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制定教育督导工作计划范文1
（一）贯彻执行党和国家关于教育、体育方面的方针、政策、法律、法规，制定教育、体育事业发展的中长期规划和年度工作计划，经批准后组织实施。
（二）负责全区各级各类学校的领导班子建设、思想政治工作和人事调配、管理工作；管理和指导中小学校长、在职教师和教育行政干部的学习、培训工作；组织实施教师资格制度；负责和管理校长及教职工的学年岗位考核和任期目标考核；组织指导教师专业技术职务的推荐评审和聘任工作。
（三）研究和制定并组织实施全区教育事业发展规划和年度教育工作计划，拟定全区教育改革、实施素质教育的政策和教育事业发展意见，管理指导并检查学校教育教学实施工作；贯彻国家语言文字工作方针、政策，指导推广普通话工作。
（四）负责教育、体育事业经费的预算管理和使用、检查、审核，组织协调全区各渠道筹措教育经费，监督、指导下属单位的财务、计划管理；负责学校的基建和固定资产的管理。
（五）制定幼儿园、小学、初中的招生计划并组织实施；协调和配合高等学校、中等专业学校、普高、职高等各级各类学校的有关招生工作和自学考试工作；规划并指导全区中小学、幼儿园的青少年法制教育、德育、体育、卫生、艺术教育和国防教育工作；指导全区中小学少先队共青团工作；统筹管理、指导成人教育，社会力量办学及扫除青壮年文盲等工作。
（六）指导学校电化教育、图书、教学仪器和实验设备的配备工作；指导与管理全区校办企业、勤工俭学工作；组织教育科学研究和教学研究，进行教育教学质量评估。
（七）统一规划全区运动项目的布局，指导体育训练，组织竞赛，培养、选拔优秀体育人才，研究制定竞技体育有关奖励政策，提高体育运动技术水平。
（八）加强群众体育工作，组织指导体育宣传，科研和教育工作，协调、组织全区重大性体育活动，不断提高人民健康水平。
（九）承办区政府交办的其它事项。
今后凡涉及到政府部门审批事项取消的，以区政府文件为准。
二、内设机构
根据以上职责，区教育体育局内设6个科室：
（一）办公室
做好机关内部及有关单位的综合协调工作；负责调研、信息、机关学习、会务、文书、收发、档案、、提案办理、保密、保卫、卫生及局机关政事务工作；负责起草工作计划、总结和有关重要报告。
（二）组织人事科
负责学校党员干部的思想、政治、组织建设和党员发展工作；负责学校领导班子的考察、管理、选拔、交流、任免和奖惩工作；指导全区学校教师队伍建设工作，指导协调学校人事制度改革；负责组织实施教师资格认定工作；负责全区教师职务评审、聘任工作；负责全区教育系统教职工调配、人才流动和师范院校大中专毕业生的考核录用和派遣工作；负责局机关干部和学校教职工的年度考核、工资晋升工作；办理本系统人员退休手续和负责日常管理；负责中小学校长岗位培训工作；负责本系统干部年报和区直属学校党员年报工作；管理本系统的人事档案和计划生育工作。
（三）计划财务科
负责中小学管理体制改革和布局、结构的调整；编制本系统经费收支计划、年度经费预算和决算；指导学校年度经费计划的编制、实施，审核其会计报表；负责校长离任经济审计工作；监督教育体育经费实施情况；负责检查本系统收费政策执行情况；负责对教育费附加的管理和使用情况的检查指导；负责培训本系统财务人员；负责校舍情况的调查规划与基建项目的安排监督和验收；负责局机关财务工作，办理在职人员及离退休人员的养老保险、医疗保险、房改公积金等业务；负责教育年报工作。
（四）教育科（招生办公室）
负责制定普通教育及特殊教育事业发展规划，组织协调和指导九年制义务教育的实施；指导各级各类学校的教育工作；负责管理幼儿园、学前班，管理中小学学籍，审核验发义务教育证书；协调配合普高招生，组织实施中小学、幼儿园招生；指导中小学少先队、共青团工作；组织指导推广普通话和文字规范化工作，负责学校安全教育。
负责制定并组织实施职业教育事业发展规划，指导、协调职业教育管理工作；制订并实施全区的师训规划，负责在职教师业务进修和继续教育工作。
负责制定并组织实施全区成人教育发展规划，负责农村成人学校的教育行政管理和业务指导；协同有关部门抓好职工教育并负责职工教育统计；制定并组织全区青壮年扫除盲工作；组织实施全区“燎原计划”，推进“农科教”结合和农村教育综合改革实验，组织实施“农民培训”计划；指导乡镇成人学校建设，负责社会力量办学机构的审批、管理。负责宣传、贯彻执行党和国家的招生政策规定及实施意见；承办中专（技）在本区招生的报名、考试、体检、政审、组档工作；负责有关试卷的接送和保密工作；负责组织普通高的报名、考试工作；负责自学考试工作；协助市招生办做好大、中专招生录取工作。
（五）教育督导室
制定全区教育督导工作规划和督导评估方案，组织实施教育督导工作；负责对区级有关部门、乡镇人民政府及其中小学依法履行教育职责情况进行监督、检查和指导，具体指导开展创建教育强乡（镇）工作和“两基”的巩固提高工作；负责对中小学、幼儿园贯彻执行法律法规及办学方向、办学水平、办学质量、办学效益等情况进行督导。对教育的重大问题和热点问题进行调研，向本级人民政府和教育行政部门报告，提出意见和建议。
区人民政府教育督导室设在区教育体育局，负责制订全区教育工作督导、评估实施方案，经批准后组织实施，对学校进行监督、检查、指导。
（六）体育科
制定并组织实施全区体育事业发展规划；组织指导全民健身计划的实施；指导乡镇（街道）及各部门、行业、社会团体和学校积极开展体育活动；负责规划、指导、协调和宏观管理各运动项目的训练工作和后备人才的培养，指导、组织开展竞技体育活动；组织、指导体育宣传和科研工作，培训体育专业人才。
三、人员编制
区教育体育局机关行政编制为9名（含工勤人员编制1名）。领导职数：局长1名，副局长2名；科（股）级职数6名。
纪检、监察机构设置按有关规定执行。
四、其他事项
1.撤销原教育文化体育局下属事业单位区教育督导室（全额事业编制2名），其职能划归区教育体育局机关，由局机关相关科室承担。
制定教育督导工作计划范文2
坚持以科学发展观统领全市教育督导工作，认真贯彻落实各级教育工作会议精神，紧紧围绕全市教育工作大局，以保障教育改革和发展为中心，以推进全市义务教育均衡发展为工作主线，以现代化学校创建为工作抓手，坚持督政与督学并重，切实履行教育督导的各项工作职能，促进我市教育又好又快发展。
二、主要工作
1、全力推进我市义务教育均衡发展试点工作。一是督查乡镇人民政府履行教育责任和落实情况，看是否将义务教育均衡发展工作纳入年度工作计划和日常工作议程，并对落实情况定期开展督查，其结果纳入乡镇教育目标考核的重要内容。二是根据文件安排和要求，对五个工作专班工作进程及落实情况开展督查，看是否认真落实方案的相关内容和要求。三是督查各学校对教育局安排工作的落实情况以及资料信息库建设情况。四是加大力度筹建基层学校、乡镇中心和教育督导室三级信息库，每学期进行一次汇总，了解全市义务教育均衡发展的状况，为市政府、教育局为学校投入、师资调配、下达招生计划等提供第一手资料，通过督查，为全市义务教育均衡发展初步、基本标准的实现和稳步推进取到积极的保障作用。
2、继续巩固提高“普九”成果。深入贯彻落实《省义务教育条例》，高水平、高质量普及九年义务教育。修建完善“普九”年检和复查工作制度，严格“普九”工作复查程序，突出“普及程度”这一工作重点，规范“普九”档案资料。上半年，重点抽查相关学校文化户口册更新和异动手续是否完备、真实。下半年，在各学校自查基础上，重点抽查3－5个乡镇，检查结果在全市进行通报，并上报市人民政府教育督导室，接受上级对我市“普九”工作的抽查。
3、加大学校现代化创建力度。一是制定下发现代化学校创建工作方案和基本标准。二是组织督学开展调研，摸清第一批创建学校目前现状、现有条件与标准的差距，形成调研报告，报送教育局主要领导和分管领导。三是帮助指导学校学习现代化学校创建方案，研究标准、组织实施。四是按照现代化学校项目建设规划安排，组织督学进行评估验收。
4、进一步坚持和完善乡镇教育工作责任目标考核制度。一是在市委、政府两办的领导下，对各乡镇进行全面考核，并将考核结果报送两办和效能考核办公室。二是抓好上级部门对我市教育工作目标考核的筹备工作，确保进入市各县市区前列，达到优秀等奖。
5、加强随访性督导和专项督查。围绕全市教育工作中心，积极开展热点、难点问题的督导，重点开展初中学校落实课程计划及执行情况，学校办实验班、重点班的情况，学生营养工程实施及寄宿制学生生活设施改造等，及时发现问题，及时下达整改意见书，督促学校进一步落实课程计划，规范办学行为，全面实施素质教育，全面提升育人质量。
6、进一步加强督导队伍的自身建设，提升督导工作的质量和水平，定期组织相关业务学习和培训，定期组织督学参与相关督政督学活动，进一步完善督导责任区制度。
三、主要措施
（一）进一步加强业务学习。采用请进来、走出去，集中学习和分解学习相结合的方式，引导专兼职督学加强业务理论及政策法规学习，不断提高督导水准和执法能力。
（二）进一步规范执政行为。完善和落实督导工作规程，坚持硬件从实、软件从严原则，使督导评估公开、公平、公正，提高教育督导工作的权威性。
制定教育督导工作计划范文3
1．教育督导是我国教育的一项基本制度。完善教育督导制度是认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规和全国、省、市教育工作会议精神，落实教育优先发展地位的重要前提；是确保各级政府贯彻落实科学发展观、切实履行教育工作职责、保证教育改革发展目标实现的强有力的法制监督和制度监督。
2．教育督导是教育行政管理的重要组成部分。教育督导是政府及其教育行政部门实施依法治教和依法行政的重要环节，是贯彻落实国家教育法律法规和方针政策的重要手段，是管理教育工作的重要方式。进一步强化教育督导在现代教育管理中的地位和作用，将进一步推进政府职能的转变，改进管理方式，做到教育行政管理体系中“决策、执行、监督相协调”。
3．教育督导是贯彻教育方针、全面推进素质教育、提高教育教学质量的有力保障。教育督导对落实基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位，坚持基础教育优先发展，实现基础教育持续健康发展具有不可替代的监督、激励和保障作用。我市进一步深化完善农村义务教育管理体制，促进义务教育优质均衡发展，加强教师队伍建设，全面实施素质教育，推进教育教学改革，继续推动教育健康持续发展，需要教育督导的监督和指导。
各镇（乡）政府和教育行政及其他有关单位、全市各级各类学校必须高度重视教育督导工作，自觉接受“督政”、“督教”、“督学”，重视督导建议，充分发挥教育督导在推动落实教育优先发展战略地位和依法治教中的作用，特别是要发挥教育督导在推进实施素质教育、建设教育名市、实现更高水平教育现代化中的重要作用，开创我市教育改革和发展的新局面。
二、进一步健全教育督导制度和工作机制
4．按照国家、省、市的要求，当前和今后一段时期，我市教育督导的基本任务是：认真履行教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，围绕基础教育的重点、热点和难点问题，实行督政与督教、督学相结合，监督检查与指导服务相结合。坚持“以县为主”、“分级负责”的农村义务教育管理体制，保障农村义务教育优先发展；坚持义务教育优质均衡发展，保障人民群众平等接受优质教育的权利；坚持全面贯彻党的教育方针，保障素质教育的全面实施；坚持基础教育的改革创新、提升内涵，保障基础教育整体水平的提升；坚持“三教统筹”，保障农村教育服务“三农”职能。
5．健全并完善对镇（乡）政府教育工作督导评估和考核制度。根据上级督导部门的工作意见和市委、市政府对镇（乡）工作目标管理责任制的考核要求，健全并完善对镇（乡）政府教育工作督导评估和考核制度，落实教育优先发展的地位。
6．建立健全对镇（乡）教育行政管理工作的督导制度。根据教育规划和年度教育工作计划，对镇（乡）教育管理办公室完成年度教育改革和发展目标、任务，解决当前教育发展过程中的热点、难点问题进行督导，提高镇（乡）教育行政机构的工作水平，推进镇（乡）教育行政机构进一步规范教育资源配置，规范办学行为，深入实施素质教育，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，促进义务教育和学前教育优质均衡发展。
7．健全并完善素质教育督导制度。要根据《中华人民共和国义务教育法》的规定，把规范学校办学、实施素质教育作为教育督导的中心任务。要制定以素质教育为核心、以教育教学质量为主要内容的学校、教师评价标准。要把加强未成年人思想道德建设、开齐开足课程，贯彻落实“健康第一”的思想，执行《省中小学管理规范》等作为督导的重要内容，促进学校认真贯彻教育方针，依法自主办学，建立现代学校制度，提升学校办学水平。
要建立县域义务教育阶段教育教学质量督导监测制度，制定县域义务教育阶段教育质量监测标准，推进义务教育优质均衡发展。加强督导监测的针对性，加大对影响教育教学质量提高的薄弱环节的督导。要认真做好中小学综合督导工作，积极开展中小学发展性督导的实践和研究。
8．加强专项督导检查和专项督导调研。教育督导部门要紧紧围绕市政府及教育行政部门确定的教育重点工作，年度中心工作和教育改革发展中的热点、难点问题，有针对性地开展专项督导检查和专项督导调研，分析工作态势，提出工作建议，为推动这些问题的逐步解决发挥积极作用。
当前，教育督导部门要根据国家和省关于发展学前教育的政策措施，会同有关部门定期对学前教育事业发展、经费投入与筹措、幼儿园保教质量和管理水平、幼儿教师待遇等进行专项督导检查，并将检查结果向社会公布。要加强对职业教育战略地位的落实、事业发展、布局结构、技能人才培养、实训基地建设、校企合作、落实职教经费等情况的专项督导调研，促进我市中等职业教育水平和层次的提高。
9．建立市督学责任区制度。根据学段和行政区划确定市督学教育督导责任区，市督学对责任区内的学校日常教育工作进行督导检查和调查研究，及时了解情况，并按照工作职责，提出处理意见和工作建议。
10．建立并健全基础教育督导的导向、制约和激励机制，强化奖惩制度。各镇（乡）政府、教育行政主管部门，在进行教育决策时，要充分听取教育督导部门的意见。要重视督导结果的运用，将督导结果作为政绩考核、评先评优、干部任用的重要依据。要建立督导结果公告制度、限期整改制度、问责制度。教育督导机构组织的督导活动，要按规定程序进行，并反馈督导结果，下发整改意见书。重要督导活动要向市政府，教育行政部门和上级教育督导机构报告督导结果，提出改进教育工作的意见和建议。经市政府同意，督导结果向社会公布。对问题较多的单位要求限期整改，并实施跟踪督查和回访督导，形成化解重点、难点问题的工作机制。对于问题长期得不到解决的个别单位和当事人要追究责任，依法处罚。对于成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励。
11．不断创新教育督导工作运行机制，探索教育督导工作新方法。认真总结督导工作经验，制定符合实际、操作性强的各类各项教育督导工作规程，将教育督导工作纳入科学化、规范化、制度化、程序化的轨道。紧紧围绕教育改革发展的大局，注重联系教育改革发展实际，突出重点，增强预见性，注重过程督导和提前督导，坚持督政与督教、督学相结合，坚持监督与指导相结合，坚持督查与整改相结合。建立和健全教育重大问题报告制度，督促和引导下级政府、教育行政管理机构和各级各类学校认真贯彻执行法律法规、方针政策，增强教育督导工作的科学性、权威性和实效性。
三、进一步加强教育督导机构和队伍建设
12．落实教育督导机构，明确教育督导职责。市人民政府教育督导室是市政府的工作机构，代表市政府履行督政、督教、督学职能，对本市镇（乡）政府及教育行政管理机构和有关职能部门、全市各级各类学校的教育工作实行行政监督，履行“监督、检查、评估、指导”以及验收、考核等职责。
制定教育督导工作计划范文4
一、指导思想
以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为目标，举全校之力，加大教育装备投入，加强教师队伍建设，实施素质教育，提高教育教学质量，推进学校高标准、规范化建设。
二、目标任务
认真落实涞水县教育和体育局的工作要求，改善办学条件，优化育人环境，规范学校管理，深化基础教育课程改革，提高装备使用效率，确保学校教育教学工作顺利通过“省检”。
三、组织领导
为加强我校迎“省检”准备工作，成立学校教育工作督导评估领导小组。
组 长：王福元
副组长：王雅璐 乔阌秩
成 员：学校全体教师
1.校园环境、德育活动组：
组 长：乔阌秩 成员：王喜银 吕志娥 廖红兴
2.法制安全、班级和学生管理组：
组 长：宫新会 成员：各班班主任
3.教学教研、档案组：
组 长：王雅璐 成员：张海艳 刘桂娜 魏赛赛
四、实施步骤
第一阶段：宣传动员，调查摸底（2019年2月-4月）
1.宣传动员。学习涞水县政府、县教育和体育局有关文件，
制定《王各庄小学迎接省教育督导评估工作实施方案》，明确工作方向，明晰工作思路，把握工作重点，确定工作职责。召开迎检动员大会，深入进行宣传发动工作。
2. 调查摸底。对照督导评估标准，对学校办学条件特别是在实验
仪器、图书、音体美劳卫器材、电教器材等方面的缺口进行自查并分类汇总。同时对校园文化建设情况，校园周边环境治理和安全隐患的排查进行自查。
第二阶段：集中准备，落实提高（2019年5-8月）
1.加大投入力度，实现办学条件标准化。学校要借省督导评估之契机，多渠道筹集资金，努力实现办学条件标准化。一是要加强专用教室建设：要对照评估标准，增加专用教室数量；二是按照新的配备目录摸清底数，对各科教学仪器、图书、器材等科学合理地进行配备和补充，特别是音体美器材，确保达到省定评估标准。
2.加强校园文化建设。一是绿化美化校园：粉刷墙面，栽种、修剪花草。二是墙面文化，包括墙面文化、宣传橱窗、学习园地等。三是进一步完善学生社团和活动机制，推进广播站工作，完善哗啦圈、书法、音乐和计算机社团。四是网络校园建设，推动教师博客和学校博客圈建设。五是班级文化建设，丰富班级文化内涵。
3.推进素质教育，抓好教学教研。一是实施素质教育，加强教学常规管理，提高教学质量。二是积极开展教科研活动，推进基础教育课程向纵深发展。三是提高专用教室的利用率，加强对专用教室管理人员的培训。四是加强教师队伍建设，科学规范教师目标考核机制。五是抓好体育卫生、艺术教育、实践能力和校本课程等方面工作。六是积极做好“学困生”转化工作。
4.加强德育、学生养成教育、班级管理工作。一是强化德育的地位，落实德育基地、场所建设，开展德育活动和德育工作交流。二是完善学生养成教育机制和措施，注重过程性、形成性教育，形成良好的校风。三是规范班级管理，有制度，有措施，规范学生评价机制。四是搞好校园卫生。
5.搞好法制安全综合治理工作。一是要加强对学生的法制教育。二是强化学生安全教育和管理。三是搞好学校周边环境治理，排除安全隐患。
6.做好档案资料整理工作。学校要加强档案管理，将过去的工作痕迹、工作成果、工作资料及时分门别类的汇总整理，实现档案管理规范化。
第三阶段：自查、交流完善（2019年9月-10月）
1.完成各种文字材料、数字报表、档案资料的汇总整理。高标准完成自查报告、学校简介、2016年以来的档案整理等工作。
廖红兴：汇总各处室工作计划、总结等常规管理材料；学校简介等方面资料。
宫新会：负责学校各项制度汇总、学校法制教育、安全等方面资料。
王雅璐：负责学校的年度工作计划、安排、总结、学校发展规划等；负责汇总素质教育、教学常规管理档案；校本教研、校本课程开发资料；体育卫生档案；艺术教育档案；综合实践魏赛赛；学籍档案、档案室建设；各专用教室管理档案、使用记录等。
乔阌秩：负责德育、学生养成教育、班级管理、学生管理、校园卫生、校园活动、校园文化建设等方面档案。同时负责教育经费预算、报表、基建、购置、校务公开、公物维护及校园建设等方面档案。
2.交流提高。组织各处室负责人及相关人员到其它学校参观学习，邀请教育和体育局各相关科室到学校指导工作，通过交流学习，发现并解决实际问题。
3.模拟督导评估。迎接教育和体育局的模拟督导评估，根据评估意见，召开主要负责人工作调度会，按梳理出存在的问题和不足立即整改，切实将工作做细、做实、做好，确保目标任务的顺利完成。
第四阶段：接受评估（2019年11月）
全面做好“迎检”各项准备工作，迎接省教育工作督导评估验收。
五、工作措施
1.统一思想，高度重视迎省教育工作督导评估工作，全体动员，全力以赴。学校成立迎接省教育督导评估工作领导小组，全面负责学校迎检工作，校长是第一责任人。
2.加大宣传工作力度。学校将充分利用黑板报、标语口号、广播站等形式，对教育工作的意义、任务、目标和要求进行广泛的宣传，从而动员和依靠社会的力量来关心和支持我校的发展。
3.切实落实目标责任制，在学校制订的此迎省教育工作督导评估实施方案的要求下，明确目标，强化责任。全体教师要树立全局观念，把“迎检”作为促进教育教学的手段。
4.大力推进学校管理工作。一是加强校园环境的整治，二是进一步改善办学条件，三是切实加强师资队伍建设，四是巩固和提高“四率”指标，五是抓好教学教研工作，六是搞好校园文化，七是认真准备档案资料。
5.开展督导自查，为使迎检工作按时按目标完成，领导小组将进行过程性检查，发现问题，及时整改到位，切实做到以本次评估工作为契机，全面提升我校管理水平。
迎接省政府教育督导评估工作是是我校今年的中心工作。全体教师的所有工作都将围绕迎检，为迎检服务，努力在环境建设、文化建设、制度建设、队伍建设、科研教改等方面做到全面详实，并注重突出我校特点，体现优势项目，为全县在迎检中得到高分做出自己的一份贡献。
制定教育督导工作计划范文5
关键词：督导工作；多元化体系；系统建设；共享机制
中图分类号：G727 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）06-040-02
一、督导工作需要解决的问题
（一）要紧跟形势发展
当前形势下的开放教育督导工作，要结合国家开放大学建设研究教学评估督导工作机制，形成新的质量评价体系。教学评估督导工作要做到总体规划、目标清晰、先易后难，要充分发挥系统优势。
（二）要防止注重形式不重实质的思想倾向
在个别地方，存在着督导检查工作流于形式、走过场的现象。开放教育的教学组织和落实，比之全日制普通高校，开展难度大，约束条件差，学生积极性低，加之形式多样，加大了督导工作的难度。从事教学工作的一线教师和督导教学落实的工作人员，要结合实际，从研究学生心理的角度出发，因人制宜，既要灵活掌握，又要保证效果。
（三）督导工作的结果有时不能足够真实
目前在督导工作中，只讲成绩不讲问题，甚至弄虚作假的现象时有所见。把大部分精力去用来准备迎检工作，有意地去回避或者掩盖问题，这样很难去深入思考学校还存在哪些不足，应该如何持续发展，很难起到检查和督导的真正效果。而督导人员就会看不到学校的真实和日常面貌，很难涉及深层次的问题，也就必然在很大程度上影响评价的客观公正性及深刻性。
（四）分校角色缺失
目前，在对分校的检查和督导活动中，分校基本上是作为受评受检的对象，在督导中是从属地位，处于被动和应付的状态。在督导活动中，分校的作为仅仅就是精心准备、陪同检查、接受打分等三个环节。分校在督导活动中的地位上，要从单一的被评对象转变为评价的主体之一。在现代开放教育的督导活动中，分校应该如何对待督导，如何调动分校在整个督导活动过程中的主动性和积极性。这些问题都值得我们反思。
二、开放教育督导工作的原则
（一）工作原则
1 建立符合开放大学发展的评价模式
开放大学建设理论为新时期电大的办学水平评估提供了新的价值坐标和指导思想，依据电大发展阶段和开放大学建设理论创建和发展一种新型的电大评价模式是必须要遵循的原则。在新的模式中，将摒弃之前主要对分校进行横向比较的做法，更要注重分校自身发展的纵向比较。坚持用不同“因子”考评电大的办学质量和发展水平。这些因子的确定是由被评价主体自身的发展状态所规定的，而不是从上级部分或者外部赋予其统一标准，做到以自身发展为本，鼓励分校追求自己的发展目标，形成自己的教育风格、教育特色和电大文化。
2 增加评估层次，扩大评估角度
在新型评价体系中，既要含有电大必须遵守的基础性指标，又要包括各个电大不同的发展性指标，两者相辅相成、相得益彰，促进电大自主发展，要把多因子的新型评价方法用活。将其变成电大乃至开放大学建设必须遵循的基础性、法规性指标，使它既简练，又具有方向性、导向性。运用这种评估体系，使那些以前处于劣势的分校变被动为主动，由消极变为积极，充分调动他们办学的积极性。
3 建设学校和社会双向互动机制，提高社会对开放教育的参与度
建设广播电视大学与社会双向参与、互动发展的机制，是开展开放大学建设和开放教育制度新时期试点的一项重要内容。开放教育、继续教育、终身教育，都是广播电视大学建设乃至开放大学未来建设的重点。在建设过程中，就尤其需要注意整合各类学校和社会教育资源，注重学校资源和社会资源相互开放和共享。
（二）用人原则
建立督导人员聘用机制，制定科学的督导队伍建设和管理办法。在建立督导机构时，要做到专兼职人员相结合，以兼职人员为主；在角色成分上，要做到教师与管理人员相结合，以教师为主的原则。聘请一些多年从事开放教育教学、教学管理工作经验丰富的专家从事专职的督导工作，同时还要聘请一批经验丰富、责任心强、工作能力突出的兼职督导员，成立专兼职人员相结合的督导员队伍。
三、如何开展新时期的督导工作
（一）树立督导新理念，构建学校发展性督导评价的新模式
面对国家开放大学建设的新形势，需要进行相应的教育督导改革创新。在新理念的指导下，构建教育督导新模式是教育督导改革创新的关键。根据发展性督导评估的理念，这模式必须充分体现学校是发展主体的思路，充分体现督导要为增强学校依法自主发展的意识和能力服务的精神，充分体现形成性评价与终结性评价相结合的特征。
（二）建立多元化的督导评价体系
现行的评价标准和体系大多是统一的指标和标准，即用“一把尺”去衡量各受检单位。这在有些督导评价活动中是需要的。但是在督导评估中，忽略地域、历史条件的差异，用“一把尺”去衡量会带来很多负效应。如会使基础条件好的分校不思进取，同时挫伤基础条件差的分校的积极性。
（三）探索发展性督导评价运行新机制，对传统督导机制进行“三改四建”
三改是要对传统督导机制进行三个改变：一是把电大分校从“被动受检”地位转变为主动参与的主体；二是把督导从侧重于“外部督导评价”转变为“指导学校学会自主发展”；三是把“居高临下”的“你做我评”改为“全程服务”。
四建是要建立四种具体评估方式。主要包括：一是基础性教学检查评估。教育督导部门按照规范流程和工作计划，依据学校教学检查和督导管理办法，每年对学校进行的督导评估。二是专项督导评估。教育督导部门根据问题所在，对一项或几项暴露出来的重点问题所进行的专项督导评估。三是随机性督导评估。教育督导部门根据需要，随机对学校的某一方面或几个方面工作情况进行的督导评估。四是反馈督导评估。对经过基础性、专项性、随机性督导评估的学校，及时进行跟踪反馈评估，重点检查督导评估时提出的问题的整改情况以及其他有关情况。
（四）及时进行效果反馈
对督导工作的效果反馈是判定督导是否具有“有效性”而做出的一个评价结果，其最终目的是将远程教学环境下的教学活动做得更好，以便最大限度地适应学生远程学习的需求。可以按照整体教学进度有目的地、有计划地使督导工作人员与学生在日常的学习期间面对面的“教”与“学”中的问题进行交流，及时掌握学生对学习的新要求，这种按照学生的需要及时完善和更新的督导工作才是最有效的做法。
（五）开展针对分校的专项督导建设工作
指导分校结合自身实际，自主制定短期或者中长期发展规划。要充分利用上级学校接触层面多，接触信息量大的优势，指导分校如何拓展思路，认真反思，内外结合，找出本校的最优发展区，以及阻碍学校发展的关键因素，选择适切明确的发展目标，确定工作的重点，制定可行措施、成功指标、保障条件，明确责任人、完成时间、评价方法，形成切实可行的学校发展规划。
四、对加强督导工作建设的一些建议
（一）增强主动意识，积极主动参与督导工作建设
督导工作人员对督导工作建设的认识要到位。督导工作人员要有责任感和使命感，不能把检查工作作为一种任务，而是要积极主动地考虑如何把督导工作建设和学校发展需要相结合。电大的督导工作人员除了应该具有相应督导业务能力，还要有敏锐的工作视野和工作思路。
（二）立足现有条件，勇于改革与创新
运用信息化技术优势和资源优势，适时开展基于3G网络及其他数字化互动技术的督导评估支持服务，利用现有的多媒体网络技术，开发各种督导微机软件，打造多种形式的网络评估平台，在评价中引入微机管理，减少人为干扰，以信息化督导建设为目标，实现远程督导、分校交流之间的相互实时沟通、衔接和共享。
（三）完善质量监控体系
建立具有多元化的督导评价来源的质量监控体系，在评价来源方面，应包含检查监控评价、学生反馈评价、自我评价等三个方面。完善评价激励体系，树立典型，对于优秀的督导工作人员进行奖励，对其方法进行推广，对于不合格的督导工作方式则进行整改，从而保证整个督导评价体系的品质不断提高。
（四）加快建设开放沟通机制
制定教育督导工作计划范文6
一、强化教职员工的档案意识是做好评估档案材料收集的前提
尽管普通高中有专门的档案室，但有专职档案管理人员的档案室很少，教职员工的档案意识相当淡薄，以为学校的主要任务是教育教学，平时的评估档案的材料收集工作可有可无，教育督导评估时临时突击两个月，闭门造车，只要学校的教育教学质量高，评估自然会通过。而评估的实质就是“系统的收集和解释证据的过程，并在此基础上进行价值判断”。教职员工的这种思想意识与评估的实质完全不一致，闭门造车式的评估档案材料，肯定缺乏真实性、连贯性、完整性，评估结果自然会留遗憾的。所以首先要使全体教职员工认识到评估档案材料的“收集”在教育督导评估中具有基石般的作用。其次教育评估档案材料收集与整理的周期长达3年，有6个学期之多，内容牵涉到学校的方方面面。例如评估中要查阅6个学期学生期末考试成绩的原始档案材料，要完成此项收集与整理工作，那首先在成绩真实可靠的前提下，要求每个班所有科任教师把成绩材料及时上交给班主任；班主任再对各科成绩进行统计，成型为表，及时把成绩统计表上交给教务处；然后教务处再把全校某个学期成绩整理成“件”，评估的前期再把6个学期的成绩上交给办公室。从上例可看出，评估档案材料的收集与整理是项复杂、繁琐且涉及面较广的系统工程，每位教职员工都是评估材料的实践者与参与者，全体教职员工应该积极主动参与到评估材料的收集工作中去。同时要使每位教职员工明白教育督导评估意义，教育督导评估是规范办学行为、提高办学水平的重要手段，是推介学校与展示教职员工风采的平台。总之，务必使全体教职员工在思想上高度重视评估材料的收集工作。
二、明确评估档案材料的收集范围是做好评估档案材料的基础
下面以《邵阳市示范性高中教育督导评估方案》进行说明。普通高中评估档案材料的收集范围制定，要以国家档案局的第8号令（《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》）和《邵阳市示范性普通高中督导评估方案》为收集指南。例如上面的评估方案中含有政府履行职责，学校办学水平，办学示范性3个一级指标；10个二级指标，分别是办学方向、办学行为、办学环境及条件、办学特色、经费投入、内部管理、教育质量、教育教学、引领作用、师资保障；42个三级指标（评估要点）。所以评估材料一定要围绕评估的指标体系来挖掘和组织，明确收集范围。同时在制定评估档案材料收集范围的过程中，要主动向市、县（区）的评估专家请教，争取档案主管部门的指导，依靠全体教职员工智慧，精钻细研评估方案中的每个评估观察的要点，得出系统的、全面的、精细化的、具体的、可操作性的教育督导档案材料的收集范围。例如一级指标为学校的办学水平，二级指标为教育教学，三级指标教研教改下的第二个评估要点为“有市级以上课题，20%以上的教师参加联系本校实际的课题研究”。那么根据评估要点着重收集的材料包括：下达课题的任务书或通知；课题的申请报告、论证材料、结题材料；课题研究设计材料；计划执行情况、计划调整报告；课题资金和预算、决算材料；研究课题有关的实验、测试、调查、考察的各种原始记录；研究工作阶段小结以及中期报告；与研究配套的照片、录音带、录相、幻灯片等；研究报告；专家评审意见，鉴定报告；课题工作总结；科研成果奖励与审批材料；科研成果获奖材料（奖状、奖章、证书）原件或影印件等等。如果对评估细则钻研不深，势必导致评估档案材料收集不全，档案材料的真实性会大打折扣，肯定影响评估的结果。当然，并非一切文件材料都有保存价值，但必须齐全，完整，规范，这是收集工作的基本要求。
三、建立健全收集制度是做好评估档案的组织保证
收集制度的建立，应当依据《档案法》、各级的《评估细则》并结合本校的实际情况，制定相应的《普通高中教育督导评估档案管理实施办法细则》。首先要明确归档评估材料的范围，力求完整，不留空挡。第二依据材料特点，进行多方法、多渠道去收集，有的评估材料要求定人、定时、定内容、定质量进行集中收集归档。例如学生报到花名册、学籍册、学期工作计划和总结等等。有的评估材料在特定的环境、时间、地点产生，有的由某些特殊人物产生，要想比较容易地收集这些材料，需要采用现场跟踪、及时收集的方法，否则，收集的难度就会大大增加，甚至收不上来。例如学校行政人员的听课笔记、师生同考的考试试卷等等。第三规范评估档案材料的要求，力求材料真实可靠。第四要求规范完整评估材料的外观形式。收集材料时，要十分注意材料的外观形式，也就是材料的文档格式。文档格式的规范，主要包括：材料用纸统一为标准A4型、页边距、行间距、打印方向等。除此之外，标题、正文、附件、落款等材料格式也要规范。在收集过程中，如果发现材料不规范，就要采取措施，重新制作，直到规范为止。有了明确的归档范围、归档时间、归档要求，并确保材料的真实完整和数据的可靠，评估档案才有基石，只有这样才能保证评估档案工作顺利开展，评估档案材料的收集工作才有组织保证。
四、整理好评估档案材料是做好评估工作的必须途径
评估档案材料的整理应遵循现行的、通用的整理方法，采用边收集边整理，以“件”为单位方法进行整理的途径。同时结合归档评估材料有它自身的特点，整理过程中要进行以下几种变通。
1.分类方法单一。严格执行按问题——年度分类的方法，这里的问题即指评估方案中三级指标体系下的评估观察点，因为评估时，评估专家组在一天的时间内，查阅上万份评估档案材料，这样分类有利于迅速调阅。所以宜采用先按评估内容分开，再按年度进行分类。
2.规范整理与粗放整理相结合。例如评估档案材料中有《普通高中学生素质教育手册》，此手册每位学生一本，如按每个年级10个班，每班50人计算，6个学期，4个年头此手册达近3000本，可按学年采用分层抽样法抽60本入样，再进行规范化整，其他的按问题（班级）——年度分类法打包，否则会大大增加整理的工作量。所以此类型的评估档案材料的整理，最好采用两条腿走路的方法
3.盒中的文“件”保管期限多元。因为教育督导评估严格遵循评估方案进行操作，所以在组卷过程中，必须考虑用系统的、完整的评估档案材料去佐证评估要点，一盒文件中允许有永久文件、定期文件（30年、10年）、不定期文件。如果再按保管期限进行分类装盒，势必影响材料的真实性、系统性与完整性，因为我们整理的目的是服务于评估。
