庸懒散慢个人剖析材料范文1
作为一名中共党员和部门负责人，在这次全辖作风大整顿中本着实事求是的态度，必须按照“悟初心、守初心、践初心”的总体要求对待自己在“五弊”中存在的问题进行查找、总结、反思。从领导指点、部门和同事的意见、自己查找，形成自己的“5个清单”内容。以下是本人在“五弊”中存在的问题和不足，并逐一进行深刻剖析，制定整改计划措施，不足之处还请党委、党员同志们批评指正。
一、自查
（一）自查的问题及表现。本次作风大整顿，自查是一项自己思想和认识以及政治层面的自我解剖，也是对自己亮剑的素质表现。
1.“宽松软”之弊。敢得罪人，但是过于心软；原则性不强。
表现在工作上，对自己的意见敢于坚持，但是执行中不果断，总感觉工作不要过分“较真”。缺乏果断和不怕得罪人的态度。
2.“躲怕推”之弊。对涉及到党建方面的就干。对其他部门的工作关注少。也不爱参与。
表现在工作上，在实事求是的前提下，干到哪就说到哪，怕给领导添麻烦，怕给基层存在的弊病露马脚，影响工作情绪。
3.“虚飘浮”之弊。对党建研究不是很深，业余时间研究不够；敬业意识衰减，难以起到模范作用。
表现在工作上，随着年龄增长，记忆衰减，很少利用业余时间研究党建，也很少有独创性的工作见解。将时间大部分都用在了个人业余喜好方面。
4.“粗浅慢”之弊。份内工作摆布合理，但是不够细致，存在“后补”现象。对上报或检查的事项也不细致，向党委汇报也不及时。
表现在工作上，受性格使然，工作图进度、求效率，忽视了细节性的方面，很不利于“完美”效果的产生。
5.“庸懒散”之弊。去包片调查时间少，不乐于走基层调查指导工作。对政治学习可以，对业务学习置之不理。
表现在工作上，以前党群人手少，养成了办公室指挥部署工作的情况。这种“习惯”一直延续至今。即便是双休日也不乐于深入基层调查。
（二）根源剖析。
1.“款松软”之弊。根源剖析。与心境有关，过分坚持原则就不适应“目前状态”，毕竟基层不是从事党建的专业人员，存在缺陷很正常，对自己的工作放任自流。整体意识、大局意识欠缺，没能将基层党建知识学习和培训纳入到年度工作中来，认为基层工作抓好了就可以一俊遮百丑。从自身的站位来说就存在组织纪律缺陷。
2.“躲怕推”之弊。由于党群工作日益繁杂，要求严格，很难顾及其他部门工作，关注度也不够。缺乏“家文化”意识，缺乏传帮带责任。归根结底就是“不想为别人出头”。
3.“虚浮飘”之弊。责任意识和敬业意识在随着年龄的增长而“衰减”。不想在工作上献出“最后一把力”，“走好最后一公里”。
4.“粗浅慢”之弊。求胜、求快、求全心理影响，导致细致性不够。也是责任心不足的表现。
5.“庸懒散”之弊。缺乏党性观念意识，缺乏全局意识，追求“自娱自乐”心理使然。
（三）整改措施。
1.“宽松软”之弊。一是加强自身修养，敢于坚持原则。要本着对大局负责的态度行事。
二是要加强对基层党建工作的培训力度，从不了解到熟悉，一步一步的推进。
2.“躲怕推”之弊。一是加强分析研究，养成良好的从业心态。二是要本着大局意识，对相关部门的工作多加指点。尽力发挥团结协作精神。
3.“虚浮飘”之弊。一是要加强自身修养锻炼，尽力将工作研究深入一些，做得更好一些。二是不管遇到何种难题或任何基层不擅长的方面，都要给出“模版”参考，这样既能提高效能，也可以让大家在“参考”中得到锻炼和提高。
4.“粗浅慢”之弊。加强自身学习研究，多征求兄弟部门的意见征求，尊重大家的参政议事意见。
5.“慵懒散”之弊。加强走基层，深入下去，将员工最期盼的问题和观点总结好，多为班子推荐好的意见。
（四）整改时限。
1.“宽松软”之弊。从现在到2019年上半年结束。力争将全辖的党员每年集中培训两次。切实增强党员的“四个意识”，形成党内自觉，养成好的风气，营造良好的政治生态。
2.“躲怕推”之弊。从现在开始，12月20日前整改完毕。
3.“虚浮飘”之弊。从现在开始，10月31日前整改完毕。
4.“粗浅慢”之弊。从现在开始，立即整改。
5.从现在开始立即整改。
二、他查问题及整改措施及安排
基层支行长给本人提出的建议共2条，主要集中在“款松软”和“躲怕推”之弊，分别是下基层时间较少、多下乡指导年轻员工写作方面的知识和经验。
（二）“款松软”之弊。
1.表现在工作上：以前人手少，与监事会合署办公近3年，加之省联社近年来十分重视党建工作，每天忙于业务报表和各方面的数字统计及文字材料，应接不暇，委实难以抽身走基层，虽然今年增派了人手，但是走基层少或几乎不走，仍旧是本人的短板。
2.根源剖析：根源在于前些年度不重视党建，本人也就坚持“小车不倒慢慢推”，走一步看一步，缺乏了应有的党务工作紧迫意识。
3.整改措施：一是加强学习，系统的学习党内相关制度和谈治国理政第一、第二卷，增强“四个意识”认识，将党建工作抓在手上，体现在行动上，见效于进步上。二是统筹部门工作，树立前瞻意识，谋划好未来打算，立足于做好当下工作，尽力抽出时间走基层。
4.整改时限。从9月25日开始整改。
（二）“躲怕推”之弊。基层的建议也是我头疼的一件事情，《月刊》创办了三年多了，行党委给大家搭建的平台最有利于大家写作水平的发挥发展。毕竟写文章除了天赋外，还应具备学习勤奋的韧劲才能有所进步，目前参与的人数不多，纳入到编辑部的不足10人。有鉴于此，日常工作中或其他方式辅导大家特别是年轻员工的时间和方式就很少了，也是我没能做到的事情，最纠结的事情。
1.表现在工作上：走基层每年也就那么一两次或者没走到的支行很多，每到一处，草草检查一下党建工作，没能沉下去和大家座谈写作的事项。
2.根源剖析：将有限的时间特别是“双休日”都用在了自己喜爱的书法上面最多，不想走下去和大家面对面交流，与大家而言存在着“巧妇难为无米之炊”的压力感，准确的说自己没有责任感。
3.整改措施：鉴于大家的期盼和建议，本人在今后下乡的过程中，都要与大家面对面交流，既要交流工作，也要交流写作，更要与大家交心，形成彼此默契的良好工作氛围，有助于打消大家特别是初次撰写文章的年轻同志心理障碍，本着“全面帮助、择优推荐、提高写作水平”为目的，为大家出力。
庸懒散慢个人剖析材料范文2
以改进部门作风和提升行政效能为主题，以教育整顿活动为抓手，以“治庸提能、治懒提效、治散提神”为主要内容，通过完善制度约束和惩戒机制，切实解决业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面存在的懒庸散问题，强化岗位履职责任，激发创新创优精神，使机关干部的业务素质得到明显增强、工作效率得到明显提高、精神状态得到明显提升、作风纪律得到进一步强化，为实现农村居民收入六年倍增计划以及推进农业现代化工程建设提供可靠的机关作风和效能保证。
二、活动内容
一是治庸提能。重点整顿工作目标不明确，责任落实不到位，思想僵化保守，创新能力不强，工作标准不高，不适应形势发展变化和基层群众的新要求，习惯于按经验、习惯和原有框框办事等影响机关工作开展、影响机关服务水平提高等“庸碌”行为。
二是治懒提效。重点整顿领导干部不认真履行管理职责，处室岗位之间权责不明、推诿扯皮，工作敷衍塞责、效率低下，执行政策要求和落实工作部署不力，超出规定时间或承诺时限办理或能提前办理的事项拖延不办，影响工作进度及成效等“懒散”作风。
三是治散提神。重点整顿事业心不强、纪律观念不强、群众观念不强以及碌碌无为、无所作为的“第三种状态”和服务态度差、工作时间擅自脱岗、群众满意率低及其他影响工作绩效、违反工作纪律及吃拿卡要等乱作为行为。
三、方法步骤
（一）动员部署（2013年7月—8月）
召开动员部署大会，认真学习贯彻科学发展观重要论述，党的十五届五中全会精神及市委、市政府关于加强机关作风建设和行政效能建设的有关文件，引导党员干部把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动我市农工办系统事业发展的目标任务上来，努力营造勤奋干事、廉洁守纪的良好风气。
（二）自查自纠（2013年8月—9月）
结合创先争优活动，围绕“三治三提”教育整顿内容，采取领导点评、调查走访、发放征求意见表、召开座谈会、自我查摆问题等形式集中查找个人在思想素质、执行能力、工作效率、服务质量、遵章守纪等方面存在的突出问题。针对查找出来的问题，进行梳理分类、深入剖析、制定整改意见，形成书面材料在一定范围内公开，接受群众监督，并报市相关单位。党员干部的自查整改报告与8月20日前报本办整治办公室。
（三）完善制度（2013年9月—11月）
通过自查自纠进一步健全完善岗位责任制度、首问负责、一次性告知、办事限时等优质服务制度。结合本单位绩效目标考核，进一步明确工作目标、工作标准、工作质量、工作效率，强化处室责任人、责任领导责任，加强机关内部工作管理和考核，建立有效的问责机制，有效约束和推动党员干部履职尽责、创新创优，切实解决干好干坏一个样问题。
（四）监督管理（2013年7月—11月）
在机关中层以上干部中，实行“四亮”，即亮职务身份、亮岗位职责、亮绩效目标、亮工作承诺，并在机关内部公开，向服务对象和社会公开，强化岗位履职责任。单位整治办要认真履行监督职责，采取学习教育与明察暗访相结合，定期检查与临时抽查相结合，处站自查与监督检查相结合的方式，对机关党员干部日常履职行为进行监督，及时发现问题、解决问题、通报问题，严肃查处庸懒散典型，促进整顿工作有效开展，推动干部作风有效转变。
（五）评优选差（2013年11月—12月）
按照市评议办规定的方法步骤，组织对本单位处站作风效能情况进行服务对象评议和绩效考评。评出组织认可、群众满意的先进处室和群众反映较大的庸懒散及不作为、慢作为、乱作为的“群众不满意处室”和“群众不满意工作事例”的“两不”典型。评议结果将作为干部奖惩的重要依据，让能者上、平者让、庸者下，优秀者受奖、落后者受罚、末位者予以淘汰，树立起鲜明的用人导向，真正发挥评议活动的激励和鞭策作用。同时，按规定比例向市评议办推荐侯选先进处室。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市委农工办成立“三治三提”教育整顿活动领导小组，专门负责开展机关作风和效能建设“三治三提”教育整顿活动。
庸懒散慢个人剖析材料范文3
同志们：
8月17日，省委、省政府召开了省直机关治庸问责工作动员大会，大会由省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记李春明同志主持，省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生，省委常委、省纪委书记黄先耀，省委常委、省委组织部长侯长安等领导先后作了重要讲话，对省直机关治庸问责工作进行了动员部署。省委常委、武汉市委书记阮成发介绍了武汉市“治庸风暴”的做法和经验，截至目前，武汉市共问责537人，其中涉及名局级干部和58名处级干部。根据省委、省政府的统一部署和要求，厅党组研究决定，学习武汉市经验，从现在开始到年底，在厅直系统集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作，进一步强化厅直系统广大民政干部职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，实现“精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善”的目标，为全省经济社会科学发展、跨越式发展和民政事业又好又快发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面，我讲三个问题。
一、深刻认识开展治庸问责工作的重大意义，把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策和部署上来
推广武汉经验，在全省开展治庸问责工作，是省委省政府贯彻中央部署、加强干部队伍作风建设、奋力推进我省“十二五”经济社会跨越式发展的重大决策和重要举措，具有十分重要的意义。我们要把思想和行动高度统一到省委、省政府的要求上来，切实增强紧迫感和责任感，以对党、对人民群众、对事业高度负责的态度开展治庸问责工作。
（一）要充分认识当前治庸问责的坚决态度，从思想上迅速紧张起来。今年来，李鸿忠书记在省纪委九届七次全会、省委九届十次全会、纪念建党90周年庆祝大会等重要会议上反复强调：要把我省“十二五”科学发展、跨越式发展的宏伟蓝图变成现实，干部是决定性因素。全省各级干部，特别是领导干部必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，燃烧激情、勇于担当，以奋发有为的精神状态尽职尽责，为加快实现湖北振兴崛起贡献自己的力量。特别是武汉市开展“治庸风暴”以来，鸿忠书记多次给予充分肯定。7月29日，他主持召开省委常委会会议，听取武汉市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作汇报。他强调，开展治庸问责工作，着力解决干部队伍中存在的“庸懒散”问题，是贯彻落实总书记总书记“七一”重要讲话精神，有效应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险的实际行动，是确保我省“十二五”科学发展、跨越式发展目标实现的有力举措。他要求省直机关要带头学习武汉经验、深入开展治庸问责工作。在8月17日召开的省直机关治庸问责工作动员大会上，鸿忠书记指出，我省要实现科学发展、跨越式发展的目标，这是非常之事，做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。武汉市在全省率先掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，就是针对“非常之人”采取的非常之举。这一做法要推广到全省，省直机关要带头。近些年来，全省各级干部，特别是省直机关干部通过加强执行力建设、不断强化“能力席位”意识，精神状态、能力和素质都有了显著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在少数地区和机关干部中不同程度地存在。对这些不良现象和问题，必须“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否则就会贻误湖北科学发展、跨越式发展，贻误构建中部崛起重要战略支点的大业，有负于党和人民的重托，愧对荆楚人民的厚望。鸿忠书记强调，治庸问责，必须坚持“问题导向”，出重手、下猛药，“只打雷不下雨”不行，光靠“和风细雨”式的说服教育也解决不了问题，必须“刮大风”、“打大雷”、“下大雨”，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。这既是对党和人民的事业负责，也是“治病救人”、爱护教育干部的需要。王国生省长在讲话中指出，湖北要加快发展、奋力崛起，在政府工作效率上必须与发达地区实现“等高对接”，甚至比他们更高。只有这样，才有资格谈“崛起”，才有资本图“跨越”。省直机关是全省行政运行的中心，其运行效率直接关系全省行政运行效率，一定要按照服务跨越式发展的要求，通过开展治庸问责工作，推动政府系统进一步优化行政流程，形成“马上就办、办就办好”的机关文化，提高政府效能。狠抓工作落实，提升执行水平，努力做到精神状态有新面貌、工作作风有新转变、工作能力有新提升、制度建设有新成效。黄先耀书记和侯长安部长在讲话中强调，省纪委和组织部将积极参与治庸问责活动，加强干部监督管理，严格问责追责。
因此，我们必须认清形势，省委省政府这次开展治庸问责工作，是动真格的，一定会抓一批典型，一定会处理一些“庸懒散软”的干部。面对坚决的态度，我们要从思想上高度紧张起来，注意自己的一言一行，洁身自好，循规蹈矩，千万不要心存侥幸、犯糊涂、犯错误。否则，小事情成为大典型。
（二）要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。应该说，我厅干部队伍总体上是好的，特别是近年来通过先进性教育、深入学习实践科学观、创先争优等活动，厅机关和直属单位干部职工无论是在精神面貌、工作作风，还是在责任意识、工作效能上整体都有较大的改进，但是以更高的标准和更严的要求来看，鸿忠书记所说的“能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散”等“庸懒散软”方面的突出问题和世故圆滑、不尽职、不尽责的问题，特别是有职责不担当、有制度不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象，在有些处室和单位中仍不同程度地存在。我在机关多次讲过，有些干部连最基本的遵守纪律都做不到，而且见怪不怪，迟到早退经常发生，上班的时候无所事事，玩电脑，打游戏，看电影；有的干部精神状态不好，平时工作不学习、不钻研、不思考，大事做不来，小事不愿做，互相推诿扯皮；有的干部对群众冷漠，服务
意识淡薄；有的大局意识、全局观念淡薄，只关心自己的工作和本部门的利益，对别的部门的工作支持协调、配合不够；有的处室和单位的干部不团结，互不买帐，很多事情议而不决，形成决议落实不了；有的干部工作作风不扎实，不深入，资金下去以后，缺少检查督办，我们虽然不是垂直系统，但对资金监管也负有责任。各地审计中发现的这样那样的问题，应该说省厅也负有监管责任。这些庸、懒、散、软的思想和行为，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其发展必然影响个人成长，影响民政系统形象，影响民政事业发展，很有必要学习武汉经验进行治理。（三）要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。民政部门是与人民群众联系最紧密、与人民群众直接打交道最多、最能直接反映党和政府爱民、亲民、为民的执政理念的部门。省委、省政府高度重视民政工作，不断健全完善民政事业发展机制和保障机制，使民政政策法规体系不断完善、财政投入逐年增长、基础设施日益完善。8月8日，省委副书记、省长王国生，省委常委、副省长张岱梨带领省直有关部门负责同志专程到省民政厅调研座谈，充分肯定了全省民政系统所取得的显著成绩，殷切期望民政部门在推进湖北跨越式发展中发挥更大的作用。当前，民政工作面临着前所未有的机遇，也面临着许多挑战，能不能抓住机遇，应对挑战，乘势而上，加快发展，取决于我们是否有一个良好的精神状态。民政厅是湖北民政工作的最高职能部门，是民政工作决策的中枢，对上要向党委、政府负责，对下要对全省各地的民政工作予以指导，是政府传递的平台，是行政执法的主体，也是为民服务的窗口，厅直属单位作为机关职能的延伸，各自都承担着一大块专门业务，我们的干部作风改进了，我们的责任意识增强了，我们的行政效能提高了，对于全省民政系统来说就会起到好的示范带头作用。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇、大干快上、主动作为的新形势下，必须通过建立完善治庸问责的约束机制、奖惩机制和监督机制，使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”，实现治庸问责工作常态化、制度化、规范化，以优良的干部素质、工作作风和发展环境，推进全省民政事业跨越式发展。
二、明确目标，突出重点，全面推进治庸问责工作
厅里印发了治庸问责工作的实施方案，我们要紧紧围绕方案，高起点、高水平、高质量地完成好每个阶段、每个环节的工作。重点要做好以下几个方面：
（一）要振奋精神，凝心聚力，保持良好的精神状态
庸懒散软是一个人精神状态的直接体现。治庸问责，首先必须提振精气神。《论语》中有一句话：“士不可以不弘毅，任重而道远。”所谓“弘毅”，就是我们所要倡导的一种奋发有为的精神状态。很难想象，一个精神萎靡不振的人能够干好什么工作，一个作风涣散的团队能够做成什么大事。所以，鸿忠书记反复强调要燃烧激情。今年，是“十二五”开局之年，民政事业进入了新一轮发展周期。如何实现“十二五”跨越式发展，关键在于干部，关键在于我们能否保持一种良好的精神状态。首先，要上下一致，凝心聚力。孙子兵法讲“上下同心者胜”，只有同心，全省民政系统上下才能拧成一股绳，才能形成强大的合力，推动事业发展。第二，要有一种敬业精神。所谓“敬”，就是“恭敬”，这不仅是我们对待工作的态度，也是一种思想境界。我常讲，公务员岗位、事业单位岗位是一种稀缺资源，我们现在招一个人，是百里挑一，要经过笔试、面试、考核多个环节。有机会当上处长、副处长更是不容易。我们有机会踏上这个岗位，担当一定的职务，一定要珍惜，这是党和人民对我们的信任和重托，必须以如履薄冰、毕恭毕敬的态度去领受、去尽职。要做有心、用心、尽心之人，敬业、精业、勤业。第三，要有一种创新精神。是否有创新的精神，是一个人精神状态的最好检验。现在，我们的干部队伍中就存在着一种缺乏工作激情、缺乏敢闯敢试勇气的问题，一切习惯于按部就班、四平八稳，开拓创新意识不强。与全国相比，我们的常规工作做得不错，但创新工作差距较大，在全国独创、首创的东西基本没有。我们民政事业要发展，就要大张旗鼓地讲创新，讲创造，讲活力，鼓励干部有所作为，有所建树，善于创造性地、高效率地开展工作，使我们的干部队伍始终保持奋发有为的精神状态。
（二）要培养责任意识，加强责任建设，提高执行力
治庸问责，首先必须理清责任。什么是责任？责任就是分内应做的事情，也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。事业成败取决于责任心。对于一个干部来说，责任心、责任意识是第一位的。古语说：“政如农功，日夜思之。”这是古人告诫为官之人，从政就要像农民种地一样，下种之后，刮风下雨，阴天阳时，无不上心。对党的事业、对事关人民利益的大小事情，对于自己的职责，就是要像农民做农活一样，责任心要强。但实事求是地讲，不负责任的问题，现在在我们一些处室和干部身上的确有所表现，遇事绕道走，对来办事的群众冷脸相对，对工作敷衍塞责、得过且过，什么事非要等到上级领导批示才去行动，等等，这都是不负责任的表现，也是现在影响发展环境、影响执行力和公信力的主要问题。
怎样让我们的干部职工牢固树立起负责任的精神，不负责任怎么办，要有确责、履责、问责相应的配套措施。一是要科学确责，将每个岗位的责任具体化。前不久，厅里印发了能力席位书，明确了每个岗位的责任要求。下一步，要结合治庸问责工作，进一步完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决“责任不明、权责不清”的问题。要科学界定各处室和各单位职责，推动处室单位责任法定化；明确界定每个岗位的基本职责、工作流程，实现岗位责任具体化；明确和细化各层级、职级的责任，实现责任层级清晰化；建立岗位之间、处室之间的无缝责任链条，做到责任链接无缝化。二是要依法履责。干部尽干部的责任，领导尽领导的责任，主要领导尽主要领导的责任，无论大责任、小责任，大家都尽职尽责，我们这个行政体系的执行力就会提高，我们的环境就会优化。三是要严格问责。没有问责，责任制就形同虚设。只有实行有责必负、失责必究，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不为例，不搞特殊迁就，才能在全厅确立一种良性的问题导向。今后，对于不负责任的现象和人，光是批评、教育还不行，还要加上组织处理的手段。对那些占着位子不尽其责、不谋其政的，说了多次仍然没有改进的，要坚决调整。一定要形成一种规矩，就是权责一致，是你应该做的，是你的职责，就不能推诿，不能敷衍，更不能扯皮。如果大家都不很好地履行职责，都在那里忽悠，我们的事业还有什么希望。现在在企业干不好可以立马通知走人，可是在机关还难以做到
，但是有一点(文秘站:)可以肯定，那些不很好履行职责的人，迟早是会被“大浪淘沙”的。（三）要强化服务，依法行政，提高机关效能
民政为民是民政部门的宗旨，也是全省民政系统的优良传统。应该说，民政部门在社会上的整体形象是好的，在行评中被评为第一名就是最好的证明。但由于民政工作战线长，涉及面广，让人民群众普遍满意还需要进一步努力。去年目标责任制考核，我们就因为民意调查这一环节，没有评上优胜单位。在上半年低保满意度调查中，群众满意率只有80%多，还有4%为不满意。我们要以治庸问责为突破口，结合“我是谁，为了谁，依靠谁”三问教育活动，在服务群众、提高办事效率和服务质量上有新的提高。以前，我讲过接待群众要做到“五个一”，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一腔热情接待、一句好话相送。在治庸问责工作中，我们还要努力做到“五个不让”：即不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到损害。要做到这“五个不让”，我们还有许多事情要做的。特别是要重点抓好服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、回访制等制度的建立和完善。要按照省委办公厅、省政府办公厅的统一部署，认真清理规范行政权力和服务事项，优化简化工作流程，对群众关心、社会关注的城乡低保、评残批烈等热点难点问题，要在办事程序、办事权限、办事结果、收费依据和标准等方面作出公示和承诺。需要申请人补充材料的，要一次性书面告知，并在法定期限内作出书面答复，而不能简单地将申报材料一退了之，导致当事人反复上访。要加快推行电子政务，积极探索网上审批、网上年检，促进信息公开、提高行政效能。
（四）要狠抓整改，标本兼治，着力解决突出问题
抓好整改，形成长效机制，是治庸问责工作的着力点。厅治庸领导小组办公室和各处室各单位要把这次活动和建立创先争优长效机制结合起来，和完成全年民政工作目标任务结合起来，通过自我剖析、公开举报电话、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，开展“五查五看”：一是查全局意识，看是否存在与全省改革发展稳定的大局不合拍、与加快民政事业发展要求不适应的问题；二是查工作责任，看是否存在责任心不强、服务意识淡薄的问题；三是查行政效能，看是否存在推诿扯皮、效率低下的问题；四是查精神状态，看是否存在作风飘浮、工作不实的问题；五是查制度纪律，看是否存在不按制度办事、纪律松弛、办事不公、吃拿卡要、等问题。对查摆出来的问题要进行认真梳理、综合分析，有针对性地提出整改措施。坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”，抓住存在问题的关键点，找准解决问题的切入点。对明令禁止的，要立即纠正；对能够解决的，要立即解决；对一时难以解决的要说明原因，制定计划，在承诺的时间内抓紧解决。对群众投诉举报的问题，要采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查，做到事事有回音、件件有着落，以整改的实际成效取信于民。同时，要加强舆论引导，对大局意识强、作风过硬、服务质量好、工作效率高的处室、单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励，树立和宣传一批勤奋敬业、恪尽职守的正面典型，推动活动深入开展。
三、加强领导，精心组织，确保我厅治庸问责工作取得实效
开展治庸问责工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们必须将其作为推进民政事业又好又快发展的重要工程来抓，持之以恒，一抓到底。
一是要加强组织领导。开展治庸问责工作，实行层层负责。厅党组对全厅治庸问责工作负总责，厅里成立了治庸问责工作领导小组，由我任组长，厅党组成员任副组长，吉学同志具体抓。领导小组办公室设在机关党委，从有关处室抽调3名干部集中办公。各处室各单位负责同志作为本处室本单位第一责任人，要做政治上的明白人，以身作则、率先垂范，勇于担当、敢于问责，管好班子、带好队伍。要按照活动实施方案，坚持高标准、严要求，切实抓好每个步骤、每个环节的落实，将治庸问责工作覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部。要带头开展批评和自我批评，敢于得罪人，不和稀泥，不搞你好我好大家都好，特别是对年轻干部要及时提醒、及时帮助，真正使每个干部思想上有触动、作风上有改进、工作上有提高。
二是要抓好学习动员。干部队伍中存在“庸、懒、散、软”现象，从内因上看，主要是干部理想信念动摇，宗旨意识不牢，群众观念淡化，对自身要求不严，缺乏事业心和责任感。因此，治理“庸、懒、散、软”，首先要从思想教育入手，通过学习教育促进干部增强党性、增长才干、提能去庸，解决精神面貌和能力的问题。要重点抓好三个方面的教育培训工作。一是加强党性党风和爱岗敬业的教育，治理精神之庸。采取多种形式，对干部进行理想信念、宗旨意识、党纪政纪和爱岗敬业教育，引导广大干部振奋精神，树立正确的事业观、工作观和政绩观。二是深入开展解放思想大讨论活动，治理责任之庸。结合创先争优活动，组织干部职工围绕如何推进“十二五”民政事业跨越式发展，深入开展解放思想大讨论，主动查找差距、深入剖析原因，增强加快发展的责任感和紧迫感。三是加强干部能力建设，治理能力之庸。我多次讲，每个干部都要做会说、会写、会做的“三会”干部。现在各处室都在说人手少，应该说总量都不少，关键是差写材料的人。下一步，要通过加强培训，和开展优秀调研文章评选、十差公文评选活动，提高每个干部动笔能力。
三是要主动接受监督。开展这次活动的全过程要坚持走群众路线，把真正解决群众广泛关注和反映强烈的问题，让人民群众得到实实在在的利益作为衡量这次活动是否取得实效的标准；把治庸问责的监督评判权交给群众，通过各种形式，广泛征求群众和服务对象的意见，虚心接受群众评议。从活动一开始，就要采取明察暗访、集中排查、民评民议、群众举报等多种方式，实行全过程治理。特别要发挥明察暗访、群众举报的作用，形成强大的声势，增强群众对开展这项活动的信心，让基层和群众感受到我们民政部门治庸问责带来的新变化、新气象。同时，厅治庸问责工作领导小组办公室要履行职责，不定时对各楼层工作纪律进行巡查监督，特别是对迟到早退、上班时间打游戏等情况要拍摄下来，在厅内网和一楼电子显示屏上通报。如果你们没查出来，而被省里或新闻媒体查出来了，首先从你们开始问责。
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一、工作目标
通过开展集中整治，着力解决工作作风上“庸、懒、散”问题，领导作风上的“假、浮、蛮”问题，为政不廉的“私、奢、贪”问题，行政审批中低效率问题，实现全局干部作风明显改进，促进行政服务质量显著提升，行政审批效率显著提高，以更加优质高效的政务和服务环境，宽松透明的市场和企业经营环境，公平公正的法治和社会环境，充满活动的创新创业环境，为加快“共青—”相向发展，推进赶超提供坚强的保证。
二、整治范围和重点问题
集中整治的范围；局机关，各股室，人保局下属各局，各窗口单位。
集中整治的重点问题：“治庸、治浮、治赌”和“治贪”等五治，以切实解决影响发展环境的干部作风七个方面，24种突出问题，严格做到“十个不准”。
（一）重点整治“庸”的问题
“治庸”：即着力解决干部工作成绩平庸，能力不强，业务不精，思想禁锢，观念落后，创新意识不强的状况，坚决纠正工作不求有功，但求无过，得过且过的庸碌作风。
1、事业心、责任感不强，政策执行不不得力，工作落实不到位和熬资历，等提拔，工作推诿扯皮，见困难就退，见矛盾就回避。
2、服务意识不强，服务态度差。接待群众，企业同志办事，语言生硬，态度傲慢，甚至百般刁难。
3、思想庸俗，比享乐、讲排场、比阔气，公务消费大手大脚，铺张浪费，违反公务用车规定，豪华装修办公场所，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐。
（二）重点整治“懒”的问题
“治懒”即着力解决干部工作不作为，不用心、不用力，精神萎靡不振，消极懈怠，缺乏干事创业激情等问题。
1、坚决纠正自由散漫，有令不行，有禁不止，纪律松驰，擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等行为。
2、坚决纠正敷衍塞责，搞形式主义行为。
（三）重点整治“浮”的问题
1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，瞒报统计数据，出假政绩。
2、不从实际出发，不按规律办事，只顾当前，不顾未来。
3、工作落实少，满足于听汇报，看材料，文件不吃透，下情不掌握，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则，在重大问题上搞一言堂，家长作风严重，个人独断专行。
5、脱离群众，不注意听群众呼声
6、依法行政淡薄，违规执法，影响社会稳定。
（四）重点整治“赌”的问题
1、整治干部玩心太重，沉迷于打麻将，玩扑克，纠正下基层和工作期间打牌。
2、整治参与任何形式的，为活动提供场地或充当“保护伞”。
（五）重点整治“贪”的问题
着力解决干部贪污腐化，拜金主义，权钱交易，的问题，坚决刹住对工作服务对象“吃、拿、卡、要、占，不给好处不办事，给了好处乱办事的歪风。
（六）着力解决行政审批中的低效率问题
1、着力解决行政审批低下。“两集中、两到位”不落实，审批项目管理不规范，非行政许可审批随意性大，审批时间长，慢作为行为。
2、严格做到“十个不准”。
三、时间安排和方法步骤
（一）学习动员阶段（2月15—2月29日）
1、动员部署。组织召开全局干部职工动员大会，认真学习贯彻德字[2012]8号文件，充分做好思想发动工作，成立整治活动领导小组，制定活动方案，建立工作机制。
2、学习教育。运用多种形式，组织党员，干部有计划，集中学习，统一思想认识，深刻认识当前改进干部作风，创优发展环境的紧迫性，重要性，组织党员干部学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规，规章制度，工作纪律等，增强廉洁从政，依法行政意识，学习《关于创建最优发展环境的决定》等文件，运用人保系统正反两方面典型针对性进行教育，增强服务发展，促进发展的政治意识，大局意识和责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）
1、查摆问题。对照人保系统近年来的工作，在优化环境、服务发展的各项工作及思想，作风等方面的实际情况，找准认清存在的突出问题。
召开党内外群众座谈会，走访群众，走访企业，发放征求意见表等形式，广泛听取群众，服务对象和企业的意见和建议，利用民主生活会，开展批评与自我批评，深入查摆问题，把问题找准议透。
2、自我整改。结合各自职能，把查摆群众反映的问题进行梳理，深刻剖析，对存在的问题和群众反映的问题和建议，要制定整改方案，建立整改台帐，通过部门网站，政府门户网站和电视台、新闻媒体向社会公开承诺，虚心接受群众和企业监督。
（三）督查整改阶段6月1日—11月30日）
1、局整治领导小组要做到不定期对下属各部门进行检查，发现问题及时解决，严肃查处。
2、接受投诉，举报。积极拓宽和畅通群众，设立投诉举报箱和投诉电话，电子邮箱及地址，民声通道等平台，接受群众投诉，建立监督互动整治机制。
3、督促整改，严格问责。在检查中发现和查实的问题，做到进行谈话告诫，公开通报，并责令限期整改。
对被查中发现的突出问题，根据问题的严重性和有关问责规定，报上级部门给予处理，涉嫌违法犯罪的，交上级或司法部门处理。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1、认真做好整治活动总结，通过总结，要建立立足当前，着眼长远的长效机制，巩固整治活动成果，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设，促进发展环境，持续优化的长效机制。
四、工作要求
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按照区委安排部署自觉对照“八不”“五弊”深入查找分析自身存在这五个方面的问题进行自我剖析，查找产生问题的原因，明确今后努力方向和整改措施,作专题报告如下：
一、问题查摆情况
通过对照检查，下乡入户以及征求单位领导同事意见，共查找五弊方面问题10条。具体问题如下：
（一）关于在“宽松软”方面的问题：
1、对工作热情不高。如：对不讲理的低保户不想推心置腹的谈心，帮助解决问题。2、对所负责的工作，原则性不强。如：低保户入户核实确实家庭困难，但是没钱看病，提供不了相应手续，也同意进保。
（二）关于在“躲怕推”方面的问题：
1、对自身要求不高，工作只求过的去，不求高标准。如：民政局下发的各项信息比对只求快，不求准。2、服务工作不作为。如：对前来咨询的居民只负责本口的工作，不愿解释其他工作。
（三）关于在“虚飘浮”方面的问题：
1、政策性的工作不敢为。如：居民到窗口了解国家的新政策、法规答不上。2、工作中存在怕担责任，怕有风险。如：低保户死亡亲属不到场不赶帮助发送。
（四） 关于在“粗浅慢”方面的问题：
1、工作方法不得当。如：低保户来申请提标，但不合乎标准，采取冷处理。2、学习不够主动，不够深入。如：财务知识不够掌握，不能指导社区工作
（五）关于在“庸懒散”方面的问题：
1、有的工作只做表面文章：如上级布置的考核任务，不深入工作实质，只求过关。如：年底考核时，材料都是现拼凑，平时不做总结。2、工作中存在得过且过的思想。如：不主动承担民政工作任务。
二、产生原因剖析
（一）遇到困难不想办法解决，只想逃避。做事没有原则，看见别人哭就心软，坚持不了自已的原则。
（二）对于各项工作能按时完成就行了，没有做到高标准高要求完成。首先是自己的工作比较忙，不愿耽误时间。其次是对其他的工作了解的不全面，怕有失误。
（三）政策方向了解不深入，时事新闻跟踪不及时，害怕理解不到位，造成工作失误。办事谨小慎微，害怕出错，担责任务魄力不够，耽误工作进程。
（四）低保户不了解政策，解释也不听，只说自己的困难。刚到新岗位工作，财务知识了解不深入。
（五）由于工作量较大，人员不足等情况，工作不能在短时间内完成，更谈不上深入调查研究。年龄增长，家庭负担重，认为工作干完就行，不求质量。
三、具体整改措施
（一）加强业务能力学习，增长本领。加强业务学习，掌握政策，帮助他们解决眼下困难，学会自力更生。
（二）接到上级部门的工作不讲条件，不讲难处认真完成。提高自身的服务热情，真诚对待接触的每一位居民，并把他们介绍给相应的部门。
（三）制定学习计划，及时掌握相关部门动态，联系上级主管部门，及时、准确的把新政策、新文件宣传到位、落实到位。克服困难，及时与上级沟通，解决问题。
（四）每周一次业务知识学习，克服畏难情绪，研究解决方法。积极主动加强业务学习，制定学习计划，请教老同志。
（五）提高业务能力，利用有效工作时间，把工作做到实处。摆正心态，调节好时间，家庭工作两不误。
四、任务完成情况
1. 解决问题情况。
一是主动学习系列重要讲话（2016），不断提高自己领悟上层的能力；二是主动学习，主动学习专业技能范畴读本和知识，并将学习内容记录在学习笔记之内。三是每月不少于一次的入户走访，了解低保户、优抚对象及五保户的现状；四是积极主动完成自己的工作，有落地有答复，加强学习力度，主动学习，敢于奉献和奋斗。
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一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，深化开展县委、县政府警示教育百日行动，落实“七个一”活动，强化对党员干部的教育警示，引导党员干部自觉抵制诱惑，筑牢“不想腐”的思想防线，实现从“要我廉”到“我要廉”的积极转变。严格落实中央提出的《八项规定》、六项禁令及县委县府各项规定，着力解决干部职工工作效率不高、纪律意识不强等问题，努力提升城管工作效能和队伍形象，真正形成团结、进取、务实、创新、严谨、高效的工作新局面，推动城市管理各项工作的上档次、上水平。
二、整顿内容
全体人员要坚定理想信念，把握正确的政治方向，要不断增强学习政治理论的主动性、自觉性。要立足本职，加强职业道德修养和党风廉政建设，真正做到“干一行、爱一行、专一行”，真正将爱岗敬业、勤政廉政、无私奉献的精神发扬到工作中去。对下述行为，坚决严肃处理，绝不姑息。
一是对待工作不主动、不作为、慢作为、乱作为，对待上级交办的任务“中梗阻”，懈怠散漫、消极应付，办理不落实或未按时间、质量、要求完成，影响工作进度和效果，造成不良影响的行为。
二是对待岗位工作不愿担当、不敢担当，明明是自己份内的事情，千方百计找借口，推卸责任，把职责范围内的工作推给其他部门或个人的行为。
三是上班随意迟到、早退，甚至“上班来签到、下班来签退”，无故旷工、不上班，热衷于自己的“第二职业”、搞自己的经营，把工作当“副业”的行为。
四是上班时间串岗聊闲天、看电影、打游戏、玩手机、逛淘宝的行为。
五是对个人待遇斤斤计较，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚、怨天尤人；不安于岗位工作，对自己份内的工作叫苦叫累、被动应付，甚至找借口、托关系、走门路，千方百计换岗位的行为。
六是宗旨意识、服务意识不强，利用职务之便吃、拿、卡、要，对带办事群众不热心，不主动，谁有钱为谁服务的行为。
七是在生活作风方面，要严格落实中央《八项规定》、六项禁令及县委县府各项规定，对照自身进行全面的自我检查，自觉抵制拜金主义、享乐主义，不出没经营性娱乐场所，不在人际交往中低级庸俗。特别是党员干部要当好生活正派、情趣健康的表率，带头践行社会主义荣辱观。
三、活动安排
（一）积极参加全县警示教育百日行动，认真落实“七个一”活动
一是开展一次廉政提醒谈话。党组与部门主要负责同志进行一次廉政提醒谈话。
二是学习一批警示教育读本。筛选一部分警示教育读本推荐发放给全局党员领导干部，通过剖析反面案例，实现以案说法、以案明纪的目的，切实筑牢党员领导干部思想防线。
三是听取一场廉政教育报告会。聘请有关领导或专家，作廉政教育专题报告，全体党员干部集中听取。
四是编发一系列警示教育短信。围绕典型案例通报、高层声音动态等编发一系列警示教育短信，进行集中发送，对广大党员干部进行警示提醒。
五是播放一系列廉政教育片。县纪委、县委宣传部、县广电中心等单位联合创作一批廉政公益广告、廉政微电影，安排一周，固定时间播放《作风建设永远在路上》等电教片，突出戒贪戒欲、廉洁从政的重要性，以达到引人深思、警示教育干部的目的。
六是组织观看全县“梁邹清风”文艺巡演。
七是传达全县通报的典型案例。组织会议，传达全县通报一批违反中央八项规定精神、违反廉洁自律规定、庸懒散和党风廉政建设责任追究的典型案例，达到警醒目的。
（二）开展四项活动
一是聘请检察院领导作党风廉政专题授课。
二是人人撰写学习笔记。编辑相关学习资料，统一印发学习笔记，组织集中学习和自学，要求每人5000字的学习笔记。活动结束时进行统一检查。
三是开展工作纪律规范月活动。利用3月份一个月的时间，开展作风纪律规范月活动，督查室制定考核表格，严格对上下班考勤、在岗在位和中午饮酒等行为进行督查，每天考核一次，每周一次汇总通报，月底进行总结考核，考核结果纳入年度个人总评。
四是组织群体共建活动。结合团组织建设、妇联工作实际，适时组织开展各类集体活动。
四、方法步骤
这次纪律作风教育整顿活动从2月25日开始，至5月底结束。活动分动员学习、对照检查、总结提高三个阶段：
第一阶段（2月25日--3月5日）：召开全体干部职工动员大会，对活动的开展进行全面安排和部署，发放学习材料，明确学习内容。
第二阶段（3月6日--5月27日）：按照全县警示教育百日行动活动安排和我局作风纪律教育整顿方案，认真落实“七个一”和四项活动开展，组织全局干部职工对照学习材料的内容认真进行学习，做好学习笔记，认真观看反腐倡廉警示教育影片，邀请检察院领导进行党风廉政专题讲座，开展好工作纪律规范月活动。各单位和个人要结合实际，在工作中深入查找自身存在的问题，认真剖析问题产生的原因，制定措施，认真整改。
第三阶段（5月28日--5月31日）：结合前两个阶段的学习培训、纪律规范和问题查摆，进一步落实整改措施，总结经验教训，达到提升思想、改进作风、增强纪律、改善形象、增进团结、促进工作的目的。
五、活动措施和要求
（一）加强组织领导。为确保活动开展扎实有效，局成立纪律作风教育整顿活动领导小组，负责整个活动的组织领导和落实。各部门要把纪律作风教育整顿贯穿于全年工作，通过活动的经常化、制度化开展，形成加强队伍建设、提升队伍素质和形象的长效机制。全体干部职工要切实引起高度重视，严禁流于形式；要沉心静气的思考学习，认真查找自身存在的问题，切实把纪律作风教育整顿活动落到实处。
（二）加强学习培训。这次整顿活动的学习内容和材料，由综合办公室汇总印发至每名干部职工。结合工作实际，这次整顿学习采取集中学习的方式进行，要注意解决好工学矛盾，认真做好学习笔记，并抓好对学习情况的督导检查。
