资源化一般是指一些现有的固体废物在经过一系列的处理后变为可利用的资源。现在国内外普遍的观点是将固体废弃物的管理划分为三种定义。一是物质回收利用，固体废物进行材料回收利用，废物经过处理和回收如纸张、玻璃、金属等材料；二是材料转换，即利用该系统对废料进行转换，通过转换变成新形式，如使用废橡胶和废玻璃生产铺路材料，利用炉渣生产水泥和其他建筑材料，采用堆肥产生有机废物。
二、城市生活垃圾产量及物理成分分析
2.1 生活垃圾产量及影响因素分析
城市生活垃圾的逐年增长，影响了城市建设和居民的生活发展水平。发展的城市生活垃圾要进行处理，影响垃圾产量变化的原因中主要包括人口和居民生活水平这两个因素。随着城市的发展，我国大城市人口在100～500万人，而且增长迅速，随着近年来城镇化的步伐加快，商业经济活动增多，人均工资不断提高，人均消费量也有所增加，城市基础设施得到改善，如道路建设、园林绿化、天然气管道的建设增长这些都是城市垃圾产量增长的原因。
2.2 生活垃圾物理成分及影响因素分析
表1和图1可以看出：城市垃圾的总体改变趋势是无机物的组成下降，有机成分和固体废物的整体趋势已经逐年提高，垃圾中水分含量高。这些特点应该在处理过程中引起注意。
城市固体废弃物造成这一变化的主要原因：有机物，产生高浓度的有机物主要是由于植物的有机成分比例继续增长。市政废物垃圾中含有纸、布、塑料、金属、玻璃、木材、橡胶、皮革这些可回收利用的资源，由于城市可回收网络发达，大量的高价值、便于运输的废品通过废物回收，可集中资源再利用，最终达到处理厂是几乎没有市场价值，被污染过的不容易拆解的固体废弃物。
三、现状及存在问题分析
3.1 垃圾源头分类相关政策措施贯彻落实不力
垃圾源头分类对废物管理措施非常重要，如果没有相关政策垃圾源头分类很难实施。通过促进源头减量，并针对垃圾分类推广，国家出台的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见》指导地方政府，通过改进垃圾源头分类技术来有效控制城市固体废物，以及相应的目标和实施措施，目前分类收集、分类运输和分类处理仍处于试点阶段，还很薄弱，需要大力推动。
3.2 垃圾源头分类基础设施建设不完善
城市生活垃圾分类是一个系统工程，第一步就是要进行垃圾的源头分类，这只是垃圾分类资源化的开始。如果在居住区还要加一种分类垃圾箱，除了两种类型的可回收和其他垃圾，厨房垃圾在居住区也很多，如果没有明显的标志提醒，群众很难清楚如何分类。
3.3 垃圾分类管理不到位
在很多进行生活垃圾分类的城市中，还是采用旧的管理办法，没有相关的源头分离及废物管理实施细则，生活垃圾分类涉及到投放、收集、运输、处理等各方面环节，需要协调卫生、环保、环卫、社会和企业等不同部门解决。但是，这些部门都是相对独立的，需要设置有一个协调机构来协调这些部门的工作共同推进生活垃圾源头分类。
四、方法和措施
4.1 生活垃圾源头分类
原则上按“四大类”区分生活垃圾：厨余垃圾，可回收物，有害垃圾，其他垃圾。采用的分类投放方式：在试验区的基础上，定义了4种不同的颜色，放置在不同的垃圾桶上。在居民小区的公共区域放置分类垃圾箱。在小区的指定位置放置一个有害垃圾回收桶，并做好安全防护。
4.2 分类运输方式及处理方法
主要涉及在收集、运输的方式上，依然采用传统的方式，进行分类收运。生活垃圾源头分类及资源和利用如图2所示。
五、结论
总之城市垃圾分类还存在许多问题，急需有完善的垃圾分类体系和收运体系来加快城市垃圾分类投放及收运步伐。本文研究表明如果建立生活垃圾三级分类体系，就能为垃圾资源再利用提供基础，保证终端垃圾综合利用。
参考文献
[1] 瞿利建，陈 全，瞿志凯.城市生活垃圾分类投放研究现状[J]. 中国资源综合利用，2013，12：25-29.
[2] 木木. 垃圾减量分类 让城市更美好[J]. 青海科技，2013，06：42-43.
固体垃圾处理方法范文3
关键词：建筑垃圾处理；孔内深层强夯技术；夯扩超短异型桩施工技术
中图分类号：TB
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.23.128
1 建筑垃圾组成及处理的重要性
1.1 建筑垃圾主要组成
所谓建筑垃圾是指在对建筑物进行新建、改扩建，以及拆除过程中产生的固体废弃物。在建筑施工过程中，根据垃圾产生根源可以将建筑垃圾分为施工建筑垃圾和拆毁建筑垃圾，其中，前者是指在新建、改扩建工程施工中产生的固体废弃物，后者是指拆除建筑物过程中产生的建筑垃圾。两类建筑垃圾一般由废渣土、弃土、余泥、剔凿过程中产生的砖石碎块以及拆除搭手架留下的竹木材、废金属、在装修装饰中产生的废料、包装废料等弃料组成。这些材料对于建筑本身而言是没有任何帮助，但需要进行相应的处理。建筑垃圾数量是巨大的，根据有关调研数据显示，建筑垃圾500～600t/万平方米，我国建筑垃圾可达4000万t/年。
1.2 建筑垃圾处理重要性
近10多年来我国房地产业得到超前发展，建筑垃圾犹如城市建设中留下的“疮疤痕”，由于无序的堆放，时间一长，不仅侵占土地，而且产生的废气、废渣还会对周边环境产生严重影响，甚至带来围城之患。长期以来我国建筑垃圾要么采用就地露天堆放或填埋处理，而且在清运堆放中遗散和粉尘、灰砂等又对沿途造成了新的第二次环境污染。建筑垃圾开始出现与人争地，污染环境等问题，因此对建筑垃圾处理既是环境保护的需要，又是建设新城镇、新农村要求，尤其通过科学合理综合利用建筑垃圾，在减少占用掩埋土地同时，还可节约资源、保护生态环境，对城市、乡村建设发展具有重要意义。
2 国外建筑垃圾处理经验启示
在建筑施工过程中产生的大多数垃圾废弃物如废气金属、木材、砂浆等往往经分拣、剔除或粉碎后，经过相应的处理，可以作为再生资源重新使用。关于建筑垃圾的处理利用，美国、日本、德国的许多先进经验和处理方法经验值得借鉴。
美国对建筑垃圾采用微博技术，粗细骨料添加固化类材料后，也可用于公路路面基层。旧沥青面料达到100%回收利用，且成本降低1/3。而日本把建筑垃圾视为“建筑副产品”，日本政府于1977年、1991年分别制定实施了《再生骨料和再生混凝土使用规范》、《资源重新利用促进法》，其目的就是将建筑垃圾进行回收利用，实现资源效益最大化。德国西门子公司对垃圾处理经验启示：利用垃圾再生产利用率高、生产成本低、环境与经济效益好的优势，对先期建筑垃圾进行分类，经过再资源化处理中心的处理，以及分类垃圾集中焚烧处理，用干馏燃烧法有针对性再对垃圾焚烧物进行工艺处理，使可再生材料分离，最后进行回收利用，在对建筑垃圾进行处理的过程中，产生的燃气用于发电，一方面解决垃圾占用耕地的问题，另一方面节约了资源成本，实现了良性循环。
总体来讲，这些国家大多施行的是“建筑垃圾源头削减策略”，通过一定科学方法减少建筑垃圾数量，同时对建筑垃圾进行再利用。
3 建筑垃圾处理
3.1 建筑施工技术处理
夯扩超短异型桩施工技术和孔内深层强夯技术是处理建筑垃圾的主要方法。其中，夯扩超短异型桩施工技术是以建筑垃圾加固软土地基为基础，选择一层具有一定厚度、土性较好且层位稳定土层做加固对象，结合多桩基地施工，把建筑垃圾作为填料，借助特殊施工工艺、施工机具等，反复夯击垃圾填料，通过挤压改造土层，而且夯击到不同阶段填充不同性质垃圾，最终形成一个“人造特力层”，“人造持力层”的产生既扩大桩端的承载面积，消除了端庄的应力集中现象，也消除了桩端及以下土层的大部分的变形。
孔内深层强夯技术（简称DDC技术），利用各种无机固体废料进行地基加固处理，减少环境污染。其技术处理就是通过机具成孔，将垃圾填料注入成孔深层部位，然后进行冲、砸、挤压处理，进一步加固地基，达到消纳垃圾、渣土的目的。整个施工过程采用由深及浅，自上而下均匀加固地基，利用夯锤进行处理时，与地基承载力相比，孔内加固料单位面积可提高3～9倍，桩体直径可达0.6～2.5m，复合地基的整体刚度均匀。
3.2 回收利用处理
利用建筑垃圾处理设备破碎站进行垃圾处理。它是一种专门针对建筑垃圾进行回收处理破碎的新颖的破碎筛分设备，通过它对建筑施工过程中产生的废钢筋、废铁丝、废电线等金属建筑垃圾以及砖石、木材等废料进行分拣、剔除或粉碎，一部分回炉处理，另一部分加工制造成各种钢材、砌筑砂浆等建材制品。它整合了振动筛，给料机，皮带输送机，一级、二级、三级破碎机而成。该产品可大大缩短破碎工期，降低了物料、工时消耗，同时也降低运输费用，提高设备的机动性、灵活性，以及提高室外作业的适应性。
以上建筑垃圾施工技术和回收处理方法都有着适用范围广，适用条件低，技术用料标准低特点，并可就地取材，对建筑垃圾综合利用具有重要作用。
参考文献
[1]王巨亮，王宇静，邰秋等.建筑工程生命周期各阶段垃圾产量分析与处理建议[J].绿色科技，2014，（12）.
固体垃圾处理方法范文4
关键词：生活垃圾；处理技术；建议
Abstract: With the increase of population, the development of social economy, highlights the pollution problem of city living garbage, therefore, to seek the scientific method for processing is an urgent research topic at present. This paper from China's current about starting related city life garbage processing technology, discusses the existing problems and the causes, and puts forward the Countermeasures of scientific and effective.
Key words: municipal solid waste; treatment technology; suggestion
中图分类号：R124.3 文献标识码：A文章编号：
引言
随着中国经济的不断深入发展，城市垃圾已经开始成为影响城市持续发展的重要环境问题，因此多种城市垃圾处理模式与技术开始出现，包括焚烧、堆肥、填埋等，且这种模式与技术不断成熟。近些年以来，研究城市垃圾综合处理已经成为世界垃圾处理的最新发展方向，也成为城市垃圾处理发展的重要内容。为了更好的为相关管理部门决策与垃圾综合处理系统构建提供思路，文章有针对性的提出了中国城市垃圾处理技术。
1我国城市垃圾的主要处理技术
目前国外城市垃圾处理方法可分为3 种: 卫生填埋、堆肥、焚烧发电。我国目前以卫生填埋为主, 最近几年焚烧发电呈现出明显的上升趋势。只有做到对垃圾进行源头分选, 堆肥技术才可以在我国大力推广。
1.1填埋
填埋处置是对固体废物进行管理的综合性科学工程技术, 填埋处置方式逐渐地由简单的堆、填、覆盖向包容、屏蔽隔离的工程贮存方向发展。填埋场的构造按照填埋废物的类别和填埋场的污染防治原理可分为自然衰减型填埋场和封闭型填埋场, 还有介于两者之间的半封闭型填埋场。城市垃圾的卫生填埋场属于衰减型填埋场。按照国家有关标准, 填埋场的建设成本为16～26 元/ m3( 不含填埋场征地费用)，运行成本为20～45 元/t , 各地因情况不同, 分别适用的工程施工和运行费用不尽相同。但填埋法有其不足之处: 一是填埋场占地面积比较大,填埋场的选址就相对困难; 二是填埋场存在着一定程度的污染, 如飘尘、渗沥液和填埋气体等; 三是填埋场占地时间比较长, 不利于土地资源的再利用。目前填埋是我国多数城市解决生活垃圾出路的主要方法。
1.2焚烧
城市固体废物具有可燃性, 可进行焚烧处理。高温焚烧过程可有效地消除有害的物质和病原体, 焚烧时产生的热量可以用来发电和供热。垃圾焚烧发电系统是由垃圾预处理系统、垃圾给料系统、垃圾焚烧系统、烟气净化处理系统、灰渣综合处理系统、汽水系统、仪表控制系统、水处理系统、电器控制系统、汽轮机发电系统、输配电系统等几部分组成。有机废物焚烧会产生酸性气体和未完全燃烧的有机组分,所以废气必须经过净化后才能排放, 废渣要进行安全处置。垃圾发电是国家今后重点扶持的几个领域之一。而2006 年, 中国城市垃圾焚烧处理量占城市垃圾总处理量的8%, 比例较偏低, 发展前景十分广阔。
1.3堆肥
堆肥就是通过微生物的发酵作用, 在人工控制的条件下, 将有机物转变为肥料的过程, 堆肥过程的产物称作堆肥。根据发酵过程中微生物对氧的需求关系, 可将堆肥分为厌氧堆肥和好氧堆肥2 种方式。堆肥是有机固体废物稳定化、无害化处理的重要方式之一。如果城市生活垃圾实行了源头分选, 堆肥就可以成为城市生活垃圾资源化、能源化的一项重要技术。
2我国生活垃圾处置存在的问题、原因分析及对策
2.1我国生活垃圾处置存在的问题
2.1.1我国生活垃圾排放量大
目前我国每年生活垃圾产生总量达到55 亿t左右, 约22t 排放到自然环境中, 造成较大污染。
2.1.2生活垃圾二次污染和潜在的二次污染严重
我国的固体废物利用率基本接近发达国家的水平, 但利用的还不够合理, 一部分固体废物仍能带来二次污染, 不加治理排放到环境中会造成水污染, 大气污染。
2.1.3生活垃圾处置设施相对落后
至今为止我国只在深圳市建成一座固体废物无害化安全填埋场, 这种状况与我国每年固体废物的大量产生量及排放量极不协调, 其它相对落后的城市没有完整的无害化安全填埋场。
2.2我国固体废物处置措施中存在的问题分析
2.2.1政府重视程度不够, 投资资金缺少与技术落后
固体废物处置需要政府较大的投入与较高的技术保证, 目前我国已开发出部分适应当前经济技术发展的处置固体废物技术, 但现有的处置技术水平较低, 处理处置能力薄弱, 还不能完全满足当前的需要。
2.2.2民众思想意识不高
人们对固体废物危害的认识程度不够, 大量产生固废, 并不懂如何分类, 造成固废处置难度加大。
2.2.3相关部门管理与监督力度不够
我国固体废物环境管理与监督工作起步晚, 许多工作还未广泛开展, 大部分地区固体废物环境管理与监督力度还很不够。
3 处理生活垃圾的科学建议
3.1 生活垃圾根源的控制
通过减少不必要的包装让生活中的垃圾在根源上得以减少，同时，也可有效促进相关废弃物的减少；倡导蔬菜与水果等在洗净之后再出售，使垃圾中的水分得以减少； 倡导有节制的消费行为，可避免不必要的浪费。
3.2 控制垃圾的运输过程
对于垃圾运输过程中涉及到的设备， 尤其是开放式的应进行缩减，以免二次污染。运用密闭性的容器则可以让生活垃圾的运输水平、中转与收集效率大幅度提高。
3.3 垃圾无害化处理标准的统一制定
在我国，各个城市根据当地政府的现有设施、财力和技术水平来制定各自的垃圾处理设施建设标准和工艺流程。一方面，管理垃圾处理的相关部门会出现监管不力的现象，受当地经济和技术的制约因素较大。另一方面，目前我国各城市的垃圾处理水平差异较大， 主要是由于主管部门还没有统一的标准和监督机制可以用来进行规范管理。所以我国迫切需要制定出统一的无害化处理垃圾的标准，这样才能更好的进行监督和管理。
3.4 加强城市垃圾处置与技术的研究及引进
目前，我国城市垃圾的处置与利用技术、生产工艺和加工设备等都还有很大的提升空间。政府应该加大垃圾处理的人力、物力和资金的投入，积极地向发达国家学习，在引进先进技术的同时要加大自主研发资金的投入。相关科研单位也应该重视这方面的研究和技术开发与应用，相信我国在不久的将来一定会在固体废物的处置与综合利用方面上升到一个新的台阶。
3.5 垃圾的分类处理
为了切实做到将垃圾分类，相关部门首先可以增加回收垃圾的人员数量，扩大工作规模，尽可能在小范围内完成垃圾的分类。其次，对于分好类送到垃圾处理站的垃圾，应建立废品的回收、利用与处理体系，并加强该系统的建设并规范管理。
3.6 加强监管力度
各级管理部门对处理生活垃圾的设施要进行严格的监测和监管以确保生活垃圾的整个处理过程都是在无污染的情况下完成。
4 结束语
综上所述，垃圾处理是一项艰巨而又关系到整个社会发展的大事，处理好生活垃圾需要各个部门乃至每公民的共同努力。首先，要从源头上减少垃圾排放；其次要加大垃圾处理的资金投入，不断完善相关的法律法规；第三，要加大新技术的开发应用，这样才能更好的健全整个垃圾处理体系，从而为全面建设和谐的、生态的小康社会而贡献力量。
参考文献
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[3]吴克，蔡敬民，俞志敏，等.合肥市城市生活垃圾管理现状和实施措施[J].环境卫生工程，2005，13（3）：4-7
固体垃圾处理方法范文5
关键词:城市生活垃圾;污染防治;法律对策
随着我国经济的快速增长及城镇化的发展，越来越多人涌向了城市，这为城市提供发展资源的同时，也给城市的发展带来了不小的压力。垃圾包围城市成为我国许多城市发展面临的一大难题。根据环境保护部《2015年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》数据显示，我国2015年生活垃圾产生量约为16816．1万吨，已经成为重要的污染源之一。
一、城市生活垃圾的概念
城市垃圾作为城市生产生活所产生的固体废物，归属于一般废物，指在人们从事日常生活中的活动或者是从事服务于日常生活的活动，如商业活动，旅游活动和娱乐活动等，因为这些活动而产生的固体废弃物，以及法律或是政策法规中视为城市垃圾的废物，人们最常见的生活垃圾有厨房废物、垃圾残渣、灰尘、人畜排泄物等废弃的物质。［1］根据我国《固体废物污染环境防治法》规定:生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾按照其来源可分为居民垃圾、商业垃圾和街道清洁垃圾等，居民垃圾是指在从事日常生活活动中居民所丢弃的废物;商业垃圾是指机关、企业事业和社团组织等单位产生的废弃物;街道清洁垃圾来源于清扫马路、街道路面时产生的灰土、树枝树叶及产品包装物等废弃物。大量的生活垃圾不仅影响着市容市貌，还会产生很大的危害，就我国的生活垃圾而言，其特点主要包括:第一，多样性。随着人们生活物质的不断丰富，城市生活垃圾不仅包括纸类、塑料、金属等可回收垃圾，废弃的灯管、废旧电池和温度计等有害垃圾，还包括剩饭菜、易腐食品、树叶花支等可堆肥垃圾。［2］第二，资源性。众所周知，垃圾是被放错位置的资源。垃圾可通过一系列技术手段获取新的价值，变废为宝。第三，危害性。生活垃圾的大量聚集，不但会对土壤产生污染，还会对水体和空气产生污染，这最终又会影响到的人自身的健康，因此加强对生活垃圾污染的防治迫在眉睫。
二、我国城市生活垃圾污染防治法律规制上的不足
目前，国内就城市生活垃圾的治理已构建起比较完整的法律系统，但在这些立法中还存在着很多问题，制度的不健全，程序的漏洞，严重影响着对城市生活垃圾的治理工作。就我国目前的立法而言，其仍存在如下问题:
(一)城市生活垃圾处理收费制度效用低
20世纪90年代，我国开始尝试垃圾收费制度，垃圾收费制度不仅可以解决生活垃圾处理设施建设和运行经费问题;同时有助于减少生活垃圾的产生，实现生活垃圾资源化;最重要的是，其可以培育环境卫生服务市场，在充分发挥市场配置资源的基础作用上，吸纳足够的资金推动城市生活垃圾处理产业化发展和资源化利用。就垃圾收收费制度，我国立法中还存在很大了不足。首先，征收城市生活垃圾的法律依据欠缺。目前，我国关于垃圾收费的主要依据还来源于四部委联合的《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(以下简称《通知》)，该通知仅属国家政策，效力层次低;没有全国性的关于垃圾收费的具体法律规定。《通知》中规定，垃圾处理费的具体征收办法可由城市人民政府根据实际情况制定，对具体的征收额度没有明确的规定，这容易滋生政府随意定价、乱收费等现象。其次，城市生活垃圾收费的标准较低。本应按照垃圾清理、运输和处理过程中的成本确定城市生活垃圾的回收费用，但是，由于我国尚未建立完善的垃圾收费体系，这使得收取的垃圾处理费还不足以弥补垃圾处理的成本。最后，收费方式不科学合理。目前我国对垃圾费的征收方式上主要采取的是定额征收，也就是以户或者人头的方式来征收，垃圾排放量的多少不是计费标准。这样的计费方式对减少垃圾排放作用不大，无法体现出垃圾收费制度的公平性。我国立法上关于城市生活垃圾收费制度的种种弊端，使得垃圾收费制度在规制广大民众的“扔”垃圾的行为上难以产生高效能。
(二)城市生活垃圾资源化公众参与制度不足
城市要谋求发展，就必须通过发展循环经济来解决日益枯竭的资源问题。将垃圾转化为资源的过程中公众是不可或缺的主体。但公众参与到垃圾资源化的过程中还存在着一些问题:首先是垃圾回收法律制度的缺失。关于居民生活垃圾分类回收问题仅在《固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》中有着模糊的规定，这使得在现实生活中公众缺乏垃圾资源化法律意识，在参与资源化的态度上并不积极。其次，公众参与垃圾资源化管理的法律制度不足。从2007年6月的北京市六里屯事件、2009年11月，广州市番禺垃圾焚烧发电厂事件到2012年1月北京西二旗事件，越来越多的公众开始关注和试图参与城市生活垃圾资源化的管理，但法律中参与主体不明确、参与途径单一化使得公众在参与资源化管理中往往采取抗议、游行示威、静坐等方式来表达自己的不满。［3］因此，就垃圾资源化的公众参与而言，我国的法律还需要进一步的完善。
(三)政府在生活垃圾处理污染防治中的职责不明
我国在城市生活垃圾处理上主要采用的是政府运营模式，政府在城市垃圾污染防治中起着举足轻重的作用。鉴于城市生活垃圾的污染防治工作非常复杂，政府各部门职责明确和严格执法就成了污染防治工作的必要前提。但我国目前立法中对各级政府和环境保护监督管理部门所履行的职责范围并没有具体明确规定，几乎也没有关于政府及政府部门间合作的相关事项，立法中仅对各政府职能部门相关的责任和义务进行了规定，并且这些规定都较为笼统，没有具体工作内容和范围的界定，在进行垃圾污染防治管理的过程中极易出现各个部门各自为政、互相推诿的情况。［4］以上的情形使得我国在城市生活垃圾治理方面比较被动。
三、完善我国城市生活垃圾污染防治法律规制的建议
(一)实施全面可行的垃圾收费制度
建立生活垃圾收费制度，以法律的形式保障城市生活垃圾收费政策的实施，这样不但能解决政府治理城市生活垃圾的资金来源问题，还可以加强我国居民的环保意识。城市生活垃圾处理收费制度的完善需要做到的几点:第一，应当完善垃圾收费制度的相关立法。以法律的形式明确规定垃圾收费制度。以法律的形式明确我国垃圾收费制度的具体征收范围、征收额度和征收标准。在此基础上，政府可以结合当地的实际情况确定具体的征收范围、征收额度和征收标准等。第二，制定科学合理的收费方式。实现由定额收费向按量收费的转化。对于城市生活垃圾按量收费需要着重考虑以下几方面的因素:首先，要充分考虑垃圾处理的成本。如果处理成本过低，会直接影响垃圾处理商的利润，从而影响垃圾处理的市场化。其次，要考虑各地居民的经济收入水平。定价过高，会影响居民缴费的积极性，甚至可能出现“非法倾倒”的现象;定价过低，又会出现难以弥补垃圾处理成本的问题。
(二)完善城市生活垃圾资源化的公众参与制度
1．建立具体的城市生活垃圾分类回收制度
虽然我国目前在各城市中也有实行生活垃圾分类，但是其成果并不显著。要尽快制订出相关的生活垃圾分类制度来，使城市生活垃圾的分类管理有制度的保障，从而更好更有效地管理垃圾分类工作。首先，创设回收标志。政府可以要求商家在生产商品时，对那些可以回收的商品在其包装上设置有回收的标志，这样消费者就清楚明白那些商品是具有有回收价值的，有利于垃圾的分类回收利用。其次，宣传提倡生活垃圾分类，实行奖惩制度。政府要加大垃圾分类宣传力度，使广大居民认识到垃圾分类不仅可以保护生活的环境，也可以得到实质的优惠。其次，在法律中设置相关的奖惩制度，对遵守垃圾分类的居民进行奖励，而不遵守垃圾分类的居民则进行相关的惩罚。
2．完善公众参与垃圾资源化管理法律制度
首先，政府可以以座谈会的方式了解民众对城市生活垃圾污染防治管理工作的意见。其次政府应当完善涉及垃圾污染防治方面的听证制度，比如说垃圾收费价格听证制度。在明确具体的参与主体、完善参与路径和参与程序的基础上，让公众能够切实得参于相关政策的制定中。加大公众的参与，使垃圾收费制度公开化、透明化。调动市民参与讨论的积极性，制订科学合理的垃圾收费政策。
(三)明确政府垃圾污染防治的管理职责
城市垃圾污染的防治工作重大而复杂，完善的立法体系必不可少，但更需政府及相关部门等做好其本职工作。这就需要进一步的明确政府垃圾污染防治的管理职责。关于细化政府具体职责的规定方面，首先应当通过立法的途径对政府职能进行细化，以法律的形式明确政府的权力和义务;其次，还应当通过立法明确政府部门间相互合作、相互配合时的具体职权范围。只有明确政府部门在配合时各自具体的职责范围，才不至于出现各个部门各自为政、互相推诿的情况。［5］
作者:兰巧丽 单位:广东培正学院
参考文献:
［1］陈泉生．环境法学基本理论［M］．北京:中国环境科学出版社，2004:13－25．
［2］石静．我国城市生活垃圾污染防治立法研究［J］．法制与社会，2013(3):280－286．
［3］王树文等．中国城市生活垃圾公众参与管理与政府管制互动模型构建［J］．中国人口•资源与环境，2014(4):142－148．
固体垃圾处理方法范文6
1各地餐厨垃圾不同点
不同区域餐厨垃圾的理化特性见图1。从图1看出：液态含油率、含水率重庆市的最高，兰州市的最低。其主要原因是重庆市饮食以火锅为主，吃火锅剩余大量火锅底油，且其中有大量液态油；而兰州市饮食以面食和羊肉为主，餐厨垃圾中水分和含油量均较小。清华大学紫荆食堂由于取样单一，液态含油率也较高，但没有普遍意义。餐厨垃圾中粗脂肪的含量为17.02%～27.61%，最低的是重庆市，最高的是福州市和兰州市。
2餐厨垃圾油脂分离原理及处理技术
2.1餐厨垃圾油脂分离原理餐厨垃圾属于水相和固相的混合物，含水率高，其中的油脂以可浮油、分散油、乳化油、溶解油、固相内部油脂等5种形式存在［10］。其中：①可浮油滴径较大，静置后能较快上浮，以连续相油膜的形式飘浮于液相表面。②分散油以滴径大于lμm的微小油珠悬浮分散在水相中。③乳化油粒径大小为0.5～15μm；溶解油以分子状态分散于水中，与水形成均相体系，分离较难。④固相内部油脂多以固态与垃圾固相结合，几乎不能直接分离。对于餐厨垃圾油脂分离方法按原理可分为物理法（沉降、机械、离心、粗粒化、隔油池等）、物理化学法（湿热、浮选等）。
2.2餐厨垃圾油脂分离处理技术
2.2.1滤液加热-隔油池滤液是指餐厨垃圾在有孔接料斗、输送螺旋内通过挤压沥水产生的液体。滤液通过管道进入隔油池，隔油池中有加热措施。为增加油脂分离效率，隔油池常为多级。也可以在隔油池中增加气浮功能，通过微泡把油滴带到液面。此种方式可分离餐厨垃圾中的可浮油。对于餐厨垃圾中的溶解油、固相内部油脂则不能分离。此种方法对滤液的含渣量有要求，浮渣对油脂分离影响较大。相比其他分离方式，此种方式能耗最低。
2.2.2滤液加热-离心滤液被收集到沉淀池中，通过加热器把滤液加热，然后定量均匀流入卧式离心机，进行固液分离；把分离出的高含油脂液体再次加热，然后进入立式离心机进行油水分离。最后得到纯度较高的油脂。此种方式可分离餐厨垃圾中的可浮油、分散油。对于餐厨垃圾中的溶解油、固相内部油脂则不能分离。由于离心机的高速旋转，高流速对含油废水会造成严重的二次乳化［11］。
2.2.3浆料-平流沉淀池浆料是指将餐厨垃圾粉碎制成含固率为10%左右的物料。制成浆的浆料进入平流沉淀池，浆料在流动过程中，油滴会上浮到液面。由于浆料含固率较高，油滴和浆料难以分离，此种方式效果较差。
2.2.4浆料湿热-离心湿热法是近年来开发的一种新型有效的餐厨垃圾处理技术，该法在含水环境中对餐厨垃圾进行加热，可以改变垃圾的营养结构及物理性能，有利于餐厨垃圾的资源化。将餐厨垃圾进行粉碎制浆，将含固率为10%左右的浆料泵入蒸煮釜进行湿热处理。宁娜［12］通过对湿热-离心法进行研究指出：随着温度升高和加热时间延长，餐厨垃圾脱油性能呈上升趋势；120℃下湿热处理80min，餐厨垃圾固相内部油脂液化浸出效果最佳，最佳离心转速为2500r/min时，餐厨垃圾废油脂分离回收率最高。此种方法，不仅可以分离可浮油，还可以分离餐厨垃圾内部固态油脂，大大提高了油脂提取效率。存在问题是，湿热分离油脂消耗大量的热量。如果加热时间控制不好，使部分可浮油转变为乳化油，增加了油脂的分离回收难度［13］。
2.3提高餐厨垃圾油脂分离效率的措施
2.3.1提高液相油脂分离回收效率的途径对于上浮油、分散油、乳化油、溶解油等液相油脂，可通过研究油水分离原理，探讨提高油脂分离回收效率的途径。在油水分离装置内，一般流速都比较低，油滴流态处于Re<1，处于层流区，油滴的上升速度可按Stokes定律计算。由Stokes定律可知，油在水中的上升速度与油滴直径的平方、水与油的密度差成正比，而与水的绝对黏度成反比。即油滴直径越大，水与油的密度差越大，油滴在水中的上升速度越快；水的绝对黏度越小，油滴的上浮速度也越快。因此，增大油粒直径、增大水与油的密度差、降低水的绝对粘度，是提高油滴在水中上升速度的3个有效途径。1）采用粗粒化材料增大油粒直径。粗粒化床层材料表面具有亲油疏水性质。一般来讲，油、固表面接触角应小于90°，接触角越小，亲油润湿性能越好。当油水混合液流经该多孔材料时，由于该多孔材料床层内形成了许多直径小而又互相弯曲的孔道，油水混合液在这些孔道中不断改变流动方向和速度，因而增加了油滴之间的碰撞机会，促使其聚结成较大的油滴。当不断聚集的细小油滴聚合成较大的油滴时，其Stokes力就会大于表面黏力。该油滴受Stokes力的驱动，脱离多孔材料向上浮升，直至最终浮出水面。2）增大水与油的密度差。由于随着温度的升高，水的密度变化不大，而油的密度则大大降低。因此，提高油水混合物的温度，对油与水的分离是有益的。3）降低水的绝对黏度。提高油水混合液的温度，有利于降低水的绝对黏度。针对上述理论分析，通过实验研究，摸索实际工程中餐厨垃圾脱出液中废油的最佳分离回收条件。
2.3.2提高垃圾固相内部油脂分离回收效率的途径垃圾固相内部油脂含于垃圾固相细胞内或其他微观结构中，传统方法难以分离。为了提高这部分油脂的回收效率，可行的方法为先将这部分油脂从固相内部浸出，进入液相，然后利用油水分离的方法分离出来。
3餐厨垃圾油脂分离技术的比较
餐厨垃圾成分复杂，是由固形物、水和油脂等组成的多元多相体系，传统的油水分离方式难以奏效。表1对以上几种技术措施进行比较。
4结论
