结算审计方法范文1
关键词：工程竣工；结算；审计方法；全面审计法
引言
现在社会上许多审计部门片面地追求审计数量，一味追求经济效益，而忽略了审计质量及审计质量引起的后果和风险；影响审计质量的原因很多，其中审计方法不当是影响审计质量的重要原因之一；不当的审计方法也有许多种，如增减审计法、抽项审计法、重点审计法等，且社会上还有一些杂志介绍并推广这些不当的审计方法，给审计人员一种误导。本文针对这些不当的审计方法进行一一分析，指出其弊病，提出并倡导正确的审计方法。
一、工程竣工结算的概念
从许多审计杂志发表的文章来看，我觉得有必要谈一下工程竣工结算的概念，因为发表的文章中题目大多数是关于预决算审计的，但文章却不谈预、决算审计，而只谈工程竣工结算审计，我想他们是不是对于工程预算、结算、决算的概念不理解。工程(施工图)预算是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，工程开工前，施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和国家、地方规定的现行有关定额、取费标准、材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，预先计算和确定工程建设费用的经济文件。工程(竣工)结算是指在工程竣工并经验收合格后，对照原设计施工图，将有增减变化的内容，按照编制施工图预算的方法和规定，对原施工图预算进行相应的调整，进而确定工程实际造价并作为最终结算工程价款的经济文件。竣工结算一般由施工单位编制的，经业主初审后委托造价咨询单位终审，作为业主与承包商最终结算工程款的依据。工程(竣工)决算是一个建设项目实际支出的一切费用的总和，包括竣工结算一、设备购置费、土地征用费、勘察设计费、项目监理费等费用，一般由业主财务部门组成的专业人员编制。因此，只有弄清楚工程竣工结算的概念及竣工结算与工程(施工图)预算、工程(竣工)决算的区别，才能谈工程竣工结算审计，才能进一步谈工程竣工结算审计方法。
二、工程竣工结算的审计方法
工程竣工结算的审计方法有很多种，从审计人员实际操作的和一些报刊杂志介绍来看，大约有全面审计法、增减审计法、重点审计法、抽项审计法、指标对比审计法几种，审计人员在实际审计过程中采用哪种审计方法。正如一些文章介绍的那样，要根据工程的规模、造价的大小、难易程度、时间松紧等因素来确定，对此做法和看法本人不敢同想。进行工程竣工结算审计，最终审计部门要根据工程审计结果出具审计报告，业主和承包双方要以审计报告作为他们最终价款结账的依据，就是说审计报告直接涉及到业主和承包方经济利益；根据国家审计署的最新调查显示，这两年来，由审计报告不严谨引起的经济纠纷呈不断上升趋势，这表明业主和承包商中至少有一方对审计结果不满意也呈上升趋势，这种趋势给审计部门提出了更高的要求，即审计部门要对审计结果负责，对社会负责。为了使业主与承包方双方经济利益不受损失，也为了审计部门在社会上占有立足不败之地，这要求审计报告要公正、准确、严谨、科学，不能偏向任何一方，否则，不但会引起业主和承包方的经济纠纷，还会给审计部门带来许多问题和矛盾，影响社会对审计部门的信任；因此，审计结果尤为重要。影响审计结果的因素很多，有工程量计算，定额子目的套用和换算，材料数量及价格的确定，规费的计取等，这要求每个环节都不能出差错，否则就会影响工程造价，影响审计结果；要做好这一点，我认为审计工程竣工结算的最好方法就是全面审计法，其他审计方法都不容易做到这一点。
1 全面审计法
全面审计法就是将工程竣工结算书及造价有关方的招投标、合同等文件对照图纸、变更、签证、实物、国家和地方定额、政策性文件进行全面审查，对有变化的工程量进行一一计算。对有变化的定额子目进行一一套用或换算，对有变化的材料数量及价格进行一一确定，对所有规费进行一一计取，然后直接得出审定价；由于这种审定价是直接得出的，其中每个数字、每个定额子目全都经过审查得出的，因此这种审计结果不易出差错，是比较准确的；但这种审计方法的缺点是时间比较长，如拿时间和审计结果的准确性相比，时间的长短，就显得微不足道了，就目前的社会状况来看，我认为，全面审计法应当是现阶段的主要审计方法和最好方法，社会应广泛采用。
2 抽项审计法
抽项审计法顾名思义，就是从工程结算书等有关资料中抽出一部分项目，如抽出一部分工程量或一部分定额子目进行审查，正确的便同意送审价，错误的将其更正，然后连同未抽部分一起合并计算，得出一个审定价；由于未抽审的部分不能保证其正确，因此，审计出来的结果也就不可能确保其正确性，尽管是节省了时间；显然，这种审计方法是不可取的。
3 增减审计法
增减审计法就是先以送审结算为基础，即以送审总价、工程量、定额子目套用、材料数量、材料价格、间接费计取等先默认其正确，然后对其结算书进行全面审查，将审查有出入的工程量差、材料价格差等取出来进行计算和套用，得出一个造价，称为补充价，将补充价与原送审价相加，得出一个审定价，审定价=原送审价+补充价。此方法看起来很严谨，计算速度又快，节省时间，且结果又相对准确。因此社会有一大部分人在使用此方法。但仔细分析，也不难发现其弊端所在。首先，审定价不是直接得出来的，而是间接得出来的，补充价是审计人员亲手算出来的，可以相信其准确性，但送审价就不能保证其准确性了，如果原送审价在材料数量上作弊的话，用这种方法根本审查不出来，在材料分析上，如用手工分析，可故意用一二处笔误或故意将小数点移位，这样进行材料汇总时，材料数量就不是原来的材料数量了，其目的就是让材料差价增加，这样总价也就增加了；即使是计算机分析材料，也一样可以作弊，即打印一份与原结算不配套的材料汇总表即可。其次，即使原送审结算书中材料分析是正确的，如果其工程量、定额子目套用大多数都有偏差，计算起来也不一定快，反而会更浪费时间，因此，选用增减审计法进行审计时，因具备两个要件，一是保证送审结算中材料分析的材料数量是正确的；二是送审结算是工程量、定额子目套用误差数量较少。尤其是第一条件必须具备。
其他审计法如重点审计法、指标对比审计法等都有其不同的缺点，本文就不一一分析了。总之，要想得到相对比较准确的、科学的审计结果，要选审计方法的话，应该选择直接得出审定价的方法，而不应该选择间接得出审定价的方法。我认为，目前最好的审计方法就是全面审计法。
三、例证
某教学楼工程，审计人员采用的是全面审计法，他们根据竣工图纸、签证及招标文件等，对工程量、定额子目套用、材料数量及价格、间接费计取等进行全面审计，都未发现问题，后来审计人员到现场发现，楼梯防滑条未做，但套楼梯定额子目已包含，铝合金窗，图纸上要求铝材壁厚达1.2mm，而实做壁厚才达1.0mm；屋面保温层图纸上要求的是沥青珍珠岩，审计人员打开屋面一看，是水泥珍珠岩。仅此三项在原来基础上核减23万元，最后相关部门和个人也得到了相应的处罚和批评。我想这次审计人员用的是全面审计法。如果是重点审计法或者其他方法，不知还能发现这些问题吗?
四、建议
结算审计方法范文2
关键词：工程造价；结算审计；方法；内容；技巧
引言：工程造价结算审计作为建筑工程项目建设中的核心组成部分，其审计质量的好坏将会直接影响到整个工程项目各阶段的工程造价管理工作，更是该工程工期进度的有效保障。但是，在实际的工程造结算审计工作中，由于设计人员采用了错误的设计方法或者缺乏技巧，导致工程造价结算审计结果的真实性受到了一定的影响，大大降低了工程造价结算审计工作的质量与效率。因此，研究工程造价结算审计的方法和技巧具有重要的现实意义。
一、工程造价结算审核内容
1、工程量的审核
工程量审核的前提是工程量计算规则要科学合理，工作人员也应该予以充分掌握。首先要明确计算范围，其次是要弄清各环节的限制范围，最后在核查完毕之后要参照计算比例与实际尺寸是否相符，直至确认无误。
2、施工费用的审核
在施工费用的审核上应严格按照工程造价管理部门所颁布的相关文件规定，审核中重点应该放在合同和标书中明确的规定费率上。在具体的审核过程中要注意以下三点，分别为计算费率是否准确、施工单位取费级别是否符合规定、取费表同施工性质是否相符。
3、工料定额单价的审核
工料定额单价审核主要有以下三个方面，一是直接套用工料定额单价审核，主要分析设计图纸中建筑标准是否与分项项目内容相符；二是补充定额单价审查上要特别注意编制依据及其可靠程度；三是换算定额单价审核，要重点分析换算系数的正确性。
4、设计变更单和施工签证单的审核
设计变更单和施工签证单的审核工作主要由以下四点，分别为审查设计变更内容是否符合相关规定；审查手续是否齐全；审查签证是否存在纰漏；审查内容是否科学合理。
二、工程造价结算审计中常见的审计方法
1、全面审计法
这种审计法是通过对工程项目全过程进行分别的审查。并且，全面审计法的计算方式是与图纸预算方法基本一致的，都是按照国家规定的预算定额来对每一个施工环节进行全面的的审查。通常情况下，这种审计方法的出错率较小，设计结果的精确性非常高。然而，其在实际应用过程中，也有很多的不足之处，由于全面审计法涉及的是全过程的工程项目量，这就加大了审计人员的工作难度。
2、标准图审计法
标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目，先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制，并以此作为标准对比进行审计的方法，一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程，其地面以上的结构基本上相同，可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审，以此作为标准图纸的标准造价。
3、对比审计法
可以说，在所有审计方法里，对比审计法是工程造价管理中比较常用的设计方法，其最主要的审计内容是指审计部门以同类工程中的工程造价为参考，并对拟建的工程进行审计，但是，在实际中应用这种审计方法时，应该特别注意两个方面：首先，审计人员在参考已完成审计的同类工程造价的过程中，对于施工图纸中的相同部门，可以根据拟建工程来进行审计，然而，不同的部门要进行分别审计，不可以采用审计对比法。其次，拟建工程与参考工程两者之间是有区别的，其建筑面积存在很大的差异，那么，针对这种现象，可以利用参考工程与拟建工程相同工程量这一点进行对比审计，由于这一过程较为复杂，审计人员必须保持严谨的工作态度，对拟建工程进行认真仔细的审计，避免审计结果发生误差。
三、加强工程结算审计的技巧分析
1、积极创新，更新观念
首先要明确项目成本管理的主体、工程造价法规及相应的管理职能，并将其具体内容纳入到建筑市场经济活动范围中。其次，招投标管理部门要对市场、业主、施工方、设计单位准入市场行为加以有效管理。同样，造价管理部门也应该在充分依据合同的基础上对市场价格信息、咨询机构、造价条款及计价方法进行管理和规制。但就当前形势来看，我国社会主义市场经济仍然处于起步阶段，市场运作机制并不完善，因此工程造价的控制必须要积极创新、更新观念，从改革和发展的角度对待问题，确保符合建筑市场的发展趋势。
2、加强成本管理体制和专业咨询
随着市场经济的进一步发展，咨询结构的出现是市场经济发展趋势中的必然产物。近年来尤其是在我国建筑行业，工程造价咨询机构已经成为了我国建筑市场发展不可缺少的重要主体。但不可忽视的是，咨询行业作为一个新兴产业，当前仍然存在较多的问题。一是质量差、二是商业行为不规范、三是不公平竞争、四是需求矛盾与竞争力明显的矛盾。因此对于上述问题我们必须要采取措施予以完善，具体有以下三个方面的对策：
（1）加强管理
多方协作和项目成本管理等方面是建筑部门的主要任务，因此宣传成本、建设成本等工作必须要采取措施进行有效管理。
（2）健全法规
我国建筑市场必须要严格按照相关规定执行，创造出一个公平公正公开的良好市场环境，为我国建筑行业发展奠定基础。
（3）提高水平
通过不断提高从业人员的业务评估水平能够极大的提高从业人员道德水平与专业素质水平，从而实现工程造价结算管理工作到全过程造价咨询服务的转变。
3、充分利用计算机辅助软件
如今，伴随着科学技术的快速发展，信息计算机技术已经被广泛应用于工程结算审计工作中，有效的解决了以往传统审计工作中存在的弊端，大大提高了审计工作的效率与质量，降低了错误率，通过利用计算机系统来减少审计人员繁重的工作任务量，逐渐实现了工程结算审计工作信息化管理的发展模式。目前，越来越多的审计计算机辅助软件被开发出来，这势必将会成为我国工程造价结算审计工作未来主要的发展趋势。
4、加强审计制度和人员队伍建设
对于审计制度，应该按照木地建设工程造价管理办法和机关国家建设项目审计准备的要求，结合自身单位的实际情况，建立有利用市场竞争力的规章制度，使审计制度有章可循，减少不必要的错误。另外，还要加强人员队伍的建设，工程决算审计是一项专业性很强的工作，要求工作人员洞察能力比较强，知识而比较广，懂审计、会计、法律、工程预算等方面的知识。
四、结束语
做好建筑工程造价结算审核工作，对加强基本建设投资管理，合理确定工程造价，提高资金的使用效率，有着极为重要的现实意义。为此，这就需要工程项目造价审核工作人员认真负责，在满足专业专项体系知识的基数上，落实自身职责与义务，从而才能在实践工作进程中不断总结经验，丰富自身专业知识结构体系内容，保障工程结算造价审核执行工作的整体质量与执行效率，反映出真实客观的工作造价管理动态，进而使得企业造价管理合情合理与合法合规。
参考文献
[1]叶书材. 浅谈建筑工程造价结算的审核技巧[J]. 山西建筑， 2011，（10） .
结算审计方法范文3
关键词：工程签证变更审核
中图分类号： TU198 文献标识码： A
建设过程中，建设单位为达到工程项目按期、优质、低消耗的完成，必将对工程施工环节进行优化配置、动态管理，这使签证变更的产生成为可能，加之，激烈的建筑市场竞争往往将导致合理低价中标或低价中标等情况发生，各承建企业越来越将鉴证变更视为企业获得利润的重要途径[1]。因此，施工过程中现场签证变更是不可避免的。在结算审计时，审计人员须对所提交的签证变更单据进行有效的审核控制，做到凭经验认真辨别签证变更资料的真伪，按规定正确判定签证变更资料是否合规合理，剔除无效签证变更，再对合理有效的签证变更进行核查和审计，为建设方成本控制把好最后一关。
一、判定设计变更和鉴证的有效性
审计是一项严肃认真的工作，容不得一点思想上的马虎和工作上的大意。在设计变更和鉴证有效性判定这件事上，经常看到的一种情况是：承建方苦苦表达其不挣钱或者是亏本了，请求给予一定的放宽。如果此时审计人员放松警惕，思想防线“开一个小口”那么对建设方来说就是成本控制上“破一个大洞”。做好设计变更和鉴证的有效性审查必须做到：
（一）签证变更单据的严肃性审查
1、建设方提交签证变更单据。鉴证变更资料必须是建设方提交给审计人员才有效，由承建方提交的，审计人员一律不予认可，这其实是增加了一次建设方对资料的把关。
2、提交签证变更单据时效。审计人员接收鉴证变更单据应有明确的截止日期，逾期未提交的一律视为无效，将不列为审计内容。
3、签字盖章应齐全。所有提交给审计人员的设计鉴证和变更都必须要有建设、监理、承建三方相关人员签字和单位盖章，各方签字盖章缺一不可，不符合要求的单据不予认可。在此应特别注意，甲方人员的涉及费用的签字是否是按合同约定的签批级别签字的，监理方的签字是否全部有总监代表或总监签字。此外，有关设计工作的变更单据应由专业设计工程师和设计项目组长签字，有关结构方面的设计变更另须有审核及校对人员签字并盖出图章。
4、签证变更单据符合时效。查看鉴证变更的相关会议记录、呈批件，联系单、洽谈单等所签属日期，通常要求事件发生不超过28天内的鉴证变更才视为有效（这需看当时双方签订合同时怎么要求的签证时效），如果超过有效期，审计人员应不予认可。
5、签证变更单据应相对规范。某一单位工程和签证变更单据应相对统一，做到一事一签，不能将多个签证变更签于一个单据上；做到每份签证变更要有意见和建议，不能只是在单据上签名，不签属意见或建议，甚至有的连日期都不签；做到固定格式，不能将签证即使是再小的签证随手签于小纸片或白纸上；此类作法只能证明签证变更的真实性，而忽略了签证审计的严肃性。
（二）签证变更单据的完整性审查
1、签证变更的原因要详细。审计人员应查看所提交签证变更单据上的事由一栏是否写的详细。有的承建单位在鉴证变更事由一栏常写的原因是“甲方要求”四个字或“接监理通知”“接甲方通知”等字样，也不附甲方、监理方等相关人员的通知内容、洽谈记录或其它会议记录，这是绝对不行的，审计人员应不予认可，如果附了相关的洽谈记录或其它会议记录，且一个鉴证变更单据对应一份相关鉴证变更原因，此情况则可视为有效，如果所附洽谈记录或会议记录和签证变更事件的无关联性，也不可视为有效[3]。
2、签证变更应做到图文配套。能用图说明的一定要附上图例并标注尺寸，并配以文字说明，不能配图的纯工日或材料数量等签证也要写明理由和事件处理结果[2]。
3、仔细核对隐蔽项目签证单。隐蔽项目签证是重要核对部分，如混凝土灌注，灌注桩钻孔、地下隐蔽工程等项目签证，必须详细查阅隐蔽验收记录，结合施工日志、影像资料等，借助施工原始记录可以对工程有一个较全面、较完整、较客观的了解，从而判定其是否合理是否符合实际。
4、结合竣工图审核签证变更单据。竣工图应作为审计资料的一部分在审计过程中要有效利用，特别是在判定签证变更有效性时，须将设计变更单据和竣工图进行比较判定其真实性，查看其具体部位、做法，以便下步审核计算。
（三）签证变更单据的重复性判定
承建方会有意无意的将重复的签证变更资料提交给建设方，通过建设方提交给审计单位，这种情况需引起重视。
1、无意间发生的重复提交。承建方资料员和造价人员可能无意间提交了重复的签证变更单据，而建设方不小心又提交给了审计单位，此类单据发现后应直接剔除。
2、有意发生的重复性签证变更。此类重复单据不是内容的简单重复，而是承建方有意利用工程的各种文件资料在界定施工范围时用词含糊、不准确或专门利用建设、监理方人员对相关专业条款的理解偏差，抱着投机心态有意而为之，此类情况可能建设方监理方现场人员都很难发现得了，只有审计人员将招标文件、套用定额的计算规则、施工图纸总说明施工合同及补充协议、施工组织设计以及当地建设管理部门的相关规定等认真阅读后，澄清工程的各种文件之间含糊不清和矛盾之处，依据投标时的约定，将重复提交的单据剔除[3]。
（四）签证变更单据的法理性判定
施工过程中签证变更的理由很多，审计人员在核查审计这些签证变更时应核查其是否合规合理。
1、合规性判定。所有签证变更的有效无效不能因某个人的感情而定，应根据建筑法规、招标文件、施工图纸、套用定额、合同及协议约定、施工组织设计等进行判定，与以上法定文件资料相违背的签证单据一律不得进入结算。
2、合理性判定。针对每个签证变更都有其事件缘由，有的是由设计方工作疏忽原因造成的，有的是因建设方原因造成的，有的是因监理方未监管到位造成的，有的是因承建方原因造成的，甚至还有的是因地质勘察单位人员工作不到位造成的，审计人员应根据其事件缘由判定签证变更责任归属，那么由签证变更产生的费用就由责任方承担，也就是说并非所有的签证变更费用都是由建设方承担。审计人员应充分理解“承建方在施工过程中有责任和义务为建设方提供合理化建议”这句话的含义，有的签证变更是在施工过程中承建方结合工程实际及自身经验提出的，如果完全是为了利于施工方便或节约工期，此签证变更所引起的费用就不能转嫁给建设方承担；如由建设方提出，是为了建设方的原因压减合同工期，且当时的进度是在正常的进度控制范围之内，由此引起的费用应由建设方承担；相反，如果由建设方提出，但当时施工进度已经滞后于计划工期，由此产生赶进度的费用应由承建方承担[4][5]。
3、关联性判定。有的建设、设计或监理单位在签发技术联系单时时，只签了某一事件，而结算审计时，提交上来的却是牵强附会的由此引起的费用签证，审计人员应认真了解建设及监理方当时的情况，尽量根据相关当事人的口述及各类记录进行情景复原，推断是否有“次生签证”情况发生，发生机率有多大，以此判定各方当承担的费用比例。
二、审核签证变更单据的工程量
对签证变更的有效性进行审定后，下步工作就是签证变更单据上的工程量计算，审计人员不能将工程签证上的工程量直接套入定额进行组价，应根据计算规则重新进行计算，有必要时还应去现场进行测量核验。
三、审核签证变更的套用定额子目
签证变更所套用定额应和工程施工前合同约定的定额一致，在费用计算时，所有费用的计取应和投标时计取规则一致，如果合同另有约定，则执行合同约定的计价模式和取费表。此外还应注意，有的签证变更单据上的工程量还必须在综合费用中扣除某些相关联的部分费用。如签了排除地下水的抽水机台班费用的签证单据，则在结算审计时，应扣除综合费用中的排降水费。
四、确定签证变更结算下浮率
结算审计时，如果承建单位在投标时的标书中承诺有下浮率，则签证变更部分的造价应直接执行该下浮率；若投标单位在投标书中没有承诺下浮率，则签证变更部分的造价执行投标报价与控制价相比的下浮率；若投标单位投标书中有承诺下浮率，但其承诺的下浮率和投标报价与控制价相比的下浮率不同，则比较两者之间的大小，签证变更部分的造价一般将执行大的下浮率。
五、结论
在竞争日益激烈的建筑市场，签证变更这件事甚至成了承建方和建设方的博弈，审计人员应熟练运用专业知识，通过严密的审计，杜绝承建方凭借签证变更手段达到低价中标高价结算的情况发生，其实也是进一步加强了工程成本的事后控制力度，为成本控制把好最后一关，最终维护了建设方的利益。
参考文献：
[1]李立红.浅析建筑工程签证在实际中存在的问题和建议[J].福建建材，2011.05
[2]左春辉.论施工阶段现场签证管理[J]. 企业科技与发展，2011.11
[3]李利.浅析清单计价方式下工程结算造价审核[J].军队审计，2013.03
[4]郭璇.试论设计变更与工程现场签证对造价控制的影响[J].城市建设理论研究，2012.07
结算审计方法范文4
关键词：土建工程预算审计；建筑工程结算；工程预算管理
1 引言
对土建工程预算进行审计是施工单位为了更合理地规划工程造价所进行的重要工作。土建工程预算审计需要采取有针对性的审核方法，因为施工预算审计的对象、投资规模、要求进度等都不同，其审核方法及步骤都存在一定差异。
有效控制建筑工程结算不仅对控制工程造价有积极的作用，对抑制工程结算中的高估现象、规范建筑市场、保证工程结算准确、提高建设项目的审计质量和覆盖范围等都有一定的积极作用。
2 土建工程预算审计常用方法
实际工程中，针对确定的工程，其土建工程预算审计方法存在较大差异，具体采取哪种审计方法，要视具体情况而定。目前最常见的审计方法有以下几种[1]。
（1）分组计算审核法。它把预算中的各数据和各项目分为若干组，过程相邻有一定联系的项目编成一组审查。
（2）对比审核法。对比审核法是针对部分项目重新审核，部分分项工程由于不符合投资规律从中被找出，从而整理出结构形式、用途和地区等都不同的工料消耗及工程造价指标，最终发现同类工料消耗和工程造价的规律。在工程预结算资料的基础上进行总结分析，然后根据所得指标对审核对象进行对比分析。例如，在做工程造价的控制时总结了如下一些经验：房地产项目同一个组团设计的图纸户型、建筑结构基本类似，在基础没有出现特殊地质的情况下一般造价也应相似。因此在做预算或结算时应把相似结构的（即结构类型、基础结构都类似，装修标准也类似）同一个组团汇总在同一个表上，计算每一栋楼的建筑面积，然后分析主材每平米的含量，逐渐形成对有用的造价信息及经验数据。
（3）重点审核法。占投资比例较大或施工图计算部分价值较高的分项工程量是审查工程预算中的重点。
（4）全面审核法。这种方法实质上是重复劳动，缺点是工作量大，优点是审核的预算差错比较少，全面、细致，质量比较高。它适用于工程内容比较简单的项目、投资不多的项目、建设单位审核施工单位的预算等。全面审核法也称为逐项审查法，它与编制施工图预算具有基本相同的计算方法和审查过程。由于它能很好的控制工程造价，所以建设单位常常采用这种方法。
3 我国土建工程预算审计存在的主要问题
我国土建工程预算审计工作中存在的问题主要有以下几点：
（1）工程预算管理的专业意识欠缺[2]。管理意识薄弱，难以对预算项目进行必要的调研论证，预算编制部门调动各个职能部门积极参与预算是比较困难的，平实较少关注预算的执行情况，在编制预算时，预算管理部门编制预算纯粹为获取预算结果，存在不切实际和不科学的问题，导致资金使用效率低下。一些企业则把预算仅当作是控制费用的一种手段，把预算仅仅看作是财务部门的事。经营计划与预算管理有着本质的区别，这是由国内实行预算管理较好的企业以实践经验证明了的。目前有些企业以为只要将各个时期的经营计划安排好，就是做好了预算管理，还将经营计划与预算管理混为一谈，其实这都是认识上的误区。这些片面的认识都会消弱预算管理功效，这样的预算结果与实际经常会有很大差异。
（2）部分土建工程预算人员的素质较低。对于建筑工程而言，部分单位没有配备专门的预算人员，即使配备但多数预算人员对业务了解不深。对预算审计人员而言，丰富的经验最重要，不仅要熟悉了解相关法律政策，还需要熟练掌握大量预算专业知识，并且还需要具备良好的职业道德观及文化素养。对建筑工程项目本身而言，预算管理技术性高，内容丰富，故如果预算管理工作不到位，将会制约工程成本的有效控制。
（3）土建工程预算管理动态性不足。工程预算的动态性体现在价格方面与市场的密切关系。目前，国内大量采用的动态管理与静态管理相结合的工程造价控制模式的局限性日趋明显，随着我国市场经济的发展，这种局限性将会进一步制约管理水平的提高与发展。
4土建工程预算审计工作的强化措施
针对以上在工程预算审计工作中的主要问题，为弥补常用审计方法的不足，根据对以往工作中的教训和经验总结，可以从以下几个方面实施对土建工程预算审计工作的强化措施[3]。
（1）提高土建工程造价预算审计结果的准确性。这主要由审计人员的职业道德和技术水平决定，工程造价审计人员不仅要加强建筑工程专业知识的系统学习，还要学习审计法规，重视索赔知识的掌握等。应从业务建设、计价模式、立法体系、人才培育、行业创新等方面着手，做好工程造价审计，为今后开展工程造价的审计工作奠定基础。
（2）预算审核人员熟悉施工全过程。预算审核人员不应只局限于看套预算定额、施工图、计算工程量，满足于现有的知识水平，还要深入施工现场，熟悉了解每个项目施工过程，以便提高预算审核人员的业务水平。例如，在实施现场土方测绘时，取点是土方测量的关键工作，如果取点过密会增加公司的测绘成果、过疏则不能保证测绘的精度。预算员的责任是与主管商量并根据现场的场地条件确定取点的间距，熟悉施工过程的预算人员在做预算时，在土方高程变化较大的地方取点应该尽量密一些，高程变化小的地方取点可以疏一些，同时在涉及到淤泥的地方由于挖运淤泥工程造价比较高会适当加大预算。
（3）选用适当的审计方法，要根据具体问题具体分析。审计方法的选择与审计工作的审计结论和整个进程直接相关。必须合理地运用审计方法，以便提高审计效率。
（4）注意汇总造价分析，积累并借鉴已有的经验。从事工程预结算工作多年来，每次做完楼宇预算我都会及时汇总进行造价分析，总结出来的造价数据可以对今后的工作起到很好的借鉴作用
汇总造价结果的另一个好处是可以看到每平米的单方造价、单方含量，对异常数据可以及时进行检查，进而保证计价结果的准确性，能够比较好的进行自检工作。对于异常在数据，进行检查时应从大项入手，先看特别大或特别小的项目，这样可较快的找到问题的所在。
（5）熟悉施工工艺及各种定额是能准确进行工程造价控制的基础。
例如，某工程中，我负责总平与绿化工程这部分的预算，使用的是广西05消耗量定额，而主楼A1栋D4栋却仍然使用98定额。那么必须学习新旧两种定额，设法找出这两种定额的区别与联系。05定额为了与清单接轨，将措施费单独列项，如脚手架、模板、混凝土泵送费、大型机械进出场费用、二次搬运费及材料试验检验费等，以利于施工企业报价时更有竞争力；98定额中混凝土工程含有钢筋、混凝土、模板及垂直运输机械，而05定额将垂直运输机械、模板、钢筋单独列项，并加入了一项电焊条，计算钢筋损耗系数时两种定额也略有不同――98钢筋损耗系数包括加工损耗系数和木模损耗系数，而05定额加上了电焊条就不再考虑木模损耗系数了，因为木模损耗系数是在施工中如采用闪光对焊而产生的损耗；在98定额中脚手架子目已经包含了安全网，05定额则需要根据实际搭设情况进行计算。通过比较广西98定额与05定额发现，广西建筑装饰工程消耗量定额比《98广西建筑工程预算定额》直接费定额综合水平提高7.77%，直接费造价降低9.23%，人工工日定额综合水平提高9.42%。
（6）此外，还可以加大预算软件的学习，提高工作效率。
（7）同时，要及时学习相关的新文件，避免因未及时获知新文件内容给单位造成重大损失。在预算和结算时最重要的除了准备算量以外，对工程造价影响最大的还有工程的合同、造价站的造价文件、以及注意收集类似项目相关的文件。对造价站的文件一定要注意其生效时间及地点。例如我在别墅结算的时候，2006年的造价信息上有规定对盘圆钢筋每吨可收取人工调直费150，但是在2007年的时候定额站已经正式发文通知盘圆钢筋调直费只针对甲方供材的情况。另外在使用98定额时由于98定额编制时间久远，当时的劳动水平和薪资水平都都与现在有很大差别，因此在2008年的时候人工费规定可以上调至33元，这对施工单位来说将意味着很大的收益可能，如果预算员没有及时学习新文件将会给单位造成重大损失。由此可见只有及时收集资料才能为企业争取更大效益。
5 我国建筑工程结算所存在的主要问题
根据我在工作中所遇到的情况和与同行们的交流得到的信息，目前，我国建筑工程结算中所存在的问题主要有以下几点：
（1）材料加量方面，有偷工减料、重复计算、提高价格和骗取材科等；
（2）高估冒算，其主要手法有该扣不扣、两头取费、以少报多和多增隐减等；
（3）骗取签证，其主要手法有拖延战术、造成事实、有意遗祸和内外不分等；
（4）预算投机等现象。
6 我国建筑工程结算的有效控制
针对建筑工程结算中所存在的主要问题，结合自己的实践经验，我认为想要有效控制好工程结算，可以从以下几方面重点进行
（1）加强预结算的审核，审核的重点应放在工程量计算是否准确，审核的内容也很广泛，审核的方法有很多，校审能提高预算的准确性，能有效避免漏算、多算和重算。
（2）加强监理的力度。
良好的经济效益必须立足于高质量的建筑工程，要有建筑工程有效监督、签证和预结算审核做保证。对投资控制要给予足够的重视，决策阶段建筑工程结构的形式、新技术的运用、设备选型及工艺技术方案的确定等起着举足轻重的作用，因此决策阶段是监理工作的重点，控制好这个阶段就抓住了问题的关键。投资控制目标随建设实践深入而分段设置，力求满足进度和质量要求。因为建筑施工阶段浪费投资的可能性很大，节约投资的可能性很小，施工期间要防止超前过量支付现象的出现，要做好对原合同价格中主要费用正常计量，认真对待现场签证，重点控制变更，从技术、经济及合同等多方面采取措施。
（3）加强学习，深入施工现场，熟悉了解每个项目施工过程，提高预算审核人员的业务水平。例如在某工程中，笔者负责主楼及园林景观园林绿化的预算工作，每次苗木进场前都要先验收苗木，为了做好工作，通过认真向他人请教、查阅资料等，认识了很多的苗木，也了解了苗木验收的各种环节。每次苗木进场，都到现场查验苗木的种类、规格、数量并记录下来，不但确保了工作的高效完成，还积累了大量的知识经验。
同时，深入施工现场了解项目全过程和相关工艺对于有效控制结算也是非常必要的。例如在某工程中对D组团边坡支护的土方及边坡支护工程全程跟踪计算。D组团边坡支护采用锚杆喷射混凝土支护，在做边坡支护的预算和结算时要注意的问题都比较多。边坡支护施工完后属于隐蔽工程，中间的过程跟踪显得尤其重要。图纸设计为了更好的提高支护效果采用钢化管，钢化管开口、焊燕尾贴都是不含在定额内需要签证计算的，这些都要在施工的时候及时统计开口的数量，否则一旦施工完毕无法核实。
（3）加强责任心，仔细审核图纸，在施工单位上报竣工图的时候要注意核对竣工图与原图的差别，不一样的地方是否已经按规定办理了变更或是签证。
（4）熟悉定额。预算最重要的是要分析定额的内容，在施工方提出签证的时候要能够区分出来什么是可以签证的什么是不合理的不应给与签证的。
结算审计方法范文5
工程竣工结算审计工程造价
一、竣工结算审计的界定
工程竣工结算审计主要是指造价工程师在施工企业承包合同的内容完工以后，对合同范围内的款项进行审计。所以，工程竣工结算审计的主要内容是对项目的竣工结算编制有关活动绩效监督和评价。同时竣工结算也是对投资项目收益评价的重要依据。与竣工决算审计不同，竣工结算审计主要是工程造价方面的审计。
二、竣工结算审计的方法
（一）分组审计法
这种方法是按照一定的分类方法将工程项目的分项工程进行分组，组内的分项工程具有特定的内在联系。通过对分项工程的工程量进行计算可以判断出其他类似分项工程的工程量的准确度。这种审计方法的特点就是减少审计工作的工作量，进而提供审计的效率。
（二）方法是全面审计
这种方法是按照一定的程序规定对工程项目按照规定顺序进行逐一审计。虽然这种审计方面更为精确，但是这种审计方法存在审计工作量的缺陷，因此这种审计方法并不适于大工程量的工程竣工审计。
（三）重点抽查法
这种竣工审计方法主要是针对一定工程造价较大、审计标准高且工程结构复杂的工程。这种方法是对工程里的一些重点工程分项进行抽查审计。这种方法通过对重点分项工程的审计，而且对整个工程起到一个评估作用，大大减少了竣工审计的工作量。
（四）分析对比审计法
这种方法朱勇是用已完成竣工审计的工程和拟进行的工程项目进行比较分析来审计的一种方法。这种审计方法主要可以运用在工程审计图纸相同或者工程设计相同的项目竣工审计。
三、当前竣工结算审计的主要问题
（一）竣工文件不齐
承包合同是竣工结算的重要基础。承包合同是在工程项目结束之后，承包方和发包方对工程项目进行结算的重要依据。在竣工计算中需要根据完整的资料做出计算，其依据主要有工程施工图、工程施工合同、承包方和发包方供料手续、现行预算定额标注等一些列的相关资料。而在实际的项目竣工结算审计过程中，常常会出现相关资料不齐全或者记录不详细，这对竣工结算的可靠性造成了很大的影响。
（二）编制虚假竣工结算资料
在进行竣工结算的过程中，施工方往往会有意在竣工结算的相关资料里加大工程量。这种呢编造虚假竣工结算的方法违反了定额规定。这种现象主要体现在以下几个方面。对工作量和施工量进行多次计算；采取不同的定额标准对待相同的分项工程；擅自改动定额标准的材料价格；编造材料消耗量等等。
（三）违反工程量计算规则
在竣工结算时，施工方会在工程量的计算方法违反相关规则。这方面的内容主要体现在：不按照相关规定来扣除相应的工程量；通分项工程的故意混淆；重复计算工程量等。
（四）乱计取费
施工单位往往在结算编制过程中故意算错取费，这也对工程竣工设计造成一定的影响。这种案例常见的内容有：不按照实际情况来计算材料的差价；相同的分项工程采取不同的收费标准等。
四、竣工结算审计的工作重点
（一）做好工程量的审计
在进行工程量的审计工作时，审计人员要结合相关的审计材料，根据竣工图以及预算定额规定中的计算规则，对项目工程量进行逐项审计。然后要将审计的结果与原结算的工程量进行比较，从而找出工程量的差别。工程量的审计内容比较繁琐，而且审计工作相对耗时较多。审计过程中既要保证审计的质量，又要提高审计的效率，所以应当采用分组审计方法或者抽查审计方法，并结合审计内部人员的相关优势进行分工。
（二）加强现场签证审查
工程现场签证是由施工相关单位各部门工程签署的一项施工资料。它的主要作用是来记录在承包合同以外的实际发生的一些书面形式的记录。在工程竣工审计过程中，往往会有虚假签证和不规范签证的一些问题。针对这种状况，审计人员需要对现场进行认真勘察，并搜索相关证据。具体而言，审计人员可以通过相关人员的说明来核实具体的工程量。此外，隐蔽工程签证是竣工审计工作的一个重要的工作内容。
（三）核实用料和单价
在工程建设过程中，工程材料的费用大约占到工程费用的三分之二。由于用料是工程造价评估的主要内容，也是工程建设成本的关键因素，所以审计人员共应该对材料的费用进行认真的审计和核实。材料用量的审计和工程量有着直接的联系。材料用量要根据工程量进行展开。同时审计工作也可以针对性地对材料以及材料的单价进行抽查审计，这种方法可以大大地提高工程竣工审计的效率。材料差价也是竣工审计的一个重点内容。首先应该查看相关资料看材料价格调整是否有相关的约定。在大多数情况下，材料的价格风险由业主和施工单位合理分担。对于信息价上未的材料，审计人员应该做好相关的市场查询工作，与施工单位共同协商确定。
五、结语
综上所述，工程竣工审计具有经济性、技术性和实际性强的特点。在实际的竣工审计中往往存在着许多虚假的审计资料和信息，所以审计人员应该认真核实做好审计工作，并针对竣工结算审计中的关键环节予以重点审计。审计人员在竣工审计过程中必须要充分发挥监督和控制的作用，这也才能确保竣工审计工作的可靠性和真实性，此外，竣工审计人员也应当提供审计工作的工作效率，节约审计成本。
参考文献：
[1]梁海燕.建设项目跟踪审计质量提升的途径.中国内部审计，2015（01）.
结算审计方法范文6
【关键词】建筑安装；工程预结算；审核
随着社会的发展，经济的不断进步，对于建筑安装行业的工程预结算的审核与监察越来越重视。那么就会对每一个能够影响其工程预结算审核的问题进行掌握，严格把握住整体预结算的审核过程，，避免一切的影响因素。只有通过细致、完善的建筑安装工程预结算的审核才能够逐步的强化建筑行业的整体核算标准与管理。
1 建筑安装工程预结算审核存在的问题
1.1 建筑安装工程预结算盲目性问题
在建筑安装工程预结算管理与审核中，对于建筑安装的相关监督人员的管理水平、监督机制还没有明确、完善的规定。其整体的审核力度还不够，对于工程月结算审核管理人员的监督与管理没有明确的监管条例、细则。简单、简便、随意等预结算审核都是现在建筑安装工程审核会出现的盲目性问题。
1.2 整体工程计算与规则不准确
对于建筑安装工程的计算方式与计算依据没有完整的规定与准则，只是单独的依靠其工程量来计算开竣工所需设备、资金等。没有严格的按照国家相关的统一规定去计算与管理、编制相应的工程预结算报表，这样就会让建筑安装工程在预结算的管理、审核中出现较大的系统漏洞。预结算报表的编制是整体工程结算编制的基础，这样的随意性会严重的影响到整个建筑安装工程的计算真实性，有时甚至还存在漏算、错算、重复、计量不统一等现象。
1.3 定额套用不合理，没有严谨的计量单位
对于在建筑安装工程预结算中的管理与审核，其定额的套用是十分不合理的。一旦建筑安装工程定额中出现缺项则相关的管理人员会利用其子目、多换算等形式去掩盖、忽略其整体的核算、审核方式。
1.4 建筑安装材料型号、材质不符合要求
在建筑安装工程中，主体的使用材料的型号、材质等都没有较明确的规范标准。一味的追求经济利益，则会完全的忽略建筑安装工程预结算的最终结算的价格。所以现在的建筑施工常会以次充好，以假乱真，追求表面工程整体预结算审核的高效性。
2 建筑安装工程预结算审核的内容
2.1 预结算审核的内容
建筑安装工程预结算的审核方式，是主要为了运用其核对工程量的准确性、费用计取的多少、落实建设的真实度等情况。严格的按照施工合同或协议、中标通知书等进行相应的施工管理。建筑安装工程量的预结算清单和工程报价单及预算书等要进行严格的审核。
2.2 正确核实工程预结算量
建筑安装工程预结算量的整体计算分为正误差与负误差。建筑安装工程预结算量的正误差一般表现为土石方开挖的整体深度误差小于规定范围之内，墙体的正误差则是墙、梁的占地体积与规定范围内相差甚少，钢筋的正误差则在总承重力中小于规定的额度。如果，建筑安装工程的整体预结算量能够完全的控制在正误差中。那么就会在工程结束时，计量的完全、真实性就能够充分的遵循工程预结算时所规定的量，在最终结算时让整体误差减至最低。
2.3 工程预结算计取的审核
在建筑安装工程预结算的整体造价费用中的计取，会由原本的定额计价模式逐步的向清单模式转换。整体的预结算基础，严格的参照合同要求或项目建设时期的计价定额来执行建筑安装工程预结算。工程预结算的计取审核中的定额具有科学、权威、合理、合法性质，整体的形式与内容、计量单位、数量标准等存在能够严格执行的效能。
2.3.1 直接运用定额单价审核
在建筑安装工程预结算管理过程中，要注意采用项目的设计与材料直接进行标准的定额单价预算管理。适当的采用综合定额预结算管理审核，这样建筑安装工程项目的预结算审核与管理方式就变得尤为普遍。
2.3.2 换算定额单价审核
建筑安装中的预结算管理中的换算定额单价审核，是要完全参照换算的基本内容进行计价处理。在换算之时，要通过直接影响单价的实质性、确定性而来进行换算定额单价审核，让整体的建筑安装工程预结算审核能够逐步的趋于合理化。
2.4 落实预结算审核价格
在建筑安装工程预结算的审核计算过程中，应严格的对此进行核对，参照合同条款要求，落实预结算审核价格。通过工程预结算审核工作的开展，要设置相应的预结算审核人员，进行管理审核、校对审核等。经建设单位与监理单位的鉴定合同为基准进行审查、审核，在针对重大事件时要具有完善的审核价格标准进行参考。计价定额、费用标准、材料价格配比等，要保证预结算审核能够进行一对一的真实性。一旦发现建筑安装合同具有细节性纰漏，就应该申请建设单位和施工单位明确最终结算的标准。
3 建筑安装工程预结算审核的方法
建筑安装工程预结算的审核方式具有一定期间、范围、程度的管理性的影响，其经济效益、社会效益对此具有审核监督的权利。就目前而言，建筑安装工程预结算的审核是所有建筑工程审核机构所要呈现的主要、具体内容。经由工程规模、工程投资、建造程度等，对于总的施工方法、施工情况、预结算编制等所要求的也不相同。因此，选择能够适应其建筑安装工程预结算的审核方式进行审核，是必要的。
3.1 全面预结算审核法
建筑安装工程预结算的全面审核方法又可以被称之为逐项的审核方法。主要是针对于预结算的定额顺序与整体施工的顺序进行审核的一种有效方法。按其审核的精度、消耗、收益等性质，选取最适合建筑安装的工程预结算审核方法。
通过参照全面审核法的施工组织，紧密的结合所签署的合同及项目建设要求、计价定额等。制定审核预结算的数额、单价及费用。在实际的编制与审核工程预结算报表时，这种全面审核的方法具有可比性、全面性、简单性。
3.2 标准预结算审核法
对于建筑安装工程预结算审核所利用的标准图纸与施工图纸具有先集中主体力量，再进行编制标准的预结算报告的形式。以此，为标准审核、审查工程预结算的有效实施提供保障。此方法的最大优点就是审核时间短、效果好；缺点只是单一的局限于工程实施标一定是在稳定、固定的计划中进行的。
3.3 分组计算预结算审核法
建筑工程的预结算审核项目可以分为若干组，将相邻的、具有一定联系的项目划分为一组进行审核比较，计算的同种工程量具有相同的可比性与计算基础统一性。与建筑安装工程预结算全面审核法相比较，其标准的预结算审核法具有审核工作量小、审核速度快、审核准确性高等优点。
3.4 对比预结算审核法
建筑安装工程预结算对比审核方法，主要是利用已经建成的工程实施的预结算管理，也或是虽未建造而成但已经审核修正的预结算进行相互对比的一种预结算审核方法。以下是针对预结算对比审核方法的区别对待分析：
3.4.1 施工图相同
在建筑安装工程预结算审核中，一旦出现两个工程所使用的施工设计图与组织施工设计相同时，其基础部分与现场条件的相通性且差异性不大的，可以采取对比预算审核法而进行施工，如果在相差性较大的的情况下，则不能够采用对比预算审核法进行审核。
3.4.2 设计相同
由于在建筑安装工程中常会出现工程设计相同，但是建筑的面积不同的情况，这样就要求整体的预结算审核管理要完全的根据实际的工程面积与情况进行审核处理。如果基本的预结算审核相同时，则说明建筑安装工程预结算是正确的，就可以不必再进行审核；反之，则说明建筑安装工程预结算存在一定的问题，因此，需要进行部分或是全部审核管理，找出差错原因，并加以更正。
3.4.3 面积相同
在建筑安装工程预结算中如果出现面积相同的两个工程，但是由于整体的设计图纸的差异性，就需要将相同部分与异同部分相区别进行审核管理。
总体来说，在同一个地区实施的建筑安装工程预结算，如果在用途、结构、标准等都存在相通性，那么其整体的审核可以运用同一种进行管理。如果一旦出现差异性，必须找到异同的地方，运用对比法、全面法进行审核与调整。全面的保障建筑安装工程预结算审核的真实性、完整性、正确性。
3.5 重点审核法
重点审核法主要是为了稳定建筑安装工程预结算所进行的特别审核。其重点，主要是针对于工程量巨大、工程造价成本高、实施工程复杂的预结算审核方法。重点审核法对于建筑安装工程预结算审核来说具有审核效率高、精度高的优点。
重点审核法就是针对于能够抓住建筑安装工程预结算中的重点部分进行审核的方法。这种方法在一定程度上类似于全面审核法。它们两者之间的区别在于所进行审核的预结算范围各不相同。重点审核法更注重工程量大、预结算费用高的工程，尤其是相应的审核定额中子目的审核与管理能够决定其预结算的完整、真实性的，我们就必须能够针对于预结算的基本要求进行审核。以此达到，完善、效果更佳的建筑安装工程预结算的审核。
4 结论：
综上所述，通过分析研究我们发现建筑安装工程预结算的审核的现状具有其一定的发展弊端。其内容的涵盖量、范围等也具有不全面性，在审核管理的预结算中无法做到有序、高效的实施。因此，我们必须能够通过探讨新的、完善的建筑安装工程预结算审核的新方法去加强我国建筑安装行业的整体预结算审核、审查工作。保障建筑安装业能够稳步向前，蓬勃发展。
参考文献
