村两委任期目标和年度计划范文1
一、加强基层组织人口计生工作领导，强化工作责任
(一)加强村（居）换届选举中干部任职条件的把关力度，做到有人管事。村（居）“两委”班子是实现村（居）自转，提高村（居）人口和计划生育工作水平的关键。各乡镇党委、各街道（党工委）要抓住村（居）“两委”换届时机，把人口计生工作情况作为村（居）“两委”候选人资格的重要条件。各乡镇（街道）对所辖村（居）的计划生育工作进行全面梳理，召开村级选举领导小组会议，做好换届前村（居）组织任期内计划生育主要工作指标与执行情况反馈回顾工作。在换届选举中，凡是本人及子女近三年内有违法生育行为的，或在上届任职期间工作严重失误，导致该村（居）计划生育工作管理混乱违法生育量大的，本届不得当选村（居）、社区的党支部委员会成员，不宜推选为村（居）、社区委员会成员候选人；凡是本人近三年内有违法生育行为的，一律不得担任村民代表和村级廉情监督委员会成员。各乡镇（街道）对村（居）要实施届期计生工作目标和年度目标的跟踪考核，对因工作不重视而导致本村（居）计生工作考核评估不达标的村（居）“两委”及协会专职副会长和服务员，按照有关规定进行责任追究。
(二)加强基层计划生育工作的指导力度，形成有章理事。县计生局对基层开展的计划生育“示范村”创建、“合格村”建设、“后进村”转化（整治）等工作要制定符合实际的指导意见，建立“资源捆绑”制度，相关部门共同指导督查落实。各乡镇（街道）要根据村（居）基础，结合考核实际，制定详细的实施意见，建立主要领导联系示范村和后进村、班子成员联系后进村和村民自治村等制度。村（居）级组织按照各级的要求，深入推进村（居）民自治工作，依法制订实用、有效、符合群众意愿的计划生育村规民约，加大对违法生育的制约力度。实施党员、干部联系户制度，把计划生育工作纳入村级廉情监督委员会的重要内容，切实规范村务公开和民主管理、民主监督制度，提高群众参与人口计生工作的积极性。建立动态监管制度，利用新闻媒体和信息简报分阶段对各“创建村”、“整治村”的工作进度进行公开，接受广大群众的监督，组织部门把计生工作实绩作为干部提拔和使用的重要依据。
(三)加强村（居）计生队伍的建设力度，实现有人干事。按照“县管、乡聘、村用”的工作机制，着眼于稳定和提高，选好配强村（居）计生服务员。对于工作认真负责、业务能力强、时间精力到位的服务员要继续留任，防止换届过程中人才流失。村（居）人口比较多，村或分散的要适当增配计生联络员。努力吸引优秀的年轻女性充实计生服务员队伍，按照人员、职责、报酬“三落实”的要求，加强培训和考核，提高计生服务员队伍的整体素质。拓宽计划生育协会专职副会长的选人途径，把热爱计生事业的各界人士选聘进来，建立对专职副会长的工作考核评估制度，提高村（居）级计生协会工作水平。
二、落实基层人口计生目标管理责任制，强化考核评估
按照省市计划生育领导小组各年度的目标管理责任制考核办法，以分类指导、分步推进、强化整改、追求实效为指导思想，兼顾省市考核和自主创新，制定年度考核内容、形式和方法。坚持分级管理和逐级落实相结合。县级对乡镇（街道）、部门实施管理、指导和考核，县计生局建立联系乡镇（街道）、部门制度，经常性的开展工作调研和指导，帮助乡镇（街道）、部门及时发现问题，解决问题；乡镇（街道）对所辖村（居）实施管理、指导和考核，建立村（居）工作月分析动态管理制度，做到情况明、底子清。村级要做到计生工作基本情况一目清，日常工作月月清。坚持整体推进和突出重点相结合。县对乡镇（街道），在完成年度目标任务中，结合薄弱环节和重难点工作，调整各次考核的分值，把计生“月月化”指标和“集中整治”工作任务设定在年度总得分中，促进年度工作全面落实，按照乡镇（街道）的基础特点和地域重难点，突出侧重点，调整比分值，营造发挥优势、各有所长的工作局面；县对部门在年度目标管理责任制考核中设定个性项目，实行统一考核评估，形成面上工作稳步抓，重点工作突出抓的良好工作氛围。坚持完善考核机制和强化结果运用相结合。县级对乡镇（街道）、部门和村（居）的考核与省市明查暗访、考核相捆绑，按照实际得分，在考核评估结果中实施加、扣分，并按照目标管理责任制要求运用结果；乡镇（街道）对管辖的村（居），运用好考核结果，对不达标的把好各类先进评比的否决关和各级补助经费的停拨或缓拨关。
三、严肃基层人口计生工作纪律，强化“一票否决”
进一步严肃工作纪律，实施责任追究，强化各级组织和党员、干部的国策意识、责任意识、忧患意识。认真贯彻实施《省人口和计划生育“一票否决制”实施办法》（浙委办[]27号），《市人口和计划生育“一票否决制”实施意见》（市委办[]99号）。县人口与计划生育工作领导小组办公室把年度目标管理责任制的考核结果进行通报，根据通报的情况程度严格执行“一票否决制”。各乡镇（街道）、部门对于管辖范围的每一例违法生育对象及相关责任人要做到有调查取证、有处理意见和结果，并把处理结果及时上报县人口与计划生育工作领导小组办公室。县人口与计划生育工作领导小组办公室对涉及“一票否决”的事实及时地进行汇总并督促落实，并在一定范围内予以公布，接受社会和群众的监督。
四、建立基层人口计生工作奖励机制，强化基层基础
为激励先进、推进工作，县政府设立计划生育工作奖励基金。对乡镇（街道）、部门、村（居）、社区、以及各级干部群众在计划生育工作中，目标任务完成出色，卓有成效，基层基础工作推动大的实行奖励。奖励基金在县财政设立专户，县人口与计划生育工作领导小组办公室负责日常管理。具体设立奖项如下：
乡镇（街道）计生工作先进集体奖和进步奖；部门计生工作先进集体奖；计生示范（合格）村（居）创建先进奖；依法生育村（居）奖；农村部分计划生育家庭奖、长效节育措施落实奖；省市计生明查、暗访考核样本点工作先进奖；计划生育工作创新奖；计生工作先进个人奖；计划生育工作突出贡献奖；奖励具体办法另行制定。
村两委任期目标和年度计划范文2
为了确保今年我镇计划生育工作在全县保类进位的奋斗目标，结合县计划生育重点工作集中整治活动万人动员大会精神，经镇党委、政府研究决定，从20*年7月26日开始至9月26日，举全镇之力，大战2个月，全面开展计划生育重点工作集中整治活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
通过本次计划生育重点工作集中整治活动，进一步强化村为主工作机制，全面摸清人口和计划生育底数，以开展好第三次返
乡孕检收底为契机，大力提高孕检的阳性检出率；以政策外补救为切入点，全力遏制政策外生育；以两女户结扎为至高点，彻底还清节育手术的新、老欠帐；以征收社会抚养费为抓手，促进计划生育向纵深开展。进一步推进计划生育规范化管理，夯实基层基础，以扎实的工作迎接省、市、县计划生育考评。
二、目标任务
1、四项手术任务。计划生育重点工作集中整治期间，计划生育四项手术要做到不欠新帐、还清老帐。全镇必须完成手术任务345例（含手术老帐32例），其中结扎103例（老帐27例），两女户结扎55例（老帐14例），上环2*例（老帐5例），引产37例。
根据20*年度生育情况，对今年后三个月的手术量进行测算，两女户结扎在完成欠帐任务的基础上，平均每村必须突破1例，坚决杜绝两女户结扎空白村；政策外怀孕补救原则上有多少做多少。凡总人口在2000人以下的村，政策外大月份引产必须突破1例；总人口在2000人及以上的村，每村必须突破2例。
2、第三次孕检。各村（街）孕检到位率必须达到98%以上，8月底前妇检必须结束,确保政策内阳性检出率达到6‰以上。
3、性别比案件。村对持二孩证长期未孕，怀孕无结果，二孩大月份办证，逆向查实，每万人有1件实质性案件。
4、社会抚养费征收。各村(街)对于过去征收不到位或根本没有征收的对象户，要在“集中整治”期间认真摸底造册，按照抚养费征收标准和程序，依法征收到位，及时足额上交，确保执行政策的连续性和严肃性。各村（街）对社会抚养费征收对象造花名册一式两份，一份报计生办备案，一份归档留存。
三、方法步骤
全镇计划生育重点工作集中整治行动具体分为三个阶段：
第一阶段，广泛宣传。镇、村（街）二级分别召开计划生育重点工作集中整治活动动员大会，村级动员大会要组织村民组长、协会全体成员（每组6人），党员群众代表参加，广泛发动，宣传造势。在“集中整治”期间，各村（街）要开展多种形式的计划生育宣传活动，每村要张贴10条标语，固定规范的宣传标语3条以上。
镇、村（街）广播每天有1－2次的以计划生育为专题内容的节目；镇组织宣传车，进村入户宣传；在街道、单位、交通要道和公共场所出专栏、拉横幅标语，*镇网站要开辟专栏进行宣传，形成铺天盖地之势；利用集中返乡孕检的机会，开展计划生育法律法规和基础知识面对面的教育与培训；发放张贴《致广大已婚育龄群众的一封信》。
第二阶段，集中整治。集中整治阶段着重抓好以下几个方面：
1、抓住三个关键。一是手术全面落实到位。凡是长效节育措施欠帐的，要下大力气完成手术，特别是20*年元月以来生育户、两女未扎户、政策外怀孕补救户的手术要一个不少地落实。政策外大月份引产任务，必须在1个月之内全部完成。二是孕检全面落实到位。对于流出已婚孕检对象上次未返乡妇检的，无论本次寄回孕检单与否必须全部返乡见面检查。通过对孕检质量的把关，各村对4个月以内的早孕要全部发现；政策内二胎在孕检出率达到100%。三是案件查处到位。镇、村（街）要利用一切有效手段摸清“两非”线索，及时报县计划生育110协助查处，使“两非”案件有新的突破。
2、开展三项清理。一是要大力开展政策外怀孕的清理。凡发现政策外怀孕的，必须补救到位，决不允许再出现政策外生育；对统计年度以来的政策外生育，要立案调查，严肃追究相关人员责任，处理结果报镇计生领导组备案。二是出生人口错漏报的清理。（1）对40周岁以下的已婚育龄妇女的结婚、怀孕、出生、手术进行认真摸底清理，确保信息不错、不漏、不虚、不重；（2）对再婚户、两女户、符合再生育政策未领证的长期外出户要进行重点清理；（3）从三个街道（*、十路、江黄）、镇直单位入手，对常住户、人户分离户、暂住户、寄居户和流入户进行一次全面清理，确保不留死角死面。三是社会抚养费征收的清理。对于违法生育对象户进行一次全面清理，要严格按照条例规定足额征收到位，任何单位和个人不得降低标准，具体征收工作由包村的片、点长负责，村干部协助；按照一孩5000元，二孩不少于30000元的标准征收。确因情况特殊，片、点、村负责人审核认可，一孩首期不低于4000元，二孩首期不低于15000元，否则不予办理入户手续，谁办理将严肃追究责任；在征收社会抚养费过程中，要统一使用安徽省社会抚养费征收专用票据，严格程序，依法征收，足额上缴县财政；合同违约金由片、点、村用规范性票据收取，收取的违约金由片、点、村共同使用。凡村（街）走出去抓计划生育工作，一例两女扎（引产）奖励2000元，但不予报销其他费用。
3、整顿三个秩序。一是大力整顿生育秩序。对一孩生后补证、二孩孕后办证、生后补报出生信息、中间有怀孕史等情况的，要逐个排查，摸清生育史。凡涉及到有性别选择史并已处理认定的，一律按政策外生育处理。认真规范生育秩序，一孩怀孕3个月内，要及时报告；二孩要先申报审批、凭证取环、持证生育。要坚持定点生育，所有政策内怀孕对象，必须到生育点住院分娩。二是大力整顿依法行政秩序。要规范签订合同，已婚育龄群众要本人本户签，做到合同与其婚、育相关证件一齐存放；要完善村规民约，依法履行程序，大力开展宣传，人手发放一份，做到家喻户晓，严格标准、认真兑现。要加强违约金和票据管理，确保规范有序。三是整顿社会抚养费征收秩序。镇计生办、财政所对社会抚养费征收、管理、使用情况，全面开展自查自纠，主动进行补差补缺，达到统一标准、规范程序、完善卷宗。坚决杜绝社会抚养费征收过程中的“放水养鱼”现象。在县计生领导组对社会抚养费征收情况进行专项检查中，凡发现擅自扩大征收范围、提高征收标准、下达或变相下达征收指标、不按规定出具票据的，镇将对直接负责的领导和其他责任人员，按照规定严肃处理到位；对截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的将移交有关部门，依法追究刑事责任。
第三阶段，检查验收。从9月21日开始至9月30日，各村街要认真开展自查自纠，从中发现问题，找出差距，及时补差补缺。全面完成集中整治任务的，向党委、政府写出自查报告。任务差距较大的，要坚决做到时间服从任务，任务服从实际，不完成目标任务，工作重心不准转移。
计划生育集中整治活动全面结束以后，党委、政府将抽调专门力量对集中整治成果进行抽查验收，纳入20*年度计划生育考评成绩，并适时召开“集中整治”总结大会，镇财政将拿出一定数额资金，兑现奖惩。
四、保障措施
1、成立组织，强化领导。为确保我镇计划生育集中整治活动扎实有效地开展，镇党委、政府成立计划生育集中整治指挥部。党委书记洪晓东任政委，镇长王德兵任指挥长，陶善均、徐士伟、程德云、常坤、陈勇、张士甫、孙业涛、梅春田为副指挥长，指挥部下设案件查处组，组长陈勇；督查组，组长孙业涛；宣传组，组长张瑞岚；社会抚养费征收清理组，组长王德兵，副组长陶善均、徐士伟、常坤、张士甫、孙业涛、梅春田；业务指导和技术服务组，组长程德云。各相关部门要通力配合，做好集中整治活动阶段的服务工作。
2、集中治理，同奖同罚。在集中整治期间，镇六个工作片片长要对本片各村街进行检查、指导、督促、协调。由包村点长督促村“两委”，在9月上旬要按照六安市计划生育村级规范文本内容，对村两室进行补差补缺。活动结束后若在省、市、县年度考评中因村“两室”出现重大失误的，党委、政府将逆向追究村和片、点长的责任。
3、成立村（街）计生办，促进村为主。从现在开始，各村（街道）成立计划生育办公室，村街党支部（总支）书记担任计划生育办公室主任，镇包村干部和村两委其它干部为成员,村专干负责村计划生育日常业务。每月村包组“两委”成员向村计生办上报计划生育信息。
村计划生育办公室主要有教育培训、孕情跟踪、落实手术、信息上报、提供保障等职能。
4、强化调度，确保效果。集中整治期间，对起步慢、效果差，或者均数管理重点指标相对较差的村（街）进行不定期调度。调度时，联系村的点、片长一同参加调度会。
凡工作不力、参加2次及以上调度的村（街），除通报批评外，镇纪检、组织对村（街）主要负责人和包村点长进行约谈、诫免直至采取相应的组织措施，以促进整治活动的健康发展。
对政策外生育二例或二例以上的村（街）、或者清理期间仍有政策外生育，或拒不上报查实的，其村（街）主要负责人要向镇党委书记、镇长说明原因并进行逆向追责。
5、严明纪律，齐抓共管。各包村点长、村主要负责人要亲自抓、负总责，具体负责孕检的到位、四项手术的落实、早孕的发现、孕情的包保、超生的处罚，以及人口出生漏报的清理。要确保责任、措施、投入三到位。村主要负责人要以主要精力抓计划生育工作，其他成员负责所包村民组的计划生育工作，努力形成齐抓共管的格局。
各村（街）要抓住时机，细化任务，强化措施，认真落实干部包保责任制，真正把村为主落到实处。
镇计生办及全体计划生育专职干部要认真负责，主要负责性别比案件的查处和大月份引产的攻坚，以及有关计划生育信息的提供，为集中整治活动当好参谋。
严禁弄虚作假。凡上报假数字，提供假证明，虚报假手术、假孕检、假进度、假信息、假资料等行为的，将在月考评中扣分，并由镇纪检部门严肃查处到位。
狠抓责任追究。镇党委、政府严格按照《*县计划生育工作职责及奖惩暂行办法》（*办[20*]35号文件）和镇村（街）干部计划生育工作责任规定，兑现奖惩。
村两委任期目标和年度计划范文3
2005年，在乡党委、政府的坚强领导下，在全村广大党员、群众的紧密配合下，，全国公务员公同的天地我村两委团结一致，带领群众战胜洪灾、排难前进，各项工作都取得了阶段性成果，较圆满完成了年初制定的工作计划，实现了基层组织进一步加强、集体经济进一步壮大、基础设施建设进一步巩固、人民群众的安全感进一步增强的目标。现总结如下： 一、加强党的基层组织建设
1、村级组织换届工作圆满成功。今年初，适逢村级规模调整的第一次村两委换届选举，我村作为合并村，村两委班子调整面较大，配足配齐两委班子任务艰巨，意义重大。为此，我们本着“贯彻党委意图，尊重群众意愿”的原则，采取“两推一选”的办法开展村级换届选举工作，由于乡村的共同努力，使得此次换届工作人心稳定，秩序井然，换届工作取得圆满成功。2、按照“十六字”方针，认真抓好党员发展工作。年初拟定党员发展计划，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。2005年我村预备党员转正4名，2名入党积极分子发展为预备党员，为组织增添了新鲜血液。3、以实现“五个好”村党支部为目标，切实加强村党组织建设。我们村支两委认真对照“五个好”村党支部标准，开展自查自纠工作。一是进一步加强班了建设，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，做到依法办事。深入贯彻民主集中制原则，维护班子团结。二是进一步抓好党员队伍建设，大力开展评优评先活动。教育激发广大党员发挥先锋模范作用，营造积极向上的良好氛围，推动各项工作的开展。三是规范和完善各项制度。建立干部目标管理考核制度、学习制度等，使工作运行规范，服务优质高效。四是进一步抓好经济发展工作，每年年初拟定工作要点和经济发展工作思路，围绕农业、社会事业等方面抓好落实，为明花村经济发展注入新的活力。五是按照“三个代表”要求，维护群众利益，丰富他们的物质文化生活，让群众满意。4、扎实开展第三批先进性教育活动。根据乡党委《关于开展xx乡第三批保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的精神，我们从12月初开展了保持共产党员先进性教育活动，活动开展以来，我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到预期目的。通过学习和活动开展，极大地调动了农村基层党员的积极性。
二、狠抓计划生育各项工作
随着农村税费改革的深入，村级工作已发生很大变化，计划生育工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年，我们在计划生育工作方面，主要做了以下几项工作：一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向，大力开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。利用春节和农忙季节外出务工人员返乡集中期，开展集中性的宣传教育活动，抓住重点人群的教育管理，通过面对面辅导，在人中学校开办讲座等途径，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育。二是狠抓两检到位率。合并后的明花村，有育龄妇女685人，参检育妇365人。我们村两委一班人分片包干，落实到人，确保按时按质完成，使得全年两检到位率均达100%；三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，以给我们的计划生育工作带来了很大被动，抓好计划生育工作，首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册，并与育龄群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任，谁包片谁负责，全年共排查出21对隐性婚姻，及时采取了相关措施，使符合政策的隐性婚姻公开化、合法化，对不符合政策的隐性婚育坚决落实引流产措施；四是及时落实到期手术和清理手术欠帐。全年我村共落实32人到期手术，清理了14例的手术欠帐。与此同时，我们本着实事求是的原则开展了计划生育奖励扶助这项民心工程，全村共有12人享受到了奖励扶助政策，使计划生育的惠民政策落到实处。
三、全力推进基础设施建设
一是积极开展抗灾自救。今年“五一”期间，我乡遭遇特大洪涝灾害，其中我村的损失最为惨重。xx路300多米河堤全部冲断，47.5亩良田被淤涨，造成全村交通中断。另外，暴雨还造成了多户房屋倒塌。灾情发生后，村两委立即核查灾情，及时统计上报，在乡党委政府的高度重视下，我村的灾后重建工作得到了上级部门的大力支持。在恢复五花路建设工程中，村两委成员轮留值班，跟踪监督工程质量，敦促工程进度，用最短的时间花最少的成本完成了五花路的河堤修复和打护堤工程。二是彻底整改电网。因原xx村新建等四个村民组的农电整改不彻底，留下了许多安全隐患，给群众的生产生活造成诸多不便，为此，经村两委多次与乡供电所协商，于6月份，对我村剩余村民组未改农电进行了彻底地整改，在整改过程中，村两委及时做能群众思想工作，理顺工作关系，使得广大群众在生产生活中放心用电。三是整修村级主干道。于11月份对近10公里的村级道路进行全面整修，历时15天，总计铺垫路面砂石800余方，石方120方，清淤除杂路沟3500米，新埋设道路管涵12处，全面提高了村级道路的等级，确保了晴雨通车。
四、努力做好其它各项中心工作
村两委任期目标和年度计划范文4
一、解决思想认识问题，把思想认识统一到县委、县政府动员大会和《意见》及《实施方案》精神上来。
驻村工作组认真贯彻落实3月12日全县创建小康村工作动员大会和县委李文勇书记讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，以县委[XX]14号文《中共平原县委、平原县人民政府关于解决三农问题实现小康村的意见》和15号文《关于开展创建小康村工作的实施方案》为目标，在思想认识上首先解决“干部为什么要下去，下去以后干什么，下去以后怎么干”这样三个问题。驻村工作组全体成员统一了思想认识，并确立了在小康村创建工作中“服务一定要到位，帮扶务必要尽力，指导但不能误导”的思路和原则。
二、制定规章制度，驻村工作制度化、规范化。
“打铁先要自身硬”。针对工作组成员长年在机关工作，对“三农”问题不十分熟悉的情况，进村伊始，我们就按照县委组织部的要求，制定了一系列驻村工作规章制度，以此约束、规范每个成员的驻村行为，这些规章制度包括-------《学习制度》：每周拿出至少一天的时间，围绕“三农”问题进行学习，逐步提高为农民服务的水平；《考勤制度》：坚持真蹲实驻，每天签到，做到“到岗、到位、学习、干事”；《廉洁自律六不准》：突出“一心为民，不准扰民”；《工作守则》：在组长带领下，各负其责，落实责任制，年底除接受县委组织部考核外，工作组内部进行工作考评；《党员干部群众联席制度》：定期召开会议，研究创建工作，工作组成员每人至少联席5—8户农民进行帮扶指导。另外，由一名同志负责详细记录《工作日志》。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化，促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明，工作组的同志严格遵守规章制度，得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉，展现出优良的整体素质，在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。
三、召开村“两委”班子和村民会议，调查了解“三农”情况，做到有的放矢。
进村安顿下来之后，我们就在镇党委、政府的大力支持下，召开了东咸村“两委”班子和村民代表两个层次的会议，就小康村创建工作进行了广泛深入的宣传发动，向村干部和村民传达县委、县政府动员大会精神和具体实施方案，同时就村庄的基层组织建设、村庄规划建设、宅基地规划管理、基础设施建设、经济发展状况、村容村貌及绿化美化、村庄卫生环境和卫生室建设、计划生育工作、精神文明建设特别是教育工作、民主法制建设等进行了广泛深入的调查、了解和实地查看，在此基础上，形成了《东咸村小康村创建工作内容细目表》，共十大项43条，确立了“以发展经济为总抓手，大力发展基础设施建设，整治村容村貌，发挥教育部门职能作用，提高村庄幼教、义务教育和成人教育工作质量”的工作重点。创建工作做到了思路明确、开局有序、有的放矢。
四、制定《东咸村小康村创建工作计划》和《实施方案》，排出日程表。
为确保小康村创建工作各项任务指标的完成，驻村工作组在腰站镇党委、政府的大力支持下，经过与村“两委”班子充分酝酿、磋商，并征求广大村民的意见，在村庄原来发展的基础上，制定了《东咸村小康村创建工作计划》及《实施方案》，内容涉及发展民营经济、基础设施建设、村容村貌整治、精神文明建设等十个方面，明确了工作组、村“两委”干部和村民的工作目标、任务职责以及完成这些任务应采取的措施，排定了工作日程和完成时限。
五、积极开展创建工作，按照计划和实施方案，件件抓好落实。
工作组本着“服务、帮扶、指导，一切为了农民致富奔小康”的宗旨，千方百计为农民办好事，办实事，做到“农民得实惠，干部受教育”。在近十个月的时间里，做了以下工作：
（一）加强了村级组织建设，形成了一支能够带领全体村民致富奔小康的村干部队伍。在工作组的指导协调下，配齐配强了以党支部书记咸德军为核心的七人组成的党支部、村委会两套班子，建立健全了村“两委”《工作职责》、《学习制度》等，对村级班子进行了4次“更新思想观念、转变工作作风”教育整顿，举办了两期党员干部培训班，主要进行了十六大精神、市场经济知识、农业科技、法律法规和民主政治建设以及县委中心工作的集中培训。村级班子素质高、能力强、人心齐，具有较强的战斗力，群众满意率达到95%以上，同时健全完善了青年、妇女、民兵、计生、治保等组织，各组织在小康村创建工作中有计划、有措施，工作扎实主动，发挥出积极的作用。
（二）通过实施环村林网建设工程，基本建成高标准的绿化风景带。3月20日至4月初，驻村工作组协助村“两委”班子，带领全体村民，抓住春季植树造林的大好时节，轰轰烈烈地开展了“围村林”建设，在东至中心干渠、南到老水沟、西至西咸村界、北到后槐村地界的环村区域，新植树木24000余株，平均每人植树50余株，总植树面积240多亩，林带宽近百米。同时为提高树木成活率，我们积极协调有关部门，清挖沟渠，引水浇灌，并充分发挥自身优势，于4月8日，在全体村民中开办了一期以“树木管护技术”为主题的培训班，聘请县职业中专的专业教师授课，把农民朋友最需要的农业技术送到他们身边。新植树木成活率达95%以上。冬季植树5000余株，超额完成上级的任务，村庄道路及庭院实现了绿化、美化，耕地全部实现林网化，达到了田成方、路成网、树成行。共3页,当前第1页1
（三）大搞基础设施建设，村庄进出道路和主要街道全部实现硬化。驻村工作组根据与村“两委”班子共同制定的《XX年小康村创建工作计划》，积极与镇党委、政府配合，在原来村庄道路硬化的基础上，投资近5万元，实施了村庄北大街油面硬化东西联通工程，共硬化路面1400平方米，总长度280米，拆除（搬迁）房屋11间，墙头50米，刨树30多株，于10月26日全部竣工。至此，在工作组的帮助指导下，东咸村的进出道路、村内两纵两横主要街道全部实现了硬化，道路两旁修建了盖板沟或管式砖砌沟，达到排水畅通。同时，我们积极协调有关部门，协助“两委”班子，搞好有线电视入户建设、电话虚拟网建设和农户自来水工程。目前，全村有线电视入户率已达90%以上，电话入户率达95%以上，自来水入户率达到90%。
（四）以建立“畜牧养殖”和“运输流通”两个协会为契机，帮助指导农民大力发展民营经济。驻村工作组始终把发展农村经济提高农民生活水平作为小康村创
建工作中的重点。通过调查了解和一段时间的工作，我们了解到东咸村农民历来就有从事畜牧养殖和运输流通的传统，全村90%的家庭从事养猪、养牛、养鸡等，80%的家庭从事以收运棉花为主的运输流通业。以畜牧养殖和多种经营为重点的经济发展格局已经初步形成，但是这种经济发展格局还处于分散状态，规模小，数量少，一家一户单打独斗。针对这种情况，驻村工作组与村“两委”班子，通过召开专题会议，充分酝酿，同时征求村民代表的意见，由村“两委”牵头，面向全体村民于4月上旬建立了“东咸村畜牧养殖协会”和“东咸村运输流通协会”。协会属村民发展个体私营经济的互助组织，在村“两委”统一领导协调下开展工作，由村支部书记任会长，村委会主任任副会长，推选一名养殖大户和一名运输大户任秘书长，吸收所有从事畜牧养殖和运输流通的农民为协会成员。其主要任务是：定期或不定期召开发展畜牧养殖和运输流通经验交流会，互相切磋，取长补短，广开门路，交流技术，沟通信息；以发展畜牧养殖和运输流通为重点和依托，进一步发展民营经济，引导吸引更多的农民从土地上转移出来，扩大民营经济户数，增加数量，膨胀规模，培植大户和龙头，变一家一户为规模经营，变分散为集中，以此增加农民收入，加快农村经济发展。
随着“两个协会”的建立，村民自觉参与民营经济的积极性达到高潮，农村产业结构调整步伐也大大加快，更多的农民把时间和精力放在了经济田经营和搞外出打工经商上。到目前，村庄1078亩土地，经济田面积达720多亩，粮食作物面积358亩，粮经比例达到1：1.5。从今年3月份到11月份，全村新增工商注册户达46户，达到30.1%，加上原注册工商业户89户，全村已在工商管理部门注册的个体工商业户达135户，占全村总户数的88.2%，基本上达到了家家有项目，户户有产业，其中养殖大户11家，运输大户15家，建筑队3个，新购大型农业机械5台，基本实现了耕、播、收全程机械化。全村固定资产投入累计达到53万元，税收增长21%。90%的土地实现了管灌。十月份引进的棉花加工厂一期投入60万元，计划投入120万元，明年七月完工。
（五）加大投入，建好文体大院，丰富群众生活。驻村工作组积极帮助指导村“两委”，按照小康村创建工作计划，对村“文体大院”建设进行规划布局，并予以资金支持。9月中旬，以村幼儿园为主体，集文体大院、成人教育学校、党建工作室为一体的综合设施改扩建工程正式破土动工。目前130米的围墙建设已全部完成，同时配备了篮球、乒乓球、锣鼓等文体活动器材。整个工程预计在明年春天全部完成。改扩建后的村文体大院占地面积3700平方米，房屋13间，全部按标准教室建设，能够解决两个幼教班、一个小学一年级共近百名学生读书及满足开展各种活动的需要。县教育局通过驻村工作组先期投入资金近万元，购置了11间房屋所需檩条120多根，对村文体大院建设给予有力支持。
（六）以清理“三大堆”为核心，加大村容村貌治理力度。在村容村貌治理方面，驻村工作组与村“两委”把工作重点放在了清理“柴草堆、粪堆、砖土堆”，拆除土坯危房和户厕改造这三个大的方面。目前，“三大堆”已彻底清理完毕，户厕改造已基本完成，粪便全部堆封发酵，进行无害化处理，拆除土坯危房11间，墙头150多米，村庄的容貌发生了显著的变化。必须说明的是农村有农村的特点，旧的“三大堆”清理完了，新的“三大堆”又会出现，所以整治村容村貌是一项长期的工作，必须建立长效机制，坚持不懈，这样整治效果才会保持下去。为此，村庄划分了卫生区，实行责任制，包干到户，同时制定了评比细则，定期进行检查评比，收到了明显的效果。
（七）完善村卫生室建设，发展卫生事业。东咸村建有一处卫生室，挂牌腰站镇第二卫生院。卫生室建筑面积78平方米，建设有独立的诊断室、治疗室、药房、观察室，工作人员3人。在“非典”期间，驻村工作组和村“两委”与卫生室联合，在有关部门的配合支持下，开办了防治“非典”培训班，向村民发放明白纸近三百份，有效地防治了“非典”疫情，受到群众欢迎。我们还随时随地开展婚育新风进村入户教育宣传活动，计划生育各项指标全部达到上级要求，连续多年没有发生违反计划生育政策的现象。同时建立了计生服务和人口学校，积极筹措农民医疗基金，互助合作医疗制度正在形成。共3页,当前第2页2
（八）加强民主法制建设，保持农村社会稳定。在驻村工作组的帮助指导下，建立健全了“村民大会”制度和“村民代表会议“制度，设立了村务公开栏、财务公开栏、法制宣传栏，配备了4名兼职普法宣传员，积极开展普法宣传教育活动，村民守法意识增强，依法办事、依法维护个人权益的自觉性增强，村庄社会秩序稳定，连续十多年没有发生打架斗殴、违法乱纪以及触犯刑律的案件。稳定的社会秩序有效地促进了村庄经济的发展，群众安居乐业，齐心协力致富奔小康。
（九）以评选“星级文明户”等为契机，大力加强精神文明建设，提高农民文明程度和素质。在县文明办和有关部门的协调配合支持下，驻村工作组和村“两委”于10月1日至6日，在全体村民中间轰轰烈烈地开展了评选“星级文明户”、“青年志愿者”、“巾帼建功模范”、“科技带头人”、“好婆婆、好媳妇、好邻居”等活动。首先召开了动员大会，动员全体村民积极参与，踊跃申请，成立了由村“两委“干部、村民代表参加的考评小组，制定了严格的考评标准，最后共评选出“十星级文明户”10户，“青年志愿者”10人、“巾帼建功模范”5人、“科技带头人”10人、“好婆婆”5人、“好媳妇”5人、“好邻居”5对。10月20日正式挂牌授奖，有效期限3年。同时，对村民进行经常性的“破除封建迷信和陈规陋习”教育，大力整治村风民风，工作组与村两委共同制定的《村民公约》，除制成图版上墙外，人手一份。通过这些措施和活动，村庄的精神文明建设大大加强，农民的文明程度大大提高，全村无一人习练“#”。
六、充分发挥部门职能，抓好教育工作。
驻村工作组充分发挥教育职能部门的优势和作用，进村开始，我们联合腰站镇教管会对村庄的幼教、普教、成教等情况进行了全面的调查了解，确定了完善幼儿园建设、建立教室解决小学生出村上学问题，建立成人学校、搞好成人培训，提高义务教育水平、杜绝中小学生辍学等三大工作重点。目前，该村有幼儿园一处，设施齐全，配
备专职幼儿教师2名，学前一年、学前三年儿童共20人，入园率都达到100%，小学适龄儿童33人，入学率达100%，初中适龄少年36人，入学率100%。
文体大院全部建成以后，成为集幼儿园（小学低年级）、成人教育培训基地为一体的综合设施，将有效地解决低年级学生出村上学问题和成人教育培训问题。
七、村庄的三大变化。
通过驻村工作组和村两委干部及全体村民的共同努力、扎实工作，近十个月的时间，东咸村的面貌发生了翻天覆地的变化，主要表现在以下三个方面：（一）百业兴旺，社会稳定。目前，全村以畜牧养殖和运输流通为主的特色产业专业户达91户，产值200余万元，人均增收达500元，村庄百业兴旺，社会稳定，农民聚精会神谋发展，一心一意奔小康。（二）农民思想观念更新，封建陋习杜绝。农民的思想观念发生了巨大变化：一是认识到农民不能光姓农，还要姓工、姓商；二是大老粗不能光耍粗，要学文化、学科技、讲文明、讲礼貌、守法律，做现代新型农民。目前在东咸村打架骂人的没了，讲文明礼貌的多了，打牌的没了，学文化学科技的多了。三是农民不能光拼力气，要头脑活、观念新。农民通过学科技，闯市场，懂得了在市场经济大潮中如何生存与取胜。（三）村庄更干净、更美丽。原来是“泥巴道、三大堆，苍蝇蚊子到处飞”，现在是街道全部实现了硬化，下雨下雪也不怕，三大堆不见了，代之以碧绿的冬青树，村庄变得更干净、更美了。
八、存在的问题和今后打算。
在小康村创建工作中，我们做了大量的工作，投入了大量的精力，但工作成效与县委、县政府的要求还有不小的差距，与小康村创建进程也还有一定距离。在今后的小康村创建工作中，我们将加大工作力度，弥补工作不足，力争按期完成创建目标，为早日实现“小康县”的目标，把我县建成“富强、文明、秀美”的新平原做出积极的贡献。
平原县教育局驻腰站镇东咸村工作组
二三年十二月二十三日
《小康村创建工作情况总结》
村两委任期目标和年度计划范文5
一、理顺领导体制，落实民主机制。在领导体制上，实行村（居）“两委”交叉任职、统筹分工、集体决策制度。区委区政府下发《关于明确村（社区）党支部和村委会（社区居委会）统筹分工制度的通知》，进一步明确“两委”成员集体决策机制。
1、实行村（社区）“两委”统筹分工制度。村、社区党支部委员的工作分工由党支部提出方案，报所在镇、街道党委审核批准；村委会（社区居委会）成员的工作分工，由村委会（社区居委会）提出方案，提交党支部讨论决定。“两委”要明确统筹分工，由党支部书记负责主持全面工作，村（居）委会主任和其他“两委”成员在党支部的领导下分管具体工作，并做到分管工作不交叉。
2、坚持“两委”集体决策重大事项。对村（社区）中的重大事项，要坚持“两委”集体决策，由党支部书记主持召开“两委”会议集体讨论，形成意见后提交村民会议或村民代表会议讨论决定。由“两委”集体决策的村、社区重大事项包括：每年预算、决算、公益事业经费的筹集，较大规模工程项目的招投标、土地承包、宅基地分配方案、村（居）委会任期目标及发展规划、《村民自治章程》及村规民约的制定、修改等。
二、着力经济管理监督，完善民主制度。随着农村政治体制改革的不断深化，广大群众对村（居）务和财务的知情权、参与权、决策权、监督权的意识不断增强。我区加强对农村经济、财务的监督管理，促进干群关系改善，做到给群众一个明白、还干部一个清白。
1、严格村务财务公开制度。各村（社区）按照《广东省村务公开条例》的有关规定，将党和政府的方针政策、村民关心的热点问题及重要的村务财务有关事项实行定期公开的制度。财务收支情况每月须由财务监督小组审核。设立村务公开意见箱，接受村民的监督，村干部认真听取村民的意见，不断改进工作作风和工作方法。
2、落实财务开支审批制度。各镇街从实际出发，针对过去农村财务审批存在的突出漏洞和问题，制定和完善各项农村财务管理制度。一是资金管理制度，规范资金的收支程序，包括资金的支付申请、审批、复核和办理，严格备用金管理制度。二是严格财务审批制度和经济审计制度。建立操作性强的大、小额度开支审批程序，严把财务审批关。按照开支额度的大小严格地制定相应的审批制度，村委会经济支出的具体大、中、小额度标准应由村（股）民大会讨论决定。集体的重大建设、投资项目和特大额开支，应在年初做好开支计划，并经村民会议或股东代表会议通过。
3、抓好招投标制度推广。村（居）委会及其集体资产管理机构、股份社投资的工程项目，如规模达到《顺德市建设工程招标投标管理规定》规定的，必须到区建设工程交易中心交易。规模未达到规定的建设工程，造价为15万元以上的项目，由镇（街道）统一组织招标投标；造价为5万元以上、15万元以下的项目，可自行组织招标，但须报镇（街道）招投标领导小组备案。
4、全面委托社会中介组织管理农村财务。从20**年开始，各村（社区）将村委会（社区居委会）、资产办、股份社的会计账目、财务收支、会计档案等会计核算业务委托社会中介组织，实行会计委托制度，并由社会中介组织依据有关的财务会计制度对村（社区）的财务收支和经济业务进行监督，协助做好民主理财和财务公开工作。此项措施有效推动了农村财务管理工作进入科学化、规范化轨道，消除了群众对村级财务管理的疑惑，促进了村干部廉洁自律。
三、创新考核机制，建立考评奖励制度。各镇街党（工）委按照客观公正、民主公开、注重实绩的原则，每年年终结合村干部述职和民主评议工作，对村“两委”成员进行考核。
1、奖惩并举，实行对“两委”干部的工作考核。为了激励“两委”成员提高素质，认真履行职责，我区将农村“两委”成员的报酬分为三部分：一是基本补贴，是对按要求做好日常工作的“两委”成员发给的补贴；二是考核补贴，是年终对“两委”成员进行百分制工作考核、根据考核分数发给的补贴；三是浮动补贴，是各镇、街道根据本地实际适当提高“两委”成员报酬的补贴。
村两委任期目标和年度计划范文6
一、四项主要工作实绩
（一）服务中心、招商引资实绩。服务中心方面。先后开展了“创建高效机关，创优发展环境”精塑软环境集中整治活动，制定出台《泗阳县行政效能投诉处理办法》，有效提升了全县软环境建设与管理工作水平。严格执行限时办结制和整改公示制，实行滞办反馈告知制，全面建立办事流程图制度和责任传递压力传导机制，修订实施《机关作风建设中违规问题处理暂行办法》，全面营造良好发展环境。针对县委重大决策事项，共组织开展杨树节、重点工程建设督查活动1012次，编发《督查通报》2*期，下发“督查督办通知单”216份，对42名责任人进行诫勉谈话，有效推进了县委、县政府决策落实。招商引资实绩方面。先后组织在我省吴江市、浙江慈溪市、上海市等地开展招商推介活动，拜访客商200余人次。2次组织召开全县电器照明招商推介会，多次组织全县电器照明企业家赴广东、浙江、上海、四川等地开展招商活动。组织15家电器照明企业主参加全省电器照明协会。邀请专家来泗举办电器照明知识讲座。今年1—8月份，电器照明行业实现产值1.99亿元，比去年同期增长41.39。积极牵线我县众兴镇与浙江慈溪市横河镇等经济发达乡镇结成友好乡镇。引进江苏申久化纤有限公司来泗投资建立“泗阳申禾实业有限公司”。项目占地面积243亩，投资2.7亿元，一期工程2万平方米主厂房于20*年7月底实现试投产。二期工程10月底将全面启动。引进“旺基钢构有限公司”，占地83亩、总投资8000万元。
（二）创新创优实绩。
1、创新农村基层党风廉政建设机制，开展村级干部经济责任审计制度。根据群众反映村干部在财务管理、一事一议、集体资产管理等方面问题，深入基层开展调研活动，制定出台了《关于建立村干部责任审计制度的实施意见》，对村“四大员”进行每两年一次循环的经济责任审计，并予以制度化。截至目前，先后对2*个村726名村干部进行了经济责任审计，取得了较好的社会效果。此举得到了省、市有关领导的关注和肯定。省纪委副书记解畅同志等有关领导，多次来我县调研村级干部经济责任审计工作，并给予高度评价。省委办公厅《快报选编》、省纪委《纪检监察动态》对编发专刊向全省推介我县这一做法。《新华日报》、《香港大公报》、《世界华文报》等国内外多家媒体也对此相继进行了报道。20*年4月9日，市委、市政府召开全市村级干部经济责任审计暨农村基层党风廉政建设推进工作电视电话会，向全市推广了我县这一做法。同时，这一举措还被市纪委、监察局表彰为创新工作一等奖。
2、建立廉情监察制度，构建重点工程阳光建设机制。为切实加强对全县重点工程项目的监督管理，在全市首创重点工程廉情监察制度，较好地实现了重点工程依法、高效、优质、廉洁目标。20*年以来，全县实施重点工程廉情监察项目63个，对52位项目负责人开展述廉工作，查纠违规违纪金额520余万元。中纪委、监察部派驻国家交通部党组成员、纪检组组长杨利民同志，在莅泗视察以后，对重点工程廉情监察工作给予了充分肯定。省纪委在内部信息刊物中专门进行了介绍和推广。市委有关领导同志也专门对此作出批示，要求市纪委适时推广。
（三）为群众排忧解难、办实事实绩。对群众关注的热点和焦点问题认真开展案件检查工作，重点查处了征地拆迁补偿、企业改制等方面严重侵害群众利益的案件31起，对44人进行了党政纪处分，为群众挽回经济损失90余万元。对损害群众利益的不正之风，扎实开展整治活动。建立农民工工资发放诚信档案，责令用人单位发放拖欠工资94万元。组织开播政（行）风热线88期，接受群众咨询投诉1*9人次，为群众解决问题240个，为民办实事371件。按照“精简、统一、便民、高效”的原则，实行行政审批两集中两到位改革工作，建立乡镇便民服务中心，为群众和客商提供快捷优质的办事通道。认真做好挂钩扶贫工作，为帮扶乡村协调铺设乡村道路10公里，支持村扶贫资金2万元，帮助20
户贫困户脱贫。
（四）有潜在、长远效应的打基础工作实绩。纪检监察工作方面：率先在全市纪检监察系统建立案件管理工作制度，探索实施“案件主办人”制度，明确案件主办人员工作职责。制定出台《关于违法违纪处理决定执行办法的实施意见》，较好地规范和解决了相关问题的办理程序。试行纪检监察干部积分制考核办法和末位淘汰制度，加强对纪检监察干部量化考核和长效管理。计划生育工作方面：制定了《泗阳县人口和计划生育“十一五”发展规划》、《泗阳县关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》等文件，责成计生部门出台《城区暨流动人口计划生育管理办法》，建立城区暨流动人口计划生育长效管理机制。
二、理论学习和廉政建设两项表现
