楼宇经济存在的问题范文1
[关键词] 楼宇经济 区域经济 老城区
所谓楼宇经济，是一种以商务商贸商用楼宇为载体的经济形态，其通过开发、出租楼宇，招商引资，引进各类企业，从而引进税源，带动区域经济发展。目前，全国各大城市对发展楼宇经济都非常重视。前不久，笔者有幸参与了苏州市沧浪区胥江街道办组织的胥江地区楼宇经济调研活动并负责整个项目的具体实施。在调研资料的整理过程当中，笔者发现胥江地区的楼宇经济发展现状在老城区楼宇经济发展中具有一定的代表性，现把这次调研结果总结如下，以期能对国内其他城市老城区发展楼宇经济提供一些参考。
一、老城区楼宇经济所处的优势和劣势
1.优势。根据我们的调研结果，以下图表显示的是公司选择入住写字楼时，相关因素对其的决策影响程度大小：
商业气氛:（指周围商圈的繁荣度）;交通情况:（指道路状况和公共交通等）;历史文化氛围:（指写字楼周围的高校、文化场所、名胜古迹等分布情况）;成本因素:（指租用或购买写字楼的费用水平）;商业便利（如：餐饮服务，金融服务，物流等）;周围环境状况：（主要指绿化，空气质量等自然环境）;硬件层面装备（如：电梯、空调、配电、供水、车位、装修等）;软件层面装备（如：保安、保洁、网络等物业管理情况）;建筑设计（指写字楼的楼高、建筑风格以及与周围其他建筑物的协调等）。
从上图可看出客户对于选择市区写字楼的最主要关注在：商业气氛（占22%）、交通状况（占20%）、历史文化氛围（占17%）、成本因素（13%）。老城区写字楼大多位于市中心主干道，交通堵塞停滞度低，公交站台及路线分布较为密集，频率高，出行方便。这一带的商业气息和人文气息也很浓厚。而成本方面，从对物业及客户的调研中了解到所有调研的楼宇平均租金基本上都维持在30～40平米每元，与工业园区、高新技术开发区的高价租金相比，老地区写字楼在成本上无疑占有巨大优势。
2.劣势。(1)目前的城区布局和90年代的旧建筑风格形式制约了辖区内楼宇发展的潜力，导致楼宇规模偏小，引进企业规模亦偏小。(2)物业性质的多样性和复杂性制约了楼宇发展整体规划的可行性，我们调研的十幢楼宇中主要存在这么几种物业性质：①私人（单位）买断再出租;②由开发商委托物业公司管理;③由开发商直接管理。没有统一的标准、措施来规范物业管理。(3)楼宇周边自然及商业环境较差，主要表现在空气及噪音污染严重，楼宇周边绿化覆盖率低，餐饮、休闲、购物等服务欠缺。(4)楼宇软硬件层面装备落后。主要表现在建筑内外装修陈旧，电梯使用紧张、候梯时间长，物业智能化程度低，停车泊位紧张等方面。
二、老城区如何扬长避短发展楼宇经济
1.培育特色楼宇。广泛开展同行业间的业务交流，根据各个楼宇的特点，有意识地将一个楼宇安排给同一类型的企业入驻，或同一国别的商人入驻（这主要针对A级写字楼），这样在服务上就更有针对性。同时通过群聚效应加快楼宇的招商引资，巩固客户群。
2.整改问题楼宇。在我们的调研中发现各楼宇现存的较为突出的问题有：车位紧张、大厦商务设施缺乏、大楼外表陈旧、卫生工作不到位等。这些问题不赶快进行整改，对大楼的长远发展明显不利。而整改涉及到的资金，政府要从“楼宇经济”的收益中拿出部分资金，补贴给楼宇企业，以激励其发展楼宇经济的积极性。
3.设立专门的“楼宇经济”办公室。设立专门的“楼宇经济”办公室，长期、系统的研究“楼宇经济”发展过程中出现的问题和采取的对策。为此，可建立楼宇联络员制度，辖区内每幢楼宇都设一名联络员，及时与区街道经济办公室进行联系和沟通情况。
4.对业主和物业公司设置奖励措施。在调研过程中我们发现各幢楼宇都存在不少皮包公司，而皮包公司的入驻一方面会对写字楼的商业口碑产生一定的负面作用，另一方面会严重影响楼宇所在区域的政府税收，浪费楼宇资源的同时遏制了该区域的经济发展。
目前楼宇的房屋产权处于两种态势：一种房屋产权属于各个业主，由业主来决定房屋的买卖或租赁对象。这些业主只要能按时收租金，不会考虑租赁方是否皮包公司以及行业形态。另一种房屋产权属于开发商或物业公司，但调查中我们发现不少物业公司缺乏积极的心态，满足于现状，对楼宇的未来发展没有明确的规划。俗话说“居安思危”，苏州各区楼宇经济的迅速发展必将对胥江的楼宇带来一定的危协。怎样留住优质客户，发展有潜力的新客户，是每座楼宇都应该考虑的问题。
所以，我们认为发展楼宇经济，仅仅政府单方面有积极性，显然是远远不够的。针对房屋产权属于多个私人业主的情况，建议可否由政府牵头在写字楼建立业主委员会，由政府出钱开展业主联谊，通过对业主大力宣传并采取奖励措施，让业主认识到和政府合作的好处，以减少皮包、无证、异地企业入驻。
楼宇经济存在的问题范文2
一、楼宇经济的主要特点
楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，其主要以商务楼宇为载体，通过楼宇招商引资，引进税源，增加收入，带动区域经济发展。楼宇经济是城市经济发展的新增长点，是现代服务业发展的重要支撑，是整合城市经济资源的有效手段，是城市繁荣文明的鲜明标志。它具有如下特点：1、低投入高产出。楼宇经济实现税收高，是转变经济增长方式、实现城市跨越式发展的重要突破口。据有关方面统计，一幢高级商务楼所创造的效益，与城郊几平方公里范围内的商户所产生的效益相等，因而被称为垂直的商务街、金融街。2、集约利用土地。楼宇经济集约利用土地和资源，实现了城市经济从外延式扩张向内涵式深化转变的新型经济形态，通过把平面土地和空间概念联系起来，充分利用空间资源，使土地要素得以拓展，提高了土地使用率和产出率。3、现代复合型经济。楼宇经济就其核心而言，就是要求产业结构从原先的马路市场、路边门面式的传统工业、传统服务业、现代城市绿色工业拓展。它要求外迁传统工业实体，优化传统第三产业，而大力发展“总部”经济、“管理”经济、二产延伸服务经济等高水平要素的集约化经济。
二、新兴街道楼宇经济发展现状
（一）起步早、入驻率高。新兴街道三幢“千万元商贸楼宇”中的世纪广场与中环广场均于20XX年开始建设，是嘉兴市较早投入使用的楼宇之一，已基本形成了金融业、贸易业、商务服务业等附加值较高的产业结构。去年刚建成的耀城广场入住率也达到了65%。
（二）位置优、配套全。新兴街道地处嘉兴市南湖区西南，所在地南湖区地处上海经济圈、杭州湾经济圈、和环太湖经济圈三大经济圈的交汇点，是长三角最具经济活力的中心区域之一。街道距沪杭、乍嘉苏高速公路均在5-10分钟车程内，距上海、杭州、宁波和苏州等城市均在1小时经济圈内，交通运输非常便利，辖区内机关企事业单位、高等院校、金融、酒店、餐饮、商店云集、功能完善的服务网络，能及时高效地满足不同人群、不同行业的服务需求，是理想的商贸投资之地。街道三个“千万元商贸楼宇”之一的中环广场位于嘉兴中环南路之侧，而另外二个世纪广场和耀城广场则分别位于市区主干道中山路两侧，街道商务楼宇具有不可复制的区位优势。
（三）产业集聚、产出高。截止2013年10月，世纪广场写字楼入驻的132家企业中，商务服务业企业有41家，占比31.1%；贸易类企业有44家，占比33.3%。中环广场税收在我街道的131家入驻企业中，批发及零售类贸易业企业居多，达70家，占比53%以上。耀城广场已入驻的58家企业中批发及零售类企业有35家，占比达60%。三大广场的产业集聚明显。楼宇经济趋向产业化，其企业间业务相近，有利于开展多方位合作、拓展、创新，可以形成强大、稳健的产业链条和利益共生体，取得明显的同步增长效应。今年1-10月，世纪广场税收总额：1376万元；中环广场税收总额：2523万元；耀城广场税收总额：1271万元，三大广场共计税收总额：5170万元，今年街道1-10月总税收额18225万元，三大广场税收占比：28%以上。
三、新兴街道楼宇经济发展中存在的主要问题
（一）楼宇可用资源减少，发展后劲不足。一是由于街道楼宇发展比较早，目前除了耀城广场入驻率在65%以外，世纪广场和中环广场入驻率均接近100%，可利用的资源日趋减少，新建的嘉悦大厦、龙跃大厦目前都还在项目验收中。二是由于近年来，宏观经济形势不乐观、人民币汇率的影响、以及劳动力成本的不断上涨，企业效益下滑，也导致楼宇经济发展后续乏力。
（二）双重因素，街道优质企业流失严重。一是世纪广场写字楼建造较早，房间面积小，虽然容易招商，但是企业不稳定、进出频繁。据物业公司介绍，这十年来世纪广场培育了不少大公司。例如：麦包包、嘉化进出口、新汉邦贸易等都是从几十平米的小房间开始做，到后来的一百多平方，最后因为不能满足公司发展要求搬出去了。二是市区新建楼宇不断涌现、中心“堵城”现象不断升级；加上周边区域强势招商，导致优质企业不断流失。
（三）服务楼宇入驻企业过程中信息相对滞后。虽然街道一直有领导联系企业、走访企业的制度，但是只针对税收大户或者街道重点企业，而且在具体的实施中由于工作繁忙等原因基本流于形式；经济发展服务中心也因为人员紧张的问题腾不出更多的精力走访占大多数的普通企业，导致在为楼宇企业服务的过程中信息相对滞后，政策宣传不能完全到位等问题。
三、对策措施
为大力发展楼宇经济，解决楼宇经济发展中存在的问题，以“楼宇得租金、企业得利润、政府得税收、经济 得发展”为目标，确立促进楼宇经济发展的四项举措。主要包括：
（一）丰富招商渠道。目前楼宇招商中仍存在信息不对称、手段不新颖、无法形成合力等问题，要坚持政府引导、市场配置和企业主体的原则，丰富招商手段，完善招商平台。一是在上级政府部门组织的招商活动中有针对性地开展重点楼宇招商，同时在区招商手册制作时将街道相关楼宇资料作详细介绍，并提供精美图片，借助区里的招商平台扩大街道楼宇的知名度；二是及时更新招商引资奖励政策，面向企业、商会会员、房产中介、新闻媒体高密度、高频率地进行楼宇招商推介；三是编印各类楼宇招商画册和宣传资料，依托区、街道、物业、中介等各种力量和渠道，深化楼宇经济概念，强化舆论引导，加大宣传力度，不断提升楼宇的知名度和影响力，不断拓展推介的广度和深度。
（二）提供精细服务。联合财政、税务、工商、街道、楼宇管理主体和社区六方面的力量建立一个楼宇服务平台，各司其职做好每月新增和注销企业的信息传送和情况调查反馈工作，使企业信息库及时更新，实时动态管理，较好地解决楼宇招商信息不对称，信息滞后的问题。通过楼宇服务平台，实现多部门的信息共享，有利于更好地掌握企业情况，第一时间发现和了解到经营发生异常的企业，变原先被动等待企业找上门为及时、主动地为企业提供咨询和援助，同时也提升对中小企业和楼宇经济信息掌握和研判的水平，将企业和政府各部门之间更紧密地联系在一起，为辖区内企业提供主动、高效、有针对性的工商、税务、政策宣传、创业辅导等全方位的服务，促进中小企业加快转型升级、健康快速地发展。
楼宇经济存在的问题范文3
怀柔局队为落实年初提出的“以基层基础工作为根本，提高统计数据质量”的工作目标，以农村14个镇乡统计所为依托，开展“走基层，长见识，立统计”系列实践活动。
以走基层为立足点，圆深入调研之根基。怀柔局队农经科、镇乡统计所深入田间地头、种养大户、农业企业，了解农作物长势、牧业生产、产品销售等情况，摸清数据变化原因，了解企业人工、水电、饲料等中间消耗及成本核算，从源头上掌握一手数据，确保数据质量的真实可靠。
以典型引路为提高点，圆统计建站之目标。以杨宋镇建立村级统计工作站为典型，分层次组织其他13个镇乡主管统计工作的人员到杨宋镇村级统计工作站观摩、座谈、交流、学习，以典型为指引及时制定本镇乡统计建站工作计划，积极稳妥地推进村级统计工作站的建立。
以问题反馈为评估点，圆数据审核之关键。怀柔局队采取“定期总结，及时反馈，最终改正”的递进工作法，将强化审核置于关键位置。每季度以“记小账”、“返小条”形式及时总结工作方法，反馈存在问题，通过共同讨论、共享经验、纠正错误，达到逐季逐表逐指标错误递减，最终实现零错误率的目标。
以台账检查为基点，圆源头数据之质量。怀柔局队针对台账登记不规范的现象，积极组织开展台账的“自查、复查、抽查、互查”活动，及时纠正存在的问题，达到区、镇、村台账和报表的三一致。
（李胜竹 刘华）
通州局队
完善国家“三上”单位审批
通州局队在认真总结前一阶段国家“三上”单位审批工作经验的基础上，通过“二三四”模式进一步完善国家“三上”单位审批。
“双渠道”关注新开业企业。一方面，加强与区经信委、住建委、商务局等相关部门的沟通与联系，通过部门协作，监测准规模单位当前经营情况，研判未来发展趋势；另一方面，借助政府网站、通州时讯、电视新闻等全方位、多角度了解和关注本辖区内新开业企业，确保所有符合国家“三上”标准的单位及时纳入定报。
“三层级”突出报审主线。通州局队在审批中注重发挥统计所、专业科室、数据中心为主线的三级审核作用，实行层级把关，逐级确认。
“四维度”确认审批信息。一是确认单位是否符合国家限额或资质要求；二是确认单位营业执照、代码证书、税务登记证等资料是否齐全清晰；三是确认单位基本情况表、财务报表等数据是否真实准确；四是确认单位材料是否分类整理、顺序编码、规范上报。
（金艳）
朝阳局队
借力楼宇经济调查创新区域统计服务
为了解北京商务中心区（以下简称CBD）商务楼宇经济的发展情况，朝阳局队以创新区域统计服务为目的，联合CBD管委会，开展CBD区域商务楼宇经济调查工作。
借力楼宇调查，建立“一楼一档”制度。朝阳局队结合部门数据，建立商务楼宇自身情况及入住企业档案，积极协助楼宇业主对楼宇进行功能定位，为后期加大整合楼宇资源力度提供前期数据支持。
借力楼宇调查，强化动态监测力度。通过定期进行统计调查及楼宇座谈的形式，和商务楼宇业主及物业沟通交流，及时掌握CBD区域商务楼宇内企业变动，重点监测楼宇内入驻企业迁入迁出及经营情况。
楼宇经济存在的问题范文4
电气能源作为难以再生的宝贵资源，是我国经济发展的重要物质保障，由于我国人口数量众多，建筑住房需求量较大，而建筑建造过程需要使用大量的电气能源，因而其成为制约我国经济发展的重要因素。智能建筑楼宇作为我国建筑行业的未来发展趋势，它的发展代表着我国建筑行业的发展水平，需要采用科学合理的电气节能设计，适应节能环保的可持续发展理念，以促进我国经济的长远发展。
2我国智能建筑楼宇的电气使用现状
2．1建筑内空调系统的过度耗能问题
空调系统的存在能够保证建筑室内环境的舒适性，不论外界气候条件有任何变化，建筑楼宇室内环境都能满足人们的居住要求。空调系统是建筑内消耗电气能源的主要设备，但是由于我国目前的空调设计不够科学、合理，安装过程不够精确等，往往造成空调系统设备的自动化程度不高，运行效率不能满足建筑楼宇居住的性能要求。因此，空调设备常常会出现使用效率过低、消耗能源过多等故障现象。加之，空调设备运行管理的制度不够健全，常常出现设备闲置或超负荷工作的不正常现象，严重时可能损坏空调设备制冷和供暖的功能，缩短了空调设备的使用寿命，反而大大增加了不必要的电气能源的消耗，不利于建筑行业环保节能的长期发展要求。
2．2建筑内部照明系统的电气使用现象
照明系统是智能建筑楼宇内部必不可少的设备系统，照明系统的电气消耗功率通常因其供电对象不同而有所差异，然而在实际照明系统的供电过程中，常常出现所安装使用的照明设备的功率过大、运行效率过低、自动控制程度较低、节能措施较差等现象，这些不合理的现象都将导致照明系统消耗更多的电气能源；有时照明设备的运行功率大小不确定，造成照明设备频率变化快，消耗电能高，降低照明设备的使用寿命，增加了智能建筑楼宇的设备投资，不利于建筑行业的节能发展。
2．3建筑内供配电系统的节能问题
建筑自身的供配电系统，是建筑物内进行正常工作和生活的前提和重要保障。其中供配电电路的设计线路、运行功率大小、变压器容量问题等因素的设计和使用是否合理，都会影响到供配电系统的实际运行效率。其中，变压器容量过高与实际负荷量不一致、变压器功率过大、线路设计过于繁琐等问题，都易导致建筑楼宇供配电系统消耗大量的电气资源，同时还会影响供配电系统设备的运行效率，同其他两大系统一样，会增加建筑正常运行的电气能源消耗，增加成本，与我国建筑行业节能环保的发展路线背道而驰，阻碍智能建筑楼宇的发展。
3智能建筑楼宇电气节能的设计要求和原则
3．1节能设计符合实际，满足楼宇正常使用
智能建筑楼宇进行电气节能设计，是希望通过对涉及到电气能源使用的系统，进行科学合理的改造，舍弃或改变一些浪费使用电气能源的现象，从而适应智能建筑楼宇的节能环保的发展理念，节约我国的电气能源，促进我国建筑行业的可持续发展。智能建筑楼宇的电气节能设计首先要符合楼宇的实际使用功能，节能设计的结果能够保证楼宇正常的居住和办公生活；切不可盲目追求节能环保的效果，不顾实际、不科学地设计，造成楼宇不能正常使用，这样会脱离实际，得不偿失，达不到智能建筑楼宇的电气节能设计的最初目的，不利于我国建筑行业的发展。
3．2节能设计符合经济要求，降低成本
在对智能建筑楼宇进行电气节能设计的过程中，应该注意到经济性能的要求，保证智能建筑楼宇进行节能设计与合理的经济投资之后，比之前的设计和成本投入时更加适应楼宇的正常使用要求，并且注意能否在智能建筑楼宇一定的使用年限内，收回在电气节能设计阶段所投入的费用。在电气节能设计过程中，不能因为盲目追求节能环保，而造成过高的资金投入；也不能随意降低成本，偷工减料，导致智能建筑楼宇达不到所需的性能要求指标。
3．3节能设计过程科学，保证质量
智能建筑楼宇在节能设计和改造过程中，要提高设计的科学性，首先应该对智能建筑楼宇有大致轮廓的认识，分析各系统和设备潜在的进行电气节能设计的可能，并对电气节能设计前后的经济状况进行对比，从而采用正确合理的设计方案，在保证节约电气能源的同时，也要做到设计过程的科学性和合理性，保证智能建筑楼宇电气节能设计过程的质量要求。
4智能建筑楼宇电气节能设计的具体措施
4．1楼宇内空调系统的电气节能设计
智能建筑楼宇内部空调系统的电气节能设计，关键环节是进行合理、精确的计算，在进行空调系统的电气节能设计过程中，依据智能建筑楼宇的相关设计要求，并结合设计前的计算数据和实际经验数值，确定空调系统内空气的相对湿度、饱和度和用电功率等参数。在进行空调系统的电气设备容量选择时，应该使所选设备的容量稍微大于计算出的理想设备容量，这样可以避免在空调实际运行过程中由于设备容量过小，而导致的空调不能正常供暖和制冷的现象，保证空调系统的正常运行。
4．2楼宇内照明系统的电气节能设计
自然光是对照明系统进行电气节能设计必须要考虑的部分，在电气节能设计过程中，设计人员应该充分考虑建筑楼宇室内自然采光的效果，这样能够降低照明系统电气设备的用电量，符合节能环保的建筑行业发展要求。另外，在照明灯具的选择上，应该尽量选用新式低耗节能的灯具，在一些照明功率较大的公共场合，应该选用声光控开关和自带无功率补偿的灯具设备；在其他地方，照明系统应该选择节能开关和设备，降低照明系统对电气能源的消耗，制定科学合理的设计方案，在保证智能建筑楼宇的正常使用情况下，通过照明系统的设计和改造，实现环保节能，适应可持续的发展要求。
4．3楼宇内供配电系统的电气节能设计
供配电系统为整座智能建筑楼宇提供动力资源，因此，在对供配电系统进行电气节能设计时，应根据建筑工程用电负荷进行用电容量的统计，并把实际用电负荷按照用电等级进行用电负荷的等级划分，以确定合理的供配电方案，从而实现智能建筑楼宇供配电系统的电气节能设计。其中，供配电系统应该选择合理科学的接线方案，尽量保证其可靠性和经济性，根据用电负荷等级要求，合理选择供电电源和配电方案；在确定变配电站或箱式变电站的安装地址时，为了降低电力输送过程中的能量损失，应该尽量选择在中心位置；当有多台变压器同时供电时，可以采用变压器并联的供电方式，这样能够保证整个供配电系统的灵活性和可靠性，降低供配电系统的电气消耗。
5结语
楼宇经济存在的问题范文5
一、总体思路
1、指导思想。以科学发展观为指导，以建设长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市，打造新型工业重镇、文化旅游胜地、区域商贸中心、开放港口城市为目标，以提升城市综合服务功能和构建适宜创业发展、生活居住的软硬环境为支撑，通过市场主导与政府扶持相结合、本土培育与引进做强相结合、发展总部经济与楼宇经济相结合，加快现代服务业发展，建设区域性企业总部中心和楼宇经济高地，形成服务业与总部经济、楼宇经济紧密结合的中心商务区，推动*城市经济高端化、集聚化和规模化，在更高层次上实现跨越式发展。
2、总体目标。经过5－10年的努力，建立比较完善的总部经济及楼宇经济发展环境、政策框架和服务体系，新引进一批世界500强、全国500强企业以及国内行业100强等大型企业入驻*设立地区总部或分支机构，使总部企业和楼宇运营商数量明显增加，持续发展能力明显增强，规模效应明显提高，中心商务区形成规模。力争到2011年，总部经济、楼宇经济增加值占GDP比重达到5%，2016年达到9%；税收直接贡献率2011年达到10%，2016年达到18%。
3、发展重点。坚持“产业第一”的发展策略，吸引、扶持和培育与我市五大支柱产业相关的总部企业入驻，加快形成具有比较优势和核心竞争力的产业集群；吸引国际和国内高新技术企业在*设立企业总部或地区总部以及分支机构（至少包含结算中心和营销中心），优化我市工业产业结构；吸引国内外银行、保险、证券、基金等金融机构到我市设立分支机构；鼓励跨国公司和国内知名公司在*设立物流、信息、会计审计、投资顾问、咨询评估、法律服务、会议展览等中介服务企业总部，提高城市的综合服务功能。
二、主要途径
4、规划建设中心商务区。按照"科学规划、合理布局、正确引导、协调发展"的原则，在开发区科技工业园、城西港区和浔阳区高起点集中规划建设中心商务区，采取大型企业独自成幢式、多个企业联合成幢式、行业集中成幢式相结合的办法，引导规模品牌企业在中心商务区内营建总部大厦，鼓励产业相关性强的现代服务业入区运营。加强交通网络等基础设施规划建设，形成与总部经济、楼宇经济发展相协调的配套设施支撑体系。
5、进一步加大总部经济招商引资力度。大力吸引世界500强、全国500强企业以及国内行业100强等大型企业到我市设立地区总部或分支机构（至少包含结算中心和营销中心），使我市成为大企业大集团的生产制造基地和总部企业的结算中心、营销中心等机构聚集地。鼓励县（市、区）引进总部企业入驻中心商务区，凡由县（市、区）引进的总部企业，其税收按一定比例分成给引进总部企业的县（市、区）。
6、大力支持区内企业做大做强企业总部。按照"内强总部、外拓基地"的思路，积极鼓励市内大企业大集团不断优化企业总部、研发营销和生产加工基地布局，在中心商务区设立总部，实现社会资源的最优配置；支持我市优势企业通过战略合作、业务重组和资本经营等方式，积极开发异地市场，进一步拓展市场空间和资源空间。
7、鼓励和引导写字楼发展楼宇经济。积极创造条件，加快城区写字楼的开发建设和功能改造，引导和鼓励城区内的写字楼按照国际化标准提升服务水平，完善服务功能，发展楼宇经济。
三、扶持政策
8、制定总部企业、楼宇经济企业认定标准。参照国内外的通行惯例，总部企业是指国内外大企业（至少包含结算中心、营销中心等核心运营机构）在我市以独立法人注册、办理税务登记，并符合以下任一条件依法经营的企业：
（1）世界500强、全国500强以及国内行业100强企业的地区总部；
（2）有独立法人资格、投资或授权管理的下属企业2个（含2个）以上、年主营业务收入亿元以上的企业总部或地区总部；
（3）年主营业务收入3亿元以上的企业；
（4）在*新注册的物流、信息、会计审计、投资顾问、咨询评估、法律服务、会议展览等中介服务业总部（分支机构不少于2个），且总部资产总额不低于3000万元。
9、设立总部经济、楼宇经济发展专项资金。加大对总部经济、楼宇经济资金扶持力度，自20*年起，市政府每年统筹安排发展总部经济、楼宇经济专项资金，资金主要用于扶持总部企业和楼宇集团的设立，以及对*企业异地设立服务机构的必要资助，主要采取奖励、贷款贴息等方式进行扶持。总部企业和楼宇集团所在地（区）政府也要安排适当资金进行扶持。
10、实施积极的土地政策。在符合城市总体规划、土地利用总体规划的前提下，将总部企业用地优先纳入年度土地供应计划，保障总部经济发展用地。总部企业用地，可优先进行规划选址，按“一企一策”办法经市政府批准后挂牌出让供应。同时，按一定比例配套总部企业高管人员住宅（公寓）用地，总部企业分配给符合条件的高管人员住宅（公寓），其使用人在*工作满五年后，可进入市场交易。
11、实行优惠的税收政策。对新入驻我市市区范围内的生产性外商投资总部企业，其企业所得税在企业所在地（区）政府给予“两免三减半”优惠政策期满后，延长三年减按15%税率征收。
12、提供良好的金融服务。定期召开银企联席会议，每年召开一次总部企业发展项目推介会，加强银企间的沟通，完善金融市场功能，为总部企业发展提供良好的融资环境，对有融资需求的成长型总部企业，及时推荐给银行、担保公司及风险投资等机构，为企业提供多种融资渠道。整合扶持企业上市的政策和资金资源，支持总部企业利用资本市场进行融资，协调解决总部企业在境内外上市融资过程中的问题。鼓励总部企业利用外资，争取国际金融机构贷款和外国政府优惠贷款。
13、积极为总部企业高管人员提供服务。为商务需要出入境、在本市长期居留以及临时来本市的总部企业外籍人员等，提供出入境便利。对符合条件的高层管理人员及其家属优先办理入户手续，并为其子女入学提供优质服务。尽可能创造条件，实行总部企业人员定点医院就医，并建立门诊"绿色通道"、电话预约专家坐诊或上门就诊等制度，为总部企业高管人员提供优质方便的医疗服务。
14、引进和培育企业总部、楼宇集团人才。加大总部企业、楼宇集团紧缺人才引进和培育力度，建立相关人员人力资源储备库，打造人才高地。构建公共人事人才服务体系，完善各层次人才培训体系。总部企业、楼宇集团接受应届毕业生、海外留学生和技能人才由市人才市场提供服务，实行优先保障。
四、保障措施
15、建立总部经济和楼宇经济发展联席会议制度。联席会议召集人由市长担任，成员由市发改委、市财政局、市国税局、市地税局、市公安局、市经贸委、市规划局、市国土局、市人事局、市商务局、市统计局、市教育局、市信息化办、市卫生局、总部企业和楼宇集团所在地（区）政府负责人组成，负责制定促进总部经济和楼宇经济发展的政策，统筹总部企业和楼宇经济企业的认定，审定有关补贴和奖励，协调处理总部经济和楼宇经济发展的重大问题。市发改委作为联席会议的牵头部门，要建立专人联系总部企业、楼宇经济企业制度，不定期研究推进总部经济和楼宇经济发展的措施，全力推进我市总部经济和楼宇经济发展。
16、细化促进总部经济和楼宇经济发展的政策措施。根据类别，分别制定《总部企业、楼宇经济企业认定和扶持办法》。按照总部经济和楼宇经济的总体发展要求，细化促进总部经济和楼宇经济发展的配套政策，形成政策合力。
17、建设总部经济和楼宇经济发展信息平台。扎实推进电子政务，健全政府信息网络系统，构建信息交互平台，实现信息共享。定期向总部企业、楼宇集团本市发展规划、重大发展政策、重大项目投资信息和改革措施，为企业提供快速、便捷的商务、法规和政策信息等各类资讯。
18、加强总部经济和楼宇经济运行分析和监管。健全总部企业和楼宇集团行业管理和监督，建立总部经济、楼宇经济统计分析体系、核算制度，全面准确掌握全市总部经济和楼宇经济发展状况。相关部门要加强经常性的研究，分析其存在的问题，拿出有效的解决办法，提高把握和促进总部经济、楼宇经济发展的能力和水平。
楼宇经济存在的问题范文6
高层楼宇的建筑电气节能设计，一定要做到切实有效的节约能源。为了达到这目的，在进行高层楼宇的建筑电气节能设计时，必须要掌握以下一些主要原则。（1）满足经济效益目标，经济效益是一项建筑工程的施工中不得不考虑的问题，高层楼宇的建筑电气节能设计也应该对建设行为的经济效益有足够的重视，不可只对节能设计有偏重的关注而造成工程整体投资的提高，反而不利于建筑企业的发展。正确的思考方式应该是使因进行电气化节能设计而增加的工程成本，可以在将来的运转和使用中通过节能而收回。（2）使用功能得到保证，建筑电气的设计是为达到应有的使用功能，在进行高层楼宇建筑电气节能设计时，不能只考虑节能而忽视了本来的使用功能，一定要在电气使用功能达到正常标准的基础上，进行节能设计，要达到舒适和卫生标准，各个通路的运行不发生障碍，电力供应、照明系统和休闲娱乐设施的用电要保证供应。（3）科学设计，不产生无谓电力流失。高层楼宇的建筑电气节能设计成功与否，关键在于是不是有效的减少了无谓的电力损失，设计时应将设计理念建立在满足楼宇建设的功能标准基础上，再进行详细分析，确定哪些环节所产生的电力损耗是不必要和可以去除的。最后就有针对性的进行节能效果的分析，并制定相应的设计策略，比如在电力传输时存在的有功损耗，变压器功率的损失等环节都是可以有效控制。对于数量较多和应用广泛的照明系统，需要通过对当前最为先进的节能照明设备的使用而达到减少电力损失的目的。
二、进行电气节能设计的主要措施
1.变压器的合理选择
高层楼宇建筑电气系统变压器的选择，必须要建立在有功功率损耗的基础上，具体来说，在变压器所存在的损耗中，大致有以下几个方面。（1）功率传输损耗，产生功率传输损耗的主要原因是电流通过时的电阻高低。应该在电气设计时尽可能的选用电阻小的绕组，具体来说可以采取铜质的变压器芯。在以往的设计思路中，变压器负载会保持在50%的水平，也就是说，在实际的工作中，变压器中的一半是真正利用的，这样的设计可以良好的体现出节能的效果，然而却存在对经济效益的忽视。而通过现代的科学方式运算和分析可以得出结论，即让变压器的节能效果得到体现，又能达到应有的经济效益的最优做法是，将变压器的负载率保持在80%的水平。（2）空载损耗，产生空载损耗的主要原因为，铁芯漏磁和涡流影响。空载损耗的程度受铁芯和钢片的工艺性能影响。所以应该尽量选择质量优良的冷轧取向硅钢片，通过取向处理后，钢片磁场出现趋同性，使涡流损耗减少。可以选择SC8等节能型的变压器。（3）变压器的本身损耗，在高层楼宇建筑中，其电力负荷都表现较大，一般都会考虑进行多台变压器的设计，但往往会由于变压器本身所具有能源损失特点，而使电力损耗过高。正确方法应该是以下过程：如果高层楼宇的电力负荷过大，必须采用多台变压器设计时，一定要最大程度的使用容量高的变压器，而不要盲目的使用过多的容量不高的变压器。比如，高层楼宇需要的总体变压器容量为5000KVA，就应该使用5部1000KVA变压器，而不应该进行多台500KVA变压器的设计。
2.高层楼宇照明系统的合理布置
高层楼宇体积大，高度高，楼内的公共面积及使用面积都非常大。难免会大量的增加照明系统的布置，为了实现高层楼宇照明系统节能，应在进行照明系统设计时，掌握以下一些重要原则：（1）尽可能的对自然光源进行充分的利用，在进行楼宇的主体结构设计时，适当的将有利于光源采集的角度进行门窗的增大设计，并结合透光性能良好的材料的使用，增加自然光源的利用，而对于自然光源采集较差的位置，应该在利用原有自然光源的基础上，进行辅助照明设备的安装，同时增加自动调节的设计；（2）重视高效光源的使用，传统的白炽灯的使用虽然具有技术简易、成本低廉的优势，曾经在建筑工程中得到了大量的使用，随着科学技术不断更新，已研制出许多新型的、色度好、光率大的设备，有利于能源节约，应得到更为广泛的利用；（3）有些光源设备的工作机理是通过气体作用进行放电过程，这种设备的亮度调节是需要通过对灯芯的调节才能完成，所以会造成成本的增加，不适合过多采用。
3.正确控制导线横截面
电流通过电路时也会产生一定程度的损失，为了有效减小这一现象导致的额外损失，就应该尽可能的减小供电线路中的电阻值。通过线路电阻运算公式能够了解到，供电线路中存在的电力损失与线路的截面大小为反比、同长度和电导率为正比。根据以上的规律来进行以下方面的调整：（1）选用电导率较小的线路作为供电线路，通过经验与科学运算可以得出，在许多材质的导电线材中，采用铜芯的线路电导率最小，并且成本适宜，建立在进行高层楼宇的供电系统设计时，尽量采用铜质的导电线路；（2）合理控制线路的总长，高层楼宇中，供电系统线路的长度极大，布置复杂，如其中存在不必要的弯路或曲线的话，就会因电路过长，而造成电力损失。在进行线路的布置时，应该掌握尽可能的采用直线布置的原则，减少迂回曲折。在主体结构的竖井位置应该进行低压配电室的设计，并由其进行对竖井干线的供电，使支线沿干线进行反向送电的情况避免。
4.科学规划变电所
高层楼宇本身高大、层多的特点使层间的电力负荷相对分散，在设计过程中，应该考虑到对电力主干线电压标准值的保障，在此基础上尽可能的减少电力损失。进行科学的合理的变电所布置非常必要，在布置变电所设计时，通常会有以下方式来进行选择：（1）高层建筑的顶部、中部和底部都要进行变压器布置；（2）于高层建筑的最高层及地下层进行变压器的安置；（3）只于高层楼宇的中部位置进行变压器的安置；（4）于高层建筑的顶部各层和地下层进行变压器的安置。每一个高层楼宇工程的设计与施工以及使用功能都不尽相同，进行变压器的布置一定要结合工程的自身特点，如功能要求，施工条件、设备等级、投资水平等众多条件来进行科学合理的布置。
三、结语
