了解自然灾害的重要性范例6篇

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了解自然灾害的重要性范文1

《我国自然灾害知多少》课题教学设计(教学参考)

【单元教学目标】

1、 情感与态度:感知保护地球对人类的重要性,树立保护地球的责任感,加强防范自然灾害意识,争做环保小卫士。

2、 行为与习惯:进一步养成保护环境的行为与习惯,提高在自然灾害面前的自救、自护能力。

3、 知识与技能:懂得环境问题给地球造成的危害,初步理解珍惜资源的意义,了解自救自护知识,提高自救自护能力。

4、 过程与方法:用调查交流、创新展示、运用读图表分析、案例分析、创新展示等方法来组织教学,增强防灾减灾的的意识, 树立保护地球的责任感,提高自救自护的能力。

5、 道德教育点:节约资源,保护环境。

法治教育点:遵守有关保护地球和防灾减灾的法律。

道德与法治教学设计(部编版二下第五单元第十六课第一课时)

学校

班级

执教者

课题

我国自然灾害

教时

1

日期

一、课题分析:

本课题主要引导学生了解我国自然灾害的多发性及严重性,了解造成自然灾害的原因以及自然灾害的危害,。本课先从我国发生的各种自然灾害入手,让学生感知自然灾害造成的损失以及造成这些自然灾害的缘由,引导学生明白只有加强对环境的保护才能减少自然灾害的发生。

二、学情分析:

在我国每年都有各种各样的自然灾害发生,新闻中也经常会报道各种自然灾害造成的损失。但对于五年级学生来说感受还是不深的,首先体现在人类面临的环境灾难在某个区域,我们的学生中绝大多数没有经历过;其次,有的自然灾害对学生的生活影响不大,学生感受不到。因此,学生的防灾避险意识比较淡薄,防灾避险的能力比较弱。

三、 教学目标:

  1、了解我国主要的自然灾害,认识自然灾害带来的影响。

 2、认识大自然有不可抗拒的一面,知道不合理的行为会诱发或加重自然灾害。 

3、树立环保意识和安全意识,主动防灾。

四、教学重点、难点:

 重点:了解我国主要的自然灾害,认识自然灾害带来的影响,知道不合理的行为会诱发或加重自然灾害。 

难点:培养收集资料整理资料、思辨探究等自主学习能力。 

四、课前准备:

课件:教学媒体。

教 学 过 程

教学环节

教师活动

学生活动

设计意图

活动一:

看视频 知灾害

导入:聊聊今天经历的开心的事。幸福吗?快乐吗?是啊,冬日,暖阳,我们在校园中愉快的学习,在课堂上朗朗读书,在操场上奔跑追逐,实现着我们的篮球梦,突然——

1、出示《汶川地震》片段1,片段2

2、寄蜉蝣于大地,渺沧海之一粟。灾难面前,人类如此的渺小无助。同学们,我们的地球,我们的大自然并不是一直都是心平气和的,它也有发怒的时候,比如地震,海啸,洪水等,我们称之为“自然灾害”。自然灾害是指对人类生存带来危害,或损害人类生活环境的自然现象。(自然灾害分类)

3、学生说说你还知道哪些我国发生的重大自然灾害?造成怎样的影响?(小组交流)

学生观看

指名交流

虽说是五年级的学生,但是对自然灾害的直接接触较少,本环节对学生的幸福环境与突发的地震遭遇形成对比,意在引起学生的共鸣,更好的感受生命在自然灾害面前的渺小与无助。

活动二:

看统计图,分析自然灾害的危害性

1.ppt呈现2019年十大自然灾害及其影响。(危害大:生命、环境、经济、社会稳定、精神、疾病(疫情))

2、出示统计图

认真阅读统计图,你有什么发现?我国哪些自然灾害造成的损失比较大?

3小结:

旱涝灾害和台风造成的直接经济损失是最大的。

地震、泥石流是造成人员伤亡最多的。

4、灾难连锁反应PPT 、思维导图

小组讨论

指名交流

观看ppt

运用新闻视频数据更具体的呈现自然灾害对我们生产、生活的影响之大,损失之重。

五年级学生有了一定的读图分析能力。通过读图分析学生能直观的了解到我国自然灾害对经济造成的重大损失。

拓展--自然灾害的出现不是单一的,而是影响巨大的连锁危害。

活动三:

小小调查元

我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。

1.出示中国自然灾害分布图

这是一张我国自然灾害分布图。从图中,你有什么发现?

小结:

1、 种类多()

2、 分布广

对我国影响最广的自然灾害是滑坡、泥石流、洪涝、旱灾和病虫害等。

(1)我国旱灾分布广泛,主要分布在我国东部。(2)洪涝灾害分布东多西少。其中长江流域、黄河中下游地区最为集中。(3)雪灾多发在西北地区和青藏高原.(4)台风灾害多发生在东部沿海地区。(5)地震西多东少

课前查找资料

上台汇报

五年级学生有了一定的读图分析能力,运用图示直接、明了,而且更为客观。

通过读图分析学生能直观的了解到我国自然灾害的种类及分布情况。

活动四:

辨析小能手

过渡:自然灾害危害如此之大,造成这些自然灾害的原因有哪些呢?

PPT:自然因素

人为原因(满足条件才能形成自然灾害)

学生讨论满足什么样的条件会引发怎样的自然灾害(报告单,小组合作)

小结

自然原因

人为因素:滥砍滥伐

乱扔垃圾

工厂、汽车排放废烟废气

冰箱、空调大量使用

学生辩论

通过视频科普,学生们对自然灾害的成因有了进一步的认识,充分调动学生的参与积极性去讨论和发掘人类哪些不好的行为诱发或加重了自然灾害,只有有了充分的危险意识,才能更好的去避免以后可能出现的类似行为。

加强印象,增强学生保护大自然的意识

总结

1、如果我们不满足这些条件会怎样?(自然灾害大大减少),

2、所以我们应该——

3、不仅仅如此,我们更应该敬畏自然,如我们前面学过的哈尼族人一样,与与大自然友好相处,科学优化自然,这样我们的大自然将不再发怒,会心平气和的孕育我们。

4、兵书说“知己知彼百战不殆”这节课我们自然灾害发生的原因,在我国的分布规律,我们又如何有针对性的防御自然灾害呢?(上网、查阅资料,咨询父母师长,我们下节课交流)

完成表格

制定方案

1、让学生主动查找预防自然灾害资料

了解自然灾害的重要性范文2

关键词 地理教学 灾害教育 自然灾害

中图分类号:G633.55 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2016)01-0035-02

98年长江洪灾、08年南方冰冻灾害、汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流,一次次重大的自然灾害、一段段痛苦的回忆。随着我国社会经济的飞速发展,一次次重特大自然灾害造成的经济损失和人员伤亡也不断上升。这些灾害让我们教育工作者深深地感到:对付自然灾害,要以预防为主,如何预防自然灾害,教育是最重要的一环。教育理应包括灾害教育,不包括灾害教育的教育无疑是教育灾难。“国际减轻自然灾害十年”国际行动纲领的要求采取适当措施使公众进一步认识减灾的重要性,并通过教育、训练和其他办法,加强社区的备灾能力。教育可以让人们获得更充分的防灾减灾所必需的知识和技能,提高防灾减灾的意识。借助教育这一手段,可以向广大民众传播灾害知识,如灾害前兆、灾害过程、灾害机理、灾害预防、减灾防灾措施、灾害后果等相关方面的内容,提高他们对灾害的认识,从而提高其应对灾害的心理素质和能力。一次重大灾害造成的损失不仅取决于灾害自身的破坏力,而且在很大程度上还取决于受灾地域群体的承灾能力、抗灾强度和救灾力度。

地理是一门研究地理环境以及人类活动与地理环境关系的基础学科,中学地理教学能够担负起防灾减灾教育的主渠道作用。通过教育,可以向广大中学生传播灾害知识,如灾害前兆、灾害过程、灾害机理、灾害预防、减灾防灾措施、灾害后果等相关方面的内容,提高他们对灾害的认识,获得更充分的防灾减灾所必需的知识和技能,增强防灾减灾的意识和能力。因此,地理学科必须承担灾害教育的神圣使命。

一、中学地理教学是学生获取自然灾害知识的首要途径

从中学地理教材结构看,它从人类和地理环境的关系着眼,给予学生有关的地理环境的基础知识,进而使学生认识如何利用环境、改造环境和保护环境,趋利避害,使地理环境向着更有利于人类生产和生活的方面发展。从课程内容看,前四章宇宙环境、大气环境、海洋环境和陆地环境,分别涉及到自然灾害中的天文灾害、气象灾害、地质灾害海洋灾害等有关内容;第五章到第八章,从人类利用资源和环境创造物质财富着眼,着重讲述经济的可持续发展问题,其中涉及社会灾害较多,如环境污染、交通事故等。通过教师的引导和具体分析,可帮助学生获得有关灾害的基本知识,进一步了解如何采取相应措施进行防灾减灾;或者鼓励学生试探性提出具体防灾减灾策略,化害为利,促进人类社会的可持续发展,都可以达到对学生进行防灾减灾教育的目的。

二、可有效地提高学生的防灾避灾的意识和技能

在汶川大地震中,四川安县桑枣中学师生震后1分36秒成功疏散,无一伤亡。谈及成功经验,就源于这个学校每个学期都组织一次全校的紧急疏散演习。学生是易受灾的人群,他们年龄较小,防灾避灾的知识和经验缺乏。而且,当灾害发生时,学生多在教室内上课,极易造成群体性的受灾。课程标准提出要学习对生活有用的地理和学习对终身发展有用的地理。这就是说,地理课程要提供给学生与其生活和周围世界密切相关的地理知识,侧重基础性的地理知识和技能,增强学生的生存能力;同时,从自然灾害角度说,在地理教学中既要介绍各种自然灾害的分布、成因、危害,更要将防灾减灾的各种方法、措施、原则介绍给学生,加强学生在灾害发生后的自救和互救能力,以最科学的方法提高学生在突发性的灾害中抗灾救灾和生存的能力。当然,要做好灾害教育工作绝非易事,它是一项长期的系统工程,地理课堂教学时间毕竟是有限的。对于中学生的灾害教育不能仅仅局限于书本知识,还要积极开展丰富多彩的课外实践活动,让学生在亲身实践过程中掌握防灾减灾知识。像学校可以设立专门的地理知识学习交流平台,成立地理兴趣小组,通过黑板报形式宣传防灾减灾知识,组织学生外出调查实践,除了课堂教学外,要让学生积极参与课外实践活动,这样才能达到良好的教学效果。

三、灾害教育能促进中学生树立可持续发展观

了解自然灾害的重要性范文3

关键词:高中地理;环保教育;地理教学;教学研究

地理是一门与生活息息相关的学科,在高中地理教学中,怎样培养学生对地理知识的理解能力,怎样提高学生对地理这门学科的学习兴趣,一直以来是困惑广大地理教师的难题。由于高中地理这门学科课本较为枯燥且难懂,学生通常难以学会,所以教师就会要求学生死记硬背。这样的教学方法不仅不利于学生的学习,还使学生丧失了对于地理这门学科的兴趣。所以地理教师应将高中地理的教学拉近生活,用通俗的例子和话语解释出晦涩难懂的课文内容。教师的教学不应该局限于课本,更应该引领学生走进生活,将生活与学习相结合,从而使自己的学习能力与学习成绩稳步提升。针对如何在高中地理教学中渗透环境保护意识,该文提出以下4个观点。

1采用生活化教学方式,将课堂与实际生活相结合

现阶段中学生极其缺乏生活经验,一些广为人知的生活经验他们却闻所未闻。这样的学生让其生活化与学习生活相结合尤为困难,因为他们的生活经验匮乏。所以我们教师应为学生提供便捷的学习环境,为其提供了解生活经验的平台和途径。学生只有了解得多,才会运用多,所以笔者建议地理教师应时常为学生普及生活中的知识,并对这些知识的原理进行分析解读。可以利用课余时间,让学生多关注地理,也应在培养学生的学习能力的同时去培养学生的生活能力,使学生增加生活经验,以便与学生生活相结合。例如,在讲授《常见自然灾害的成因与避防》这单元知识时,为了使学生更清晰地了解一些自然灾害及其成因,笔者在上课时给学生展示了一些新闻,向学生展示了地震、山洪、海啸、台风等一系列自然灾害的新闻,让学生们在课堂上直接阅读观看,自然灾害种类多,成因复杂,本来笔者应花费更多的时间向学生解释,但通过让学生自行阅读,笔者在简单讲解几句话之后,学生们便理解了这些常见自然灾害的成因,更让学生记住了当前存在的自然灾害的风险隐患。这种方式使学生通过自主学习与教师讲解相结合,将生活中的现实应用与题目相结合,既增强了学生们的学习能力,同时也更好地培养了学生对于高中地理的学习兴趣。同时让学生更加地了解这些自然灾害的危害,心中会更加重视环境保护这一理念,增强学生的环保意识。

2运用生活资源,充分落实教学目标

随着社会的不断发展,我们的物质生活不断得到丰富,我们身为教师能够应用在课堂教学上的资源和途径也在不断增加。我们在教学生活中,不能够仅仅局限于课本和PPT,要丰富授课资源。有些教师备课十分认真,但是仅仅依靠一个课本或者是白底黑字的PPT很难使学生提高对于地理的学习热情。尤其是地理这门与生活息息相关但却是学生难以深入理解的学科,更加需要教师更加贴合实际地寻找资源,丰富自己的课堂内容,在一定程度上激发学生对于学习政治的兴趣和热情,也有利于锻练学生将课本知识与生活相结合,掌握得更加熟练,运用得更加娴熟。笔者有次讲解“四大渔场”这个问题,为了使学生能够更加理解渔场的成因以及现在渔场被人们过度开发,笔者结合现实生活,从网上找出历年渔场的产量给学生做对比举例,使学生能够快速了解并掌握渔场知识。例如,笔者给他们讲现在虽说是“四大渔场”但实际上有两个渔场已经是名存实亡,纽芬兰渔场经过几百年人们的机械化过度捕捞,现在以及几乎名存实亡;北海渔场因为天然气和石油的开采,渔场的产量以及受到严重的影响。经过笔者的举例,明显发现学生对于这个知识点理解得更加透彻,同时也意识到环保的重要性,在他们学习生活中自然也会学到这种方法。

3提高自身的环保意识,起到教师的模范带头作用

在笔者看来,我们教师天天在口头上给学生讲述环保的重要性意义不是很大,我们教师应该从自我做起,自身践行环保意识,才能够更够底气、更有能力去教育学生贯彻环保意识。在这一方面的教育当中,对教师本人的要求必须要高,一个人只有做好自己,才有资格去教育和指责他人,对待学生同样也是。我们教师要在教学过程中,充分发挥教师的自身模范带头作用,以德服人,说得再多不如让学生面对面学习,这样才能起到最好的教学效果。我们教师在学生面前要起到为人师表的作用,这样才能更好地推动环保教育工作的开展。比如,笔者在平常就非常注意一些小事情。有次上课给学生讲到“水土流失”这个问题时,笔者就开始给学生讲解水土流失的成因、危害以及防治措施,同时还给学生讲述笔者平常的环保实践案例,比如从来不用一次性餐具、节约纸张之类,这次事情之后,笔者发现学生们也慢慢地开始学会了节约各种资源,对自己的日常行为更加规范和严格,笔者意识到,只有自己做好一件事情,我们才能够要求学生,这样也才能使学生信服自己,去做一件事情也能够更加有动力、有积极性、有主动性。

4结合互联网资源,增强学生环保观念

对现阶段的中学生来说,大都是生活在一个优越的环境之中,没有感受过恶劣自然灾害的危害,对于家长和教师在日常传输给他们的环保观念,这些学生也大都是不放在心上,归其原因还是没有见识过。课本上对一些环境的变化都是通过文字的叙述和图片的对比来反映,不能够给学生带来直观的感受,因此为了增强学生的环保观念,让学生意识到环保的重要性,地理教师在授课时可以寻找一些网络资源,最好是视频资源,在讲课时给学生播放,让学生能够更加直观地感受到自然灾害的危害,在学生的心中敲响警钟,增强学生的环境保护意识。比如,在带领学生学习必修三《荒漠化的治理》这一章节的内容时,为了能够让学生更加直观地感受到荒漠化的危害,在课堂笔者给学生播放了中国荒漠化比较严重地区的之前和现在对比时的视频,让学生们亲眼见识到荒漠化的危害,同时,笔者又给学生播放了一个“库布其”地区荒漠化治理视频,向学生展示了一个地区由正常到荒漠化,再由荒漠化治理成普通地区的整个过程,也同时向学生展示了破坏的严重及治理的困难。通过这样的视频播放,学生们更为直观地了解到荒漠化危害的严重性,增强学生们的环境保护理念。

5结语

经过以上观点的叙述,我们身为教师更应该明白在传道授业的同时,更加重要的是要培养学生的品德教育,而不是仅仅的教给他们书本上的内容。在高中地理教学课程中,由于地理这门学科的特殊性,就更加需要我们教师引导学生融入生活,这样才能更好地使学生理解课本,才会意识到环保的重要性。在他们学习到知识的同时,又能够提升自己的个人能力,将其运用到今后的学习生活当中去。在学生潜移默化地学习后,自然而然地就会学会环保,将环保意识深如自己的内心,同时学生的学习成绩和学习能力也就自然能够提高。

参考文献

[1]方阳阳.新课程背景下高中地理环境教育现状及教学策略优化研究[D].信阳师范学院,2020.

[2]宋加培.试论如何在高中地理教学中进行环境教育[J].基础教育论坛,2020(4):58-59.

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[4]周松秀,吴晓娟.高中地理教学的环境教育内容和途径研究[J].衡阳师范学院学报,2019,40(3):77-82.

[5]王金波.中学生环境保护意识培养研究[D].牡丹江师范学院,2019.

[6]程晓颖.高中地理教学对打赢蓝天保卫战的应对策略研究[D].辽宁师范大学,2019.

[7]于洪雷.刍议高中地理教学中环境保护理念的渗透[J].学周刊,2017(11):183-184.

[8]周德英.高中地理教学中环境保护理念的渗透[J].中学地理教学参考,2016(6):33.

[9]周松秀,张翠林.基于高中地理教学的环境教育实施研究[J].衡阳师范学院学报,2018,39(3):79-83.

了解自然灾害的重要性范文4

[关键词]水工环 地质勘探 矿产勘查

[中图分类号] F407.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2015)-7-247-1

0引言

众所周知,矿产资源是人类生产生活中一种不可缺少的重要的物质基础,也是大自然赋予我们人类的最为宝贵的财富,在进入21世纪之后,随着我国经济的不断发展,我国的矿产勘查行业也发展的愈发火热,可以说我国已经进入了一个矿产时代,而在矿产勘查的工作中,有一个工作对矿产勘查起到了至关重要的作用,那就是我们常说的水工环地质勘探,水工环地质勘探对调查一个地区的水文、环境、地理还有对于减少在矿产勘查中发生的事故和对这一地区环境的保护都起到了非常重要的作用,本文正是从水工环地质勘查为出发点,探究、分析其对于矿产勘查的重要性。

1什么是水工环地质勘探

我们现在所谈到的水工环地质勘查大体分为两种类型,一种是传统的水工环地址勘查,另一种则是近代水工环地质勘查。其中传统的水工环地质勘查分为以下几类:(1)水文地质;(2)工程地质;(3)环境地质。不过随着人类社会的发展,人们在科学技术研究领域也不断的深化,在深化的过程中也在不断的发展,从而引出了比起传统的水工环地质勘探更为宽广的一个领域――近代水工环地址勘探,下面让我们来介绍一下近代水工环地质勘探的分类有哪些,(1)水文地质;(2)工程地质;(3)灾害地质;(4)环境地质。以上所叙述的内容就是我们所说的水工环地质勘探工作的概述。

2矿产勘查中遇到的水工环地质勘探问题

2.1矿坑涌水

矿坑涌水一般发生于地下式的矿井当中,对地下式的矿井而言,工作时的工作场地非常多,而且处于封闭状态,再加上工作人员的众多,一旦矿井中发生矿坑涌水的事故,地下工作人员是很难逃脱的,这样的话后果将不堪设想。

2.2冒顶片帮

在矿产勘探中,冒顶、片帮是两个不同的名词,也是两个不同的问题,但是他们两个同样属于矿产勘探中的工程地质问题。大家都知道我国的地形是一种多山的地质类型,因此大部分矿产勘探的矿井都是位于高山当中,因此矿井当中的通道,巷道和作业面会不同程度的收到山体的挤压而变形,而在变形之后矿道内部两侧的岩石、碎块会被破坏而不停地脱落下来,这样的现象在矿产勘探中被称作片帮,既然受到山体的挤压,巷道内部两侧的岩石和碎石会脱落,那么巷道顶部的岩石和碎石也一定会发生脱落和垮落的现象,而这种现象在矿产勘探中被称作冒顶,因此这两种问题基本上是会同时发生的。

2.3自然灾害问题

上文中已经提到,我国的地质类型非常特殊,属于多山的地质类型,因此,在我国自然灾害的发生频率也是相当高的,在我国所发生的地质灾害主要有:泥石流、地震、山体滑坡等等,而这些自然灾害当中的任何一个发生在矿产勘探当中都会产生无法弥补的损失,这些损失包括财产损失、精神损失、最重要的是人员的损失,所以在矿产勘探工作中一定要注意防范好自然灾害的发生,尽可能的降低因为自然灾害而发生在矿产勘探中的悲剧事件。

2.4环境的污染与破坏

在新世纪我们越来越注重矿产资源的勘探,但在我们越来越注重矿产勘探的同时,我们的环境也在不断的遭受因为矿产勘探而带来的毒害与破坏,这种破坏有很多很多,比如:水土流失、土地盐碱化、沙漠化、地面塌陷,土地盐渍化等等一系列的环境问题,这些环境上的肆意破坏给我们的生产、生活带来了很多的困扰,同时也破坏了我们几千年来赖以生存的家园。因此、我们必须要解决好这些因为矿产勘探而带来的环境问题。

3利用水工环地质勘探解决矿产勘探当中遇到的问题

3.1矿坑涌水

首先我们要解决的是上文中提到的矿坑涌水的问题,针对这个问题我们可以采取排水工程的措施进行防范,更好的改善我们的排水系统,来对矿井中渗出的地下水进行抽取,从而防止因矿井冒水而发生的矿井事故,除了应该改善我们的排水系统,在矿坑涌水的这个问题上我们还应该提早的调查清楚矿井的水文地质、地下水了来源和地下水的水量,从而提前防范矿坑涌水。

3.2冒顶片帮

关于冒顶片帮的问题,我们可以在矿产勘探中提早勘察矿井所在地区的地质状况,从而减少此类事故所引发的损失和伤亡事故,提早进行矿井所在地区的地质勘查有助于我们了解矿井的构造,帮助我们知道应该再矿井的哪里进行加固,需要支架和支护,这对防治未来所发生的矿井事故具有很重要的作用。

3.3自然灾害和环境污染

关于自然灾害问题和环境污染的问题,我们可以运用我们在地理学科中学到的知识进行有效的防护,比如:(1)建立地质灾害数据库和风险预警工作;(2)加强地质灾害监测和灾害预警系统的完善;(3)国家、政府也应该加强对地质灾害的监测。在现在的新时期,我们的科学技术也取得了很大的发展,我们也可以运用先进的新技术进行对自然灾害和社会环境的防护,比如:(1)地理信息技术;(2)遥感技术;(3)物探技术;(4)水质测试技术等等一系列新技术来进行对以上灾害的防护。

4结语

自从进入21世纪之后,我国的发展也进入了一个新的时期,在这个新时期中,我国的经济实力、国际影响力、军事实力,都取得了长足的发展,中国正面临这一个千载难逢的发展时期,在这个时期我国也加强了对矿产资源的勘探,因此我们的水工环地质勘探必须跟得上时代的步伐,为我们的经济实力,城市化进程、建设和开发做出一个很好表率作用,同时也可以为我们的工作做出一个很好的理论指导工作。以上所述的文章正是对水工环地质勘探对于矿产勘探的重要性的一个分析,希望能对国家的建设,城市化的进程,经济的发展,国防实力的进步做出一点应有的贡献。

参考文献

[1] 董庆林. 物化探技术在非金属矿勘查中的应用[J]. 四川地质学报. 2013(03).

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关键词 政策性农业保险;制约因素;福建省。

近年来,福建省农业生产总值和农民人均纯收入逐渐增加,从2000 年到 2010 年,农业总产值和农民人均纯收入分别年均增长8.47%和 8.72%(表 1)。一般情况下,农民收入的增加,对其参加农业保险具有促进作用。但是从农户参加农业保险的实际情况来看,农业保险投保率并未随着农民收入的增加而提高。调查福建省南平市浦城县农业保险投保情况,结果表明:2007 年浦城县参加水稻种植险的面积为3 万 hm2,但是实际仅有 826.35 hm2将保险足额支付,约占投保土地面积的2.75%,在足额支付的农户中 ,由各乡镇财政垫付保险费的现象十分普遍,大部分农户对参加水稻保险积极性不高。究其原因主要有以下几个方面。

 

1 农民参加农业保险的需求不足。

一是农业保险面对的群体文化素质不高,不能够全面理解参加保险的重要性。对投保后能够获得的收益认识不足,个人主动参加保险的人数很少。二是农民认为参加农业保险的投入大。福建省地少人多,人均仅占有 366.7 m2耕地,农业生产以家庭分散的小规模经营为主。生产中由于自然灾害而造成的损失较少,农户的自救能力较强。农户在遭受自然灾害后能够受到政府、亲友的帮助,及时恢复生产。因此,部分农户对购买农业保险的重要作用认识不清,甚至认为购买农业保险是浪费钱,增加自身经济负担。三是由于农业政策宣传力度不大,导致农民对现在推行的政策性农业保险认识不足。当前社会,农业保险处在发展的初级阶段,农民对农业保险的基本内容、赔付条件和方法、理赔过程不了解。2008年,福建农林大学人员就农村保险问题进行了调查,调查对象为福建7 个地市农户 ,调查发现 :不知道保险品种中有农业保险的比例为24.56%,甚至有 18.64%的被调查者不知道有保险服务;就群众对农业政策性保险的认识程度进行调查,调查范围为三明市梅列区,调查结果显示:听过政策性农业保险的农户比例为 6%,没有听说过政策性农业保险的农户占94%。四是农民对农业保险的投入较少,对培养农民的保险意识不利。在农业政策性保险投保的过程中,各级财政部门逐年加大对农民参保的补贴,农民个人只需要缴纳较少的费用。如农户参加水稻种植保险,需要缴纳的费用为150 元/hm2,而农民实际仅仅只需要缴纳20%的保费(30 元/hm2);在农村推行的农村住房和森林火灾保险,其保险费用则由财政全额支付。政府对农民参加保险进行补贴后,能够使农民更愿意参加保险,也能够使农民参加保险的范围扩大,让更多农民受益。但是由于农民本身投入的资金较少,导致其对保险的重要性认识不足。

农民对保险的重要性认识不足,参保意愿较低,不利于农业保险工作的开展。农业保险参保人数较少,覆盖面积较小,当发生自然灾害时,对农民的补偿较少。2002—2009 年,福建省农业保险保费收入在财产保险保费总收入中所占的比例大于1%的年份只有 2009 年 ,其他年份农险保费收入在财险保费收入中所占的比例都低于1%(表 2)。农业保险试点工作开展前,农险保费收入占财险保费收入的比重均不超过0.2%。2006 年以后农业保险的增长速度较快 ,但截至2009 年,4 年农险保费收入在财险保费收入中所占的比例平均为0.96%。农业生产中由于自然灾害而造成的损失,仅 2006 年就达到 282.34 亿元,占当年 gdp 的3.76%,而当年农业保险赔款支出仅为343 万元 ,保险理赔和农业自然灾害造成的损失之间差距较大。

2 农业保险供给不足。

2.1 保险品种少,覆盖面小。

 

目前,福建省农业保险的覆盖范围较小,农户仅仅只能在以下几个方面投保,如能繁母猪、森林火灾、农村住房、水稻种植、渔工责任和渔船保险 6 个方面,没有包括水果、花卉、食用菌、茶叶、水产、药材、笋竹等主导产业和主要品种,农业保险责任范围限定较小。就森林而言,农户投保后,只能得到由森林火灾造成损失的赔偿,而如果农户是由于雨雪冰冻而遭受损失,则不能投保获得赔偿。农户种植水稻时,为避免风险,投保农业保险,只有在发生寒害、洪涝、暴风、冰雹、滑坡、泥石流等自然灾害时,其损失才能够由保险公司进行理赔。实际生产中,比较常见的旱灾和病虫害造成的损失却不在保险理赔的范围内。福建省是渔业大省,但是相关的保险则限定参保的必须是44 100 w 以上“三证齐全”的渔船,保险范围没有覆盖渔业辅助船。

2.2 赔偿金额较低。

目前,在生产水稻的过程中,农户投入基本物资约为3 900 元/hm2,水稻种植保险规定保额为 4 500 元/hm2,考虑保险的免赔率为15%,如果遇到自然灾害绝收,保险公司对农田的理赔金额最多为3 825 元/hm2。保险理赔后 ,农户获得的补偿较投入成本低。参加保险并没有给农户带来收益 。理赔标准规定比较严格,只有在发生较大的灾害时才能进行赔偿,农户遭受较小的自然灾害时基本得不到赔偿。当前农业投入较大、农业保险赔付标准较高的现状,不利于调动农民参加保险的积极性,阻碍政策性农业保险工作的开展[1-2]。

2.3 地方财力有限,政策性补贴未能及时到位。

地方财政支持是影响农业保险发展的重要因素。在政策性农业保险试点地区,农户要参加保险,不需要全部支付保费,部分保费由地方政府部门买单 。一般情况下 ,政府代农户缴纳种植业保费的45%,养殖户参加农业保险,政府负担30%的保费;保险超赔资金(扣除种植业保险巨灾风险准备金历年结余)由市、县政府和保险经办机构按协议规定承担。国家财政也对农业保险进行补贴,其补贴范围包括种植业和养殖业中的能繁母猪养殖,农户一旦参加这 2 种类型的保险,可获得国家 35%、50%的保费补贴 。虽然中央财政和地方财政对农业进行了补贴,但具体的补贴标准和方式却没有明确的规定。在政策性农业保险推行的过程中,地方政府由于种种原因常常不能及时缴纳保险费用,地方财政为农户补贴的保费需要保险公司买单。在南平市,农户参加农房保险,保费由市、县承担 50%,农户自己承担 50%。但是在操作过程中,南平市市级财政除负担延平区保费的 40%(区财政负担剩余的 60%)外 ,没有能力负担其他各县参加农房保险的农户的保费。其他各县参加农房保险农户保费的一半则由县级财政自行解决。对于南平市各县来讲,财政支出增加,一些贫困县甚至无力负担。

2.4 农业保险专业人才缺乏。

农业保险不同于一般的商业保险,其具有自身的特点。农业保险不但涉及农业生产知识,而且包括保险技术相关知识。一个合格的农业保险从业人员不但要具备金融保险的基础知识,还要对当地农业发展知识有一定的了解。目前,福建省农业保险系统从业人员大多缺乏农业基础知识,对农业了解较少,服务水平较低。农业保险在各乡镇地区也没有设置服务网点。由于缺少农业保险专业人才,导致农业保险服务水平较低,保险工作不能顺利开展,不利于行业的快速发展[3-4]。

3 农业保险立法滞后,政策性保险法律保障力度不够。

中国农业保险与发达国家相比,存在保障力度不大、承保范围较小的缺点。截至目前,我国还没有出台相关的专门法律规范农业保险行业。相关法律的缺失使农业保险在实际推广过程中遇到很多难题,不利于推进农业保险的规范化进程推进。我国仅在《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国农业法》中有关于农业保险的个别表述,但是有关农业保险的立法不完备,不利于农业保险工作的开展。《中华人民共和国保险法》主要用来规范商业保险行为,其中的规定不适用于农业保险。因此,《中华人民共和国保险法 》不能够作为农业保险的行业法律来规范农业保险的行为。《中华人民共和国农业法》中关于农业保险的规定非常概括 ,不能指导实际生产中农业保险工作进行。由于相关的法律法规缺失,导致农业保险工作出现了一系列问题,如:农业保险政策不明,与农业保险相关的惠农政策落实不到位,政府及市场在农业保险中的定位不清晰,农业保险利益各方权利、义务不清,出现矛盾时协调难度大等,农业保险立法迫在眉睫。

就福建省而言,随着农业保险的逐步发展,产生了一系列亟待解决的问题,需要相关的法律法规对农业保险进行规范和管理。例如在实际生产中存在能够承保的范围比较小,组织机构的数量较少,设置不符合福建省的实际状况,政府在农业保险中的定位不清晰,农业保险的主体资格不够明确,保险公司和参保农户的权利义务不详细。福建省还没有成立专门的部门,对农业政策性保险进行管理和监督,导致保险工作开展不顺利,缺乏吸引力,推进力度不大。此外,当农户发生重大灾害时,赔付工作主要由保险公司承担。而一般公司的抗风险能力较弱,当发生较大的自然灾害时,保险公司没有能力进行赔付,不但农户得不到合理补偿,还会导致保险公司破产,无法保障农业保险工作的顺利进行。

4 参考文献。

[1] 刘仕。准确查勘解决当前农业保险发展的探讨[j].农技服务 ,2011,28(7):1100.

[2] 王娜,谢雨蒙,李柱石,等。安徽省政策性农业保险制度现状及进路分析[j].安徽农业科学,2011,39(24):15042-15043,15050.

了解自然灾害的重要性范文6

今年5月12日,四川汶川发生了8级强烈地震,众多中小学学生在这场突发灾难中死伤,惨剧震惊了全球。然而,有着2200多名学生、上百名老师的四川安县桑枣中学,在8栋教学楼部分坍塌,全部成为危楼的情况下,全校师生却无一伤亡。据有关媒体报道,原来这一堪称为“奇迹”的现象与该校校长叶志平有关。叶校长时刻以安全为重,从2005年开始,通过各种途径筹集经费加固校舍,结合教学活动向学生们讲述防震知识,在日常的管理中,注意强化师生在发生地震时的逃生意识,安排好学生转移、撤离的路线和场地,要求同学们万一碰到地震时,按逃生路线进行疏散,做到不惊慌失措,不争先恐后,迅速逃离到安全的地方,并且每学期都要在全校组织一次紧急疏散的演习,正是有了这些具体的措施,才出现强震下全校师生能够沉着有序地安全撤离,有效避免了师生的人身伤亡。

尽管我们早已认识到,社会化过程中的青少年无法避免来自自然界的灾害和社会上的侵害,在现实生活中,我们比过去任何时候都关注以独生子女为主体的当代青少年的人身安全,也始终没有忘记过对青少年如何避免受害进行过不厌其烦的提醒和开展过各种教育活动,但是,我们的努力很大程度上仅仅停留在国家的法律、政府的文件、领导的讲话以及青少年工作者的说教中,并没有操作方案和具体的措施来加以落实,也始终没有人来如实评价和检验对青少年教育保护的实际效果。这次地震给我们深刻的启示,即青少年面对自然灾害时的逃生、遭受不法侵害时的躲避、见义勇为时的救助和参与志愿活动时的自护,都应当深刻反思和客观评估,在此基础上进一步转变观念、不断优化青少年的自我保护工作。

我们知道,一个人的自我保护基本常识和技能通常是在参与社会活动的基础上逐渐形成的,尤其是当人们历经灾难和受到侵害,对受害原由的规律性有了更深刻的认识,对自身和他人被害的经历有了直接和间接的体验后,会极大地提高自身的防范意识,有意识的去学习和掌握必要的防护措施。但对以形象思维为主、抽象思维刚刚萌芽、社会经历缺乏的青少年来说,由于缺乏对社会复杂性的认识,参与社会实践的机会不多,是不可能知晓和掌握自我防范的意识和能力,特别是成人社会对独生子女的过分溺爱,使得当代的青少年自护能力趋于下降,面对各种自然灾害和不法侵害非常容易受害。因此,鉴于意外伤害是偶然发生又往往是不可预料的,为了使青少年一代更好地抵御灾害,避免受到自然界和社会上的各种伤害,维护青少年的人身权利,各级政府、青少年工作者和家长不仅要向青少年普及预防自然灾害和不法侵害的常识,而且有必要研究青少年自我保护教育的战略思路、工作方案和客观效果。

人们常说,一个人的命运掌握在自己的手中;汶川地震却以血的事实告诉我们,青少年的命运很大程度上掌握在成年人的手中。亡羊补牢,为时未晚。我们应当尽快为青少年补上安全课,让青少年懂得远离危险的重要性,将青少年自我防范常识贯穿于各科教学和管理活动之中,通过直觉体验、情景类推等强化自护能力,让青少年多了解自然现象和社会知识,多知晓社会的复杂性和生活中的一些安全细节,多掌握一些安全防范的技能和方法,切实做到知行统一,以努力提高青少年防范各种自然灾害和不法侵害的意识和技能。