实施工作方案范文1
一、指导思想
用科学发展观为指导，以人为本，强化关心下一代队伍建设，带领“五老”创建新的教育基地，设置新的教育载体，用社会主义核心价值体系引领青少年，开展丰富多彩、喜闻乐见的活动，介以陶冶情操，提高综合素质，并对弱势群体、特殊群体实施特殊的关爱，促进身心健康成长，成为四有人才，不让一人掉队。
二、主要任务
1、加强镇村校关工委班子，骨干队伍和五老志愿者队伍建设。一是进一步充实领导班子，及时调整工作不力、打不开局面的牵头人，把有威望、有能力、热爱关心下一代工作、热情为青少年服务的老同志吸纳到班子中来；二是提高骨干队伍的活动能力，着力使骨干同志积极为青少年健康成长做好事、办实事、解难事；三是进一步扩大五老志愿者队伍，有指导地开展“十个一”活动。
2、在贯彻落实《__长效机制意见》，要有新的突破，要积极主动地同镇党委、政府各主管部门单位进行沟通协调，同他们联手开展关心下一代十项活动，促进各涉及到《__长效机制意见。的单位，联手做好我镇关心下一代工作。
3、在德育工程（三位一体育人网络建设、160工程、家长学校），关爱工程，致富工程等要再上新台阶。
4、对我镇关心下一代工作要加大宣传力度，提高宣传质量。
三、坚持的原则
1、以人为本，因村而异分类指导，因材施教的原则。
2、在加强“五老”思想政治工作的同时，必须注意自愿、就近、量力而行的原则。
3、关工委执行主任要找准位置，拾遗补缺，甘当配角与积极主动相结合的原则。
4、关工委要尊敬体贴“五老”，关爱服务青少年，为双利共赢努力工作的原则。
四、工作内容及具体措施
1、搞好社会调查，大兴调查研究之风，有针对性的开展工作。
（1）建立科技致富基地。我镇在科学养鸭、大棚蔬菜种植、食品加工等行业都处于全县上流，尤其在养鸭方面就建立了100多处小区，很多青年通过养鸭走上了致富路，镇关工委进行分区调查掌握第一手资料，靠上去建立关工委科技养殖基地。种植或加工小区至少5处，创出品牌， 成亮点，为关心下一代工作服务。
（2）偷摸盗窃为未成年人犯罪的典型案例，通过调查研究，案例分析，摸准未成年人犯罪原因，及应采取的预防措施，预防未成年人犯罪。
（3）按排各村、各中小学对建国60年以来所取得的成就进行调查比较，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，时代最强音，教育广大青少年坚定建设中国特色社会主义的信心和决心。
2、认真实施“关工委队伍建设年”的工作方案，加强镇村、单位、学校关工委班子，骨干队伍和“五老”志愿者队伍建设，首先进一步充实领导班子，及时调整工作不力打不开局面的牵头人执行主任，今年把年末考评后4位的村要进行调整约占34个村的11.4％，四处中小学进行调整约占20处中小学的20％，把有威望有能力、热爱关心下一代工作、热情为青少年服务的老同志吸纳进关工委，做牵头工作。第二，提高骨干队伍的活动能力，要逐村培训骨干力量最少2次，培训率要达到100％，缺席的要到户进行补课，对我镇680名骨干人员要定岗、定位，明确关爱工作任务，村关工委执行主任每月要对骨干人员所分担的任务进行督促落实（开会或入户面谈），及时掌握工作进程和效果，为青少年做好事、办实事、解难事。一年不少于5件次。体现出骨干者的作用。第三，扩大五老志愿者队伍，开展“十个一”活动。我镇共有“五老”志愿者2480人，今年希望各村执行主任进组入户再动员出近120名“五老”，使参与关爱青少年活动达到2600人，志愿者队伍提高2个百分点。并在“十个一”活动中都有各自的奉献。今年在五老骨干和志愿者队伍中每村评选出30名优秀工作者报县表彰。
3、努力抓好《自治区长次机制意见》30条的逐项落实，抢抓机遇，主动争得各主管部门的支持，联手开展关心下一代的十项活动。
1）三月份同公安司法、综治办联手对我镇17名特殊群体的青少年强化帮教活动。重整帮教小组，至少3人以上。进行跟踪帮教，杜绝再犯法，改好率争取100％。关对新违法的 及时建立帮教组织，预防犯罪，减少青少年犯罪，杜绝未成年人犯罪。
2）同民政、共青团、妇联、各中小学联手，在四月初搞好清明节扫墓，以此为载体对广大青少年进行爱国主义和革命传统教育活动。
3）五月份，同镇宣传、广播、电视部门联手搞好宣传月活动。重点是图版展示。具体安排是：由镇党政领导召开专题关心下一代工作会议的照片，白书记对08年三个文件的批示，08年11月20日，李书记主持关心下一代工作论坛会和镇领导迎接区、市、县领导来我镇检查关工委工作的镜头，共占0.75平方米。
典型事例，典型人物版：时芳校外活动站；二十家子设施农业科技基地；__崔俊山家庭活动站；二十家子青年养猪科技致富能手李亮；镇李书记组织参加“99重阳节”活动；优秀宣传员王志林出版报；转化教育好的王志伟养鸭走上勤劳致富路；清明节的革命传统教育；在戴成钧教育基地对学生进行热爱家乡建设；同妇联配合春蕾关爱女婴捐献活动；海拉尔、开鲁等外地参观指导；一中为特困生捐助等十二个镜头图片，占总面积的二分之一及1.5平方米。
工作成果板面：区市县三级表彰奖牌；宋林出席全国读书优秀辅导员证书；__总校国家五个单位评比先进集体；宋林、刘品荣在县关工委获得一、二等奖等镜头，携手并进再创辉煌（补）等版面占0.75平方米。
4）、同科技、农业部门协调配合，联手举办设施农业科技技术培训班培养青年农业技术员100名。
5）、同科技牧业部门协调配合，联手培训青年养鸭技术员100名。
第4、5两项初定在6-7月份，但必须据农业、牧业主管部门的具体安排，关工委只当配角，帮助组织青年农民参加，共同研究提高培训效果。今年报县青年致富能手每村不少于30名。
6）、开学初，同镇总校联手配合各中小学、家庭、社会齐心协力开展“三好、四不、五做”和向雷锋、卢世强、抗震英雄青年学习活动，唱响《我要做合格小公民》之歌，培养卢世强式好少年20名。
7）、同学校、公安、司法等主管部门协调配合，联手对中小学生进行法制教育，调整充实法律副校长，上好法制课，真正使中小学生知法、懂法、守法，用法律保护自己，使中小学生犯罪率降到零。
8）、在办好家长学校的同时，同家庭、社会协调配合，以寒暑假为契机，校外活动站为阵地，构筑“160”工程，开展好中小学的教育活动，要在中小学各抓出一个典型，树为品牌。
9）、同各村党支部、村委会和中小学协调配合，开展争先创优评优活动。今年评出“四无六好”先进村六个，地南头、白塔子、岳家窝铺、四平庄、韩杞柳、三十家子村；三好小组78个；村级优秀执行主任10名；优秀“五老”骨干100名；优秀“五老”志愿者1000名；先进中小学3个。
实施工作方案范文2
以预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故为目标，积极创新社会消防管理，全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，深入开展消防工作“五大”活动，全面落实行业、系统和社会单位的消防安全主体责任，努力提升社会防控火灾能力，全力维护火灾形势稳定，为“十二五”开局之年和建党周年创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
市政府成立由主管副市长为组长，市消防安全工作领导小组成员单位组成的消防工作“抓行业、行业抓”工程领导小组，全面负责实施全市消防工作“抓行业、行业抓”工程工作。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局消防分局，具体负责协调、指导和落实工作。
三、工作任务
结合全市正在开展的构筑社会消防安全“防火墙”工程和消防工作“五大”活动，重点督促卫生、民政、教育、建设、文化、工商、交通、宗教、旅游等行政管理部门以及石油化工等特种行业管理机构，落实消防安全主体责任，加强消防安全源头管控。
（一）明确职责。依据《中华人民共和国消防法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《安全生产法》，国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》，公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《省消防条例》、《市消防安全工作领导小组成员单位工作职责》等法律法规和文件的要求，进一步明确行业、系统消防安全监管职责和单位内部消防安全主体责任。
（二）完善制度。推动各级政府制订并实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；推进完善各级消防安全工作领导小组或消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题；全面落实行业、系统联合执法制度，定期组织开展系统消防安全专项治理，有效推进重大火灾隐患整改。
（三）落实责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，积极开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审批消防行政许可项目，加强消防安全源头控制；落实安全监管职责，督促整改火灾隐患，依法依纪追究火灾事故责任，把预防和减少火灾作为本行业、本系统的常态化工作常抓不懈。
（四）建立机制。健全完善消防工作部门信息沟通、联合执法和“消防安全自查、火灾隐患自改、事故责任自负”机制，每年对行业、系统履行消防安全职责情况进行1－2次督导检查。督促各行业、系统主管部门每半年对本行业、系统消防工作进行考评，并将考评结果作为业务考评、争先创优等评比活动的重要依据，实行消防安全重大事故“一票否决”。
四、实施步骤
全市“抓行业、行业抓”工程从年4月开始，至年月结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段。
各地按照市政府统一安排部署,制定消防工作“抓行业、行业抓”工程实施方案，逐级进行动员部署。
（二）试点培育阶段。
依据公安部《社会单位消防安全四个能力建设标准》和《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《市消防安全工作领导小组成员单位工作职责》等要求，选择卫生部门所属的卫生医疗机构；民政部门所属的养老院、福利院等社会福利机构；教育部门所属的各级各类学校；建设部门所属的建筑施工单位、物业服务单位；文化、工商部门所属的文物古建筑、公共娱乐场所、商场市场；交通部门所属的客运汽车站等具有代表性的行业、系统作为试点加以培育，打造消防工作“抓行业、行业抓”工程样板2－4个。5月下旬，市政府组成督导组，分行业、系统进行督导帮扶，提炼工作亮点，培育示范典型。
（三）整体推进阶段。
各地要按照“典型示范，标准牵引，分步实施，全面推行”的原则，结合本地实际，推动行业、系统全面落实消防安全工作主体责任，提升单位防控火灾能力和消防安全管理水平。9月份，市政府派出检查组，对各地开展消防工作“抓行业、行业抓”工程情况进行专项督导检查。
（四）总结提高阶段。
各地对消防工作“抓行业、行业抓”工程工作进行总结，形成书面总结和经验材料。市政府将结合《年度市政府工作目标管理责任书》考核工作，对各地消防工作“抓行业、行业抓”工程进行检查验收。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。部署开展消防工作“抓行业、行业抓”工程专项行动，是贯彻落实中央、省委省政府领导、市委市政府领导重要指示、批示精神，推动落实消防工作主体责任，维护消防安全形势稳定的重要举措。各地、各部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，落实主要负责人是第一责任人制度，制定切合本地区、本行业、系统实际的实施方案，成立领导机构，召开专门会议，靠实工作责任，明确职责分工，真正落实《消防法》规定的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局。
（二）强化措施，狠抓落实。消防工作“抓行业、行业抓”工程是一项长期性工作任务。市政府决定，在今年20个行业、系统率先开展的基础上，逐年向全社会广泛推行。各地要结合实际，细化工作措施，采取行之有效的工作方法，全面落实行业、系统消防安全监管职责，切实提高单位的消防安全主体责任，充分发挥行业、系统和社会单位自觉开展消防工作的积极性和主动性，建立和完善联动工作机制，形成消防工作“抓行业、行业抓”的长效机制。
实施工作方案范文3
一、指导思想
以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，按照《××镇二九年综治维稳工作考评办法》和《××镇2009年禁毒工作责任状》的要求，围绕全面建设小康社会的目标，全面落实科学发展观，把社会稳定工作作为第一责任来抓，把继续巩固无毒镇和巩固平安××结合起来，努力开创禁毒帮教工作新局面。
二、组织领导
为了加强禁毒帮教工作的领导，镇成立由副镇长杨伟任组长，镇综治维委办副主任业居敏任副组长，各村(社区)党总支、镇禁毒领导小组成员单位部门负责人为成员的帮教领导小组。领导小组下设办公室在镇综治维稳办。各村(社区)在镇帮教领导小组的组织安排下，根据实际成立村(社区)帮教领导小组，对本村(社区)的在册吸毒人员进行帮教。
三、帮教职责
(一)以人为本，以感化、教育、挽救为指导，构建以社区、村(居)委会为平台，相关部门共同参与，广泛而有效的对戒毒人员施行帮教、感化的格局和社会帮教机制;有科学、翔实的工作制度，各类帮教措施有机衔接，贯穿于帮教的各个环节。
无吸毒人员的村(居)委会必须有切实可行的预防控制方案、措施和工作记录。
(二)建立基层党政组织牵头，村(居)“两委”成员、驻村民警、群众组织、家庭成员共同参与并发挥作用的帮教组织。
(三)各帮教小组工作制度健全，责任、目标明确，帮教责任制落实，引入帮教工作奖励机制;定期举办帮教培训;无复吸，刑事案件作案成员中本地籍吸毒人员比例比上年减少。
(四)建立完整、系统、翔实的帮教个人档案，有帮教对象的基本情况(必须有照片)、涉毒情况、帮教工作动态记录(包括谈话记录、戒吸记录、检测记录以及违法犯罪记录和相关的法律文书)等，实行动态管理。
(五)帮教组织对吸毒人员的帮教工作应始于发现之时，并延伸至戒毒、服刑场所(省内)，每年不少于1次。
(六)戒毒人员解除强制戒毒、刑满释放时，帮教组织应当前往接回，及时落实好出所后的帮教衔接和就业指导等工作。
(七)党委、政府主要领导参与帮教工作。
(八)对出所、刑满释放后确实需要外出的吸毒人员，户籍地公安机关或帮教组织要加强与其家属或居住地公安机关的联系，掌握该吸毒人员的情况。
(九)各成员单位每年直接深入社区、村(居)委会参与帮教活动不少于3次，并有帮教谈话记录备查;切实帮助帮教对象解决生活、工作中的实际困难。
四、工作要求
(一)帮教工作人员要认真学习禁毒法律法规，全面掌握预防的知识，深刻剖析犯罪案例。
(二)帮教小组要发挥每个帮教人员禁毒教育工作职责，加强帮教工作人员责任心教育，各司其职，各负其责，树立大局意识，及时沟通、联合行动，提高整体帮教成效。
(三)召开吸毒人员家属会，统一思想，明确帮教的目的和意义。
(四)严格贯彻执行《全民禁毒教育实施意见》和《禁毒法》，加大宣传教育工作力度，深入细致做好被帮教对象的思想教育和禁毒知识及危害教育工作。
(五)帮教小组制定帮教计划，定人定位帮教，帮教人有明确的帮教对象。
(六)帮教人员要及时跟踪帮教对象，实行“三(或四)对一”帮教方式，并作好帮教记录，建立长期帮教机制。要求帮教人员与吸毒人员的家庭定期联系，加强与被帮教对象及家属的谈心沟通工作，做好回访工作，掌握被帮教对象的生活及思想变化情况。
(七)要与被帮教对象的单位和家属签订协议书，明确规定各自的职责、权利和义务。帮教小组要及时掌握帮教对象的思想状态，帮教人员要根据被帮教对象具体情况，制定有针对性和实效性的帮教方案。
(八)负责帮教的人员要认真开展帮教工作，并负责将被帮教人员的表现情况及时向单位领导汇报。
(九)定期对吸毒人员进行尿检，确保吸毒人员有悔改、有出路和不反复，发现被帮教对象一旦复吸，及时报告公安机关，采取有效措施，积极做好处置工作，提高帮教效果。
(十)关心被帮教对象的工作、学习、生活情况，遇到特殊困难和问题要给予及时帮助和解决，使其感到政府、亲人的关怀，重新树立正常人的信心。
实施工作方案范文4
认真贯彻党的十精神，深入践行科学发展观，从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，切实维护农民群众的民利，为农村改革发展稳定的大局服务，推动农村经济和社会的协调发展。
二、组织领导
村务公开工作在镇委、镇政府统一领导下有计划、有步骤地进行。为加大村务公开工作领导力度，促进我镇农村社会主义政治文明建设，镇委、镇政府成立镇村务公开工作领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
三、实施步骤
第一阶段：高度负责，布置实施。村务公开工作由镇村务公开工作领导小组负责布置实施，主要内容是：制定《镇村务公开工作实施方案》，建立村务公开工作领导机构，规范村务公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、公开档案等。
第二阶段：全面铺开，检查验收。各村（居）委会要有计划、有步骤地全面开展村务公开工作，镇村务公开领导小组派员检查验收，检查验收分为自查和组织检查两个阶段，自查9月30日前完成，各村委会根据镇工作方案制定本村具体实施方案，建立健全村务公开工作机制，按村务公开工作规范的内容和要求，认真抓好落实。组织检查阶段定10月上旬，镇村务公开领导小组将组织人员，对全镇17个村在自查及听取情况汇报的基础上进行检查。
第三阶段：实行责任追究工作机制。镇村务公开领导小组将对在开展村务工作中思想不到位，搞形式主义的单位及个人除了通报批评教育外，还要追究有关领导责任。
四、村务公开的操作内容及方法
（一）村务公开的主要内容
（1）政务公开事项：1、村委会任期目标及年度工作计划；2、计划生育政策落实情况；3、新型农村合作医疗及农村大病救助落实情况；4、最低生活保障资金分配情况；5、五保供养情况；6、宅基地批建情况；7、村集体土地征用及补偿情况；8、村土地承包经营权流转情况；9、粮食直补政策落实情况；10、退耕还林款物兑现情况；11、支农补贴情况；12、优抚及救灾救济款物发放情况；13、村、组干部享受误工补贴人数及标准。14、水费收缴情况；15、文明生态村建设投入资金额、资金来源、完成情况；16、建沼气池补贴情况。17、老区建设资金使用情况；18、村内“一事一议”筹资筹劳金额及资金使用情况。19、社会个人捐赠款物使用情况；20、社会治安案件发生宗数及处理结果。
（2）财务公开事项：分为财务收入和财务支出两栏，要求上期转来余额准确无误，本期收支逐项逐笔按照明细账分开，注明时间、项目、金额、经手人等。
（3）事务公开事项：1、召开村民会议和村民代表会议情况；2、执行村民会议和村民代表会议决议情况。3、民主评议干部情况；4、《村民自治章程》及《村规民约》执行情况。
（4）其他：村民要求公开的其他事项。
（二）村务公开的方法
1、各村民委员会负责本村村务公开的具体实施，村党组织指导、保障和监督村务公开。
2、镇成立村务公开领导小组，组织指导和监督村务公开工作。
3、各村设立村务公开监督小组，监督村务公开落实情况。
（三）村务公开的要求
1、时间要求：村务公开每季度至少进行一次，具体公开日应在下季度第一个月的10日前公布。
2、内容要求：村务公开的内容要全面、规范，存档备查内容要与公开栏内容一致，且要有村务公开监督小组成员签名。
五、村务公开的基本程序和方法
1、预先审核。村委会要先把政务、财务公开内容的底数搞清楚，经过村务公开监督小组审查、核实，再向群众公布。
2、定点公布。各村必须在本村室外方便村民阅读的地方，建立固定的村务公开栏。村务公开栏要做到“三防”即防风、防雨、防晒，面积不得小于3.5平方米，村务公开栏旁必须设立村务公开意见箱，由村务公开监督小组管理。
2、征询意见。每一次村务公开后，党支部、村委会要及时以适当方式听取群众的反映和意见。对群众提出的疑问，要及时作出解释；对群众提出的要求，及时予以答复；对大多数群众不赞成的事情，应坚决予以纠正。要真正让村民参与公开事务的管理，实行有效的民主监督，不走过场，不搞形式主义。
六、总结经验
全镇村务公开工作要统筹推进，全面铺开，不断总结，推广经验，探索规律，扎实推动我镇村务公开工作上新高度。
七、工作要求
1、明确责任，加强领导。各单位要把村务公开工作列入重要议事日程，“第一把手”为村务公开第一责任人要亲自抓，负总责，分管领导具体抓落实。
实施工作方案范文5
一、对象及任务
管护对象：全乡范围内所有森林及历年的退耕还林面积。
管护任务：全乡森林资源管护面积5370亩，巩固退耕还林成果8365.1亩（具体任务情况详见附表）。
二、管护重点及方式
为全面提高我乡森林资源管护及巩固退耕还林的质量和效益，各村充分突出森林管护及巩固退耕还林工作重点，即狠抓源头管理，必须坚持林木限额采伐和林地、森林防火等进行全面管理。管理方式由单纯的查处转为宣传教育与查处相结合，努力提高管理质量和效益。
三、管护内容
1、护林防火。坚持“预防为主，积极消灭”的原则，全面进行护林防火教育，制定防火公约，落实护林防火责任，乡村成立护林义务扑火队。其责任是经常巡视，严格野外用火管理，做到打早打小打了。
2、限额采伐管理。严格执行森林限额采伐管理，建立健全森林资源消耗台账，在禁伐区内杜绝任何形式的采伐，限伐区内严格控制采伐方式和数量，禁止监伐作业，杜绝超限额采伐。
3、查处林业案件。乡领导小组要定期或不定期进行巡回检查，各村管护员必须不间断地巡山护林，坚决制止和及时报告乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占林地及各种破坏森林资源的违法行为。
4、森林病虫害防治。坚持“预防为主，防治结合”的原则，严格执行检疫制度，全面做好森林病虫害的监测防治工作。
四、管护措施
（一）加强组织领导
乡成立由乡长同志任组长，副乡长同志任副组长，相关单位负责人为成员的森林管护及巩固退耕还林成果工作领导小组，具体加强对全乡森林管护及巩固退耕还林工作的领导。领导小组下设办公室于乡林业站，由同志担任办公室主任，具体负责森林资源管护及退耕还林的日常事务工作。各村也要设立相应的领导机构，并聘专职管护员1名，将此项工作纳入各自的重要议事日程。
（二）加强宣传力度
要充分利用会议、标语、广播、发放资料等形式，广泛深入地开展林业政策、法律法规、林业管理的宣传，做到人人皆知，进一步增强广大群众爱林护林、遵纪守法的意识，发现问题及时举报（举报电话：），协助查处林业案件，建立全社会联动的森林资源管护机制。
（三）严格奖惩机制
（1）各村支部书记、村主任是森林防火的第一责任人，全年无森林火警、火灾发生的村，奖给村支书、村主任各100元。
（2）发生森林火警的村，每发生一次罚村支书、村主任各50元；发生森林火灾的村，每发生一次罚村支书、主任各100元。
（3）发生森林火警、火灾并能及时发现并组织处理的可减轻处罚，能发动群众举报破案，抓获肇事者，村负责人可免于处罚。
五、实施步骤及时间安排
1、准备阶段（3月1日至4月10日）
划分森林管护责任区，确定管护人数，编制实施方案。
2、招聘管护人员（4月11日至4月20日）
管护员报名时间为4月12日，审查确定管护人员4月13日至4月20日组织管护员培训，签定合同，颁发上岗证。
实施工作方案范文6
一、目标任务
2009年新增无害化卫生厕所12000座（任务分解见附表），各相关镇要按照任务及工程标准要求，确保在9月底前完成农村改厕项目工作任务。
二、工程实施
（一）资金筹集与管理。
1.资金筹集。资金筹集坚持政府支持引导与群众自筹相结合的原则。对于建设三格式化粪池、化粪池安装等费用，在省财政补助300元/户、县财政补助100元/户的基础上，镇政府视财力状况予以适当补助，补助一般以料代补或以人工费补贴的方式进行补助。除各级财政补贴外，建设农村无害化卫生户厕所需的其余建材由农户自购，化粪池土方开挖费用由农户承担。有条件的镇村集体经济组织可视财力状况对本地农村改厕给予扶持，鼓励企事业单位、社会团体和个人捐助农村改厕。
2.资金管理。县财政设立农村改厕专项资金，按工程进度及时拨付，规范管理，专款专用。各镇要及时将资金下达到村、到户，并将改厕资金补助标准、补助方式向农户张榜公布，接受群众监督。县财政及审计部门对各相关镇改厕经费使用情况进行监督和审计。
（二）技术标准。
将原农户化粪池改造为三格式无害化卫生厕所，粪便无害化处理方式采取三格式化粪池技术，达到GB7959《粪便无害化卫生标准》的要求。农户厕所应建造在室内或庭院内，禁止在水体周边建造厕所，禁止厕所污水直接排入水体。
（三）工程管理。
1.严格项目申报管理。县改厕项目办公室设在县爱卫办，具体负责改厕项目的初审及初验工作。
（1）申报条件：①被确定为新农村建设试点村优先；②镇、村重视农村改厕工作，有组织实施改厕的能力；③农民群众有积极性、经济条件较好并能按要求落实配套资金。
（2）申报程序：镇政府向县项目办申报改厕项目村。申报内容包括：村总人口、总户数、已改厕情况、拟改厕受益户数、改厕类型、拟施工时间、预算费用、资金筹措等基本情况。项目村改厕完成后无害化户厕普及率须达80%以上。
（3）审批程序：县项目办会同有关部门进行初审。审批内容：①项目村不在村镇规划撤并范围内；②厕所选址在室内或院内或靠近住所的地方，并远离水源；③工程预算是否合理等。符合要求后，报盐城市项目办审核，再报省爱卫办审批。
2.加快工程组织实施。各相关镇按照下达的工作任务，全面组织开展改厕工作；对于完成无害化卫生户厕改造任务的，进行编号登记，县项目办加强工作督查，按月将改厕进度报表报盐城市爱卫办；及时通报改厕进展情况及经验做法，并组织有关专业技术人员进行技术指导，保证工程质量。
3.强化工程施工管理。白色陶瓷便器由县统一招标采购，其它改厕建材由各相关镇政府统一招标采购，选用的所有材料、设备必须具有质量合格书。各相关镇要组织专门施工队伍，负责改厕的安装施工，以保证质量，降低成本。每周五各镇将工程进度上报县项目办。
4.严格工程竣工验收。各相关镇在完成改厕任务和健全资料台帐并形成电子档案后，向县项目办提出验收申请。县项目办9月份组织对改厕工程进行质量验收，核查受益户情况。初验合格后，向盐城市爱卫办申报；盐城市项目办组织对项目村改厕工程质量及受益户数进行复查后，报省爱卫办考核验收。
（四）加强工程使用管理。
县项目办要印发有关无害化卫生厕所使用方法的资料，并配合镇、村深入农户，教会农民正确的使用方法，保证工程发挥良好的效益。
三、保障措施
1.加强组织领导。各镇要一步强化组织领导，成立相应的工作领导小组，层层签订农村改厕工作目标责任状，建立健全督查机制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓，确保改厕工作有序开展。
2.强化宣传发动。通过会议和新闻媒体等多种途径，宣传改厕与健康、改厕与环境、改厕与经济发展的关系及意义，使农村改厕工作家喻户晓，人人皆知。
3.部门协同配合。卫生局、爱卫办负责制订改厕计划、制定技术标准、组织培训、监督指导、检查考核、中末期评估等工作。农工办负责将改厕工作列入农业农村工作综合考核。财政局要将配套资金纳入年初预算并负责按工程进度及时下拨。审计局负责项目工程资金使用的审计。国土局给予政策扶持，农民在原宅基上新建或改建卫生厕所，按省有关宅基地面积标准适当增补一定面积。文明办、农工办、环保局、卫生局等部门要将农村改厕工作纳入文明镇村创建、生态镇村创建、卫生镇村创建、新农村建设试点等考核指标，合力推进农村改厕工作。
