村内道路建设项目实施方案范文1
一、强化领导，层层压实责任
我镇党委、政府高度重视提升城乡人居环境行动工作, 成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，镇级各部门（站所）负责人、各村支书、主任为成员的工作领导组，下设办公室在镇村镇建设规划管理服务中心，具体负责全镇“人居环境提升”行动的统筹协调工作。
镇党委、政府通过召开提升城乡人居环境专题研讨会，印发了《小湾镇规划建设管理三年行动计划》、《小湾镇环境卫生整治专项行动实施方案》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划及17个子方案》、《小湾镇提升城乡人居环境“两违”建筑专项整治方案》、《关于成立小湾镇提升城乡人居环境综合执法队伍的通知》、《小湾镇提升人居环境“六增”实施方案》《小湾镇“茶王森林公园”一期建设实施方案》《小湾镇路长街长园长湖长山长“五长制”实施方案》《小湾镇河长制工作方案》《小湾镇公路沿线综合整治方案》等等文件，明确目标，细化任务计划，层层压实主体责任。
二、广泛宣传，大力营造氛围
在提升城乡人居环境行动中，小湾镇认真贯彻落实县委政府决策部署，结合小湾实际，层层压实主体责任，通过镇村组联动，聚全民之力，采取一项活动“促”、三个结合“推”、五个机制“引”的“提升城乡人居环境135模式”，扎实推进“四治三改一拆六增”和“七改三清”行动，得到了县委主要领导的肯定，并在全县印发学习。同时结合小湾实际，编制了印发《狠抓七改三清提升人居环境之致广大居民的一封信》、《小湾提升人居环境七字歌》等1000余份宣传单，制作宣传横幅20条，永久性标语20条，大型中型宣传栏1块，小型标识牌若干。全镇上下比学赶超的氛围初步形成，环境建设对群众素质的正向激励效果明显。
三、全面统筹，扎实推进各项工作
（一）“七改三清”工作情况
我镇以锦秀茶王自然村作为“七改三清”示范点，由示范点带动全镇铺开“七改三清”工作。
1.改造农村道路。加快推进村组公路建设，逐步实施全镇124条181公里村组公路硬化工程，争取新建3条53公里村组连接路面。争取提质改造7条48.2公里的沙石路面，争取祥临铁路隧道口站点与全镇公路网互联互通，服务好澜沧江沿江公路建设。目前为止全镇建成通畅工程硬板路134公里。村组公路开挖183条258公里。进村入户水泥路面45公里，产业通道80公里，全镇主干道公路硬化达100%。
2.改造农村民房。围绕乡镇规划建设管理三年行动工作，加快推进美丽宜居乡村建设，2017年农村危房改造和抗震安居工程建设计划任务为919户,截至目前全镇已经全部启动。
3.改造农村饮水。截至目前，已完成梅竹、三水、华峰、春光、小湾5个易地扶贫搬迁安置点饮水工程建设，投资138万元；完成3个贫困村人饮巩固提升工程建设，解决了2500人的人饮困难问题，投资90万元。为满足目前和今后一段时期的供水需求，我镇计划对自来水厂进行扩建，目前，正准备进行项目的踏勘、测量、设计等工作，并将在近期引进一家有资质的机构来完成可行性研究报告的编撰工作。
4.改造农村用电。截至目前，我镇11个村农村电网升级改造已基本完成，争取启动漩涡塘电站项目建设，加快开发光伏发电、风能发电等能源项目，大力推进农村电网改造升级工程。
5.改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜合理分离”的要求，改进畜禽饲养方式。今年我镇改造旧圈舍40多户，新建危房改造户全部实现人畜分离。
6.改造农村厕所。逐步取消普通旱厕，建设卫生厕所，全镇范围内水冲式卫生厕所覆盖率达到70%以上，新建房农户水冲式卫生厕所覆盖率达到100%。
7.改造农村炉灶。加大清洁能源的开发利用，积极推进“以电代柴”、“以气代柴”。
8.清洁水源。我镇累计建成人饮工程20件；完成农田水利冬春修工程40多件，治理水土流失4平方公里，完成库塘蓄水2000多万立方米，改善灌溉面积6000亩。
9.清洁田园。我镇以清除田间地头农业生产废弃物为重点，对农业生产全过程进行清洁化控制，减轻农业面源污染，实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置。
10.清洁家园。我镇大力宣传，组织群众开展清洁家园工作，在清洁家园的同时，实行群众“门前五包”责任制，涌现出了一批以三水村干海自然村为代表的“清洁家园、美丽家园”自然村。我镇12个行政村都建立了保洁机制，组建环保志愿服务队伍12支。
（二）四治三改工作情况
1.治污。依法取缔集镇区过境河流非法采沙、采石、取土、矿采选活动，清理河岸垃圾，清除河道障碍物，严禁直排生活污水、工业废水以及倾倒废弃物，恢复生态环境，实现河畅、水清、岸绿、景美。到各村宣传达6次，整治乱排乱放现象共20次。
2.治脏。12个行政村已全部建立环卫保洁机制，分别自发组织辖区内街道卫生整治36次，使我镇集镇建成区垃圾收集容器等环卫设施安装率达100%，完好率达100%，垃圾综合处理率达60%以上；村庄建成垃圾池配置率达60%以上，垃圾综合处理率达50%以上。农村卫生厕所普及率达70%以上。
3.治乱。以“万里公路绿化长廊建设”和“通畅工程”为抓手，实现公路路域环境整洁、美观、舒适。深入开展公路路域环境整治，治理公路两侧乱堆、乱倒、乱摆行为，加强管养保洁。我镇在工程建设领域严格执行清洁施工“六个百分百和六不准”要求，加大对施工单位监管和日常管理，规范施工现场排污和垃圾清运，重点工程建设区采取封闭施工，切实治理工程车辆带泥上路、拉土拉沙车辆未加盖篷布、不按规范地点堆放建筑垃圾和弃土等问题，做到境内清洁施工。集中整治新镇农贸市场、三水平掌街街场乱搭乱建、占道经营、摊点乱摆、违法违规广告、消防安全隐患等，保持市场整洁有序。2018年来，共治理违章占道经营行为20次，治理线网乱接行为15次，治理粪土乱堆行为50次，治理垃圾乱倒行为30次，治理棚舍乱搭行为15次，治理农具乱摆行为30次，污水乱排行为20次，治理畜禽乱跑行为35次。其中3月份，我镇用时15天，对镇内大干线、桂花线近50 公里路域周边进行综合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和弃土5000多立方米，清理侧沟20多公里，清理公路沿线小广告300余处，平整路肩3.1万平方米。
4.治堵。我镇制定印发了《小湾镇进一步提升城乡人居环境五年行动计划城市道路交通拥堵整治实施方案》，着力整治我镇道路交通拥堵，加强交通秩序管理，加强车辆分流和交通疏导，综合治理交通违法行为，规范对电动摩托车、老年代步车等无证照非机动车辆的管理。加强停车场设施规划建设，科学制定车位配建标准，盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的停车资源。
（三）两违拆除情况
我镇“两违”拆除工作主要对集镇、村庄规划区内县乡道路两侧建筑控制区及道路沿线可视范围内，风景名胜区、及景点周边区域内的违法违规建筑进行整治，我镇共调查出16处违法违规建筑。计划于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年计划拆除镇域规划区0.0192万平方米；2017年计划拆除镇域规划区0.0185万平方米，拆除建成区0.003万平方米；2018年计划拆除镇域规划区0.018万平方米；2019年计划拆除镇域建成区计划拆除0.022万平方米；2020年计划拆除镇域建成区0.019万平方米。截至目前，共拆除“两违”建筑 11处 0.1019 万平方米，完成总量的63.3%。
（四）增花增绿情况
1.增花。根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于进一步加快组织实施鲜花盛开的村庄（街道）建设的通知》（凤人居组办发〔2018〕1号）文件精神，进一步加快推进我镇“鲜花盛开的村庄（街道）”建设，经镇党委、政府研究，制定了《小湾镇鲜花盛开的村庄（街道）规划方案》。结合我镇植被资源丰富、花卉植物种类繁多的优越自然条件，因地制宜地对主干道进行特色化改造，充分发挥花卉植物的特点，以三角梅为主打造“鲜花盛开的村庄和街道”。
投资10万元，在锦秀村打造“鲜花盛开的村庄”，道路两侧裸露的边坡上铺设草坪330平方米，播撒草籽110平方米，沿路种植樱花15株，三角梅20株，野花组合210平方米，新建围栏90米，移栽黄冠菊、月季花、美人蕉等240平方米，新增木栏杆50米。工程计划总投资10万元。投资22万元，华峰村周围种植草坪475平方米，野花组合2300平方米，新建围栏155米，种植樱花55株，种植三角梅127株，红枫60株，花班65株，种植爬山虎85株。
投资13.5万元，在三水村打造“鲜花盛开的村庄”，在建筑周围和路边铺设草坪180平方米，播撒草籽410平方米，沿路种植樱花175株，三角梅180株，野花组合160平方米，新建围栏25米。
投资40万元打造“鲜花盛开的街道”，在小湾加油站至镇区路段从加油站岔口上来，道路两侧主要以蓝花楹、三角梅、黄金叶为主题，打造整体性和视觉层次感。在岔口上左侧：种植三角梅36株，桂花17株，槟榔树4株，樱花6株，黄金叶86株，黄金榕球13株，香蕉5株，播撒草籽3327平方米，新建绿色铁丝围栏479米，以达到入口形象引导。
在岔口上右侧：种植35株，黄金叶42株，灯台树6株，樱花5株，黄金榕球2株，白塔树1株，桂花8株，蓝花楹42株，播撒草籽1664平方米，新建绿色铁丝围栏291米。
信用社上方至回头弯：砖砌花台94米，种植土回填224立方米，播撒草籽558平方米，种植三角梅14株，黄金叶20株，蓝花楹2株，桂花3株，冬青树球26株，红花油茶4株。
（五）“一水两污”、建制村公厕及自然村垃圾池建设情况
根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办室关于加速推进乡镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设近期工作的通知》（凤人居组办发〔2017〕26号）文件安排部署，凤庆县小湾镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设内容及规模：集镇污水管网1km，污水处理设施1台，集镇垃圾中转站场平1个，新建集镇公厕2座，建制村公厕7座（其中新建4座，改造3座），自然村垃圾池24个，项目计划总投资194万元，现已完成134万元，占计划任务的69%，其中：集镇污水管网项目已完成900米，污水处理设施正在安装。集镇垃圾中转站场平工程已完工。集镇公厕项目2座、建制村公厕7座已完工，自然村垃圾池项目24个已完工。
（六）自然村垃圾池、污水、公厕“三个一百”项目建设情况
我镇“三个一百”项目中的8个自然村公厕项目全部已完成建设；14个自然村垃圾池已全部完工；污水处理设施中，小湾村江边自然村污水处理设施正在建设，蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水处理设施建设进入招标阶段。
四、下步打算
在下一步工作中，我镇将继续以“提升城乡人居环境五年行动计划”为行动指南，继续狠抓提升人居环境工作，完成上级下达的各项指标任务的同时，不断完善提升我镇提升人居环境工作。
村内道路建设项目实施方案范文2
一、交通固定资产投资稳步增长
今年，州分解给县的交通固定资产投资计划任务为1.3亿元(县安排任务为1.06亿元)，包括87.6公里通畅工程、122公里通达工程、250公里乡村公路、6个农村客运站及环西路、地方公路养护修复工程等项目，年内累计完成投资28281万元，占年度投资计划任务的217％。
（一）公路建设。一是通畅工程，包括花庄至小石桥、和平至小街、底泥至下寨、古木至平坝、秉烈至炭房等5条87.6公里，其中花小、和小、底下、古平公路均已完工，秉炭路正在实施路面工程；二是通达工程，共122公里，已全部动工建设，累计完成投资1000万元。三是乡村公路，共实施250公里的等外简易公路新改建，累计完成投资200万元。四是过境公路，启动了文都二级公路过境段、文天二级公路过境段及联络线建设，年内累计完成投资20300万元。
（二）客运站建设。根据州人民政府与县签订的目标责任书，今年的任务是马塘、古木、德厚、薄竹、柳井和秉烈6个客运站。按照县委、政府安排，我县采取了招商引资的办法建设，由于受征地选址工作困难和资金不到位等因素影响，项目进展缓慢，年内累计完成投资30万元。
（三）其他项目。一是环城西路二、三期工程，其中二期工程即壮华加油站至廉租房段1.74公里，基本完成路基工程，年内累计完成投资1635万元；三期工程即灰土寨至石海螺段，全长2.327公里，属于招商引资建设项目，正在实施路基工程，年内累计完成投资652万元。二是公路养护修复工程，包括日常小修保养及2008年水毁路段修复，已完工，年内累计完成投资430万元。
二、项目前期工作进展顺利
今年的交通项目前期工作重点是蒙文砚高速、平天高速和文都、文天二级公路等干线，包括东过境、东绕城、西过境、南过境等路段，以及县乡公路联接线和县与县之间联接线。这些项目储备将成为我县“十一五”期末和“十二五”期间的重点建设项目，确保全县交通事业的持续快速发展。
（一）干线公路前期工作有序推进。一是配合开展蒙文砚、文天和文都等3条干线公路前期工作，同步开展平天高速公路可行性研究阶段资料收集工作。二是积极开展过境公路申报工作。经过多次线型优化调整，路线方案已经州县规委会批准，全长31公里的东过境公路和9.918公里的窑上至红坎公路已纳入至船头二级公路主线和联络线实施，全长20.626公里的西过境公路已纳入至都龙二级公路建设，全长9.87公里的东绕城公路已纳入蒙文砚联络线建设。目前，蒙文砚公路已完成工可编制及评审。文天、文都二级公路已顺利动工建设。
（二）积极增加农村公路储备项目。为抓住国家扩大内需政策，争取国家、省项目的资金补助，我县积极与勘察设计单位协调、联系，年内已完成松树坪至大吉厂、感古至秉烈、七丘田至马尾冲、古木至小街和秉烈至海子边等5条108公里的《可行性研究报告》审查。正在开展7条60公里县乡公路联接线《可行性研究报告》编制工作。
三、农村公路管理和养护扎实有效
通过近年实施的农村公路管理养护体制改革工作，我县完善了相关的目标管理责任书、抢险应急方案和公路养护工程的验收、检查办法等。我县针对今年的管理养护工作，一是结合去年公路水毁情况及公路危险路段排查情况，认真组织编制了《2009年农村公路大中修工程计划》，并组织实施，已通过竣工验收；二是加强公路管理养护检查，督促养护人员及时清理排除公路上各种障碍，保证公路畅通，特别是针对雨季度汛问题，安排开展了全面的公路安全检查，确保安全度汛；三是加大路政案件处理力度，依法保护路产路权国家公共设施，共查处路政案件10起，清除和阻止沿线群众在公路上打谷晒粮25人次，拆除违章建筑1处，收回公路损坏赔偿5700元。
四、道路运输及安全管理紧抓不懈
（一）认真开展打击“黑车”专项行动。今年来，按照省、州关于开展打击黑车专项整治行动的部署，我县及时作了安排，一是结合县情实际制定了专项整治工作方案，明确了交通、公安、建设和宣传等部门职责，确保联合专项行动取得实效；二是及时宣传报道专项治理工作动态，曝光非法经营行为，弘扬遵章守法风尚，从正面引导社会舆论，形成政府主导、行业监管、舆论监督的治理机制；三是周密安排，突出实效，切实抓好宣传发动、组织实施和巩固提高三个阶段的工作，通过集中力量打击非法经营的“黑车”，全面营造公开、公正的竞争环境，推进全县出租汽车和道路运输市场健康发展。年内共出动稽查人员3290人次，稽查车辆750车次，检查车辆9685辆，发放宣传材料4820份，累计查获非法营运车辆170辆，其中：货车41辆、客车（含二轮摩托车）170辆。
（二）切实做好出租车移交工作。今年全国对出租车行业管理职能进行调整，时间紧，任务重，我县按照省州要求，高度重视，一是专门成立了工作领导机构，切实加强领导；二是认真研究制定了移交工作方案，全力确保职能调整移交工作平稳、顺利、如期完成；三是及时召开了移交协调会，交通、公安、发改、审计、财政等部门参加，对移交工作作了研究和安排；四是进行走访和调查，切实做好企业、出租车、驾驶人档案的核查、清理和移交等工作。年内已顺利移交，出租车行业保持稳定。已发放出租车燃油价格补贴共92.13万元，举办出租车驾驶员培训1期1200人次。
（三）推广丘北经验发展农村客运。根据《县加强道路交通管理发展农村客运实施方案》、《县发展农村客运试点工作方案》、《县推广丘北经验发展农村客运工作方案》，今年的推丘工作重点是落实线路、营运车辆和管理方式，根据县实际情况，拟定了县农村（乡、镇、村）客运线路及运力投放规划。根据《云南省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见》（云政发〔2009〕21号）的文件精神，于2009年4与开通了至竜所农村客运班线，投入车辆37辆。在县开化片区设立了钟楼停农村简易客运站，试运行一年。同时筹建了具备综合协调功能的办事机构“推丘办公室”，确保各部门各司其职，形成合力。
（四）交通安全工作。一是注重施工现场安全监督管理，督促项目部在采石场、路基石方爆破路段、路基深挖高填路段、高挡墙、高边坡、地质灾害易发区、各路口两端设置醒目的安全警示标志牌，加强施工机械、车辆和爆炸物品的安全管理。二是运政、路政部门加大工作力度，认真履行职责，加强客运车辆“三证二卡”（道路运输证、资格证、驾驶证、保险卡、例保卡）的检查和“三品”的查堵，坚决杜绝带病车辆运行，严格查处损坏公路、公路打场及阻拦公路等行为，从源头上确保道路运输安全。特别是针对春运、十一期间客运高峰，积极做好运力调配和安全监管工作，年内客运量与去年同期相比上升4%。三是切实开展危险路段排查整治，增设安全警示标志标牌，通过养护工程提高特殊路段安全通行能力。
五、存在困难和问题
总结一年来的交通工作，我县虽然取得了较好的成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在几个方面：
（一）上级交通补助资金和县级财力配套资金到位缓慢，影响了交通建设项目的实施，导致实际完成工程量与计划工期存在较大差距。另外，交通基础设施建设项目前期工作经费紧缺，制约前期工作开展，导致项目储备力度不够。
（二）随着国家对农村公路建设的投入力度的不断加大，我县实施的项目也在逐步增多，导致县乡两级交通建设管理设备和技术人员紧缺，影响了工程监管和项目实施，给工程监管带来较大难度。
（三）县乡公路养护保通能力依然较弱，乡、村两级养护职责缺乏必要的人员、经费保障，乡村公路管养缺位，特别是新修通达工程损坏情况较为严重。加之地方公路养护资金不足以及设备老化，难以满足抢险保通工作需要。
（四）运输管理执法力量不足，运输市场黑点较多。虽然今年通过全省集中开展打击“黑车”等非法营运专项行动的整治，非法营运行为有所遏制，但由于民工就业困难、运政执法取证困难与打击非法营运之间的矛盾突出，农村公路等级普遍偏低，农村客运发展滞后，运政部门执法力量不足等因素影响，导致运输管理形势依然严峻。
六、2010年工作计划
（一）工作思路
2010年是实施“十一五”计划的最后一年，我县交通工作将围绕交通“三个服务”和“十一五”交通计划目标未完成的重点任务，服务于全县国民经济社会发展全局，继续坚持深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，推动交通事业科学、和谐、快速发展，努力提高交通公共服务与保障能力。
（二）主要目标
加快以干线公路、“两通”工程、乡村公路、农村客运站为主的交通基础设施建设，确保完成文都、文天两条二级公路过境段路基工程建设，争取启动实施松树坪至大吉厂、感古至秉烈等4条65公里通畅工程，152公里通达工程，5个农村客运站建设，200公里乡村公路新改建，并完成秉烈至炭房、和平至小街和底泥至下寨等3条42公里通畅工程和122公里通达工程扫尾工程建设，确保环城西路二、三期在明年9月底实现全线通车。投入300万元实施农村公路小修保养及大中修工程，确保地方公路安全畅通。加大运输管理和安全监管力度，严厉整治包括城市出租汽车行业、公交汽车、客货运输行业在内的运输市场秩序，并积极引导扶持农村客运发展。
（三）工作措施
1、抓住机遇，加快交通基础设施建设。紧紧抓住国家扩大内需，省建设通边达海工程，发展通道经济的大好机遇，进一步加快交通基础设施建设，改善交通环境。一是全面抓好县乡公路联接线改造工程，在完成通乡油路建设扫尾工作的基础上，重点实施松（树坪）大（吉厂）、感（古）秉（烈）等公路建设项目。二是确保完成152公里的通达工程建设任务。三是实施200公里通自然村公路新改建，参与推动社会主义新农村建设。四是启动建设5个农村客运站点，并抓好6个客运站续建工程。五是全力抓好2010年省民运会项目的环西路二、三期建设，以及农村公路养护小修保养和大中修工程。
2、继续抓好发展规划和项目储备前期工作。围绕“十一”目标的完成情况，认真总结发展经验，科学规划“十二五”发展目标。结合中长远和近期发展方向，加大项目前期工作力度，确保交通基础设施建设科学有序发展。一是继续推动蒙文砚高速公路、蒙自至丘北铁路等重点项目前期工作，争取部分项目顺利动工实施。二是围绕今后“两通”工程的实施范围，坚持循序渐进的原则，科学确定各阶段前期工作项目，重点抓好通村民委公路前期储备，同时开展村道调查和统计。
3、进一步推动农村客运发展。一是要着力推进城乡交通一体化建设。根据《县加强道路交通管理发展农村客运实施方案》，按照“政府引导、行业监管、企业实施”的改造总体原则，统一管理、分步实施。完成城区公交化网络科学化调整和安排，并逐步实施我县乡镇公交一体化建设。二是认真做好县发展农村客运各项管理协调工作。积极发展农村客运，采取边调查，边宣传，边运作，发现问题边处理的措施，在道路状况达得到要求的农村公路开通客运班线，条件成熟一条开通一条，2010年启动平坝和马塘片区农村客运，力争通车率达到85%。
村内道路建设项目实施方案范文3
一、任务目标和原则
（一）任务目标。
2016年安排硬化资金5000万元，选择200余个试点村庄，实施村内街巷硬化试点工程，努力实现由村村通向户户通延伸，为广大群众提供干净便捷的出行环境，到2018年年底，完成60%以上贫困村的街巷硬化工作。通过试点，打造典型，积累经验，推动全面工作。
（二）工作原则
1.因地制宜、经实用原则。街巷硬化工作要从当地实际出发，实事求是，量力而行，大力推广环保材料和技术。确保经、适用、安全，满足农村群众出行的基本要求。
2.统筹规划、重点安排原则。原则上优先安排贫困村和美丽乡村示范村，同时积极主动与交通部门实施的村内主干道硬化工作对接，统筹规划，先易后难、积极优先。传统村落的保护发展规划未批准前，原则上暂不安排；保护发展规划已经批准的，要严格按规划实施硬化改造。
3.突出特色、协调融合原则。在经实用的前提下，优先使用有地方特色的建筑材料，规格、尺度及色调都应展示地方特色风格，体现自然环境和人文环境的和谐统一。
4.典型引路，整村实施原则。通过典型示范，引导村民投工投劳，主动开展街巷硬化。选定村庄必须整村推进，主要街巷要全部实施硬化，做到“干一个，成一个”。
二、村庄选定和程序
（一）试点村基本要求
1.试点村应为城市规划区外镇村体系规划拟保留村或近期不具备搬迁整合条件的村庄。
2.试点村应为进村道路和村庄主干道已经或正在硬化，次要道路及背街小巷未全部硬化的村。
3.试点村应为村两委班子强，群众基础好，开展街巷硬化工作的积极性高，愿望强烈，能够筹措一定的配套资金，积极投工投劳的村庄。
4.试点村所在县（市）区和乡镇（街道）能筹措一定的配套资金，对下达的计划能按要求按期完成，管理规范有序，工程质量有保障。
（二）试点村选定程序
1.市城乡建设委根据市里资金安排情况，综合考虑各县(市）区的村庄数量、申报个数、建设与管理能力、地方财力、工作绩效等因素制定年度实施方案和计划。
2.县（市）区建委根据市年度计划，综合考虑各乡镇（街道）的村庄数量、申报个数、硬化实际、建设与管理能力、地方财力、工作绩效等因素制定县（市）区年度实施计划，明确工作措施，扶持政策，确定各乡镇试点村数量和补助资金。
3.乡镇（街道）按照县（市）区年度实施计划，结合村庄申请，择优选择试点村庄，编制年度实施方案，报县（市）区建委审核后，确定试点村庄。
县（市）区和乡镇的实施方案必须报市城乡建设委备案，未备案项目不能列入当年试点范围。
三、硬化标准和要求
村内街巷是指除村庄主干街道外的村内次要道路和宅间道路。村内街巷硬化应结合当地实际条件和经发展状况，本着“原街巷线型基本不变，重在路面硬化，确保排水通畅”的原则，充分利用现有条件和设施，从便利生产、方便生活的需要出发，统筹考虑经、环保、和谐等因素，形成村庄特色，注重与自然环境的和谐发展。各村要因地制宜，在保证硬化质量和使用要求的情况下，路面宽度及硬化形式应根据通行方式和荷载要求，有所区别，满足不同功能要求。具体硬化要求参照如下标准执行。
1.次要道路路面硬化宽度不宜大于3.5m。路面铺装推荐采用水泥混凝土路面或沥青混凝土路面。水泥混凝土面层厚度不低于15厘米，沥青混凝土面层厚度不低于3.5厘米。基层宜采用10厘米级配碎石或15厘米石灰土。
2.具有通车功能的巷道路面硬化宽度约为2.5m。路面铺装可采用沥青混凝土路面、水泥混凝土路面、块石路面及预制混凝土方砖路面等形式。水泥混凝土路面面层厚度不低于12厘米，基层整平压实。
3.不具备通车功能的宅间道路硬化宽度不宜大于2m。路面铺装宜采用水泥混凝土路面、石材路面、预制混凝土方砖路面及透水砖、无机结合料稳定路面及其他适合的地方材料。
4.村内道路标高宜低于两侧建筑场地标高，保证硬化街巷排水通畅。原则上次要道路应设置排水设施，与主干道排水设施有机衔接，山区村内街巷可利用地形采用路面排水。各种排水设施建设应根据实际情况选择确定，形成完整的排水系统。
5.村内街巷硬化应按照规划、设计、施工、竣工验收和养护管理阶段分步进行。施工工艺流程及方法可按照现行相关标准规定进行，施工过程中应加强质量监督，保证工程质量。硬化选择使用的水泥、砂、碎石等原材料应符合有关标准要求。
四、项目实施和管理
村庄街巷硬化点多、面广、分布零散，各县（市）区建委和乡镇（街办）要精心组织，采取有效措施，确保工程顺利实施。
（一）明确建设主体
村庄街巷硬化工作责任主体是县（市）区政府，工程项目所在地乡镇（街办）政府作为建设主体，负责组织实施，市、县（市）区城乡建设主管部门负责监督和指导。
（二）科学制定实施方案
各县（市）区要组织调查摸底，掌握村庄街巷硬化现状，科学制定实施方案，落实配套资金，强化推进措施,统筹安排街巷硬化试点任务。乡镇的实施方案要细化到试点村，明确各村建设内容、工程量、硬化方法、工程造价、筹资方案、施工周期、建设方式和保障措施。
（三）精心组织项目实施
实施街巷硬化工程的村庄必须对全村未硬化街巷进行统一的简易规划和设计。简易设计至少应具备路线纵横断面图、路面结构图和构造物结构图。简易规划设计可委托有资质的设计单位完成或由乡镇政府组织专业技术人员承担，县级城乡建设主管部门负责核备。村庄街巷硬化工程要严格按有关法律法规组织实施，择优选择施工单位，符合法定招标条件的，应依法进行招标，建设单位和施工单位必须签订施工合同和廉政合同，依据合同实施管理。
（四）质量监督和验收
建立健全“市级督导、县级监督、乡镇管理、村民参与、企业自检”的五级质量保障体系，县级城乡建设主管部门要成立村庄街巷硬化监督小组，建立监督巡查机制，设立举报投诉电话，接受社会和群众监督。乡镇要委托有相应资质的监理单位或聘用工程技术人员组成监理组，全方位、全过程严控工程质量；村庄要邀请责任心强、了解相关建筑知识的村民担任义务监督员，全过程参与质量管理和监督工作，确保工程进度和质量。工程结束，由县级住房城乡建设部门牵头，组织相关部门，对街巷硬化工作进行全面检查验收。市城乡建设委将会同市财政等部门对县级组织实施和任务完成情况进行抽查。
五、资金筹措和管理
（一）资金筹措
2016年市城乡建设委安排5000万元专项补助资金，由市城乡建设委会同市财政局，根据各县（市）区试点村庄数量，按一定比例，将补助资金分配下达到各县（市）区。市级补助资金主要用作材料费，由县（市）区或乡镇根据试点村工程量，综合考虑村庄实际，进行统筹安排，不平均使用，原则上补助资金不能用于已硬化的街巷提升工程。各县（市）区要采取积极措施，切实落实各项筹资政策，加大投资力度，有机衔接、整合相关项目和资金。通过“市里补一点、县镇配一点、村居筹一点、群众出一点、社会捐一点”等形式筹措村庄街巷硬化资金，形成综合性、多元化投入格局。
（二）资金管理
各县（市）区要按照有关规定加强补助资金的使用管理，实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，直接将资金补助到项目，严禁截留、挤占和挪用，补助资金要根据工程进度和完成质量拨付。各级财政部门要会同城乡建设等部门，加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要切实加大监督检查和惩处力度，发现问题，及时纠正，问题严重的要公开曝光，并追究有关人员的责任。
六、组织领导和监督
（一）加强组织领导，明确责任主体。按照分工，市城乡建设委牵头指导全市村庄街巷硬化工作，负责组织协调、技术指导、监督实施、考核验收和绩效评价等。各县（市）区党委、政府是村庄街巷硬化工作的责任主体。各县（市）区建设主管部门也要成立相应的领导机构和工作班子，配齐人员，制定更加详细的实施方案，抓好工作落实，及时总结经验，同时又要充分发挥农民群众自主建设的主动性，积极组织群众广泛参与街巷硬化的建设和管理。在工作推进中，做好本辖区所有村庄硬化情况的摸底调查，科学编制年度硬化计划。
村内道路建设项目实施方案范文4
（一）重点道路征地拆迁进展顺利。重点道路工程建设具有投资大、拉动力强的特点（仅二环西路工程概算投资就达到42亿元），我委紧紧抓住这一特点，加大征地拆迁工作，为重点道路工程建设扫清障碍。1.二环西路道路及环境建设工程。在征地拆迁进入关键会战时期，指挥部全体参战人员坚持以民为本的原则，用扎实有效的群众工作推进征收拆迁进度，迅速掀起了和谐拆迁的高潮。截至目前支付各类补偿款约1.3亿元，征地拆迁取得阶段性胜利。征地拆迁工作的顺利实施，为道路和桥梁建设赢得了时间，地面道路、高架桥建设稳步推进。2.纬十二路道路改造工程。该项目于去年3月30日拆迁冻结通知，区里成立了纬十二路道路改造工程领导小组及指挥部，开展了宣传发动、调查摸底、成本测算、最低套型面积资格认证，未登记建筑的认定和处理。目前，根据市指挥部要求工程暂缓。
（二）市政基础设施进一步完善。今年以来，市区两级政府加大对我区市政基础设施投入，市政基础设施建设明显加快，共完成了4条道路建设。1.济齐路改造工程。该工程被市政府列为“双百工程”，与西客站片区主干路（清河南路）衔接，区段全长约2200米，总投资约1.7亿元，6月25日起开始全线封闭施工，11月竣工通车。2．纬九路工程。纬九路工程全长约540米，总投资约1500万元，现已竣工通车。3.段兴东路南段工程。段兴东路南段工程北起经十路，南至规划南辛庄街，长约540米，红线宽度为25米，总投资约1500万元。工程自3月份开工，11月底基本竣工，同步实施了绿化、路灯及交通设施工程。4、南大西街工程。南大西街项目南起经六路，北至经四路，全长500米，总投资约1000万元，目前已基本竣工，成为南大槐树片区内一条重要道路。
（三）棚户区改造深得民心。1.继续加大在拆项目力度。北大槐树项目于2010年5月开始拆迁，涉及有证居民4224户。目前交验空房3589户，完成84.97%。签订补偿协议3224户，完成76.33%。国有土地收储70宗，完成95.89%。南辛片区交房1044户，剩余38户，完成96.49%，国土收购完成总任务量的93.33%。经四纬十二路片区涉及住宅554户，非住宅69户。截止目前，该项目住宅已交房510户，剩余44户未搬迁。段店旧村居改造项目总占地358亩，共拆除市场建筑面积近10万平方米，其中121亩土地已挂牌出让。2.大力开展回迁安置。中大南项目安置区内13栋安置楼已建成10栋并开展了回迁安置工作。包括南辛庄、经一路、北大槐树、中大槐树在内的的五大项目共计回迁居民2434户。截至目前，办理回迁手续2129户；验房2071户，一次性通过1593户，验房通过率76.92%；办理物业手续2069户；钥匙发放2051户。以办理手续户数占总户数87.47%。3.全力加快重点项目建设。目前阳光100四期和五期近60万平方米，御景城41万平方米、凯旋新城西区、东区27万平方米、新世界阳光花园东二区30万平方米等一大批重点项目相继开工建设，部分工程将陆续竣工投放市场。
（四）基础设施管理再上新水平。1.市政设施养护维修。完成了经一路、经四路、经五路、纬九路、纬十路、拖机路等几十条道路的管道及检查井疏通掏挖工作。共疏浚管道25万米，掏挖检查井8500座，处理冒水106处，更换井篦子井盖子377个；开展了纬十二路、南辛庄街、济齐路、经六路西延长线、兴西路、兴济河东西坝路等十余条道路的坑槽修补工作，共计修补道路坑槽3万平方米；组织开展了营市西街南口、经七纬十二路积水区、经一纬十一路等三处严重积水地段改造工作，完成河道清淤10万余立方米。2.园林绿化维护。园林绿化工作紧紧围绕西部活力新区建设目标，着力高品位生态绿化建设，加快环境绿化美化，全区共新建绿地32.7万平方米，栽植乔、灌木119万株，建城区绿化覆盖率41.7%，绿地率35.1%,人均公共绿地面积9.8平方米。
（五）城市规划及城中村改造。1.城市规划工作。在前期编制完成的《市中心城城中村改造引导规划（区）》的基础上，协助市规划局进一步完善了吴家堡地区5个村庄的城中村改造专项规划；积极配合北大槐树公交首末站地块、铅笔厂地块、中大南区1B地块、阳光新路三四地块、诚基汽配地块等棚改项目的规划协调；协助市规划局先后完成了美里湖东片区和美里湖西片区的控制性规划调整，预留了非物质文化遗产博览园用地和村民安置用地，为非遗项目的实质推进奠定了坚实基础。2.城中村改造。今年重点推进了刘家堂、孔村、刘家场、八里桥、匡山、西沙6个村庄的城中村改造。刘家堂、孔村、刘家场、八里桥4个项目的总体策划报告已上报市农村住房建设与危房改造工作领导小组并得到批复。现孔村、刘家场、刘家堂、八里桥已办理完成村庄改造土地现状利用审查。西客站片区新扩范围内张庄等8个村庄的整合改造项目前期用地选址策划工作已启动。条件成熟后，拟先期启动张庄、刘庄居住片区建设，拟安置村民2300户，若上述8个村庄全部开始实施整合改造，可安置村民5426户。
（六）建筑质量及安全生产监督。累计监督单位工程96个，建筑面积89.7万平方米；新开工程15个，建筑面积9万平方米；共抽查基础工程10个；抽查主体工程19个；抽查竣工工程6个；合格率100%；查处违章工程24处，共35个单位工程；其中保障性住房项目1个（世纪中华城项目），共33个单体工程；监督既有建筑节能改造工程5个片区，50余个单体工程。
（七）城市防汛工作。一是强化预案，汛期昼夜值班。防汛预案对建委系统汛期防汛制度、防汛抢险人员安排、防汛应急抢险“现场突击队”队员安排、防汛区域分配进行了规定，利用12345平善了汛期昼夜值班制度；二是加强预警预报。加强与上级防汛指挥部和气象台的联系，利用短信、无线电对讲机等形式加强汛期的预警预报，提前做好防范；三是购置防汛物资和加强防汛演练。购置了防汛雨衣、雨靴、救生衣、沙袋等防汛物质，准备了防汛抢险车辆、铁锨、铁镐等防汛物资，并组织了2012年度防汛演习，锻炼了队伍，提升了应急能力，确保了安全度汛。
（八）热线办理工作。热线办坚持“群众利益无小事”的工作原则，不断完善机制，提升境界，创新思路，攻坚克难，较好地处置了市民投诉的各类问题。2012年1月1日至11月4日，共接收市12345热线派单28092件，回退5082件，处置25324件，处置率90.15%，满意率98.06%；区数字化城管系统平台立案27223件，处置26936件，处置率98.95%；区12319工作站共接派单495件，处置493件，处置率99.56%。
二、2013年工作计划
2013年是我区发展史上不平凡的一年，这一年是新一届政府换届后的关键年，这一年将迎来十艺节的召开，我委将以此为契机，抢抓机遇，奋力开拓，掀起城市建设工作的新高潮，以优异的成绩迎接十艺节的胜利召开。
（一）抓好棚改片区的拆迁建设工作。一是进一步加大北大、南辛、经四路纬十二路等片区拆迁扫尾力度，为安置房工程建设创造良好的条件，重点协调好北大公交首末站规划审批和商业房选房工作；全力为项目开发单位做好服务，为顺利实现土地挂牌出让创造条件；中大南安置区内8号楼力争2013年上半年完成，11、12号楼力争今年年底前开工建设。二是进一步加强沟通，理顺关系，全力推动手续办理和房屋征收工作。三是加快丁字山片区、铅笔厂、五里牌坊东南地块、中大南区二期、路港商业二期、经一路纬六路西南地块、营东花园等项目相关手续的前期调整和准备工作，争取尽快启动项目征地拆迁工作。
（二）努力提升基础设施建设水平。1.市政道路建设。一是经六路延长线和幸福街整修工程。经六路整修工程东起纬十二路、西至二环西路全长3.88公里，规划宽30米，计划投资约3700万元；幸福街整修工程东起纬十二路、西至二环西路全长1.6公里，规划宽35-50米，计划投资约2000万元。二是营市西街大修工程。该工程南起经十路，北至经六路，全长约540米，计划投资约1100万元。三是叶家庄路。叶家庄路北起张庄路，南至铁路，西临区公安分局，长245米，宽13米，计划投资120万元。2、河道改造项目。一是老八里桥沟项目。从机车工厂一直到匡山小区，全长约1.9公里，现状宽3米，规划宽5米，概算投资约5550万元；二是虹吸干渠改造，从西绕城至天桥区界，全长约6公里，现状宽5米，规划宽20米，概算投资约2750万元。三是低水河整治工程。概算投资1500万元。3、区属公园改造项目。匡山公园位于济齐路北侧，明年主要在匡山公园周边建设绿地，栽植苗木、基础设施建设等，概算投资约850万元。
（三）推动城中村改造工作。为切实推进城中村改造，2012年我区成立了城中村改造工作领导小组和指挥部，下一步要切实开展工作，重点完善段店、匡山、西沙3个已批复项目的规划手续，协调市有关部门加快对项目用地范围内违法建设的认定工作，切实加快项目推进进程；尽快启动城市规划区规划城镇建设用地以外一般村庄的村庄建设规划编制工作（辖区一般村庄共计56个），方案编竣后上报市规划局审批，力争早日开工，改善村民的居住生活条件。
（四）启动百年商埠风情区建设。为全面做好百年商埠风情区的保护性改造建设，打造独特的“文化名片”，我区将启动百年商埠风情区建设。一是实施范围。本次拟实施的范围北至经一路，南至经四路，西至纬十二路，东至纬六路-小纬六路，总用地面积约0.69平方公里（69.46公顷），共涉及五里沟和西市场两个办事处。二是建筑布局。建筑布局要紧紧把握“核心塑造、肌理延续、功能复合和尺度把握”这几个重要方面，通过创意文化、历史风貌核心的塑造将分散的历史建筑串联成为商埠特色街区，形成功能复合充满活力的建筑空间。三是沿街商铺、房屋修缮方案。修缮的重点街道为经二路、经三路、经四路、纬八路；开埠期间建成的近代建筑全部按统一标准修缮，修缮一定要保持建筑的近代风格，店面牌匾均按照近代风格装修；对拥有重要建筑的单位，如蔡公时殉难地小楼、经四路基督教堂、饭店、省立医院重点修缮；拆除沿街违章的建筑物和构筑物，加强对沿街城市建筑的管理，规范市容和交通秩序。
村内道路建设项目实施方案范文5
1.全力推进县级重点项目建设进度。
（1）完成__汽车总站客运服务站项目建设，该工程于20__年2月正式开工建设，20__年完工并交付使用，项目总投资5000万元，该项目的建成结束了我县无二级客运站的历史。
（2）G323线__公路大桥及引道工程。已完成了项目前期工作的招投标、项目建议书、建设方案等基础工作，现已将工可方案报市发改委及送至相关单位进行审核，目前该项目正在进行工可的审批。
（3）G323线__至冲脉二级公路，项目已经正式开工建设，完成投资__56万元，完成计划任务的23%。目前县政府常务会批准通过征地补偿方案，县拆迁办已经进场开展工作，项目建设正在有序进行。
（4）__山至__扩建一级公路建设项目。该路线总长7公里，工程预算总投资9800万元。目前工程已完成可研报告和初步设计方案，正在向上级交通和发改部门申请项目的立项批复。
（5）协助做好__至__高速公路建设。继续加快推进广西__至__高速公路工程建设，全力做好__段的征地、拆迁和施工期间的各种协调工作。20__年，已完成征地4531亩，完成原设计面积的106%；已签订房屋拆迁协议60户，完成原设计拆迁任务的78%；迁坟750座，完成设计迁坟任务的__6.1%；共兑现各项补偿款1.55亿元。__县境内全线路基土石方、桥梁、涵洞、隧道施工顺利。
（6）__至__（__）二级公路改建项目。该项目于去年9月份开工建设，目前项目__段正在按工期加紧施工建设，__段正在进行征地拆迁的前期工作。
2.全面完成续建工程项目建设。由于用地调整及配套资金等原因，20__、20__年续建项目总体推进缓慢。直至__月份，才完成了续建项目__大桥至__、__至__（__至__段）、__至__、__黄冲至__、__洲尾至__、__至__、__至上__等7条公路的建设并交通过验收交付使用，完成里程58.36公里,年内完成投资715万元。
3.大力推进20__年新开工项目5条和桥梁1座，分别为__路口至__场部、__至__公路、__至__、__至__、__至__（__至__段）公路和江门桥梁建设。目前__路口至__场部公路已完工并通过竣工验收交付使用，__至__等4条公路完成中期工程及路面级配碎石层，将进行混凝土路面层的施工。江门桥梁重建工程总投资542万元，目前正在进行桥台及桥墩施工，按工程进度计划开展。预计__月底可完成投资30__万元,完成工程量的80%。
4.加快推进办理县人大立案的议案项目__镇市场至__高速路口道路维修工程，总投资165万元，长2.21公里。同时，该项目也是县政府重点督查的项目,目前该道路维修工程已完成路基施工，路面施工完成约0.5公里，预计__月底将全面完工。
5.完成连通工程邓家至欧家、G209线至__公路2个项目，总投资__0万元，长2.2公里，已全部建成通车。
6.站场、码头建设。20__年，争取区港航局补助资金18万元完成__镇码头和__大木码头的修建和1艘50客位标准化客渡船的改造。运管综合楼建成竣工并通过验收，完成室内外装修工程，配齐各种办公软硬、软件设施，于6月中旬搬迁投入使用。
1.20__年对我县的农村公路养护管理工作来说是至关重要的一年，该项工作在探索中取得了实质性的进展。一是通过借鉴兄弟县市农村公路养护管理经验和召开全县交通运输工作座谈会，积极征求各乡镇及相关单位对全县公路养护管理体制改革意见，并经县人民政府同意实施出台了《__县农村公路养护管理办法》，同时配套出台了《__县农村公路养护管理考核细则》和《__县农村公路养护资金使用管理办法》。二是完成了全县__个乡镇、2个经济管理区养护权的下放，与各乡镇、经济管理区签定了《农村公路养护管理责任书》，督促各乡镇、经济管理区分别与村委签订目标责任书，进一步明确了县、乡、村三级养护职责，使农村公路的养护覆盖率达100%。三是举办农村公路养护管理培训班。进一步提高各乡镇、经济管理区养护管理人员整体业务素质和管理水平。
2.公路养护资金保障有力。通过积极向上争取，落实了1042万元资金用于确保全县公路养护的安全、畅通。其中，投入__4万元用于道路面大（中）修工程__至__公路、__至__公路路面自治2.7公里；投入__6万元用于水毁抢修资金，抢修水毁桥涵37延米、3道、沥青路面路面____0平方米/4.22公里、砂土路面23500平方米/28.8公里、挡土墙3783.9立方米/__处；投入江门桥危桥改造资金542万元，目前该项目正在进行施工，预计20_
_年8月竣工通车；投入85万元用于县乡村养护示范路创建工程，共计65.63公里，完善了农村公路、桥梁标志标牌、百米桩、公里碑、绿化等工程。投入22万__县__泉至__公路安保工程项目；投入绿化工程4.2万元完成__至更祥、__至__等宜林路段的绿化工程。3.加强农村公路的日常养护工作，确保路况质量稳定，达到市局下达的指标要求，确保晴雨通车率达100%。20__年我县纳入管养的农村公路__61.819km，其中县道67.562公里，乡道351.418公里，村道742.839公里，日常养护资金400万元。乡村道的日常养护资金严格按照《__县农村公路养护资金使用管理办法》中规定支出。
今年以来我局按照提升效能，创建文明行业的要求，着力加强行业管理，着力提升公共交通服务能力，以运力布局为重点，加快运力结构调整，促进行业各项运输工作逐步完善。
1.加快推进城乡公交客运一体化建设进程。认真贯彻落实省、市交通主管部门关于“加快推进城乡客运一体化进程”精神，以开展“公交都市”示范城市创建工作为契机，结合我县实际，在7月底前完成了我县县城至__公交开行试点和县城至__农村客运公交化改造试点工作，两条公交线的开通，取得了良好的社会效益，为我县下一步推进县城公交和全面推进农村客运发展打下了良好的基础。
2.加强道路、水路运输市场的行业监管力度。今年以来，我局运政、水政部门在春节、五一、国庆等黄金周期间重点深入车站、码头、维修企业等行业加强现场监督检查。针对群众反映强烈地“黑车”非法营运问题，采取重点区域重点时段巡查，明查暗访和发动群众举报相结合，持续不断地开展打击行为。联合公安、交警、安监等部门开展了多项道路、水路专项治理工作，取得明显成效,有效地维护了运输市场秩序。
3.加强全县营业运输市场清理、整顿工作，净化运输市场环境。一是加强了出租行业管理工作，改善出租营运环境，切实加强对出租车客运市场的监管。二是深入开展汽修行业管理工作，加强二级维护企业督促和检查，为营运车辆准入市场把好技术安全关。三是加大对非法改装车辆的专项整治工作；四是强化驾培行业管理工作，认真抓好驾培市场审查、监督工作，严厉打击非法经营、异地培训经营行为，营造良好的驾培市场环境。今年以来共下发企业整改通知书43份，整改43起；查处异地培训教练车及“黑教练车”8辆，处罚8辆
4．以开展水运行业“平安港航”活动为契机，确保水上交通运输安全稳定。督促有关乡镇完成渡口渡船的安全管理责任书的签订工作，加强对学生渡口的现场监管力度以及渡口渡船的日常安全检查工作，做好雷雨大风、汛期的安全防范工作。同时联合__海事处组成联合执法组，定期或不定期的开展水运行业监督。至10月底，共组织检查组38个，出动检查人员__9人次，检查船舶249艘次，检查渡口__.5道，查出安全隐患18个，已整改18个，处罚并上缴罚没款6000元。按质按量完成“__市水运行业经济统计专项调查”工作，以及做好新的《国内水路运输管理条例》的宣贯工作。
20__年全县交通运输行业完成客运量356万人次、旅客周转量25263.7万人公里；货运量904万吨、货物周转量172650万吨公里。
1．通过强化道路运输市场管理，逐步形成规范、有序的营运市场氛围，道路、水路运输保障能力不断增强。20__年春运期间，我县共投放营运客车217辆，平均日发班533班次，投放客运船舶67艘，有效地保证了旅客及时、安全、有序的出行。在清明节、五一、国庆黄金周人流、车流密集高峰时期，重点加强行业薄弱环节的现场监管力度，切实保障公共交通通行安全畅通。
2．加强信息化管理，依法办理行政审批事项。严格按照道路、水路行政许可规定审核、办理营业运输证，全年共办理船舶营运证81本，车辆年审换证965本，二级维护2__2辆，等级评定756辆，新增客运班线2条，新增客车2辆,受理维修厂家申请30家，注销船舶营运证9本。
4．按时发放燃油补贴，维护运输市场稳定。为积极应对油价上涨给运输经营者造成的经营压力，我局制定了油补方案，认真做好燃油补贴发放工作。今年共发放燃油补贴430.1万元。
3．加强路政管理，确保公路设施完好，路产路权不受侵害。一是加大宣传力度，提高全民爱路护路意识。开展了以“爱路护路、珍爱生命”为主题、通过标语、传单、横幅、LED屏幕等多种形式对《公路法》、《公路安全保护条例》《道路交通安全法》等相关法律法规进行宣传。共悬挂横幅标语18条，发放资料8000余份。二是加强日常巡查和重点整治路段的巡查，并详细做好巡查日记，及时发现和排除隐患。对事故多发地段增设临水、临崖标牌10块，交通管制通告牌6块，注意儿童56块，限速标志__2块。三是处理好与车主的关系，执法与管理的关系，坚持以卸载为主，处罚为辅。截止10月底，共查处超限超载车辆283辆，上缴行政罚没款57.43万元，治超案件同比下降了15%。
5．抓好综合行政执法工作，加强依法行政。一是通过举办培训班，派送执法人员外出参加培训、请相关讲师给执法人员授课共同探讨典型安
例等方式，不断提高我局执法人员的综合执法水平。二是注重加强部门联动，多次联合公安、交警、安监等部门先后开展了整治超限超载、非法改装车辆和打击非法营运专项整治工作，执法效果显著。至10月底，共出动执法人员506人次，检查各类车辆2321辆，查处违章车辆354辆，全年无一棕错案和行政复议案件。6．以创建“平安交通”为平台加强我局交通运输行业安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以推进长效机制建设，加强标准化、规范化管理为重点，深入开展道路安全百日整顿行动、“安全生产年”、“安全生产月”、公路桥梁隐患排查治理等一系列活动，确保交通安全形势持续稳定。一是全面落实安全生产“一岗双责”责任制度，在年初与各二层机构签订安全生产责任状，明确责任主体，层层分解。二是紧紧围绕安全重点工作，积极开展“安全生产月”、公路桥梁安全隐患大排查、“打非治违”“水上应急演练”等活动，广泛开展安全隐患的排查整治。三是加强工程质量安全监督，严格要求施工单位按施工合同中的安全要求和国家有关安全生产规范进行施工。对存在公路安全隐患的要求进行及时整改，确保在建项目未出现质量事故和施工安全事故。
1．今年以来，我局认真落实县委、县政府“美丽__、清洁乡村”活动方案。一是在全局范围内召开活动动员会，使每位干部职工认识到开展清洁活动的重要意义；二是制定了长效地清洁卫生机制，定时清扫卫生责任区、办公楼、交通大院卫生盲点，确保不留卫生死角；三是加强县域公路沿线两侧的白色垃圾、建筑垃圾的清理；四是以实际行动支持后盾单位__镇的清洁家园活动，组织支部党员到黄冲、__与村民一起进行清洁乡村，派驻挂村人员长期支持该镇的新农村建设事业。一年来，我局共投入资金万元支持__镇的“美丽__、清洁乡村”活动。
2．抓好精神文明创建工作，不断加强行风建设，将精神文明建设与开展创先争优活动、争创文明示范岗位活动窗口以及维稳、工、青、妇工作有机结合。继续在局机关深入开展机关作风建设，认真学习中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，加强机关内部管理，进一步加强和改进机关工作作风建设。切实改进调查研究，精简会议活动，改进会风文风，厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行车辆配备、生活待遇和来访接待等有关规定。加强廉政风险防控，继续推进工程建设领域突出问题的专项治理工作，对治理“公路三乱”工作继续保持高压态势，全面提升交通运输行业职业道德素养和整体服务质量。
1．经县人民政府同意，向__银行以贷款方式落实了6000万元资金用于我县基础设施建设配套资金，解决了抑制我县多年来的资金瓶口问题。配套资金的落实，大力促进我县20__年的续建项目全部完工并通过验收，在建项目也按照工期如期推进。该项举措的成功落实为我县今后的资金筹措提供了一条可沿袭的路子。
2．经县人民政府研究并同意采用BT融资模式方案建设农村公路，结合我县实际情况，在今明两年将选取南村至龙台等__条公路总里程__6.182公里进行建设,目前这些项目的前期工作已完成,计划在__月份开工。
3．成功推进农村公交一体化进程。在经过前期深入调查研究、运力布控、评估风险等大量工作后，于6月下旬成功试行县城至__的公交线投放，在总结县城至__公交试行经验的基础上于7月下旬相继开通了县城至__的公交线改造。目前两条公交线营运正常，在社会上也赢来了良好的声誉。预计在__月底前将在县城内投放2条公交线路，县城的公共交通能力届时将得到大幅提升。
4．顺利完成我县的农村公路养护管理体制改革，出台了《__县农村公路养护管理办法》，同时配套出台了《__县农村公路养护管理考核细则》和《__县农村公路养护资金使用管理办法》，促进我县农村公路养护管理健康发展。
（一）__高速协调仍存在部分困难，县分指挥部工作经费不足，影响分指及相关乡镇工作正常运转，受县城东区拆迁经费补偿影响，仍有一部分群众未签房屋补偿协议；__至__二级公路，受征地拆迁费用不到位影响，至今作为业主__未能正式开工。
（二）大规模建设与地方配套资金紧缺矛盾依然突出；
（三）工程技术管理力量不足，给工程建设过程中的质量监督、管理方面带来很大的压力；
（四）结合运力调查，在我县大力发展农村客运、城乡公交还存在一定难度，满足广大群众的出行需求仍无法有效解决；
（五）客货运市场整治环境依然严竣，不稳定因素仍存在。
（一）协调__总指挥部，及时解决征迁和协调工作经费问题，确保分指挥部和乡镇工作组正常运转。及时做好群众的思想工作，确保__高速工程顺利进展。继续协助做好323国道、__山至__等县重点项目建设的各项工作。
（二）继续探索农村公路建设资金的融资办法，以解决大规模建设与地方配套资金紧缺的突出问题。
（三）充实工程技术人员力量，缓解压力，确保工程建设过程中避免出现质量问题和管理问题。
（四）继续推进城乡公交一体化的进程工作，克服困难，择机在适合投放条件的乡镇、村级投放公交和班线，方便群众出行。
村内道路建设项目实施方案范文6
一、总体要求
坚持以科学发展观为统领，围绕“确保快速发展，力求争先进位”目标，以转方式、调结构、建体系、促服务为重点，全面加快交通基础设施建设，进一步强化行业管理，不断完善综合交通运输体系，开创交通运输科学发展新局面。
二、工作目标
全年建设投资31亿元，实施“十项重点工程”，办好交通民生“十件实事”。
“十项重点工程”为：续建项目1个：泗许高速；新开工项目4个：济祁高速、307省道至涡阳段改建、311国道城区东出口段改建、利楚路改建；推进前期工作项目5个：泗许高速连接线、南部新区客运枢纽站、涡河航道整治、机场和202省道改建。
“十件实事”有：①启动危桥加固改造民生工程，年内完成100座；②完成200公里县乡公路改造；③年内增加40部公交车；④开通6路、8路公交新线；⑤建设南部新区公交站台；⑥增加市城区200部出租车运力；⑦启动城郊班线改造，推进城乡公交一体化；⑧整合96333交通运政咨询投诉受理服务热线；⑨筹建市级交通信息平台；⑩打造一批“微笑服务、温馨交通”示范窗口单位；
三、主要措施
（一）以项目为抓手，交通基础设施建设要有新局面。
一是新上项目要早开工，快实施。重点做好济祁高速、307省道至涡阳段改建、311国道城区东出口段改建、利楚路改建等重点工程开工准备，要加大工作力度，倒排日期，力争及早开工。二是拟上项目要先启动，快推进。按照超前准备、同步推进的要求，抓紧进行泗许高速连接线、南部新区客运枢纽站和202省道改建等前期工作，为早日实施创造条件。三是储备项目要多争取，快入库。加强规划和前期工作，进一步树立“前期就是投资、前期就是效益、前期就是发展”的理念，建立“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”良性循环机制，加强与省市相关部门的协调，争取机场、涡河航道整治项目尽快列入部省建设计划，形成项目储备。四是续建项目要勤调度，快完成。围绕确保泗许高速竣工通车的目标，协调县区政府健全工作责任制，落实专人负责，明确序时进度，努力创造有利于工程施工的外部环境，切实保障高速公路建设进度顺利推进。
要坚持狠抓三个强化：一是强化目标考核。要建立完善加快交通运输基础设施建设领导组织体系，严格按照《市2011年交通建设目标责任书》要求，制定和落实目标考核机制，强化工程建设督查，把交通项目推进情况与各县区交通发展项目审批工作相挂钩，对推进工作力度大、成绩明显的县区，要在项目安排和资金支持等方面给予重点倾斜。二是强化质量监管。要实行分级监督，各负其责，全市60座中桥改造由市交通质监站负责监督，其余由各县、区负责，市站负责督查与指导，确保危桥改造的监督覆盖率达100%；要关口前移，强化事前监督，一方面要严把设计质量。重点检查施工图是否经过评审、批复，设计基础质料是否齐全，特别是加强对旧桥检测调查资料和地质勘察资料审查，防止设计与实际脱钩。另一方面严把开工关。项目开工前，要对施工单位关键岗位人员、关键设备到位情况以及与投标文件一致性进行重点核查，防止一流单位投标、二流单位进场、三流单位施工，对与标书承诺不一至、不具备开工条件的项目，不准开工；要加强实体质量检测。实体质量检测是控制危桥改造质量的关键环节，要求关键指标由有相应资质的公路行业检测机构进行100%的检测，由质监机构按一定比例进行验证复核，确保检测数据客观、真实、有效；要推行危桥改造质量安全监督备案制度。
市站要对各县、区所负责督查的危桥改造项目实行质量安全监督备案制，重点要对施工现场安全监管和分部工程交工验收进行备案。三是强化建设市场监管。要严格工程建设程序，强化施工现场安全监管，下大力气解决县区工程质量监管机构不健全、人员队伍少、技术力量弱、设备水平差等问题；要扎实推进工程建设领域突出问题专项治理，省市纪委监察局把交通公路建设列为今年专项治理的重点领域，特别要求去年完工项目、今年拟开工项目及农村公路危桥改造项目要及时上报。因此，各单位要高度重视，完善方案，严格履行工程建设程序；要加强制度建设，规范建设行为，认真落实《市交通重点工程建设项目首选中标单位廉政谈话制度》、《交通工程建设廉政合同检查考核制度》、《市交通工程项目建设管理办法》，建立健全治理工作长效机制。
（二）以危桥加固改造和县乡公路改造为重点，农村交通条件要有新改观。
着力推进危桥加固改造和县乡公路改造，确保完成年度任务，进一步提升农村公路通行能力和网络化水平，切实加强道路安全保障措施。
今市加固改造100座农村公路危桥，其中蒙城县27座、涡阳县26座、谯城区11座，利辛县36座。要按照“早着手、早准备、早启动”的原则，加快开展建设方案确定、施工图设计等前期工作。力争提前完成200公里县乡公路改造任务。继续深化农村公路养护体制改革，以全国农村公路管理养护制度落实年活动为契机，全面推进农村公路管养示范乡镇创建工作，加快建立以财政资金为主、多渠道投入的筹资机制，重点抓好日常养护资金的落实，进一步建立健全农村公路管养考核评比体系，加大对乡村道路管养工作的指导、服务和监管力度，基本实现农村公路管养范围全覆盖。继续提升工程质量水平。要对“农村公路质量年”活动进行全面总结，固化经验、总结成绩、找出差距、迎头赶上，努力争取我市农村公路质量水平进入全省第一方阵。继续推进城乡客运一体化，要按照基本公共服务均等化的原则，统筹城乡客运资源配置，加快推进城乡客运一体化，鼓励城市公交向城郊延伸覆盖。加快建立农村客运公共财政支持保障制度，引导县区政府加大对农村客运的投入力度，提高农村客运的通达深度，更好地服务于新农村建设。
（三）以投诉办理为切入点，强化行业管理要有新举措。
切实提高投诉办理实效。一要提高认识，强化领导。全市各级交通部门要充分认识到，做好投诉受理工作是交通运输部门全局意识、办事效率和工作作风的直接体现，因此，我们要进一步统一思想，强化全局观念，视群众为亲人，把投诉像人大议案一样办理，真正为群众解决现实问题。二要明确责任，严格督查。对群众投诉的问题，不管阻力多大，都要一抓到底，敢于碰硬攻坚，各级各部门一把手是第一责任人，对重大复杂案件要亲自调度，直接过问，重点走访。分管领导要靠前指挥，亲自过问督办每一起投诉案件，对案件的查处要在落实上狠下功夫，做到不落实不罢休，落实不好不罢休，不断强化对投诉案件的查处力度。三要完善平台，规范程序。要着力改善投诉受理服务的硬件设施，配齐完善各种案件查处装备。根据工作需要，配置电脑、摄像机、照相机、录音笔及公务用车等，方便办案。市局将整合市交通运政投诉服务中心，专人负责，规范流程，严格按照要求时限答复问题，努力为广大人民群众服务；四要完善制度，健全机制。要建立健全工作制度，完善投诉查处长效机制，要建立和完善投诉受理首问负责制、限时办理制、责任追究制等制度，对投诉事项及时进行查处。积极落实政务公开，将查处结果进行公示，主动接受监督，定期不定期的对投诉案件进行检查，真正使投诉受理中心成为交通运输部门与广大群众的连心桥。
加强交通安全监管。全面落实企业主体责任和领导干部一岗双责，深入推进“平安交通”建设，加强重点水域、重点船舶、重点时段的监督管理，坚决防止发生重特大水上安全事故的发生。严格落实“三关一监督”，强化营运驾驶员和二级以上客运站实时监控。抓好交通建设施工安全。
加大公路治超力度。严格落实“政府领导、部门配合、各方联动”方针，进一步强化路面联合执法，严厉打击带车绕行、聚集闯卡等行为；完善跟踪问效处理机制，严格执行超限超载经营者“黑名单”追踪处理制度，依法实施跟踪处罚和分类监管，健全治超长效机制。
（四）以完善市场保障体系为目标，运输保障能力要有新提高。
提升城市发展能力。尽快出台《市城市客运管理办法》，制定市城区出租车增容方案并报请市政府批准后实施，规范出租汽车行业经营行为，加快建立出租汽车行业稳定、规范、健康发展的长效机制。整顿和规范道路客货运输、城市公共交通市场秩序，重点打击道路客运黑线、宰客甩客、出租“黑车”等行为。
落实公交优先发展战略。大力推进公交线网优化，尽快增加市城区公交车数量，调整优化现有线路，努力消除服务盲点，提高公交线网覆盖率。
统筹城市客运、班线客运和农村客运协调发展。全面开展道路客货运输企业、维修企业、驾校质量信誉考核，以及道路运输从业人员诚信考核，建立企业和业户诚信档案，逐步建立道路运输市场的诚信考评体系，激励企业加强管理，诚信经营，优质服务。完善农村客运网络、提高班车覆盖率，加强乡镇客运站和建制村招呼站侯车亭建设，改善农村地区的等车、侯车条件。按照“加密成网、村村互通”的目标，不断提高农村公路通达深度和网络化水平。
调整运输发展结构。积极推进现代物流业发展，引导传统道路运输业向现代物流业转型，培育一批物流龙头骨干企业，大力发展甩挂运输，促进节能减排。加快运输场站建设，引导客货运输企业推进客运集约化、货运公司化经营；鼓励机动车维修企业实行专业化经营、品牌经营和连锁经营，健全车辆技术服务保障体系。
（五）以“微笑服务、温馨交通”活动为载体，文明行业创建要有新面貌。
以迎接建党90周年为契机，进一步深化创先争优活动；深化“微笑服务、温馨交通”活动。加强执法单位、服务窗口创建，推进服务标准化和执法规范化；巩固和推广直属公路分局文化建设成果，按照交通运输部实施文化建设“十百千”工程的要求，抓典型、树标杆、创品牌，在全行业形成竞相发展的生动局面。
加强法制建设。积极探索交通综合执法，以执法考核评议和案卷评查为重点，严格落实行政执法责任制。进一步规范自由裁量权。全面落实“查处分离”，强化行业法制指导监督。深化政务公开，加强法制培训教育，强化执法人员资格、证件和执法标志管理，提高交通执法整体形象。
加强队伍建设。以各级领导班子建设为重点，强化理论武装和实践锻炼，提高执政能力；深化职业道德和社会公德、家庭美德教育，不断提高广大职工的思想水平和工作本领；加强交通行政执法队伍建设，造就一支纪律严明、业务精通、作风过硬的文明执法队伍。
（六）以学习贯彻《廉政准则》为契机，党风廉政建设要有新成效。