开展能力作风建设范文1
一、加强机关作风建设的重要性和紧迫性
“十一五”时期是我省经济社会发展重要的战略机遇期，要实现省第八次党代会提出的各项任务，各级党政机关起着至关重要的作用，各级党委、政府和领导干部，必须充分认识加强机关作风建设的极端重要性，建立健全机关作风建设的长效机制，营造和谐的党群干群关系，为实现我省经济社会又好又快发展，建设富裕文明开放和谐*提供坚强的保证。
（一）加强机关作风建设，是保持党的先进性，提高党的执政能力的内在要求。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。抓住作风建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，永葆党的先进性的一个十分重要的切人点。我们党是一个长期执政的大党，各级党政机关是党执政的具体执行机关，机关作风是执政党作风的具体体现。从某种意义上说，机关作风就是党的作风，是执政党先进性的具体体现，是执政党执政能力的具体体现。加强和改进党的作风和机关作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。党要保持先进性，要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终不渝地贯彻党的群众路线，密切联系群众。加强机关作风建设，使机关每一位公务人员始终保持与人民群众的血肉联系，不断增强为民服务的意识，不断增强政治和业务能力，全心全意为人民服务，是保持和发扬党的先进性，提高党的执政能力的必然要求。
（二）加强机关作风建设，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学的发展观，建设社会主义和谐社会，最根本的是要努力维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。机关作为与群众利益相关的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，机关的每项工作，都与人民群众的生活息息相关，人民群众看党的作风，首先要看我们的机关作风。我们只有从机关做起，从机关干部自身做起，坚持立党为公，执政为民，准确把握依法行政思想，创新科学执政理念，切实解决为谁执政、为谁服务的问题，时时以人民的根本利益为着眼点和落脚点，切实解决群众最关心的生产生活问题、热点难点问题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能赢得广大群众的支持和拥护，才能真正体现党的先进性，才能把“三个代表”重要思想和科学发展观落到实处。
（三）加强机关作风建设，是建设富裕文明开放和谐*的迫切需要。发展是第一要务，发展是时代主题，发展是解决一切问题的基础条件。*以来，党中央提出科学发展观、加强党的先进性和执政能力建设、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略部署。省第八次党代会提出要建设富裕文明开放和谐*的目标。要实现这些发展目标和任务，各级党政机关担负着重要的职责，起着重要的作用。机关作风好，中央和省委的方针政策才能得到有效的贯彻，发展也才成为可能。近年来，我省不断加强党的建设，各级机关的作风有了明显改进和提高，形成了专心致志干事业、一心一意谋发展的良好氛围，极大地促进了我省经济社会的发展。因此，进一步加强和改进机关作风，是实现省第八次党代会提出的战略目标，建设富裕文明开放和谐*的关键。
（四）加强机关作风建设，是建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍的有效途径。保持党的先进性，提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会，必须建设一支高素质的党政干部队伍，必须建设一支廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍。进一步加强和改进机关作风建设，可以增强机关工作人员的职业道德意识、提高自身素质，激发广大党员干部的工作热情，自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取。因此，加强机关作风建设，促进全省各级机关干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有明显转变，才能使各项工作有明显起色，经济社会各项事业有明显进步。
总之，加强机关作风建设，事关我省改革、发展、稳定的大局，事关党和政府与人民群众的血肉联系，我们必须充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，在全省构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的伟大历史进程中，进一步加强机关的作风建设，建立机关作风建设的长效机制，为我省经济社会又好又快发展提供坚强的保证。
二、当前我省机关作风建设的状况和存在的问题
近年来，在省委、省政府的领导下，我省各级党政机关，认真贯彻党的十五届六中全会精神，不断加强党的作风建设，以党风建设带动机关作风建设，努力探索加强机关作风建设的有效途径，机关作风建设逐步加强，机关作风进一步转变，机关的工作效率进一步提高，为我省经济社会的发展做出了积极的贡献。
一是通过开展多项教育活动，机关作风进一步好转。近年来，我省各级机关通过开展“讲团结、干实事、谋发展”的教育活动，机关领导班子得到了进一步加强，各级领导的作风进一步转变，有力地带动了机关的作风转变；通过开展以贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，机关广大党员干部的理想信念、党性修养、思想觉悟和等都有了较大的提高，为民服务、廉洁行政、依法行政的意识有所增强，机关作风建设进一步加强，得到了人民群众的充分肯定。通过实施“云岭先锋工程”，机关党的基层组织得到了进一步加强，机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步发挥，有力地促进了机关作风的进一步好转。
二是努力探索和研究加强机关作风建设的有效形式。近年来，省委和各州市、县党委高度重视机关作风建设，积极探索加强机关作风建设的有效途径，采取了一些有效的活动形式，取得了很好的效果，积累了宝贵的经验。省委从20*年开始成立了由省委领导、省纪委、省委办公厅、省委组织部、省直机关工委领导同志组成的社会评议机关作风领导小组和办公室，在省级机关开展社会评议机关作风活动。通过两年的实践，取得了一定的成绩，得到了省委的充分肯定和社会各界的好评。昆明市市级机关从20*年开始，连续三年开展了社会评议机关作风活动，通过评议活动，增强了市各级机关干部加强作风建设的责任感和自觉性，初步形成了向人民学习、为人民办事、请人民评判、让人民满意的浓厚氛围。机关作风有了较大改进，群众满意度逐年提高，改善了投资环境，促进了全市经济社会的和谐发展。红河州从20*年开始在州直机关中实行统一的目标管理工作，州委授权州直机关工委负责组织实施，同时取消了机关20多个不同类型的目标管理，建立机关作风建设的长效机制，使红河州直机关的面貌发生了深刻的变化，取得了明显的成效。
三是完善各项制度，逐步建立机关作风建设的长效机制。我省各级党政机关在近年来开展的各项活动中，都注意建立规章制度，使机关作风建设逐步走向制度化、规范化。如省委印发了《农村工作手册》，省政府出台了“*省公务员八条禁令”，对于规范公务员的公务行为，转变机关工作作风起到了极大的推动作用。各州、市和省级各部门在“团结、干事、谋发展”、实施“云岭先锋”工程，特别是在保持共产党员先进性教育活动中，结合本地区、本系统、本单位的实际制定了许多贴近人民群众、转变机关作风、提高机关工作效率的制度、规章和规定，机关作风建设得到进一步加强，机关作风建设的长效机制逐步建立。
但是从全局看，我省各级党政机关的作风建设离广大人民群众的愿望，离中央和省委的要求，与其他省、市相比仍有一定的差距，存在一些问题。
（一）机关作风还存在一些问题。主要表现在：一是思想上僵化保守。在工作中不实事求是，不按客观规律办事，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性，只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。二是学习上实用功利。重业务学习，轻政治学习，政治理论学习浅尝辄止，而对社会上的一些不良风气却津津乐道，工作不思进取、心浮气躁、精神萎靡、敷衍塞责。一些领导干部不把全部心思和精力放到工作上，而是追名逐利，好大喜功，得过且过，拈轻怕重，只“做秀”，不做事，办事拖拉，质量效率意识差。凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只琢磨人，不琢磨事。三是纪律上松弛涣散。一些部门劳动纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，极少数人对群众态度冷漠，言语粗暴，上班时间玩电脑游戏、上网聊天，甚至逛街办私事、打牌下棋现象时有发生。四是利益上本位主义。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段，一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化。搭车收费、暗箱收费、看人办事、看关系办事尤为突出，吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是工作中拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下。一些部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。不作为和乱作为的情况在个别地方仍然存在。六是生活上贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气，办事铺张浪费，公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。少数干部腐化堕落的问题仍然存在。
（二）机关作风建设的状况发展不平衡。从总体上看，省直机关和各州（市）、县对机关作风建设是重视的，都能按照中央、省委的总体要求，结合各地的实际，采取必要的措施加强机关作风建设，也取得了一定的成绩。但是，确有少数单位和地区的领导对加强机关作风建设的重要性和紧迫性认识不清，在工作中没有引起足够重视，采取的措施不力，致使少数机关存在上述问题。由于各地、各单位采取的措施和工作的力度上不一致，导致机关作风建设的效果各不相同。从去年省直机关开展社会评议机关作风活动和我们到有关州、市调研的情况看，省直各部门，各州（市）、县以及州（市）、县各部门的机关作风建设发展也不平衡
（三）机关作风建设没有形成合力。从纵向看，全省各地对加强机关作风建设采取的措施不尽一致，除各地方制定的一些措施外，各系统也有自己的制度措施，各种评议、检查、考核名目繁多，机关和基层应接不暇。从横向看，省级机关各单位，州市、县级机关各单位之间，加强作风建设的方式方法多种多样，各有各的标准。由于全省没有统一的加强机关作风建设的体制机制和评价标准，机关作风的状况参差不齐，也不便于对机关作风进行督促检查和考核。
造成这些问题的原因是多方面的，一是一些地方和部门的领导对机关作风建设的意义认识不清，在思想上没有引起高度重视，在工作中没有形成强有力机关作风建设的领导体制和工作机制；二是随着改革的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，机关建设的一些制度如党员干部的教育、管理、培养、使用和奖惩等制度相对滞后，而新的体系尚未建立；三是机关党员干部政治意识不强，认识不到工作作风、机关作风对党的作风、对党的先进性和执政能力的巨大影响。有的地方和单位机关党的建设薄弱，基层党组织软弱涣散，发挥不了对机关党员干部的管理、教育、监督的职能作用；四是对加强机关作风建设的形式、方法缺乏深入的研究，没有形成统一的、行之有效的制度措施。
三、外省区建立机关作风建设长效机制的做法和经验
为了搞好机关作风建设的课题研究，有针对性地提出加强我省机关作风建设的对策措施和建议，今年下半年，课题组对贵州、广东、江苏、浙江、福建、江西、安徽、等省机关作风建设的情况进行了考察和调研。调查中我们了解到，各省区在加强机关作风建设方面，结合当地实际，有针对性地开展工作，取得了显著的成效，对于我们加强机关作风建设具有一定的参考作用。
一是省委、省政府高度重视机关作风建设。各省区党委在机关作风建设中，牢固树立和认真落实科学发展观，注重机关作风建设对经济社会发展的重要作用，把机关党的建设和机关作风建设作为各级党委政府的重要工作。如福建省委召开常委会专门听取省直机关工委关于机关党建工作的汇报，省委书记卢展工同志提出，省委要着力落实省委常委会每年至少一次听取机关党的工作汇报；省直机关工委主要负责同志列席省委常委会；各厅局要由分管组织人事工作或分管纪检工作的厅局党组（党委）领导同志兼任机关党委书记；省直机关工委坚持派员参加各厅局党组（党委）民主生活会；各单位任用干部包括省委今后任用厅局主要领导干部，要听取机关党组织和省直机关工委的意见等五项制度。江苏省委、省政府分别于2004年1月和20*年10月印发了《关于进一步加强省直机关作风建设的意见》和《关于建立省直机关作风建设长效机制的意见》，对省直机关作风建设的重要性、指导思想和主要任务、组织领导和监督措施、实施方法和步骤等进行了详细的规定，在省直机关中开展群众评议机关作风活动，机关面貌焕然一新。安徽以省委、省政府的名义召开省直机关加强效能建设动员大会，省委书记郭金龙，省委副书记、省长王金山出会，并在大会上做了重要讲话。广东省委书记张德江对在机关中开展争当“排头兵活动”，加强机关作风建设进行过多次重要的批示。
二是开展行之有效的活动加强机关作风建设。各省（区）在进行机关作风建设工作中坚持注重结合当地的实际，通过行之有效的活动，制定加强机关作风建设的大政方针。如广东省委根据省直机关工委意见和张德江同志的批示，决定在全省县以上机关中开展以“三个走在前面”（即在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动。活动开展一年来，全省各级机关的作风建设得到极大的加强。河北省在党政机关中持续开展较能建设活动，并设立专门机构抓这项工作，机关作风明显转变。安徽省委、省政府决定在省直机关开展旨在“破除一切不利于加快发展的观念、制度和作风，以机关效能的提升推动安徽跨越式发展”的效能建设活动，目前，安徽省的机关效能建设活动正轰轰烈烈地在全省上下展开。
三是注重全省各级机关行动的一致性。各省（区）在加强机关作风建设的活动中，为了形成合力、整体推进，都明确全省各级党政机关统一行动，并明确了机关作风建设的主管部门，明确了职责、任务。如浙江省在开展机关效能活动中，采取省、市、县、乡镇不同层级机关相互联动，每个地方、每个部门、每个单位共同开展，省、市、县机关工委“三级联动”，密切沟通，交换意见，达成共识，共同推进工作，使各级机关作风建设不断走向规范化、制度化，使机关作风建设的整体水平和机关党建工作的地位得到了明显的提高。江苏省开展的社会评议机关作风活动；广东省在开展以三个走在前面为主题的争当“排头兵”实践活动中；安徽省的“效能建设”活动；贵州省的“目标管理”等，都是在全省县以上机关统一开展。
四是注重建立机关作风建设的长效机制。各省（区）在加强机关作风建设活动中，注重把短期目标与建立长效机制相结合，不断总结经验，坚持不懈地抓好机关的作风建设。如贵州省从1995年开展机关党员和党组织目标管理以来，在省直机关工委成立了专门的目标管理部门，财政划拨专门经费，已坚持了十一年。通过实行目标管理，各级机关认真贯彻省委、省政府的指示和要求，坚持把机关建设目标与机关党建目标结合起来，把完成机关中心任务与机关党员教育管理监督结合起来，把制度建立与制度执行结合起来，逐步形成了省直机关、领导班子和干部职工抓落实的机制，对规范机关管理，转变机关作风，提高工作效率，确保省委、省政府决策落实、促进全省经济社会发展发挥了积极有效的作用。
四、建立机关作风建设长效机制的对策措施
建立机关作风建设长效机制是一项系统工程，必须从加强机关作风建设的指导思想、目标任务、领导机制、形式方法、制度设计、监督检查、落实考核等各个方面综合研究，有计划、按步骤实施，使机关作风建设长期化、制度化。坚持把机关作风建设中好的做法和经验转化为经常之举和制度规范，用制度巩固和发展机关作风建设的成果。要坚持把探索建立机关作风建设长效机制作为建立保持党的先进性长效机制的重要内容，建立健全机关作风建设的组织领导、民主监督、群众评议、考核奖惩等机制，为深入、持久地开展机关作风建设奠定坚实的基础。
（一）建立机关作风建设长效机制的指导思想
加强机关作风建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央和省委关于加强机关作风建设的要求，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”和人民满意的机关为目标，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以克服形式主义、为重点，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，着力改革各级机关中存在的阻碍改革和影响发展的思想和体制，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的要求，坚持从思想教育入手，从机制、体制和制度方面采取措施，实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、作风改善有新进展、服务水平有新提高，使各级机关真正成为全面实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、全力推进“和谐社会”建设的领导机关，真正成为为领导服务、为基层服务、为群众服务、为改革发展服务的服务型机关。
（二）建立机关作风建设长效机制的主要目标和任务
建立机关作风建设的长效机制，就是要在全省各级党政机关形成各级领导高度重视、党政领导齐抓共管、各级机关协调一致、党员干部自觉行动的工作格局，按照领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的总体目标，建设政治坚定、求真务实、开拓进取、勤政廉政、团结协作的领导班子；培养造就信念坚定、业务精通、工作扎实、服务群众、先锋模范作用突出的党员队伍；建立健全科学合理、务实管用、规范有序、运行高效的工作机制；广大公务员立足本职、爱岗敬业、无私奉献、争创一流业绩；转变机关工作作风，解决机关存在的突出问题，不断提高机关工作质量、工作效率和服务水平，努力构建创新型、务实型、效率型、服务型、清廉型机关。
1、解放思想，更新观念，着力构建创新型机关。按照省第八次党代会提出的“进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展”的要求，在广大机关党员干部中深入开展“解放思想，更新观念，为建设富裕文明开放和谐*努力奋斗”的教育活动，努力克服解放思想中的盲点，坚决摒弃一切因循守旧、小富即安、小进则满的思想观念，革除一切羁绊手脚、阻碍发展的条条框框，转变一切安于现状、无所作为的精神状态，在进一步解放思想中抓住发展的新机遇，在创新观念中完善发展的新思路，在超越自我中提升发展的新境界，鼓励机关干部为改革发展献计献策，着力解决本地本单位影响改革发展稳定和谐的突出问题，努力构建创新型机关。
2、求真务实，狠抓落实，着力构建务实型机关。通过加强机关作风建设，大力提倡实事求是、求真务实、狠抓落实的作风，并转化为全省各级机关的一种自觉行动，切实转变工作作风，改进领导方式和工作方法，努力形成知实情、说实话、办实事、出实招、求实效，扑下身子，埋头苦干的良好风气，着力纠正心浮气躁、急于求成、弄虚作假、“文山会海”、效率低下等形式主义、作风。扎扎实实地把省第八次党代会确定的各项目标任务一项一项落到实处，为建设富裕文明开放和谐*多做贡献。
3、围绕中心，服务大局，着力构建效率型机关。通过加强机关作风建设，全面推进依法行政、转变职能的进程，进一步提高贯彻落实中央大政方针政策和省委省政府重要决策、部署的自觉性和执行力。自觉服从和服务于省委省政府的中心工作，把各级各部门的工作放到全党、全省工作大局中去思考、谋划，摒弃部门利益至上、干扰妨碍发展大局的习气；杜绝有令不行、有禁不止，上有政策下有对策等现象发生，确保政令畅通。进一步深化行政审批制度改革，简化程序，提高效率，降低成本；进一步强化依法行政、依法办事的意识，加强对权力的监督和制约，克服行政行为的随意性，增强公信力，努力创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境，自觉维护党和政府的威信和形象。
4、以人为本，勤政为民，着力构建服务型机关。通过加强机关作风建设，进一步增强为民服务的意识，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。切实改进服务方式，创新服务手段，提高服务水平，把精力集中到为发展大局服务、为基层建设服务、为人民群众服务上。坚持党的群众路线，在思想、感情、行动上做到尊重群众、贴近群众、深入群众，切实纠正损害群众利益的不正之风，密切党和人民群众的血肉联系，促进党群干群关系的进一步和谐。
5、艰苦奋斗，清正廉洁，着力构建清廉型机关。始终牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，树立艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、埋头苦干的思想和工作作风，着力塑造奋发有为、为民亲民、清正廉洁的机关形象，以优良的党风促政风带民风。坚持以思想道德教育为基础，加强和法纪的学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，增强党员领导干部做道德表率的自觉性。进一步加强廉政建设，坚决执行党员领导干部廉洁自律各项规定，着力解决纪律松弛、吃喝攀比、贪图享乐和等问题，提高拒腐倡廉、乐于奉献的自觉性。
（三）建立健全机关作风建设长效机制的领导机制
加强机关作风建设关键在领导。因此，建立机关作风建设的长效机制，首先必须建立健全统一协调的机关作风建设的领导机制。建议在省委、省政府的领导下，成立由省委、省政府领导同志担任正副组长的机关作风建设领导小组，领导全省机关作风建设工作，负责部署、组织、指导全省机关的作风建设。领导小组成员由省直有关部门和有关州市的负责同志组成。领导小组组织督查组，适时到各地各单位进行督查指导。在省纪委或省直机关工委设立机关作风建设领导小组办公室，作为机关作风建设的办事机构负责全省机关作风建设的日常工作。办公室设立投诉电话，建立投诉网络，受理全社会对机关作风的投诉。各州市也成立相应的领导机构，形成全省统一的机关作风建设领导机制。全省各级党政机关要把加强机关作风建设摆上重要位置，一把手负总责，明确专人具体负责，建立工作责任制，精心组织，周密安排。逐步建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的加强机关作风建设的工作机制。
（四）进一步加强机关党的建设
机关党组织是党在各级机关设立的组织机构。就机关党的建设实践的主体来说，不仅包括各级机关党的基层组织（即机关党的基层委员会、机关总支部委员会、机关党支部委员会等）及其广大党员，而且也包括各级地方党委及其派出的机关工委和各部门党组。机关党的建设对于形成优良的机关作风，乃至形成优良的党风政风都具有重要的意义。机关作风，实质上就是党的各级领导机关和国家机关的工作人员，各级党政机关在、社会生活乃至日常行为中表现出的特点和风貌。实践证明，党的路线、方针、政策在机关是否能得到正确的贯彻执行，机关党内民主生活是否正常，机关党的思想、政治、组织建设状况是否健康，全体党员的素质是否良好，是机关作风是否优良的重要因素。因此，建立机关作风建设的长效机制，加强机关作风建设，必须从领导体制、工作机制、组织设置、干部配备、经费保障等各个方面全面加强机关党的建设，建立健全机关党建目标责任制，使各级地方党委和部门党组全面履行职责，加强对机关党建工作的领导和指导；使机关党的基层组织真正成为坚强的战斗堡垒；使机关广大党员的素质得到极大的提高，充分发挥先锋模范作用，机关作风建设才能有可靠的保障。
（五）建立完善加强机关作风建设长效机制的有效形式和方法
加强机关作风建设必须要有一定的形式。采取行之有效的方式方法和活动形式。借鉴外省的成功经验和有效方法，坚持和完善我省各地、各单位加强机关作风建设有效形式。在形式上可采取基层党组织和党员目标管理与定期开展社会评议机关作风相结合的方法，把目标管理作为机关作风建设经常性的管理教育形式，社会评议机关作风活动作为检查、衡量机关作风建设的总结检验形式。在开展机关作风建设活动中，要注意处理好行业与地方的关系，要把机关作风建设与行风评议和纠风工作有机结合起来，制定全省统一的机关作风建设有效形式，废止一些不必要和重复的检查、评比和考核。在开展机关作风建设活动中，还要注意处理好机关作风建设与机关党的建设的关系，加强机关党的建设，依靠机关党组织和广大党员开展各种活动，把机关作风建设与党员目标管理、民主评议党员、群众评议领导干部、社会评议机关工作结合起来，形成加强机关作风建设的合力。
开展能力作风建设范文2
一、加强领导，制定方案，扎实推进“作风建设年”活动
同时，结合交通工作实际，在充分调研的基础上，制定实施方案，明确交通系统作风建设年活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤、专项活动及工作要求,并进行了周密安排和部署，致力于实现思想更加统一、作风明显转变、领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。
二、广泛宣传，深化学习，提高对“作风建设年”活动的认识
为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围，我局积极采取多种举措，进行广泛宣传，组织干部职工进一步深化学习，第一阶段的各项工作内容开展得有声有色。
（一）召开动员大会，全面部署作风建设年活动
26日晚上，召开由局机关、工程指挥部、局属事业单位全体工作人员以及企业支部书记、廉政（行风）监督员等120余人参加的党风廉政暨作风建设大会，对作风建设年活动进行全面动员部署，认真学习领会省、市、区委有关“作风建设年”活动文件精神，郑钢局长作了重要讲话，要求大家充分认识开展作风建设年活动的必要性，按照总体目标，着力解决思想状态、能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题，深入开展三大专项活动，以“作风建设年”活动为契机，紧密结合交通事业发展，认真落实三个服务，实现交通事业的三大突破。
（二）深化教育，营造浓厚的学习氛围
加强干部职工的政治理论教育，深化学习内容，重点学习了总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委书记在省纪委十次全会上的讲话精神，提高各级干部对加强作风建设重要性和必要性的认识。组织党员干部学习《党内政治生活的若干准则》及《加强领导干部作风建设学习读本》，引导干部职工算好“三本帐”（政治帐、经济帐、家庭帐），进一步坚定理想信念。在全系统掀起弘扬理论联系实际的学风，着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。
(三）注重宣传，扩大作风建设年活动的影响面
我们积极利用报纸、网络（交通页面）、简报（《交通》）等多渠道、多形式，加强舆论宣传，扩大作风建设年活动的影响面，使此项活动深入人心。活动开展以来，向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条（次）。
（四）加强监督，切实整改影响机关效能行为
抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要内容，为此，我们在作风建设活动开展过程中，组织人员对局属事业单位和工程建设指挥部的效能行为进行监督检查，重申机关效能建设“四条禁令”，切实加强效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志，作出了严肃处理。
三、虚功实做，积极创新，推进交通重点工作落实
年我局被评为效能双十佳单位，以此为动力，鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神，奋发有为，再创交通新辉煌。我们将作风建设年活动与交通事业发展相结合，相继召开运输工作任务会议、港区建设开发会议、行政执法工作计本文章共2划会议和两线工程建设指挥部会议，明确年度工作目标任务，进行责任分解，将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措，营造了交通系统“树新形象、创新业绩”的创业氛围。
（一）在开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方面，我们按照区委意见，建立了工作协调小组，做到领导、责任、人员三到位。制订领导干部蹲点调研方案，按照职责分工，确定调研重点内容，做到方向明确、重点突出、有的放矢。
（二）在重点工程建设方面，主要是抓好“三线一桥一港”建设。我们以实施“港口建设年”为抓手，重点推进港区的开发建设。3月7日，召开港区开发建设会议，就如何推进港区的建设进行广泛探讨，明确港区开发思路，成立港区开发建设指挥部，确定责任人，分解任务，着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。会后，指挥部同志迅速开展工作，积极与有关单位联系，做好港区开发的前期准备，着手环评和项目审报等工作，同时开展政策处理协调工作，与标力集团、宏信公司等进行初步协商。
在三线重点工程建设方面，工程建设指挥部及时作出工作计划，明确任务，抓住重点，各个击破。改建工程着力破解政策处理难题，目前已初步完成协议签订；北院线工程也在进行前期准备工作，会同新前街道办事处，积极配合做好七里村的拆迁、征地等政策处理工作。
（三）在行政执法方面，在去年开展换位思考，正确处理依法行政与经济社会发展之间关系的基础上，今年，我们进一步结合作风建设，着力处理好依法行政与优质服务之间的关系，要求广大执法人员进一步树立大服务理念，不断增强科学发展、和谐发展、加快发展意识，改进工作作风，着力解决服务质量问题，重点加强规范机关行为，坚持依法行政，坚决纠正重处罚、轻管理甚至以罚代管行为。
（四）在运输管理方面，进一步强化运输安全管理，短途公交客运服务的管理，经常性组织人员对落实老年人优待乘车政策落实情况进行抽查暗访，纠正相关司乘人员的服务方法，加强司乘人员的服务培训，进一步规范经营行为，为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。
（五）在党风廉政方面，大力提倡节约意识，着力为建设“节约型机关”而努力，并以此推动干部形象建设，纠正不正之风。重点是加强党员干部思想道德修养，培养健康的生活情趣，反对吃请之风，很刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风邪气，改进和规范公务接待，简化公务礼仪，解决好公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费接待等问题。
一是进一步加强教育学习，拟邀请区委党校老师作作风建设有关方面的辅导报告。
二是开展改进作风大讨论，组织开展“作风建设改什么”主题讨论活动。通过开展批评和自我批评，深刻剖析自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风等几个方面存在的不足之处，找准作风建设落脚点，确保做到有的放矢，目标准确。
开展能力作风建设范文3
2月26日，市委、市政府召开了*市开展“干部作风建设年”活动动员大会，市委书记赵勇同志做了重要讲话，会议由市委副书记、市长陈国鹰同志主持，市委副书记张义珍同志对作风建设年活动进行了部署。按照市委、市政府的统一部署，局党委决定,从3月份开始,在水务系统内集中开展“干部作风建设年”活动。这是我局学习贯彻中纪委七次全会、市委八届五次全会精神的具体行动。今天，召开系统干部作风建设年活动动员大会，建平同志宣读了我局“干部作风建设年”活动推进方案，希望局属单位和机关处室要结合实际，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、干部作风建设年活动的重要意义
作风建设历来是党建中的重要课题。领导干部在一定程度上代表着党和政府的形象，其行为和作风好坏不单纯是个人的问题，直接影响着党和政府在人民群众中的形象，直接影响着一个地区、一个单位的发展，我们要站在科学发展、建设人民群众幸福制度的高度深刻认识开展干部作风建设年活动的重要意义。
（一）开展领导干部作风建设年活动，是深化学习实践科学发展观活动的重大举措。领导干部作风从某种意义上讲，是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业的成败，关乎科学发展的成败。要实现建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都的目标，关键的问题就是要提高干部素质，加强干部作风建设。实践证明，只有对落实科学发展观认识统一、把握准确、行动自觉、工作扎实，才能实现水务工作又好又快发展。近年来，尤其是通过科学发展观学习实践活动以来，我市水务事业呈现了科学发展、和谐发展、快速发展的良好局面，这正是全局广大干部认真落实科学发展观，创造性开展工作的成果。同时也要看到，一些干部尤其是领导干部的思想观念、能力素质、工作作风等方面，还存在一些与科学发展观要求不符合、不适应的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。我们只有不断教育和引导广大党员干部树立求真务实的作风，坚持用科学发展观统揽全局，有效解决制约水务发展的突出矛盾和问题，才能进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平
（二）开展干部作风建设年活动，是开创水务工作新局面的重要保证。水利作为国民经济和社会发展的重要基础产业，在*科学发展示范区建设中发挥着重要作用。当前，无论是为了积极应对金融危机促增长，认真谋划水利建设项目，推动投资拉动，还是改善民生，解决农村人饮安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套和节水改造工程建设等人民群众最关心、最直接、最现实的问题，都需要我们更加自觉地增强大局意识、公仆意识和责任意识，更加需要我们转变工作作风，提高工作效率，扑下身子，扎实工作。这样才能全力抓好各项工作的落实，不断推进各种实际问题的解决，不断开创水务工作的新局面，实现水务工作的又好又快发展。
（三）开展“作风建设年”活动是建设高素质干部队伍、提高执政能力的必然要求。党的执政能力和党的先进性，不仅体现在党的理论、路线和方针政策上，而且也体现在广大党员干部的良好作风上。总书记在中纪委七次全会讲话中大力倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的“八种良好风气”，为加强干部作风建设指明了方向。多年来，水务系统各级党组织和广大党员干部紧紧围绕中心工作，开拓进取，忠于职守，奋发向上，积极进取，为水务的发展做了大量卓有成效的工作，取得了显着成绩。可以肯定地说，我们的干部队伍总体上是好的，是经得起考验，在急难险重工作中能拉得出、打得赢的队伍。但是对照总书记的要求，我们也必须清醒地认识到，在一些干部的作风方面，还存在一些问题，一是有的干部宗旨观念淡薄，缺乏民本思想和责任意识，在其位谋其政不够、在其岗尽其责不够，工作缺乏主动性和责任感。二是有的干部改革创新精神不强，思想守旧，惯性思维多，凭经验办事多。三是有的干部作风飘浮，办事不认真，工作粗放，标准不高，只求过得去，不求过得硬。四是有的干部服务意识不强，自以为是，不能认真听取基层的意见，不能很好地为基层服务。五是有的干部纪律松弛，上班时间上网聊天、玩游戏、炒股、中午饮酒等问题。这些问题虽然发生在少数同志身上，但严重影响水务形象，必须引起我们的高度重视。只有坚持不懈地把加强干部队伍建设作为推进水务又好又快地发展的关键环节来抓，才能确保广大干部职工适应新形势新任务的要求，以更好的精神状态和扎实的工作作风迎接新的挑战，为全市经济和社会又好又快发展提供水利支撑。
二、开展干部作风建设年活动的目标要求
按照市委、市政府的要求，我局开展“干部作风建设年”活动主要达到以下“五个新”的目标：
（一）贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新增强。深入学习实践科学发展观，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，切实破除“官本位”思想，强化民本意识，摒弃经验主义和惯性思维，不断解放思想、与时俱进，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，着力推动我市水务事业科学发展和可持续发展。去年科学发展观实践活动中我们确定了八个科学发展模式，局属各单位也都有自己的科学发展模式出台，我们要把科学模式抓到手上、抓出成效，局党委班子要带头，踏踏实实俯下身子去抓，年底要见成效。
（二）推进改革创新、破解水利发展难题的能力有新提高。围绕“创新发展，人水和谐”，进一步认真研究解决制约我市水务科学发展的突出问题，进一步加大改革力度，用好国家投资拉动发展的机遇，突破发展瓶颈，推进我市水务又好又快发展。认真践行党的群众路线，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，切实做好民生水利工作。
（三）服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化。寓管理于服务之中，在管理中体现服务。抓住机构改革机遇，进一步理顺职责分工，下大力减少和规范行政审批，对相应文件规定进行清理，进一步简化程序，确保短时间内达到明显的效果。深入推进我局行政权力公开透明运行，进一步规范权力行使，提高行政效能，着力营造廉洁高效的水务政务环境、公正透明的水务法治环境、干事创业的人文环境。
（四）拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进。以强烈的事业心和责任感干事创业，自觉贯彻落实市委、市政府和局党委的各项工作部署，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，卓有成效地完成保发展、保民生、保稳定、保市委、市政府决策部署落实。要严格规范和消减评比检查活动，减少对基层工作的干扰。
（五）抓住机遇、推进水利改革发展有新业绩。今年我市的水务工作很重，防汛抗旱、工程建设与管理、水资源管理和节水、民生水利、生态水利建设，要结合工作实际来抓好作风建设，以作风建设推动工作。抓住国家扩大内需增加水利投入的新机遇，始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气，创造性地做好各项水务工作，努力推进我市水务事业又好又快的发展，为全市经济社会发展提供更好的水利支持，为富民强市做出新的贡献。
三、开展干部作风年活动的几点要求
开展“干部作风建设年活动”是省市组织的一项重大活动。各级领导干部，要求切实做到统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，周密安排。科以上党员干部要切实发挥好表率作用，确保取得扎扎实实的成效，以优良的党风带政风、促民风。下面我讲五点要求：
（一）高度重视，切实加强组织领导。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，局党委成立由我任组长，建平、令凯同志为副组长的“作风建设年”活动领导小组。领导小组办公室设在监察室。局属各单位也要切实加强领导，统筹协调，落实责任，把“作风建设年”活动作为一件大事，列入重要议事日程。各单位主要领导要身体力行，切实担负起第一责任人的责任，形成党委（支部）统一领导、一把手负总责、广大干部共同参与的工作机制。领导班子、领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，“一把手”要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。
（二）广泛发动，引导干部积极参与。机关各处室、局属各单位要按照推进方案安排，深入进行再动员再发动，讲清开展“作风建设年”活动的重要性和必要性，引导同志们自觉防止和克服与己无关、老一套、无所谓等模糊认识，坚持从我做起、从本职工作做起、从点滴做起，真正把“作风建设年”活动落到实处。
（三）联系实际，坚持边查边改。在整个“作风建设年”活动中，局机关及局属各单位要紧密联系工作作风和思想实际，通过发放征求意见书、召开干部座谈会、开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求服务用户和各方面群众的意见，深入查找机关作风，特别是干部作风上存在的突出问题，深挖问题存在的根源。坚持边查边改，边整边改，对那些群众反映比较集中的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，切实体现“作风建设年”活动的成效。
（四）注重结合，推动年度工作落实。要把“作风建设年”活动与完成年初确立的各项目标任务有机地结合起来，重点是要抓好“三个结合”。一是要与经常性思想教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，开展经常性的有针对性的教育，不断提高工作人员的思想水平。二是要与廉洁自律工作结合起来，把作风建设转化为工作人员的自律行为。三是要与落实年度工作目标结合起来，做到用好的作风推进工作落实，用好的工作业绩检验作风建设成效。
开展能力作风建设范文4
今天，自治州人民政府召开政府系统作风建设年活动动员大会，我非常有幸能代表政府机关系统作大会表态发言。自治州政府系统作风建设年活动动员大会为我们做好20__年是作风建设年的各项工作指明了方向，明确了目标任务，也为我们增强了信心，鼓足了干劲。为了认真贯彻落实自治州党委八届三次全委（扩大）会议精神，按照州党委关于作风建设年的总体要求和自治州人民政府的具体安排和部署，扎扎实实做好作风建设年的各项工作，努力提高工作水平，创优服务环境，建设和谐克州。
我们将认认真真做好以下几方面的工作：
一、高度重视，把握重点，不断提高工作水平，努力创建学习型机关。
政府机关作风建设直接关系到党和政府的形象，也直接体现着我们为人民群众服务的工作能力和水平。为此，我们要积极做好作风建设年活动的各项工作，加强机关效能建设，深化机关作风整顿工作，切实解决作风建设中存在的突出问题，推动作风建设活动的有效开展：
一要加强学习，打牢作风建设年的理论基础。坚持把学习贯穿于政府作风建设年的全过程，贯穿于政府转变职能的全过程，深入学习贯彻党的十六届六中全会和自治州党委八届三次全委(扩大)会议精神，加强思想建设，提高政治意识，增强责任意识，解决领导班子和领导干部深层次的思想问题，为推动创新、加快发展扫清思想障碍。要采取多种形式，大力倡导和建设学习型机关、学习型部门、学习型领导班子和学习型机关干部，把学习教育贯穿活动的全过程，切实增强贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性，真正做到学以立德、学以增智、学以致用。
二要转变观念，深入开展作风建设年活动。充分认识和深刻理解作风建设年活动的重要意义，把作风建设与做好业务工作紧密结合起来，着力提高工作的针对性、主动性，树立和增强服务意识、奉献意识、纪律意识，推动政务工作上水平、上台阶。
三要树立形象，扎实开展作风建设年活动。树立强烈的时效观念，形成“只争朝夕、争创一流”的工作作风，努力实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，各项工作有新气象，营造优良的发展环境。
二、明确目标、精心组织，不断创优服务环境，努力建设创新型机关。
按照州政府提出的“创优环境兴克州，改进服务促发展”的作风建设年主题，以转变职能、加快发展为重点，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境，努力建设创新型机关：
一要从严要求，转变作风。发扬党的优良传统，强化全心全意为人民服务的思想，形成严谨的工作作风、严格的制度程序，良好的服务环境。努力做到抓工作扎实，上下级和同事之间都敢讲真话、吐实情，干工作节奏快，对安排的工作认真对待，尽职尽责，严格把关，切实把抓督查、促落实、办实事作为各项工作的出发点和落脚点。
二要围绕改善和优化发展环境，推进作风建设年活动。推进依法行政，摒弃狭隘的部门利益观，加强协调配合，依法办事讲程序，高效办事讲原则。加强勤政廉政建设，认真贯彻落实廉洁自律的各项规定，开展反对商业贿赂斗争，积极推行政务公开，认真开展创建节约型机关活动，按照建立“环境友好型、资源节约型社会”的要求，严格标准，严禁铺张浪费。
三要以人为本，推进工作的科学化、民主化、制度化。创新用人机制，建设“政治合格、业务熟练、德才兼备、作风过硬、团结奋进”的干部队伍，提高整体素质，推动政务服务工作的开展。
三、求真务实，加强服务，不断促进和谐发展，努力创建服务型机关。
加强政府机关作风建设，提高政务服务的水平和质量，努力建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”政府机关。
一要加强制度建设，建立作风建设的长效机制。结合保持共产党员先进性教育长效机制，社会主义荣辱观教育，推进新农村建设，构建和谐克州，以提高工作效率和服务质量为目的，以规范工作程序、政务行为为重点，建立和完善各项规章制度，明确职责，协调行动，克服参与政务、处理事务等方面存在的职责不清、程序不明、效率不高等方面的问题，形成职责明确、权责一致、运转协调、层层负责的工作机制。
二要狠抓落实，规范管理。深入开展党的宗旨教育和群众观点教育，以深入群众、服务基层为核心，加强从政道德建设，高标准、严要求，加强督促检查，推动州党委、政府决策和工作布置的落实。
开展能力作风建设范文5
今年是全省“作风建设年”。为贯彻落实《中共*市委、*市人民政府关于在全市开展“作风建设年”活动的实施意见》（兰委[20*]2号）的要求，根据《*市作风建设年活动工作计划和安排》，结合我局实际，经研究，现将我局开展活动的实施方案制定如下：
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。开展“作风建设年”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，进一步深化效能建设，优化发展环境，切实加强干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现全局干部作风的进一步转变，抓党风促政风带民风，为实现“崛起*”提供有力保障。
（二）目标要求。通过开展“作风建设年”活动，提高思想认识，解决突出问题，注重建章立制，实行统筹兼顾，不断巩固和深化全局效能建设和优化发展环境的成果。进一步增强干部加强作风建设的自觉性和主动性，进一步转变干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，进一步形成促进作风建设的长效机制，进一步提高机关效能、进一步优化发展环境，从而推动年度各项工作进一步落实。同时，要充分发挥领导班子的示范表率作用，着眼于加强班子作风建设，认真开展树新形象、创新业绩主题实践活动，树立政治坚定、勤奋好学的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。
二、重点内容
根据市委对开展“作风建设年”活动的要求，围绕“强工兴市”和“崛起*”的总体战略部署，结合我局工作实际情况，着力突出抓好以下几方面的作风建设：
（一）开展“点题学习会”，在改进学风、提高干部素质上下功夫。要大力倡导学习之风，鼓励机关干部学政治理论、学业务、学现代科学知识，努力成为政治坚定、业务精湛、视野开阔，能适应新形势新任务要求的干部，切实解决依法履行职责的能力与党的要求、职工群众的意愿不相适应的问题。坚持和完善党组理论中心组学习制度、机关干部学习制度。改进学习方法，注重理论联系实际，开展每月一次“点题学习会”。由各科长向全局汇报本月工作完成情况、下月工作打算。加强学习与知识交流，提高学习效果，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、服务群众的本领。
（二）健全各项规章制度，在爱岗敬业，增强工作责任心上下功夫。一是进一步完善和健全内部管理制度。比如学习制度、车辆管理制度、请销假制度、上下班制度，健全工作程序，完善调定价审价制度。着力解决机关工作人员在行为规范上存在的突出问题。结合作风建设年活动，建立和完善服务承诺制、限时办结制等九项制度，强化以制度办事，以制度管理，真正实现制度管人、依法管理。二是加强督查和考核，确保制度落实。开展局重点工作、信息工作、招商引资工作督查，做到“一季一督查、半年一小结、全年总考核”，并把考核结果当作年终评比先进集体、优秀公务员的主要依据之一，通过考核和督查来促进落实。保持奋发有为的精神状态，坚持以吃苦奉献为荣，始终保持昂扬的锐气和蓬勃的朝气，勤奋工作，奋力拼搏；要严格遵守劳动纪律和机关各项管理规定，讲文明，讲修养，讲团结，讲和谐，始终保持良好的工作秩序，形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。
（三）围绕崛起优化环境，在服务基层，树立形象上下功夫。树立以人为本，为民服务的形象，把工作重心切实转移到为规划、为项目、为基层和企业群众服务上来；进一步深化行政审批制度改革，发挥价格监督、管理职能，清理和规范涉企收费行为，开展价格服务进万家活动，开展行业协会与行政机关脱钩工作，制止新老“三乱”，优化发展环境。带着对企业群众的深厚感情，多做直接为企业群众服务的好事实事，解决企业、群众的实际问题，切实维护企业群众的合法权益；做到重心下移，服务基层，遵守“四条禁令”，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，养成良好的生活作风。
（四）突出项目争抢工作，在求真务实，争创新业绩上下功夫。开展作风建设年活动的目的和成效最终要落实到推动工作创新与发展上来。紧密联系工作实际，把开展作风建设年活动与贯彻落实市委、市政府对项目工作一系列重要精神结合起来，与深化效能建设，落实今年全局重点工作目标任务结合起来。机关内部要加强协调与沟通，整合工作资源，努力做到份内工作求质量、份外工作不推诿，坚决杜绝工作中踢皮球、做表面文章等不良风气。发扬求真务实精神，切实提高工作效率，对重点工作要集中力量紧抓不放，抓出成效。以脚踏实地，埋头苦干的工作精神，以只争朝夕，敢于创新的精神状态，把今年的各项重点工作落到实处。
三、实施步骤
“作风建设年”活动要按照“大局着眼、小处入手”，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，分三个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识（20*年3月—4月）
1、成立局“作风建设年”活动及“崛起*”大讨论活动领导小组及其办公室。
2、开展领导小组及其办公室成员会议，结合实际，制定“作风建设年”活动具体实施方案。
3、结合开展“点题学习会”，并通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学书记在中纪委七次全会上的重要讲话，学习《》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本。
4、开展崛起大讨论活动，结合“崛起*”大讨论活动，组织开展以“端正机关作风、优化发展环境”为主题的大讨论，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。
5、把加强局班子作风建设纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。
6、开展创建“人人满意基层站所（办事窗口）”活动。
7、加大宣传力度，利用局简报、政务公开栏、宣传栏等各种宣传媒体，做好舆论宣传工作，为开展“作风建设年”活动营造良好氛围。
8、5月上旬召开“作风建设年”活动工作汇报会，总结交流第一阶段情况，部署第二阶段任务。
第二阶段：查找问题，边整边改（20*年5月—8月）
1、通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。对照总书记倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风和效能建设、优化发展环境等各个方面查找问题。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。
2、坚持边整边改，把整改贯彻活动的始终。
3、深入基层开展调研服务，组织中层干部对本部门、本单位影响经济发展环境的思想障碍、体制弊端、规定做法深入排查分析，提出优化发展环境对策建议和举措，汇总后上报。
4、组织全局干部开展“访基层、问需求、搭桥梁、送服务”活动，真正让机关干部走出去、走下去，提高工作效能。
5、加强制度建设，完善内部管理制度。
6、加强电子政务建设，促进阳光工程。
7、深入开展效能建设活动，开展禁赌和“四条禁令”督查。
8、进一步修订完善局机关部门政务公开事项，建设网上政务公开工作。
9、加强培训收费管理，从严、从紧核实培训班收费。
10、开展增收节支活动，减少公务接待。
11、开展“送政策到企业”活动，深入价格服务进社区、进医院、进农村、进学校、进企业、进景区等六进活动。
12、积极包装项目，搞好规划，进一步提高服务经济水平。
13、选派优秀中青年干部到企业挂职服务。
14、加强物价管理，开展价格监督检查，开展涉企收费清理、制止新老“三乱”。
15、开展医疗卫生检查，认真清理整顿乱加价、乱收费问题。开展纠正乱收费、不合理收费等问题。
16、针对突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督，要加强明查暗访，确保各项整改措施落到实处。
17、召开第二阶段汇报会，总结第二阶段情况，部署第三阶段任务。
第三阶段：建章立制，总结提高（20*年9月—12月）
作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。要把继承党的优良传统和与时俱进的改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，努力用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。要组织领导干部以适当形式，向社会作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行动，接受社会监督。“作风建设年”活动结束后要结合实际对今后一个时期全面加强作风建设继续作出部署。
1、开展解难题服务活动，及时交办企业上报难题，着力做好难题办理和跟踪协调工作。
2、开展重点建设项目情况督查、总结，查找问题，提出下步改正措施。
3、积极参加“人们满意基层站所（办事窗口）”评选活动，进一步提高服务水平和质量。
4、开展中层干部跨部门竞岗交流工作。
5、按照市委要求，精简内设机构15%，实现优质服务再提速，行政效率再提高。
6、总结全年开展“作风建设年”活动。
四、组织领导
开展作风建设年活动既是市委部署一项重要工作，也是一项长期而艰巨的系统工程。要从全局的高度来认识，采取切实措施，切实加强领导，精心部署，专心实施，确保“作风建设年”活动有效开展。
（一）加强领导。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，党组决定成立作风建设年活动领导小组。由局党组书记、局长姜玉芳任领导小组组长，副局长郭文华、郑柏琳、徐顺清、鲁中民任副组长，各科、室、所负责人为成员。领导小组下设办公室，由常务副组长鲁中民兼任办公室主任，郑龙海为办公室副主任，具体负责活动的组织协调和指挥。
开展能力作风建设范文6
今天，我们在这里召开部机关“作风建设年”活动动员会，主要目的是，认真贯彻**总书记在中纪委*次全会上的重要讲话精神以及省、市、区“作风建设年”活动动员大会精神，发动部内全体同志，积极投身到“作风建设年”活动中去，更好地为**经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。下面，我根据部长会议精神，讲三个问题。
一、充分认识开展部机关“作风建设年”活动的重要意义
今年年初，**总书记在中纪委*次全会上就加强领导干部作风建设发表了重要讲话，号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。正月初八，也就是春节后上班的第一天，省委召开“作风建设年”活动动员会议，对全省各级机关的作风建设进行了全面部署。正月初九，市委召开全市干部大会，全面部署“两年”工作，拉开了全市“作风建设年”活动的序幕。正月十七，区委又在体育馆召开了全区“作风建设年”活动动员大会，认真总结回顾了我区“治庸提效”专项行动开展情况，并对我区新的一年的“作风建设年”活动进行了具体部署。总书记的重要讲话和省委、市委、区委的部署，为我们推进作风建设指明了方向，明确了要求。会后，我部立即行动，成立了部机关“作风建设年”活动领导小组及办公室，研究确定了部机关“作风建设年”活动实施意见。部内全体同志要充分认识开展部机关“作风建设年”活动的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。
第一，开展部机关“作风建设年”活动，是为推进**经济社会又好又快发展提供坚强组织保证的现实需要。党的路线方针确定以后，干部就是决定因素。当前，**正处于全面建设小康社会与和谐社会的重要关口。去年10月，区**党代会一次会议胜利召开，作出了坚持科学发展、和谐发展、加快发展，全力推进“两个社会”建设新进程的重大战略部署。今年1月，区“两会”成功举行，以法定程序进一步深化细化了党代会的部署。尤其是“两会”上提出打造制造名城、商旅名城和文化名城，推进“八网八区”建设的目标、措施，使**发展的任务和举措更加具体而明确。这些部署和举措，既进一步指明了我区党的建设和组织工作的方向，也对党的建设和组织工作提出了许多新任务、新要求。早在春节之前，我们就召开了全区组织工作会议，对今年的组织工作进行了全面部署，要深入贯彻落实组织工作会议精神，圆满完成各项工作任务，必须以良好的作风为保证。部机关全体同志，一定要以强烈的责任感和事业心，从**发展大局出发，积极投身到“作风建设年”活动中来，进一步端正作风，树好形象，切实解决阻碍组织工作发展的各种矛盾和问题，为推动**经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
第二，开展部机关“作风建设年”活动，是继续发扬组织部门优良传统和作风的重要举措。“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。”“一流之人，能识一流之善。”在中国的历史上，对“管官的官”历来在作风方面都有很高的要求。在长期的革命、建设和改革的实践中，我们组织部门形成了许多优良传统，最为突出的是树立了“公道正派”的良好形象。这是组织部门最为宝贵的财富，也是组工干部最为鲜明的特征。在新的历史条件下，我们不仅要继续坚持公道正派方面的好传统、好做法、好经验，同时也要坚持与时俱进、开拓创新，不断赋予公道正派以新的时代内涵，要结合“作风建设年”活动，积极探索新世纪新阶段组织部门加强自身建设、树立公道正派良好形象的新方法、新载体和新途径，使组织部门的优良传统不断发扬光大。
第三，开展部机关“作风建设年”活动，是建设高素质组工干部队伍的有效途径。组工干部工作的对象是党员干部，是做人的工作的干部。只有具备了良好的作风，才会做到正派用人、用正派的人，才有说服力和感召力，才能以一种人格的力量赢得广大党员干部群众的信赖和尊重，进而增强人民群众对党的信心。从某种意义上讲，组织部门工作能不能做好，既要看你的业务水平如何，更要看你的作风正不正，这也是干部群众一直以来关注的焦点之一。应当充分肯定，通过这些年来的不懈努力，组织部门的作风建设已取得了明显成效，但我们必须清醒地认识到，在新的历史时期，组织部门的干部作风建设仍然面临着许多新的挑战和考验。组织部门的干部是人们关注的对象，也是一些别有用心的人拉拢腐蚀和“公关”的目标。如果我们对此放松警惕，就容易陷入人情陷阱、金钱陷阱。个别组工干部犯错误甚至犯罪的沉痛教训，值得认真汲取。我们一定要深刻认识在新形势下加强组工干部作风建设的极端重要性，切实把它落到实处。要通过“作风建设年”活动，使部机关干部进一步树立六大意识（学习意识、责任意识、创新意识、服务意识、前列意识和纪律意识），进一步增强五方面的能力（政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变的能力），使组织部门的整体形象得到进一步的提升。
二、开展部机关“作风建设年”活动的总体要求、主要内容和实施步骤
（一）要进一步明确部机关“作风建设年”活动的目标要求
部机关“作风建设年”活动的总体要求是，坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强部机关干部的作风建设，不断推进“和谐组工”建设，打造充满活力的部机关，使我区组织工作实现新发展，开创新局面，为全面完成“**”规划、开创**现代化建设新局面提供坚强组织保证和人才支持。具体要实现八项目标：一是政治意识更强。全体机关干部的政治意识和大局意识更强，“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的理念进一步树立，加强作风建设和执行力建设的自觉性和主动性不断增强；二是精神状态更好。全体机关干部的工作责任心事业心更强，工作积极性不断提高，奋发进取，团结和谐的氛围进一步形成；三是工作能力更强。全体机关干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变的能力明显增强；四是工作作风更实。全体机关干部工作作风更加求真务实，经常深入基层了解情况、解决实际问题，工作狠抓落实、务求实效的局面进一步形成；五是工作效能更高。全体机关干部的工作方式方法更加科学，服务质量明显改善，工作效率进一步提高；六是干部形象更佳。组工干部“政治坚定、本领过硬的形象，公道正派、清正廉洁的形象，奋发进取、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象，团结协作、艰苦奋斗的形象”进一步树立，组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”的形象进一步巩固；七是工作制度更全。部机关的各项制度更加健全，科学管理、制度管理、规范管理的局面进一步形成；八是工作业绩更优。进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，不断用新思路、新举措开辟新道路，努力在现有的更高的起点上，以更快的速度和更高的质量来推进组织工作，争创一流的工作业绩。
（二）要准确把握部机关“作风建设年”活动的三方面内容
第一，以“公道正派”为核心，进一步加强思想作风建设。一是坚持理论武装。深入学习邓小平理论、“**”重要思想和科学发展观等重大战略思想，进一步坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。继续抓好十六届**全会精神的学习贯彻，特别是深入学习中央纪委第七次全体会议精神，学习同志在中央纪委第七次全会上发表的重要讲话精神，坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实做好学懂弄通、学以致用。党的**召开后，要迅速掀起学习贯彻**精神的高潮。二是进一步加强思想作风建设。深入学习、深刻领会、自觉践行同志提出的要在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，全面加强部机关的思想作风建设。通过开展向先进典型学习、重温部史部风、组织参观考察和社会实践等活动，加强部内接待和日常办公费用管理，教育部机关广大干部职工牢记“两个务必”，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，保持良好精神风貌。结合近年来发生的违法违纪典型案例，深入开展警示教育，坚持防微杜渐、警钟长鸣，引导干部职工切实做到作风正派、心态平和、情趣健康。坚持从严治部，加强日常监督管理，严肃组织人事纪律。三是始终恪守以公道正派为核心的职业道德。紧密结合工作实际，进一步加强干部职工公道正派教育，顾全大局、坚持原则，切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，严守党的政治纪律和组织人事纪律，用好的作风选人，选作风好的人。坚持从严治部，认真落实相关纪律要求，秉公用权、廉洁从政，慎权慎微、令行禁止，坚决抵制不正之风，严厉查处违纪行为。
第二，以提高“五种能力”为重点，加强能力建设。一是全面提升组工干部“五种能力”。紧紧围绕提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变等五个方面的能力，结合完成好重点工作任务，深刻领会上级对组织部门提出的新要求，了解和把握大局，熟悉组织工作情况，熟练掌握组织工作的政策法规和制度措施，努力成为组织工作专家和本职工作的行家里手。二是提高辩证思维能力和研究性开展工作的水平。善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题，坚持用全面、发展、联系的观点来看待干部、对待工作。努力在工作实践中增强知人识人的本领，做到客观看人、科学识人，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。善于发现基层的苗头性、倾向性问题，总结基层的好做法、好经验，切实增强精品意识，注重打响**组织工作的品牌。三是深入开展多种形式的能力建设活动。继续通过集中学习、专家辅导、组工论坛、电化教育、个人自学等形式，进一步提升组工干部的理论素养和业务水平。积极推进工作理念、内容、方式、方法和机制创新，努力做到研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。
第三，以建立“和谐组工”为目标，进一步提升组工干部形象。一是树立和谐理念。认真落实**全会关于构建社会主义和谐社会的工作部署和要求，引导干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，营造和谐文化，积极推进和谐机关建设。牢固树立组织工作“人人是窗口，处处是形象”的意识和“管理就是服务”的理念，进一步完善部内各项工作制度，切实提高部机关制度化规范化管理水平。二是改进方法，增强组织工作的凝聚力和亲和力。充分发挥网络办公系统、干部信息管理系统和干部监督管理系统的积极作用，进一步改进组织部门的服务方式，提高办事效率。推行“一线工作法”,每名机关干部联系若干个乡镇部门，每个机关干部全年下基层时间不少于两个月，领导干部不少于三个月，做到领导在一线指挥，干部在一线锻炼，问题在一线解决，形象在一线树立。关爱基层，关心爱护广大党员、干部和人才，成为他们的知心朋友，以自身的人格魅力增强组织工作的凝聚力和亲和力，真正把组织部建设成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。三是和谐有序地推进组织工作整体水平的提升。进一步拓宽工作视野，打破封闭式的体系和机制，在干部选拔、人才培养以及基层组织建设等各个工作领域，构建运行程序更加公开透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的民主开放的工作体系。集中精力抓好基层基础工作，充分发挥基层组织和基层干部在维护基层稳定、化解社会矛盾中的主力军作用，切实把矛盾和问题解决在基层。整合组织工作资源，发挥自身优势，切实履行联系各方、沟通协调的职能，坚持以人为本，尊重群众首创精神，尊重差别，包容多样，使各种关系得到妥善协调，组织工作在统筹中不断推进，组织工作的整体水平和谐有序地提升。
（三）要严格按照三个阶段开展部机关“作风建设年”活动
第一阶段：宣传发动，提高认识。主要任务是建立领导小组和相应的工作机构，进行动员部署，制定实施方案，进行学习教育，开展转变作风大讨论，进一步提高认识，统一思想。
第二阶段：查找问题，边整边改。主要任务是对照“八种良好风气”，广泛征求群众意见，从“五风”（思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风）上认真查摆存在的突出问题，明确努力方向，并进行认真彻底地整改。
第三阶段：建章立制，总结提高。主要任务是根据区“作风建设年”活动领导小组办公室的有关要求，对部机关的活动开展情况进行总结回顾，查漏补缺，并通过修订规章制度等办法来巩固整改成果，建立健全部机关作风建设的长效机制，使部机关作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。
三、切实加强对部机关“作风建设年”活动的组织领导
部机关“作风建设年”活动涉及面广，工作量大，任务繁重。各科室及部内全体同志要根据今天动员会精神的要求，把之摆上突出位置，迅速行动起来，全力抓好落实，务求取得实效。
一要加强领导、明确责任。为切实加强对部机关“作风建设年”活动的领导和指导，部里已专门成立了以我为组长、观祥、禹斌同志为成员的领导小组和相应的工作机构，并明确了各自的工作责任。在这里，我想先代表部领导班子表个态，在活动中，我们将以身作则，率先垂范，要求大家做到的我们肯定先做到。希望大家在工作中能各司其职，相互配合，真正形成齐抓共管的合力。我们要根据区里的统一部署，切实找准工作的着力点和突破口，大胆创新，采取不拘一格、灵活多样、各具特色的活动方式深化这项活动，以活动的成效积极推动组织部门中心工作的深入开展。
二要精心组织，统筹兼顾。今年组织工作的头绪多，任务重，要求高。我们要注重方法，统筹兼顾，合理安排，把握好节奏，妥善处理好与其它各项组织工作的关系，既要精心制定部机关“作风建设年”活动每一阶段的具体计划，并把它抓细、抓实、抓好，又要把开展“作风建设年”活动同推动当前的各项组织工作紧密结合起来。要把“作风建设年”活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项业务工作的实际成果来衡量和检验“作风建设年”活动的成效，切实做到“两不误、两促进”。
