对网格化工作的意见和建议范例6篇

对网格化工作的意见和建议

对网格化工作的意见和建议范文1

一、媒体对社会公示工作的新闻报道

自《政府工作报告(征求意见稿)》社会公示消息后,《__晚报》、《__日报》、__网、网易新闻、新华网发展论坛等媒体和网站对该消息进行了刊登和转载。

二、社会公示收到的意见建议简析

在社会公示收到的56件意见建议中,其中交通“两难”16件(占28%),住房保障8件(占14%),社会服务与社会管理8件(占14%),食品安全与市场监管6件(占10%),城乡环境整治5件(占8%),文化教育3件(占5%),其它综合类累计10件(占17%)。从征求意见可以看出,广大市民对住房问题和交通问题最为关注,意见集中度最广,占了近总意见数的42%。

1.关于交通“两难”16件,占28%。建议主要涉及到加强对电动车的管理、私家车在斑马线前的礼让、优化公交线网和服务、新增公交线路,关注小区周边学习操场地下停车场(库)的规划建设,加快城西轨道交通、__轻轨、城郊结合部大型换乘中心建设,强化地铁加公共自行车交通模式、支小路动静态交通管理、机动车限制上牌措施、地铁规划和高峰时段临时交通管制措施等方面。

2.关于住房保障8件,占14%。建议主要涉及到控制和稳定商品房的价格,加快经济适用房申请和建设的步伐,加大保障性住房建设力度,加强租房市场的管理,尝试实行房产税试点等方面。

3.社会服务与社会管理8件,占14%。建议主要涉及到关爱城市弱势群体、提高养老服务水平、实现萧山、__“同城同待遇”、社会治安管理、安全施工现场管理、体育健身行业规范、新能源汽车充电站配套建设等方面。

4.食品安全与市场监管6件,占10%。建议主要涉及到非农基地农产品监管,背街小巷小餐饮管理、农产品质量检测合格率、超市产品质量安全、市民“菜篮子”工程、生产植物油安全标准等方面。

5.城乡环境整治5件,占8%。建议主要涉及到灰霾天气、垃圾分类和焚烧处置、高能耗控制、城市屋顶绿化、城中村环境综合整治等方面。

6.文化教育3件,占5%。建议主要涉及到城乡结合部教育配套实施建设、教育布点的规划调整、农转居家庭的子女教育等方面。

7.其它综合类累计10件(占17%)。建议主要涉及到扶持中小型民营企业、关注中小企业职工,统筹城乡旅游,特别是五县(市)的旅游,加强对政府电子文件的管理,强化村(社区)的基层建设,建设诚信政府,政府官员财产公布以及富阳市企业职工住房补贴的问题。

三、对社会公示收到意见建议的处理

公示中收到的市民意见建议,按照“归纳整理、分类交办”的原则进行了处理。对政府工作有建设性的意见建议,梳理后分批报送市政府领导参阅;对《政府工作报告》修改有参考启发作用的,直接充实修改到报告中;对涉及改进政府部门工作的意见建议,经分类梳理后由市政府办公厅转交相关部门研究办理,部门在规定时间内提出办理意见,然后上网反馈。

1.报市政府领导。市民群众对做好政府工作提出了许多建设性的意见建议,主要包括:超前规划“十二五”的各项工作,做到高瞻远瞩、未雨绸缪;地铁规划的严肃性、不能轻易变动;新增__到__的轻轨、地铁,并在“十二五”开工建设;萧山、__两个县级市,在通讯和公交一体化的基础上,加快实现“同城同待遇”的步伐;期望__在城市建设中,更加注重民生,更加关注细节,特别期望在“十二五”中将民生保障落到实处;殷切希望,在“十二五”期间在关注大企业的同时,大力扶持中小型民营企业的发展,更加关注和关心中小企业员工的利益;加强村(社区)的基层建设,重视对村(社区)人才的投入,希望领导多下基层锻炼,特别要注重从优秀基层工作人员中选拨干部等等。对这些意见建议,起草组逐条进行梳理后,编发了专报市政府领导的《阅》,供领导决策。

2.直接采纳修改到《报告》中。对群众提出的一些对《政府工作报告》修改具有参考启发作用的意见建议,起草组认真分析采纳并修改充实到《政府工作报告》中。经过统计,起草组整合吸收采纳了意见建议31件,在报告中作了17处重要的修改也完善。针对市民提出的住房难问题,报告中写了“全年开工建设397.4万平方米

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一、改进执法检查、视察、调查研究工作

(一)制定执法检查、视察、调查研究工作有关规定。将贯彻实施立法、监督、重大事项决定等法律法规的成功经验和成熟做法及时上升为制度规定,针对执法检查、视察、调查研究工作中存在的突出问题,制定常委会执法检查、视察、调查研究工作若干规定。

(二)转变执法检查、视察、调查研究工作方式。统筹安排执法检查、视察、调查研究工作,根据工作需要,结合各地区、各部门工作实际,科学确定工作地点,避免同时、集中、连续安排到一个地区或者一个部门。严格控制执法检查、视察、调查研究组人员、工作人员和随员数量,切实做到轻车简从。能集中乘车前往工作地的一律集中乘车。在工作地期间,不搞迎送仪式,不住超规格房间,不超标准就餐,不参加宴请,不观看专场文艺演出,不进行接见合影,不接受各类纪念品或者土特产品。

(三)提高执法检查、视察、调查研究工作实效。执法检查、视察、调查研究工作要深入实际、深入基层、深入群众,点面结合;要切实解决问题,切忌走过场、搞形式主义。执法检查、视察、调查研究工作成果,要通过法定程序转化为促进工作的措施。

二、密切同人民群众的联系

(四)深入群众、深入基层。常委会组成人员每人每年深入群众、深入基层的时间不少于30天。

(五)建立联系点制度。常委会组成人员要结合依法履职实际在农村、工矿企业、社区等基层单位建立1-2个联系点,并定期深系点了解群众呼声,听取群众意见,反映群众意愿,维护群众利益。

(六)实行联系人大代表制度。常委会组成人员要加强与省人大代表的联系,主动进行沟通,认真听取意见,切实改进工作。要注意通过加强与人大代表的联系,进而加强与群众的联系,充分发挥人大代表履职尽责的作用。

(七)重视工作。对重要来信来访,常委会领导要安排时间接待,工作部门要及时处理,解决群众合理诉求。

三、切实改进会风

(八)严格会议审批。以省人大常委会名义召开的人大工作、立法、监督等全省性工作会议,严格按照规定报送省委审批。各专门委员会、各办事机构于每年的12月31日前,将下一年度所要召开的全省性工作会议、所承办的省际间区域性会议计划,报办公厅审核,经秘书长批准后执行。

(九)减少会议数量。除依法召开的代表大会、常委会会议、主任会议、专门委员会会议以外,可开可不开的会议坚决不开,能合并的会议合并召开。各专门委员会、各办事机构召开的全省性工作会议,一般每年1次。

(十)严格控制会议规模。以省人大常委会名义召开的人大工作、立法、监督等全省性工作会议,与会人员不超过150人。各专门委员会、各办事机构召开的全省性工作会议与会人员不超过50人。

(十一)切实提高会议效率。召开会议要主题鲜明,切实解决实际问题。除依法召开的代表大会、常委会会议、主任会议、专门委员会会议以外,其他会议,领导同志的会议讲话,一般不超过30分钟;会议发言一般不超过10分钟。

(十二)严格控制会议经费。严格执行会议用餐、住宿等有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。会场布置要简朴,会务接待要节俭。

四、规范文件简报

(十三)减少文件简报。严格文件发文审核程序,控制发文规格,减少发文数量。精简简报种类。

(十四)切实改进文风。文件要突出思想性、针对性和可操作性,要主题鲜明、重点突出,并准确、着实、简洁,篇幅一般不超过2000字。简报要注意反映重要工作动态和工作中出现的新情况、新问题以及总结出来的新经验,要迅速、真实、明了,篇幅一般不超过1500字。

(十五)加快电子政务建设。应用现代化办公手段,扩大电子公文适用范围,阅知性文件、简报通过机关内网传送,减少纸印公文数量。

五、改进领导公务活动

(十六)精简领导公务活动。常委会领导同志的公务活动,由办公厅按照精简、必要的原则统一安排。未经安排,不出席各类剪彩、奠基和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、节庆活动以及各类论坛等活动。

(十七)简化领导活动迎送程序。严格执行常委会领导活动迎送工作若干规定,非相关人员一律不到机场或者车站迎送。

(十八)规范外事活动。常委会领导同志率团、随团出国(境)进行对外交流交往或者出席涉外活动,严格执行外事活动有关规定,坚决杜绝变相公费旅游的现象。

六、规范公务接待

(十九)完善公务接待有关规定。按照中央八项规定和省委具体规定的有关要求,完善常委会内宾接待工作有关规定。

(二十)严格执行食宿标准。全国人大常委会来我省开展执法检查、视察、调查研究,外省(区、市)人大常委会来我省进行学习考察,省内外有关人员来机关办理公务,严格按照标准安排食宿。需要相关领导同志与其共餐的,严格标准,以东北家常菜为主,不上高档酒水。

七、改进宣传报道

(二十一)注重宣传报道实效。严格按照省委关于改进宣传报道工作的有关规定,突出人大工作特点,全面加强常委会宣传报道工作,切实提高宣传报道工作的思想性、针对性和实效性。压减领导和会议活动的报道数量,更多地报道立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作、联系人民群众、自身建设等工作的特点和实效,总结宣传好经验、好做法。

(二十二)加强机关网络建设。加强基础建设,完善管理制度,提高舆论引导力,营造网络舆论正能量。

八、加强公务用车管理

(二十三)严格按照规定配备汽车。严格按照编制、排气量和价格标准配备公务用车。公务用车更新时,逐步更换为国产自主品牌汽车。

(二十四)强化公务用车使用管理。严格执行公务用车使用管理规定。加强对驾驶人员的管理。节假日除值班车辆外一律封存停驶。加强车辆保养和安全检查,抓好节油降耗工作,降低运行成本。

九、厉行勤俭节约

(二十五)贯彻落实厉行节约有关规定。加强资产管理,规范采购行为,推进能源资源节约。

(二十六)切实强化“三公经费”管理。对“三公经费”实行预算管理,切实压减“三公经费”。严格执行差旅管理有关规定,能乘坐火车的,一般不乘坐飞机。

(二十七)加强节庆活动管理。元旦、春节不组织联欢、聚餐、宴请等活动,不寄送挂历、台历、贺卡等纪念品。

十、加强安全保卫保密工作

(二十八)严格执行安全保卫制度。严格执行消防、交通、保卫、食品等各项安全工作制度。结合机关实际,制定机关突发事件应急预案。

(二十九)严格执行保密安全制度,建立健全网络信息安全制度。严格落实保密工作制度。强化网络信息安全责任,建立健全网络信息安全制度。

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源起:让网民成为发现线索的“电子眼”

2014年5月,为提升职务犯罪案件的办案质效,洪泽县人民检察院对近三年办理的案件情况进行比对分析,发现有87.2%的案件线索都为自行发现,群众参与度不高已经成为制约工作发展的瓶颈性问题。与直接到检察机关提供职务犯罪线索人数较少的情况相比,该县门户网站“大湖论坛”上网民寻求法律帮助的呼声却很高。对当地群众在该论坛上反映涉法涉诉问题的发帖量进行统计分析,发现每年增幅近30%。

能不能让“大湖论坛”成为提供职务犯罪的“线索库”?让网民成为发现线索的“电子眼”呢?围绕这一出发点,洪泽县人民检察院盯准这块群众反映诉求的网络主阵地,决定建立网络民意代表工作制度,面向全社会收集对检察工作的意见和建议,进一步增强检察机关与群众的联系,让更多的人民群众了解和支持检察工作,探索法律监督和举报职务犯罪工作的新方式。

发展:工作起步,制度先行

根据工作制度,洪泽县人民检察院决定由网民选举出“有威望”的网友担任民意代表,集中反映群众诉求。

如何选?洪泽县检察院网络民意代表通过网络海选方式产生,两年一改选,可以连续担任。海选方式为:参选人员采取网络报名,集中公示,由网民在洪泽县门户网站以及“大湖论坛”上选举出“有威望”的网友担任民意代表,集中反映群众诉求。海选的组织工作由县检察院派出专人会同网站集中开展,评选过程和结果邀请县公证处工作人员以及人大代表、政协委员全程监督,最终人员名单在政府网、“大湖论坛”及时公布。

同时,网络民意代表人员需为年满18周岁的洪泽本地人士,具有一定政治素质和文字语言能力,热爱祖国,热心公益,关注民生,群众威信高,有较强的参政议政意识,人员数在7~10名。经过近1个月的选举投票,最终“大湖是我家”等十名网友成为该院聘请的网络“民意代表”。

如何做?海选出的网络“民意代表”既要在网民中宣传宪法等法律法规,又要及时、认真收集网民对检察工作提出的各项意见建议,对具有共性和群众反映比较强烈的问题,通过检察院在论坛上开设的“民声通道”与“检察为民服务中心”链接,直接与检察机关实现“面对面”交流,反馈信息,提出意见和建议。每周进行一次汇总反馈,突发状况需及时告知。

同时,还要对检察院及工作人员履职情况进行监督,定期听取检察院工作汇报,对检察工作提出建议、批评和意见。配合检察院外宣部门及时向网民反馈案件线索和意见建议处理情况,对暂时无法实现的意见和建议,要向群众做好解释工作,征得群众对检察工作的理解。关注论坛中出现的涉法涉诉问题、可能存在的职务犯罪线索,以及网友对检察工作提出的意见建议等,对网络上出现的不当言论,及时进行反馈并做好宣传解释。

十名代表一上任,就给检察工作带来意想不到的效果。2014年6月,“大湖是我家”向检察院反映,其在论坛上发现有2名网友正在询问办理“加名”业务,即在签订好的拆迁安置协议上增加买方姓名,让买方不用交易过户就能直接办理房产证。“已经生效的拆迁协议怎么能随便‘加名’?”“大湖是我家”带着疑问向检察院咨询。该院反贪局认为其中很可能存有职务犯罪线索,一边通过网评员告知网友办理“加名”业务是逃避国家税收的违法行为,一边以事立案,查处了犯罪嫌疑人顾某、吴某两人、受贿一案。

如何管?选好了网络“民意代表”,规范了代表职责,检察院还需对整项工作进行监管。首先,检察院至少每两月主动与网络民意代表进行一次面对面沟通,随时改进工作。其次,检察机关对网络民意代表要进行必要的培训,定期组织学习。每年对此项工作进行一次考评,对积极参与活动,工作态度认真负责,提出建议数量多、质量高、效果好的民意代表进行精神和物质奖励。

此外,在具体受理网络“民意代表”收集的社情民意工作中,洪泽县人民检察院采取流程化的管理办法,由宣传部门、控申、案管部门具体负责征集、受理、反馈民意代表意见。

民意汇总:控申部门具体负责对民意代表收集到的社情民意进行初步分析和分类汇总,并于收到意见、建议和相关案件信息的第二个工作日,采取表格和交办单形式交由相关对应的分管科室,并拿出初步意见,同时抄送分管领导知晓。

分类报送:对意见建议类的信息,由涉及部门的分管领导拿出具体意见报主要领导审核,于三个工作日内交付宣传部门。宣传部门将于一个工作日内回复相应的民意代表。

解决问题:对案件线索类的信息,控申部门需第一时间交给案件管理部门,案管部门登记备案后以交办单形式将信息交由反贪、反渎、民行等业务部门,并做好相关保密工作。反贪、反渎、民行等业务部门受理信息后,及时分析研判,找出有价值的线索,及时跟进,同时上报分管领导和主要领导。按照保密原则,相关处理情况在定性后由宣传部门统一采取保密通道,一对一回复当事人。未定性的案件信息或者一时无法具体回复的,宣传部门也要在一周内及时回复原因。

过程监控:所有网络民意代表所反映的问题将实行“一把手”直接受理督办机制,对处理不力、拖延、塞责或信息保密不力的将责成纪检监察部门严肃问责,严格按照规定处理。

完善:积极回应网民诉求,切实解决实际问题

自2014年6月以来,检察院通过网络收集有价值职务犯罪线索8条,涵盖渔政、征地补偿、房屋拆迁等多个民生领域。据此立案侦查10件17人,大案率100%,立案人数较去年增加了近50%。除了职务犯罪线索明显增加外,通过网络“民意代表”化解涉检网络舆情1次,征得群众合理化意见建议23条,涵盖为民举措、执法办案、工作作风等多个方面,而这都得归功于该院聘请的网络“民意代表”。

网络“民意代表”初试身手带来的良性反映让该院加紧了制度完善的步伐。为保证代表反映的问题件件有回音,事事有落实,该院定期邀请他们实地走访了解检察工作,对其所反映的问题实行“一把手”直接受理督办机制,并指定检务公开“网络发言人”,检察信息,加强与“民意代表”互动,将受理信息处理结果及时告知代表,做到集中受理、及时反馈、快速答复。

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一、唱好主角,发挥作用,把办理工作作为树立部门形象的重要举措

对人大建议、政协提案办理工作,我局一直都非常重视,专门成立了办理领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作,并把办理工作纳入全系统各科室、各分局一把手工程,健全了办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们办公室积极唱好主角,发挥牵头作用,并在办理建议、提案时确立了一个原则,就是不就事论事,而是把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是一段时期人民群众愿望意志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年局办公室在收到建议、提案后,都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、分局负责人会议,认真传达、学习交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,强化他们办好建议提案对提高部门形象的强烈意识。在具体工作中,我们办公室充分履行牵头部门职责,发挥综合科室的优势,强化组织协调和督办推动作用,使建议提案的办理工作落到了实处。

二、健全制度,明确责任,努力把办理工作推向规范化制度化的轨道

为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能到位的途径出发,推行了“三位一体”的办理考核体系和“六项办理制度”。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、各分局一项重要考核指标纳入系统目标管理,作为完成上级交办事项完成情况的重要考核内容。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室和所在地分局负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。在坚持办公室牵头组织、分级负责、归口办理的前提下,推行了主管、督办与承办的“三位一体”的工作责任体系。同时,为了把每一件建议提案办好,我们办公室在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:一是接收建议、提案核实登记制度;二是提出拟办意见并责任到人制度;三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;四是组织会办、催办、查办、反馈制度;五是办理答复函件领导审定、签发制度;六是办理工作资料归档制度。在去年办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。例如在解决人大代表何寿阳等10名同志提出的关于网吧整治问题时,办公室首先拟出了办理意见,交由局长办公会讨论定夺。局长室高度重视,一致认为代表们提出的问题既合乎县情民意,又是工商部门开展网吧专项整治的一次契机。为此,专门成立了网吧整治领导小组,明确整治目标、任务、责任和时限,并依据具体职能分工和辖区管理责任,明确由办公室、监管科牵头,各分局积极配合,狠抓问题解决。为加大源头整治力度,我们还多次召开相关部门协调会,形成执法合力,推进了整治的到位。整治期间,全局共出动人员136人次,车辆30台次,当场扣押电脑198台,取缔黑网吧39家、游戏室12家。

三、强化组织,力求实效,把办理工作作为为群众办实事的重要途径

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促进市政事业发展,为进一步增强我局执法人员依法行政、文明执法意识。根据《区年度执法评议工作安排意见》要求,结合我局实际,特制定《市政局年度执法评议工作安排意见》如下:

一、指导思想

以科学发展观为统领,要以邓小平思想理论和三个代表”重要思想为指导。严格规范执法行为,不时提高执法水平,以“创建服务型市政局,打造群众满意的市政局”为中心,为建设平安市政,优化区的经济环境做出新的贡献。

二、工作要求:

深入开展专项治理,全面加强行风建设。并建立健全巩固效果的长效机制。进一步深化执法评议内容,健全执法评议体系,加大监督检查力度,强化评议奖惩机制。季度评议的基础上,采取定期评议与日常评议,自行评议与集中评议,重点评议与普遍评议相结合的方法,不时增强评议工作的连续性、针对性和实效性,形成评议监督的长效机制。通过执法评议,进一步促进依法行政、文明执法、廉洁公正、务实高效的执法队伍建设。

三、评议内容

以规范执法人员的行政执法行为为重点,紧紧围绕优化经济发展环境这一主题。继续把企业关心、群众关注的依法行政、办事效率、执法形象、支企服务、履行许诺等共性方面的情况作为评议内容。并突出以下重点:严格履行职能,尽职尽责的情况;主动征求、料理企业和群众诉求,自觉接受社会监督的情况;执行《行政许可法》情况;落实“一提示、二警告、三处罚”要求,杜绝以罚代管的情况;实施一次性告知、首问责任制和检查、奖励预先告知制度的情况;严格兑现服务许诺,提升执法服务水平的情况;加大执法人员业务素质培训,树立良好执法形象的情况;贯彻执行行政执法责任制,落实责任追究和整改措施的情况。根据实际情况,每季度评议内容将各有侧重。

三、组织领导

1调整局行政执法评议工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

2建立评议工作(三级)监理管理网络

局外:一级网络:人大代表、政协委员、社会监督员

二级网络:各街办事处、居民委员会

三级网络:新闻媒体、驻区单位、各界群众

局内:一级网络:执法巡视员、施工一线职工

二级网络:各所生产管理部门、承办部门

三级网络:局执法评议工作领导小组、局行政办公室、局管理生产科

3局执法评议工作组织协调办公室

主任:

成员:局、所生产管理部门、法制部门、配套办、办公室、纪委

四、评议时间

年行政执法评议工作仍采取每季度一次的方式进行。3月27日-4月10日对第一季度执法情况进行评议;6月10日-30日对第二季度执法情况进行评议;9月10日-30日对第三季度执法情况进行评议;11月20日-12月10日对第四季度执法情况进行评议。

五、评议方法

采取巡视督察自行评议的方式进行。各所要认真组织实施自行评议,1第一季度和第三季度的行政执法评议工作。做好动员部署、组织评议、接受督察、反馈整改、汇报评选五个环节的工作。结合职责和工作实际,确定评议的工作重点及范围,以问卷测评的方式向执法、服务对象征询意见。

由区纠风办进行集中问卷测评,2第二季度和第四季度的行政执法评议工作。并组织部分人大代表、政协委员和特邀监察员进行明察暗访。局将适时邀请区纪委监察局、人大代表、政协委员及相关部门和领导召开座谈会、视察旧楼改造及政务公开工作情况;汇报办复落实提案、建议的工作情况,利用多种形式做好执法评议工作。

对评议中群众、企业等所反映的情况及提出的具体问题、建议,3根据每季度评议情况。认真进行梳理和汇总,对发现的问题,特别是群众、企业关心的热点问题,要立即组织整改并给予回复、走访。做到责任到位,处置及时,社会群众满意。

五、保证措施

增强主动性。行政执法评议工作是区委、区政府优化经济发展环境,1提高认识。加快经济发展的重要举措,必需提高认识,增强工作的主动性,特别要增强为经济工作服务的意识,不时规范执法行为,提高执法服务水平,自觉接受监督。

对网格化工作的意见和建议范文6

一、基本概况

自今年3月份开始,公司认真贯彻中央、地方和国网公司、省、市公司部署要求,在公司系统内扎实开展党的群众路线教育实践活动,公司领导班子、21个基层支部、351名党员参加了教育实践活动。活动期间,我们认真抓学习,开门听意见,深入查问题,严肃作批评,严格促整改,做到了规定动作做到位,自选动作有特色。

二、主要做法及特色工作

公司领导班子和各级党员干部按照中央、国网公司和省、市公司部署,落实“高、严、细、实”要求,抓紧抓实、抓常态抓长效。

(一)统筹谋划周密组织,确保责任落实。

年初,《XX省电力公司党的群众路线教育实践活动工作方案》下发后,公司党委立即认真研究布置相关工作。一是建立组织领导机构。成立公司教育实践活动领导小组及工作小组,下设综合组和整改组,明确各组工作职责、任务分工,确保高效运转。建立公司领导班子活动联系点,把促进党员干部“接地气”要求贯彻始终。二是明确关键要素节点。仔细研读市公司活动方案,结合XX公司年度重点工作,制定《重点工作任务分解表》和《重点工作进度表》,明确具体工作的关键要素和时间节点,确保各个环节、各项工作的有序推进和“无缝联接”。三是建立过程管控机制。建立沟通协调制度,定期召开领导小组工作小组会议,汇报工作动态,加强工作对接,及时沟通情况。建立定期报告制度,各工作组定期向领导小组汇报重大事项、活动进展和意见建议等。确保上级和公司党委的工作要求落实到位。四是从严从实督导。组织精干力量严格督导检查各单位活动开展情况,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿督导全过程。特别是在召开专题组织生活会的前期准备环节,分组以“严、细、实”的工作作风,加班加点对相关文字资料进行审核把关,确保了对照检查“见人见事见思想”。五是注重活动宣传。以公司网站为宣传阵地,集中宣传公司党委和基层单位开展教育实践活动的动态情况,集中展示公司教育实践活动成果。加强舆论宣传,在中央、地方和行业媒体刊发相关报道210余篇,发出“供电声音”;打造网络学习交流平台,编发《党支部学习园地》、《班组学习园地》14期,征集群众路线大家谈心得体会86篇。

(二)深入开展学习教育,强化思想武装。

切实把学习教育贯穿活动始终,以学习打牢思想基础。合理安排学习计划,配置学习套餐,举办观影活动,通过党委会、党委中心组学习等多次会议,领导班子成员带头强化学习,先后集中学习、自学16次,累计学习12天,及时对公司教育实践活动进行广泛动员,全面推进,将教育实践活动学习范围覆盖到全体党员干部、入党积极分子,梯次展开教育实践活动。公司先后制定出台了《党委理论学习中心组2014年度学习计划》、《党的群众路线教育实践活动学习安排计划》、《党委中心组党的群众路线教育实践活动专题学习材料》等一系列计划安排。从制度上保证学习时间,确保学习质效,切实做到“三落实”,即:落实学习时间——制定了活动日程表、将学习活动细化到了天;落实学习内容——在重点学习“三个读本”的基础上、将学习活动延伸到了、近期重要文件精神等各个方面。

(三)敞开大门深入群众,虚心听取意见

为确保听到基层“真声音”,公司坚持开门搞活动,广泛征集各方意见。一是全方位征求意见。通过走访调研,召开座谈会、一对一谈心谈话、发放意见函、开设意见箱等形式征求地方党委政府及其相关职能部门、电力客户、公司各单位负责人、职工代表、职工群众、离退休老同志、党外人士对公司领导班子、班子成员的意见,确保意见征集不留空白、不留死角。二是零距离沟通交流。公司领导班子成员先后深入走访了12个基层一线单位(含6个部室)和6个基层供电所,与136名干部职工进行了座谈交流,累计征集到意见138条(其中公司层面118条),经梳理归并后总计107条(其中公司层面87条)。三是原汁原味反馈。对征集到的意见建议,不做任何加工修饰,原汁原味按职责分工向公司班子成员反馈,教育实践活动领导小组先后三次召开会议专门就群众意见的分类解决进行原因分析、研究对策,切实做到思想有触动、工作有压力,为后续查摆问题、剖析思想根源奠定基础。四是边听边整改。对于部分群众反映强烈、迫切要求解决的实际问题,坚持能改的立即整改,对一些复杂的问题,深入剖析原因,找出症结所在,提出解决方案,做到责任人、解决方式、解决时间、解决标准“四落实”。对于公司层面不能整改的意见建议,及时向意见提出人做好宣传解释工作。让广大干部群众切实看到活动的“实在”,感受到活动的“实效”。

(四)对照查摆问题,严肃开展批评

在广泛征求意见和建议的基础上,公司党委通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,深入查摆“”方面的突出问题。一是谈心谈话“面对面”。公司班子成员严格按照活动部署和要求,全面深入开展谈心交心,班子成员不仅相互之间恳谈,还分别与各部门、单位的负责同志进行谈心交流共52人次,班子成员敞开心扉,动真格、真亮丑、真批评,班子成员之间已提出相互批评意见60条。二是撰写材料“见人见事见思想”。公司党政主要负责同志在主持起草领导班子对照检查材料,撰写、修改个人对照检查材料的同时,逐一审核其他班子成员的材料。班子成员亲力亲为撰写对照材料,真正把自己摆进去,深刻自我剖析。公司领导班子对照检查材料经过8次修改完善、班子成员材料普遍经过7次以上修改完善,4次报送审查。组织精干力量严格督导检查各单位活动开展情况,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿督导全过程。特别是在召开专题组织生活会的前期准备环节,加班加点对相关文字资料进行审核把关,普遍退回修改2至3次,通过反复的深挖细照,普遍找准了问题、挖出了“病灶”、明确了方向。三是相互批评有“辣味”。公司领导班子先后召开专题民主生活会和通报会,各基层支部也分别召开专题组织生活会,开展了民主评议工作,公司各级党组织共对274名党员进行了民主评议,其中,254名党员评议结果为“好”,占总人数的92.7%。整个会议进程严谨高效,红脸出汗,顶真碰硬,使广大党员干部受到一次严肃的党内生活洗礼。

(五)狠抓整改落实,着力建章立制

公司领导班子多次召开会议针对前两个环节集中查摆出来的问题、职工群众提出的意见和建议深入研究,逐项分析确定整改措施和责任主体,制定了公司整改方案和制度建设计划,编制了反对“”专项整治方案,强化问题整改的项目化管理,建立达标销号机制,完成一项,验收一项,销号一项,目前整改完成率已达75.0%。着力抓好国网通用制度体系的宣贯培训和落实执行,集中对公司制度规定进行清查梳理,废止与国网通用制度不相符合的各项制度规定8项。整个整改环节,公司班子成员制定整改措施145条,并在一定范围内进行公示,接受群众监督。

三、活动成效

公司始终把“服务中心工作、促进公司发展”作为教育实践活动的出发点和落脚点,切实转变作风,紧盯问题整改,活动成效初步显现。

一是工作效能监督进一步强化。加强过程管控,对公司中心工作和阶段重点工作进行跟踪督办。狠抓项目规范有序推进,紧盯项目关闭、库存消减和预算执行,同步做好2013年以前项目结项、2014年项目推进、2015年项目储备,ERP结项率由61.02%提升到67.51%,物资库存总量下降21.18%。加强设备运维管理,下大力气开展线路隐患排查和线路通道专项治理,今年以来,配网故障率、百公里线路强停率分别同比下降46.65%、50.52%,配电网运行的可靠性得到稳步提升。

二是文山会海问题得到初步整改。加强会议计划管理和发文统筹协调,强化办公室“收口把关”职能,严格执行“一支笔”审批制度,确立以职代会为目标统领,以月度例会为阶段性总结,以周局务会作为过程管控的全周期会议体系,1至8月份,公司会议数量同比下降18%,电视电话会议系统使用率提升到34.8%,文件、简报数量同比下降28.4%,整体上做到了减量提质。

三是工作积极性进一步提高。充分发挥泰电先锋、道德人物、最美农电工等评优评先载体的作用,把典型选树的视角转向基层干部员工,今年共选树10名农电、基层一线干部员工先进典型,在公司内部营造立足岗位踏实工作、履责尽责的良好氛围。拓宽员工成长成才通道,强化员工素质提升,今年有13名员工通过中级以上职称,11名员工获得高级技能等级。

四是班组减负稳步实施。认真贯彻落实省公司班组减负工作要求,严格执行《XX供电公司减轻班组负担首批项目实施细则》,向基层班组征集减负合理化建议,对省公司60条减负措施中进行再具体、再细化。目前,班组台账记录、信息系统维护工作量大幅减少,班组业务工作精力分散的局面得到有效改善。

五是依法治企深入推进。开展“小金库”专项治理,相关单位针对招投标、车辆管理、农电管理等薄弱环节开展了自查自纠工作。强化协同监督,围绕供电服务、废旧物资管理等热点领域开展专项效能监察,下发监察建议书1份,提出整改建议3条。

六是优化绩效考核。以责权利对等为原则,执行市公司新版全员绩效考核体系,增加过程管控考核指标,继续使用绩效升薪制度,充分调动干部员工干事创业的积极性。

七是强化对外服务。以“智慧苏电幸福民生”为主题,为XX重大项目落户,城建项目提升,民生工程推进提供优质高效的供电服务。加强与企业的沟通交流,为常州大学怀德学院、中建钢构XX有限公司、东达铝业等重要客户提供“一对一”“保姆式”服务。开展简化业扩报装手续,客户平均接电周期由135个工作日缩短至90个工作日以下。开展社区经理进社区(村组)活动,组织20余名客户经理分别与居民社区负责人见面,介绍社区客户经理的业务范围,听取社区居委会对供电服务的意见及建议。积极履行社会责任,延伸对低保户、五保户等弱势群体的服务范围,发放服务联心卡,打造供电党员义工服务品牌。

四、经验启示

第一,加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径,要以作风建设新气象迎来党群关系的新阶段,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。必须敞开大门,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,使作风建设在党员干部同人民群众的互动中有效加强,让群众感受到作风建设取得的实实在在的成效;必须讲认真,认真提高认识,认真查摆问题,认真剖析原因,认真改正克服;必须善作善成,作风建设是永恒课题,作风建设永远在路上,克服不良作风不可能一蹴而就,形成优良作风也不可能一劳永逸,要使作风建设在抓常、抓细、抓长中形成新常态。

第二,一定要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。解决好“为了谁”,关键是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,心里装着群众的安危冷暖,同群众坐在一条板凳上。解决好“依靠谁”,关键是要坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法,尊重人民的主体地位,维护人民当家作主的权利。解决好“我是谁”,关键是要树立正确的权力观、利益观、政绩观,甘当人民群众的“孺子牛”。

第三,必须突出问题导向,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷。从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。这次教育实践活动再一次证明,“”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因,但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正,就能看得清楚、认识明白、解决到位

第四,加强基层党组织建设,夯实基层党建工作基础是始终践行群众路线的坚强保证。要结合新形势下党建工作特点,规范党组织设置,坚持和完善“”等组织生活制度,注重从工作机制、组织领导等方面健全完善服务型党组织建设机制,更好地服务公司发展、服务党员群众。

第五,发挥表率作用,增强班子团结,大事讲原则、小事讲风格,一把尺子待人、一个标准行事。要把握好班子成员的思想脉搏,包容别人的非原则缺点和不足,积极团结有不同意见甚至反对过自己的人一道工作,善于引导和激励班子成员各司其职、各尽其能,真正把领导班子建设成一个政治上信得过、工作上过得硬、关键时候靠得住的战斗集体。

五、巩固放大活动效果工作打算

接下来,XX公司将不断坚定理想信念,始终坚持求真务实,牢固树立正确用人导向,恪守铁的纪律,真正解决好“”问题,确保党的群众路线教育实践活动更深入、更扎实、更有效。

(一)加强作风建设,确保“”不反弹。进一步加强全员理论学习和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高班子综合素质和工作能力,切实增强干事创业的自觉性和主动性,带头做到“三吃一担”,充分发挥领导班子表率作用。常态监督检查中央“八项规定”落实情况,进一步健全干部监督管理机制,抓好作风建设和廉洁自律工作,切实把权力装进制度的“笼子”里。