无毒害乡镇创建工作计划范文1
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市委、市政府实施城乡清洁惠民工程的部署要求，以创建省市卫生镇村(以下简称：创卫)为手段，全面推进城乡综合整治，切实解决群众关心的环境卫生问题，着力构建城乡环境卫生长效管理机制，创优城乡人居环境，提升群众文明卫生素质和*整体形象，推动全县经济社会实现新一轮发展。
二、工作目标
(一)2009年，*镇成功创建省卫生镇，其他镇成功创建省卫生先进镇，20个村(各镇1个村)成功创建省卫生村。
(二)2009、2010、2011年分别成功创建89、109和55个市卫生村，各镇要按照县委办、县府办《关于印发*县城乡清洁工程实施方案的通知》(紫办发［*］28号)有关“创建市卫生村2009、2010、2011年分别完成村总数的40％、40％、20％”的要求做好规划。
三、工作任务和责任分解
根据省市卫生镇村创建标准，并结合我县的实际，创卫工作主要任务和责任分解如下：
（一）创建省卫生镇和省卫生先进镇。
1、爱国卫生组织管理。
主要任务：(1)重视爱国卫生工作，认真贯彻执行《广东省爱国卫生工作条例》，把爱国卫生工作纳入当地经济社会发展总体规划，列入政府工作目标。要有创建卫生镇工作方案，有检查监督、措施落实。(2)爱卫会组织健全，镇政府领导任爱卫会主任，委员部门履行职责，任务落实。创建目标明确，有组织、有计划、有措施，做到部门协调、群众参与。(3)镇爱国卫生工作管理机构、人员、经费落实，村(社区)有兼职爱国卫生工作人员。要建立全镇固定的爱国卫生活动月和活动日制度，文件资料健全，并有统一组织行动记录。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：县财政局、县卫生局，各镇。
2、健康教育与健康促进。
主要任务：(1)建立在镇政府领导下多部门合作的农村健康教育与健康促进工作机制，落实“全国亿万农民健康促进行动”工作规划。镇有健康教育主管部门，工作有档案资料、有总结，开展多种形式的健康教育与健康促进活动。村（社区）、医院、学校、主要公共场所及厂矿企业有健康教育专（兼）职人员，健康教育工作网络基本形成。(2)医疗卫生单位积极开展以社区为基础的健康教育，并向所辖村（社区）提供指导和资料。积极开展临床健康教育，正确运用健康教育处方和其他多种手段，有固定健康教育专栏。(3)学校健康教育开课率100%，贯彻执行《学校健康教育评价方案》，积极组织学生开展生动活泼的健康教育活动。定期进行学生体检，并有群体动态分析资料，有干预措施，有效果评价。学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%以上。(4)各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动。职工和群众健康知识知晓率和健康行为形成率分别达80%和75%以上。(5)主要街道、窗口单位、广场等大型公众场所和各村（社区）设有固定公共卫生防病健康教育宣传栏和公益性广告。积极开展形式多样的社区健康教育活动。(6)新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创建卫生镇进行积极的舆论引导。(7)积极开展控烟工作。各类公众场所设有禁烟标志，无烟草广告。
3、镇容环境卫生。
主要任务：(1)认真执行上级有关市容环境卫生管理规定，并结合实际制订本地环境卫生管理规章制度，有环境卫生管理机构，经费落实、队伍配套，达到规定要求。(2)有垃圾收集、运输、处理和农村自来水、卫生户厕、公厕等基础设施建设规划，并纳入城镇建设总体规划中实施。(3)镇容环境整洁美观，无垃圾，无乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱拉挂、乱停放现象。镇区河道、水体等水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物。无违规饲养牲畜和放养家禽。(4)推行垃圾袋装化和上门收集，垃圾日产日清，全过程封闭管理，垃圾处理符合省的相关要求。镇区实行门前卫生责任制，有落实措施。镇区清扫、保洁质量达到规定要求，公共场所和重点路段保洁时间不低于12小时。(5)垃圾收集、处理设施完备，符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，布局选址合理，封闭式管理，有给、排水设施，飘尘、噪音、臭气、排水指标符合环境监测标准；垃圾无害化处理率达80%以上，如有垃圾处理场，应达到国家规定标准。(6)镇区所辖范围路面硬底化率达90％以上，路面完好、平整。镇区绿化覆盖率达26％以上，人均绿地面积4平方米以上。下水道密闭通畅，管网覆盖率达90％以上。公众场所果皮箱数量足够，按规定要求配置。(7)本镇农村卫生户厕普及率达75％以上，镇区粪便无害化处理率达90％以上。镇区公厕规划布局合理，数量充足，均为水冲式厕所，符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，其中二类标准以上（含二类）不少于80％。公厕管理符合卫生标准。(8)建筑工地实行封闭式管理，不污染周围环境；施工场地秩序井然，无垃圾堆积，排水通畅，无蚊、蝇孳生地。闲置地及待建地保持整洁，无垃圾堆放或乱搭乱建现象。(9)农贸市场划行归市，布局合理，秩序井然，环境保持清洁。地面硬底化，给、排水设施完善，垃圾收运、“四害”防制等各项卫生基础设施齐备。严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场要设立相对独立的区域，污物、污水处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰。无违禁销售野生动物。
牵头单位：县建设局。
责任单位：县爱卫办、县林业局、县工商局、县城管局、县城监大队、县集贸市场管理中心，各镇。
4、环境保护。
主要任务：(1)有环境保护规划、目标和年度工作计划，并设立专职环保人员。(2)镇区水域功能区水质达标率为100％，且无劣Ⅴ类水体。(3)集中式饮用水源地水质达标率达96％以上。(4)建成区全面实施禁鸣喇叭的交通管理规定，并设置相应的交通标志。(5)工业废水排放达标率达90％以上。(6)工业固体废物处置利用率达70％以上。(7)有条件的镇要建有集中生活污水处理厂，暂无条件的要有专业规划，完成前期筹备。共建的要有完善的收集管网。(8)近两年内不发生重大环境污染与破坏事故。
牵头单位：县环保局。
责任单位：县交通局、县水务局，各镇。
5、公共场所和饮用水卫生。
主要任务：(1)认真贯彻实施《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水监督管理办法》，卫生监督、监测工作落实，资料齐全。(2)各类公共场所均持有效“卫生许可证”经营，有卫生管理组织（人员）及管理制度，内外环境整洁，卫生设施符合卫生要求，主要卫生指标（空气质量、通风、用品用具消毒效果等）符合卫生标准要求。从业人员体检率和卫生知识培训率均达98%以上，“五病”患者调离率达100%。(3)旅业有杯具、拖鞋、布草等公共用具消毒、保洁设施，并与其经营规模相适应；公用设施每客用后消毒，床上用品清洁，一客一换。(4)理发美容用毛巾、刀具、脸盆等用具一客一消毒，消毒、保洁设施配套、措施落实，使用的化妆品符合有关规定，有皮肤病患者专用剪、刀具及工具箱。(5)公共浴室有禁止性病、传染性皮肤病就浴标志，有公共用具消毒保洁设施，杯具、床上用品、毛巾、衣服、拖鞋、修脚工具等一客一换一消毒。(6)人工泳池设计须符合卫生要求，池水定时更换或补充，水质符合卫生要求，按规定设强制通过式消毒池，严禁有关传染病患者进入游泳，禁止出租泳衣裤。(7)歌舞厅环境清洁，通风排气符合卫生要求，禁止吸烟，洗消保洁设施符合卫生要求，公共用具消毒落实，另设有吸烟室。(8)网吧通风采光、环境卫生符合公共场所卫生要求。(9)饮用水源保护符合卫生要求，自来水厂各项管理制度落实，按规定对水源水、出厂水、末梢水定期监测，水质符合生活饮用水卫生标准。二次供水符合《二次供水设施卫生规范》要求。直接与水接触的从业人员按有关规定管理。镇区自来水普及率达100%以上，村自来水普及率达80%以上。近三年无饮用水污染引起的暴发疫情。
牵头单位：县卫生局。
责任单位：县环保局、县文广新局、县工商局、县水务局、县食品药品监管局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
6、食品卫生。
主要任务：(1)认真贯彻实施《食品卫生法》等法规，卫生监督人员、经费落实，积极开展卫生监督工作。(2)各类食品生产经营单位持有效“卫生许可证”经营；从业人员体检率和卫生知识培训率均达98%以上，个人卫生符合要求，“五病”患者调离率达100%；有食品卫生管理组织（人员）及完善的管理制度。坚持采购索证、进货检查验收、台帐、过期退市处理等制度。生产经营场地、设施符合相应的卫生要求，不占道经营，不污染环境。除“四害”措施落实，防鼠、防蝇设施完善。废弃物密封存放，日产日清。食品生产、经营过程符合规定要求。(3)、全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，全面推行食品卫生监督量化分级管理，有餐饮业卫生信誉度A级单位，C级少于70%。(4)农产品、畜产品、水产品使用的药物符合规定要求，农产品药物残留得到有效监控。(5)定型包装食品符合规定要求。无注水肉和病、死禽畜肉上市。
牵头单位：县食品药品监管局。
责任单位：县爱卫办、县卫生局、县质监局、县工商局、县农业局、县经贸局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
7、传染病防治。
主要任务：(1)认真贯彻实施《传染病防治法》，并制定了相应的规章制度；按规定配备传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。(2)疫情报告制度健全，镇医疗机构全部实行网络直报，法定传染病漏报率低于3%。(3)镇医疗机构设有相对独立的肠道和发热门诊，按照卫生部的相关规定，工作程序规范，传染病隔离消毒落实，近三年无重大传染病爆发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。(4)儿童（包括流动人口）“六苗”全程接种率达90%以上。(5)医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
牵头单位：县卫生局。
责任单位：县教育局、县环保局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
8、镇区除“四害”。
主要任务：(1)坚持以“环境治理为主，综合防制”的原则，部门配合，群众参与，技术措施合理，防制效果显著。除“四害”人员、经费落实，有具备相应资质的专业队伍。积极推行除“四害”社会化服务。(2)病媒生物得到有效控制，灭鼠工作等两项达到《广东省除“四害”标准》要求，巩固措施落实，灭效巩固；其余两项有经常性防制措施，密度控制在省标准2倍以内；防鼠、防蝇设施符合省标准要求。(3)不使用国家禁止使用的除“四害”药物，按规定坚持定期监测“四害”密度，资料齐全可靠。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：各镇。
9、单位、居民区和镇辖村卫生。
主要任务：(1)有卫生管理组织和制度，建立或执行镇统一的爱国卫生活动月、活动日制度，定期发动群众，组织爱国卫生大清洁行动。定期组织村民开展“卫生先进单位”和“卫生先进户”检查评比活动。(2)居民区道路硬底化，路面平整，下水道排水畅通。室内外环境整洁，绿化美化，无卫生死角，垃圾日产日清，除“四害”措施落实。(3)全镇各村整洁干净，道路硬底化、改水改厕、垃圾收集等基本实现或已规划与镇同步，有省卫生村，有30%以上的村为市卫生村。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：县委农办、县建设局、县交通局、县卫生局、县水务局、县城管局，各镇。
（二）创建省、市卫生村。
主要任务：(1)有村卫生建设规划，功能分区合理；有卫生管理组织和卫生制度。建立并实行爱国卫生月和爱国卫生日活动制度，定期组织村民进行爱国卫生运动。有环卫专职人员。(2)村容村貌整洁，硬底化率达90%以上。有垃圾收集、运输及处理设施，无暴露垃圾。排水沟渠硬底畅通，无污水溢流。环境整洁，绿化、美化、净化好。(3)落实“全国亿万农民健康促进行动”工作规划，学生和村民健康知识知晓率分别达到80%和75%以上，健康行为形成率分别达到75%和70%以上，建立了健康文明的生活方式。(4)积极开展农村改水改厕工作。自来水普及率达95%以上，水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求；卫生户厕普及率达80%以上，公厕符合卫生要求；粪便无害化处理率达85%以上。(5)基层卫生管理网络健全，上情下达畅通；村卫生站基本医疗服务及预防保健等各项工作落实。(6)有除“四害”措施，村庄及其周围基本无蚊蝇孳生地，“四害”密度较低。(7)农贸市场整洁有序，无垃圾污水积存。(8)家居环境整洁，人畜分居，禽畜圈养，不孳生蚊蝇。广泛开展卫生先进评比活动，卫生灶普及率95%以上。
牵头单位：县建设局。
责任单位：县爱卫办、县交通局、县农业局、县卫生局、县水务局、县工商局、县畜牧局，各镇。
四、组织领导
为加强对我县创建省市卫生镇村工作的组织领导，扎实开展创卫活动，成立*县创建省市卫生镇村领导小组（以下简称：县创卫领导小组）。其组成人员如下：
组长：*
执行组长：*
常务副组长：*
副组长：*
成员：*
县创卫领导小组下设办公室（简称：县创卫办，设在县党政办公大楼1310室)，与县城乡清洁工程办公室合署办公，由林伟雄兼任办公室主任，县爱卫办一名领导、罗小帆、李进强、张国辉兼任办公室副主任，具体负责创卫日常工作。
创卫办设立六个工作组：
(一)综合协调组。
组长：黄彪明（县府办）
副组长：县爱卫办一名领导、罗小帆（卫生局）、李进强(建设局)、张国辉(城管局)
成员从县爱卫办、县建设局、县城管局、县卫生局抽调人员组成。
主要职责：制定县创卫办工作计划，拟制各类会议材料、工作报告、工作总结；开展创卫业务辅导；策划组织创建系列活动；做好与相关部门单位的协调联络工作；收集整理创建工作资料，做好整理归档工作，做好创建活动中群众来信来访接待工作，做好领导交办的其他各项任务。
(二)宣传报道工作组。
组长：林宇青(宣传部)
副组长：刘俊锋(县委办)
成员从县委宣传部、县文广新局、县广播电视台抽调人员组成。
主要职责：制定创卫宣传报道工作计划，在广播电视台、政府网站等媒体上开辟专栏，宣传创建工作进展情况，负责编辑创卫工作简报，积极向市级以上报刊投稿，营造浓厚的创卫工作氛围，制作创卫专题片。
(三)督查问责工作组。
组长：*
副组长*
成员从县纪委、县委办、县府办、县直工委、县监察局、县爱卫办、县检察院抽调人员组成。
主要职责：制定创卫工作督查计划，组织开展点、线、面上的系列督查活动，及时发放创卫工作任务督查通知单，对创卫工作过程中，组织领导不力、责任落实不到位的单位和个人实行问责。做好重点建设项目的督查推进工作，强化创卫工作长效管理。
(四)整治县城“六乱”工作组。
组长：*
成员从县公安局、县国土资源局、县建设局、县规划局、县交通局、县工商局、县城监大队、县集贸市场管理中心、*镇、附城镇、乌石镇抽调人员组成。
主要职责：整治县城乱摆乱卖、乱丢乱倒、乱停乱放、乱拉乱挂、乱写乱贴、乱搭乱建等“六乱”行为。构建路畅、灯亮、树绿、水净和秩序井然的县城环境。
(五)清理拆除违法建筑工作组。
组长：*
成员从县城管局、县拆迁办、县国土资源局、县规划局、县公安局、各镇抽调人员组成。
主要职责：加大巡查、取证力度，发现乱搭乱建现象立即下达停工通知，杜绝既成事实增加执法难度。对未经批准擅自搭建的建筑物、构筑物及其它设施，一律自行拆除。对已查明的事实清楚、证据确凿的违章建筑，要逐个案件进行研究，依法做出处罚，并限期彻底拆除。
(六)县城市政设施建设工作组。
组长：*
成员从县财政局、县发改局、集贸市场管理中心、县建设局、县规划局、县国土资源局、县环保局抽调人员组成。
主要职责：加快集贸市场建设和改造，配置相应的环卫设施，集中收集、处理各类生产、生活垃圾。对青河径垃圾处理场进行升级改造，实施街道绿化、亮化、美化、净化工程，在主要街道设置果皮箱和垃圾桶，建设千家寨生态公园，加快建设建筑垃圾处理场和生活污水处理厂。
各镇和相关职能部门应参照县的做法，结合实际，成立相应创卫领导机构，做好相关工作。
五、工作步骤
（一）宣传发动（*年12月）。
1、县委、县政府召开创建创卫动员大会，县与各镇签订创建工作责任书，各镇、各单位也要召开动员会议，广泛动员干部和群众积极投身于创卫活动。
2、在县广播电视台、政府网站以及争取在河源日报、省爱卫网开设创卫宣传专栏，各镇、各单位悬挂宣传标语，开展全方位的宣传。
（二）组织实施（2009年1月至2011年10月）。
1、由县爱卫会向省、市爱卫会汇报，并请省、市爱卫会大力支持、帮助指导创建工作。
2、各镇、各单位按照制定的方案，逐项抓好创卫工作的落实，并整理好各项工作资料；落实情况由各牵头单位按要求汇总报县创卫办综合协调组；督查考核组根据创卫标准和时间进度要求，进行检查、督促、指导，确保依期完成各项创卫工作任务；县创卫办综合协调组定期将创卫工作进展情况报县委、县政府。
3、综合协调组按照创卫工作的要求，归档整理好各项创建工作资料。
（三）验收迎检（2009年5月至2011年12月）。
1、*镇灭蝇工作要在2009年3月底前申报，确保在5月底前验收达标。各镇灭鼠工作要在2009年5月申报，确保在8月底前验收达标。
2、县创卫办根据创卫必备条件及申报程序，组织整理好各项工作资料，由县爱卫会向市爱卫会提出书面申请，接受市爱卫会对我县创建省卫生镇村的预考核和对市卫生先进镇村的考核。
3、在市爱卫会对我县进行预考核和考核前，县创卫领导小组组织一次全面的考核验收，发现问题责令限期整改，考核验收结果列入年度社会指标考核内容。
4、预考核合格后，积极配合市爱卫会申请省爱卫会对我县创建省卫生镇村进行考核。在省爱卫会正式考核前，全面巩固各项创建成果，迎接省爱卫会的检查、考核及验收。
六、保障措施
（一）实行目标管理。县把创卫工作纳入目标管理责任制考核范围，实行“责任制、台帐式、倒计时”管理和百分制考核。各牵头、责任单位应根据本方案的的工作任务和步骤以及本单位的职能，制定详细的创卫工作方案报县创卫办，工作方案应包括工作任务、措施、职责和时间要求等内容。并按照制订的工作方案，狠抓落实，确保创卫工作落到实处。
（二）突出工作重点。以加强市政建设为抓手，改善城乡创卫设施。抓紧修造和维护好城镇道路、下水道、环保、亮化、绿化等基础设施，尽快完善创卫硬件设施。以整顿整治为抓手，改善城乡面貌。尽快完善交通设施硬件建设，严厉打击交通违章违法行为，规范人车交通行为，解决城镇主要路段交通混行、局部混乱堵塞和违章占道等突出问题，减少和避免交通违章，保证道路畅通。加强城监力量，各镇要落实城监、环卫机构。大力整治乱涂贴、乱停放、乱堆放、乱拉挂、乱摆卖、乱搭建行为，从根本上遏制“六乱”现象发生，同时做到全天候保洁，维护良好的市容市貌。以灭蝇灭鼠达标为抓手，确保取得创卫门票。动员全县大扫除，彻底清除市场、街头小巷的暴露垃圾和污水沟，消除“四害”孳生地；加强城乡垃圾的管理，继续完善和严格执行上门收集袋装垃圾制度，加大垃圾清运频次，确保无隔夜垃圾；加强对市场、公共厕所、垃圾处理中转站、垃圾运输车、屠宰场等孳生地“四害”的药物灭杀工作，全面实现灭蝇灭鼠达标。
（三）落实资金保障。县、镇、村按规定给予必要的经费保障。其中县级资金只用于县城创卫工作支出，不负担对各镇、村的经费补贴。县直和省、市驻县各单位应积极筹措资金支持创卫工作。县财政局要将创卫经费列入预算，按时间进度及时划拨给县创卫办作为专项经费，确保工作正常开展。各镇、各单位要通过向上级争取资金和发动社会捐资等办法，千方百计筹措资金，确保创卫各项工作任务如期完成。
（四）严格督查奖惩。县创卫办督查问责工作组对每个阶段的创卫工作进行严格督查，对工作进展缓慢、未按期限及要求完成任务、环境卫生差的单位给予通报批评，对其主要领导实行问责，并责令限期完成任务，以推动创卫整体工作顺利开展，确保创卫工作一举达标。同时，县创卫领导小组根据县《城乡清洁工程的考核办法的评分标准》制定详细的百分制评分办法，并对创卫工作进行评比考核，对考核优秀的单位进行表彰奖励，对考核差的对单位领导实行问责。
无毒害乡镇创建工作计划范文2
一、指导思想
以党的精神为指导，深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，以提高我街道人民健康水平和卫生管理水平，全面建成小康社会为目标，以加强我街道爱国卫生工作，创建高标准文明卫生乡镇（街道）为重点，以广泛发动群众，动员组织群众参与创建卫生乡镇（街道）、村居为载体，全面推进省级卫生乡镇（街道）创建活动。
二、目标任务
按照创建省级卫生乡镇（街道）工作的通知要求，有计划、有步骤地做好省级卫生乡镇（街道）创建工作，确保验收合格。
三、具体工作要求
（一）健康教育方面
1、有健康教育专、兼职人员，有年度工作计划，医院、各村、各部门有固定健康教育专栏，定期向居民分发健康教育宣传资料，建立健康教育专题栏目，按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展形式多样的健康教育活动。
2、积极开展健康巡讲、健康咨询、慢病危险因素干预和公共场所劝阻吸烟等活动，举办爱国卫生健康大讲堂活动，积极倡导和传播健康生活理念
3、中小学健康教育开课率100%，有师资、有课本、有教案、有课时、有评价、学生健康知晓率和健康行为形成率达90%以上。
5、积极开展饮食、食品、旅业、理发、工厂企业等重点行业和人群的健康教育活动，通过广播电视、宣传栏，派发宣传单等形式，引导群众形成健康的生活方式，使职工和居民健康知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达70%以上。
6、村、居设有健康教育专栏，宣传材料每二月至少更换一次。
7、积极开展控烟活动。医院、超市、会议室等公共场所有禁烟标志和劝阻吸烟措施，全街道范围内无烟草广告。中、小学校校园内禁止吸烟。
（二）环境卫生方面
1、街道驻地清扫率达100%，公共场所和主要马路全天保洁，对街道驻地、学校等主要道路路面进行洒水降尘，对街道两侧下水道和人行道进行改造和绿化。街道环境整洁，主要马路上无乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱停放乱贴画等现象。进出口路段、城区和村结合部无垃圾、淤泥堆积、无杂草丛生。
2、垃圾池垃圾日产日清，清运率达100%，并定点卫生处理，垃圾处理率达100%，垃圾处理环境卫生良好，定期使用药物消杀，基本无蝇。
3、加快农村改厕进程，推动我街道村（社区）“厕所革命”，实现厕所状况的全面改观。规范日常卫生保洁管理做到清洁卫生，基本无蝇，有效改善厕所环境，提升人民群众生活质量。到2020年底，我街道辖区无害化厕所率达70%，各卫生厕所普及率达到85%以上，街道机关类便处理率达到100%，居民住宅处理率达理率达100%，公厕布局合理，数量足够，有专人管理，清洁卫生，粪便进行无害化处理。
4、建筑工地设有护栏，文明施工，不污染周围环境，施工场地无垃圾、无粪便积存、排水畅通、无蚊、蝇孳生。
5、集贸市场的管理作为重点整治项目。集贸市场秩序良好，有专人负责保洁，地面无垃圾、污水积存，除四害措施落实。
6、部门门前卫生责任制落实，环卫所、城管所要分批与各部门、商户召开会议，要求落实门前“五包”责任，并与各部门、商户签订门前“五包”责任书；街道辖区无乱设摊点现象；无放养家禽牲畜。
7、街道规划合理，路面平整，下水设施完善，排水通畅，无污水溢出，无暴露垃圾，街道驻地绿化覆盖率达30%以上，路树整齐，绿化设施完好，花、草树木生长良好，绿化带卫生良好。
(三)环境保护方面
切实抓好环境保护工作，定期邀请环保局开展常规环境监测，杜绝重大污染事故的发生。不定期抽查厂企排污处理状况，确保工业废水排放达标率100%；饮用水源水质达标率100%，地面水水质达标率均达100%；医源性污水集中处理，达到国家排放标准，医源性废弃物集中处理。工业固体废弃物利用率不低于80%。
（四）病媒防制方面
县每年有除四害专业队伍，购置除四害专门设备，合理科学用药，不使用国家禁用的药物，村（社区）要配合县除“四害”公司加强除四害的工作。巩固除四害的工作成果。做好灭鼠、灭蝇工作，控制好蚊、蟑螂的密度，开展群众性除四害工作，定期杀灭蚊子、蟑螂，达到创卫标准要求。
（五）食品安全方面
1、加强对食品生产经营部门的抽查和执法检查，食品安全管理各成员部门各司其职，各负其责，确保我街道不发生重大食物中毒事故。
2、食品生产经营部门持有效的“卫生许可证”，从业人员持健康证上岗，体检率达100%，街道办每年一至两次对从业人员进行集中培训，培训率达100%，平时由防疫部门对食品人员作培训和考核。
3、各类饮食店、集体食堂有专用餐具消毒、保洁设施，操作规范。“四防”设施达到标准。
4、食品摊贩做到亮证经营，制作食品过程符合卫生要求，有防蝇、防尘设施，使用工具售货。
（六）公共场所和生活饮用水卫生方面
1、公共场所卫生
（1）各类公共场所均持有效“卫生许可证”并亮证经营，采取定期抽查和不定期综合执法检查的方式取缔无证经营的饮食店档和食品摊档。直接为顾客服务的从业人员应持有效健康证上岗，对从业人员采取分散培训（领取健康证时）与集中培训的方式加强对从业人员的培训和考核。
（2）歌舞厅、理发店等公共场所，有通气排气设施；公共浴室有禁止性病、皮肤病人进入标志。
2、生活饮用水卫生
（1）集中式供水水源水符合有关标准，有健全的管理、消毒制度和操作规程。对集中供水水质进行检测，保证水质符合《生活饮用水卫生标准》。
（2）各项管理制度健全，定期清洗、消毒，每次有常规检测指标卫生检测报告。
（七）传染病防治方面
1、按要求完成各项防疫接种任务，对突击性的预防接种任务，由街道办动员各村（居）、各部门支持配合各村卫生防疫人员、卫生服务中心防疫人员发动群众做好预防接种工作，计划免疫工作落实，计划免疫疫苗接种率达85%以上。特别要加强外来流动人员的接种工作。
2、健全疫情报告制度，医院设有肠道、发热门诊，依法做好疫情报告工作，法定传染病无漏报、迟报。
3、贯彻《职业病防治法》，企业劳动卫生符合国家规定要求。
（八）社区、村卫生方面
1、各社区、村有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动，积极开展创建卫生文明户活动。
2、环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内整齐，无违章搭建。垃圾收集和厕所管理符合卫生要求。
3、定期开展健康教育，社区、村有固定的健康教育宣传栏。积极开展除四害活动，保持社区、村卫生。
四、保障措施
（一）加强组织领导
由街道爱国卫生运动委员会负责组织、协调各职能部门开展创建省级卫生乡镇（街道）工作，加强沟通，检查、汇报等各项制度。社会事务管理办公室具体负责爱卫工作的落实，资料的整理，指导、协调成员部门开展创建各项工作。
（二）加大经费投入
根据创建省级卫生乡镇（街道）的条件和我街道的实际情况，街道办划出专款加强硬件建设，使卫生基础设施全面达标，投入一定经费，用于各项检查、评比、奖励。
（三）加强监控，实行检查汇报制度
由街道爱国卫生运动委员会(街道办创建省级卫生乡镇领导小组）牵头，每个季度组织一次各有关职能部门的汇报，街道办每年组织两次专项检查，根据各项指标对负责部门进行检查督促，年底全面检查评比，对成绩突出的部门和个人，进行表彰奖励。创建领导组办公室将根据各时间工作的重点，牵头组织自查自纠工作。
（四）加大创建省级卫生乡镇（街道）的宣传力度
各村（居）、部门要经常宣传创建活动的典型，总结经验，促进活动的深入开展。要广泛发动群众积极参与创建活动，通过多种渠道，开展形式新颖、切合“创卫”主题等大型的群众性宣传活动，营造浓厚的“创卫”氛围。
五、工作要求
（一）这次创建活动时间紧、任务重，还不同于其他创建工作，此项工作不但硬件设施要经得起考验，而且软件资料要求严密细致，有详细具体情况，有数据及总结，并要求档案完善。各部门必须加强领导和组织，提高思想认识，不要怕麻烦，切实做好这项工作。
无毒害乡镇创建工作计划范文3
党的十七届三中全会把乡村环境保护工作提上了议事日程，国务院、省政府相继召开了乡村环境保护电视电话会议，对加强乡村环境保护工作作出了重大战略部署。市委、市政府高度重视乡村环境保护工作，在“十一五”期间，下发了《关于贯彻中共省委省人民政府<关于建设生态省的决定>的实施意见》（委发〔〕23号），把乡村小康环保行动计划纳入到生态市和社会主义新乡村建设总体规划实施，切实加大了乡村污染源整治的力度，取得了明显进展，全市生态环境恶化的趋势有所缓解。但是，必须清醒地看到，全市乡村环境保护还明显滞后于乡村经济社会的发展，乡村生活污染、工矿污染问题日益突出，乡村面源污染日益加大，乡村饮用水源存在严重隐患，这些问题已经成为影响乡村环境和食品安全、制约乡村经济社会可持续发展的重要因素。因此，全市各级各部门要深刻认识加强乡村环境保护综合整治的重大意义，积极行动，突出重点，加强领导，扎实推进乡村环境保护工作。
二、狠抓重点，大力改善乡村环境
按照统筹城乡社会经济发展的要求，以改善乡村环境质量为根本出发点，以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为基本任务，为建设社会主义新乡村提供环境安全保障。
（一）加强乡村饮用水源的保护。要协调各方面的力量，落实好省委、省政府民生工程中的乡村饮水安全工作目标。乡镇集中式饮用水源，要巩固取缔一级保护区内排污口的成果，加强对二级保护区内排污口的整治，特别是5000人以上的集中式饮用水源，必须完成二级保护区内排污口的整治任务。要抓紧建设和完善乡村饮用水源环境监测体系，密切关注饮用水源水质变化情况，乡镇集中式饮用水源水质监测，每年不得少于两次。各级政府要加强对饮用水源保护区的管理，严防养殖、种植、旅游等开发活动污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水源保护区。建立和完善饮用水源污染事故的预防和应急预案。加强乡村地下水资源的保护，认真开展小流域环境综合整治，小流域所在地各级政府应制定污染整治实施计划和达标规划，濑溪河流域和龙溪河流域污染整治要按照规划实施，所需经费列入财政预算安排，确保饮用水源安全。
（二）积极开展乡村生活污染治理。各区县人民政府要加快县城污水处理场和垃圾处理场的规划建设，县城周边乡镇的生活污水和生活垃圾，要尽可能地纳入县城集中处理。离县城较远的乡镇场镇，生活垃圾要做到就地无害化处理，生活污水要因地制宜建设处理设施。从起，各区县政府每年要选择1—2个乡镇进行生活污水治理试点示范，稳步推进乡村场镇生活污水治理。把乡村污染治理和废弃物资源化利用同积极发展清洁能源结合起来，要大力发展乡村户用沼气，采用城镇生活污水净化沼气池工艺处理生活污水和粪便，“十一五”期间，乡村卫生厕所的普及率要达到50％，清洁能源的普及率要达到30％。乡村生活垃圾能沤肥的则沤肥，不能沤肥的则提倡组保洁、村收集、乡转运、县处理的模式，提高垃圾无害化处理水平。大力推广秸秆综合利用，乡镇要建立监督奖励机制，禁止焚烧秸秆。各区县要加大对农家乐的环境管理，“十一五”期间，所有农家乐必须建成污染治理设施，禁止其生活污水直接排向环境。
（三）强力整治规模化畜禽养殖和水产养殖污染。各区县政府要以规模化畜禽养殖污染整治为突破口，按照省委省政府十大民生工程的要求，对规模化畜禽养殖企业污染实施限期治理。治理要按照“减量化、资源化、无害化”原则，走循环经济发展模式，配置有林地、蔬果地、粮食作物地的养殖场，且能全部消纳沼液，提倡采用畜禽——沼气——林（果菜粮）还田模式治理规模化养殖场粪污；没有配置沼液消纳土地的养殖场，推广零排放粪污治理技术。新建的规模化畜禽养殖企业，要严格执行环境影响评价“三同时”制度，禁止在饮用水源保护区内从事网箱养殖、围栏养殖，取缔肥水养鱼。各区县政府要划定规模化畜禽养殖禁养区、限养区。积极争取农业部规模化养殖场大中型沼气工程项目，实现粪污资源化、无害化和综合利用。
（四）综合防治农业面源污染。运用农业污染普查成果，大力调整农业产业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。要着力提高农业面源污染的监测能力，大力推广测土配方施肥技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药。“十一五”期间，测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率要提高10％以上，推广病虫草害生物防治技术。加强农产品产地环境管理，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉，发展节水农业。加快有机食品、绿色食品和无公害食品生产基地建设，确保农产品质量安全。
（五）严格控制工业污染向乡村转移。加强对乡村工业企业的监督管理，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度。采取有效措施，严格执行国家产业政策和环保标准，防止工业污染向乡村转移，防止“十五小”“新五小”在乡村死灰复燃。推动分散在乡村的企业向园区集中，加强园区内和园区之间废弃物的循环利用，鼓励企业开展清洁生产。
（六）深入开展环境优美乡镇、生态村、生态小区、生态家园创建活动，推进生态市创建。各区县政府要加强领导，按照小康环保行动计划和环境保护规划，引导和推动一批具有较好社会基础、较强经济实力、良好生态环境的乡镇村庄，率先达到新乡村建设环境保护要求，推动乡村环保工作自下而上全面展开。“十一五”期间，全市要建成环境优美乡镇14个，建成生态村（包括生态小区）70个。生态细胞创建活动，重点是治理乡村“脏、乱、差”问题，尤其是乡村生活污水和生活垃圾的无害化处理。生态细胞创建工程是生态市建设的基础工程，市、区县、乡镇政府将生态细胞创建工程纳入年度工作目标，实行目标考核，通过实施项目，以奖代补，资金推动，为生态市建设夯实基础。
（七）加强乡村环保宣传教育，树立全民环保意识。要按照环保宣传教育“四进”的要求，以提高农民环境意识为重点，广泛开展环保知识下乡活动，增强农民群众参与乡村环境综合整治的自觉性、积极性。
三、加强乡村环境保护工作的政策措施和组织领导
乡村环境保护工作是一项综合性、复杂性、艰巨性、长期性的重要工作，涉及面广，要求高，必须切实加强领导，落实各项政策，广泛发动群众，确保取得实效，让农民群众受益得实惠。
（一）建立健全部门协调机制。要建立“政府主导、农民主体、环保牵头、部门协同、联合推进”的工作机制，协调和调动各方力量，发挥部门联动优势，形成乡村环境保护齐抓共管、分工合作、协调推进的工作局面。环保部门要负责加强对乡村环境保护的统一监督管理和指导协调。发改、财政等部门要牵头研究新时期有关乡村环境保护政策措施，加大资金投入，对治污工程实施以奖代补。水利部门负责牵头抓好解决乡村居民安全饮水和规范水产养殖。国土部门要做好乡村水土流失防治工作。规建部门负责对乡村生活污水和生活垃圾处理的组织实施。农业部门负责抓好农业面源污染防治，指导合理施用化肥，开展测土配方施肥，减少农药的使用量，实施好乡村沼气“一池三改”项目，指导业主争取农业部大中型养殖场沼气工程项目和工程建设监督。林业部门负责加强森林资源管理，野生动植物多样性保护。卫生部门负责指导乡村改厕、改厨、改圈工作，指导乡镇医疗机构和卫生村建设。畜牧部门负责解决好畜禽养殖环境污染问题。宣传部门要加强乡村环境保护工作的宣传和环境保护知识的普及。
继续推行区县乡镇环境质量行政首长和主管行政首长负责制，把乡村环境保护工作列入重要议事日程，加强组织领导，实行年度和任期目标管理。
（二）要充分调动广大农民的积极性。乡村环境综合整治，政府是主导，农民是主体。发挥环保宣传教育作用，以提高农民环境意识为重点，利用广播、电视、报刊、网络等宣传载体，引导农民群众正确处理好政府扶持和自身努力的关系，发动农民群众对直接受益的环境基础设施建设投工投劳，通过自身的努力来改善环境条件，建设美好家园。要把环境管理作为扩大乡村基层民主，推动村民自治的重要内容，确保农民群众的环境知情权、参与权和民主决策权。凡是对环境有影响的建设项目，都要按照有关规定征求村民的意见。
（三）多渠道增加对乡村环境保护的投入。逐步建立政府、企业、社会多元化向乡村环境保护投入的机制。重点支持乡村集中式饮用水源污染治理、乡村生活污水和生活垃圾治理、规模化畜禽养殖污染治理、生态细胞创建工程。对获得省级以上称号的环境优美乡镇奖励10万元，对获得省级以上称号的生态村（包括生态小区）奖励3万元。各区县要落实相应的生态建设资金基数，确保每年有增长，专项用于乡村环境保护，建立适合乡村环境保护的“以奖代补”机制。要积极鼓励社会资金参与，探索和建立乡村“生态补偿”机制，按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁受益谁补偿”的原则，筹集乡村环境保护资金。
无毒害乡镇创建工作计划范文4
同志们：
县委、县政府决定提前召开今年的全县禁毒大会，其目的是认真总结去年的禁毒工作，找出存在的问题和不足，动员并安排部署今年的禁毒工作，确保今年年底摘掉我县“毒情重点整治县”的帽子。刚才，政法委___书记等几位领导作了很好的讲话，我完全赞同；会议还表彰了禁毒工作先进个人和先进单位，并签订了禁毒责任书。下面，我就如何抓好今年的禁毒工作，讲几点意见。
一、坚持“九个一律”的指导方针不动摇，进一步加强领导、深化认识，增强禁毒工作的紧迫感和责任感
今年是三年禁毒人民战争最后一年，也是关键之年。“毒情重点整治县”的帽子能否摘掉，是对县委、县政府、各乡镇党委、政府执政能力的考验。不绝，国无宁日。作为各级党委政府的领导，如果不能有效控制蔓延泛滥势头，那就是失职、渎职。为此，各乡镇党委、政府、县直各相关部门要从对党和人民负责的高度，保持清醒头脑，进一步统一思想，提高认识，加强领导，始终坚持“九个一律”的指导方针不动摇，积极推进我县禁毒人民战争的深入开展。要紧紧围绕“遏制来源、遏制危害、遏制新吸毒人员滋生、遏制外流贩毒突出”的目标，真抓实干，把禁毒工作列为日常工作的重中之重。要加强对社区(村)干部、包(驻)村干部和民警的教育培训和管理，提高基层组织对禁毒工作的认识，预防麻痹、松懈和畏难情绪的滋生。努力提高基层干部的工作水平和能力，进一步明确责任。县禁毒办要根据国家有关禁毒工作法律法规和政策，按照“九个一律”要求，切实指导基层工作，提高工作效率和工作质量。要从履行政府职能的高度，进一步发挥组织协调、信息沟通和督促指导的作用，短时间内，使全县禁毒工作取得根本性的实效。
同时，要加强对禁毒工作长期性、复杂性和反复性的认识，积极探索长效机制，把禁毒工作与社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会及开展平安创建等活动有机结合起来，切实巩固禁毒整治成果。
二、正确估价上年工作成绩，认真总结经验，再接再厉，确保禁毒人民战争取得胜利
20__年，在省委、省政府、地委、行署的正确领导和关心、支持下，按照县委、县政府的统一安排部署，各乡镇党委、政府和各相关部门扎实工作，依靠人民群众的力量，我县禁毒工作在落实地区禁毒工作新机制、实现“三个转变”、“八个到位”、努力营造禁毒人民战争氛围等方面取得了较好成绩，得到了上级党委政府和广大人民群众的充分肯定。主要体现在：县乡高度重视、宣传纵横发展、帮教有声有色、帮扶成效显著、严打坚持不懈、实效纵比提高、发展态势良好。
成绩来之不易。各级党委、政府部门和广大干部群众为此付出了艰辛的劳动和巨大的努力，投入了大量的精力，倾注了十分的热情。在这里，我代表县委、县政府，向同志们表示衷心的感谢!
我们也应该清醒地看到，目前我县禁毒工作面临的形势依然十分严峻，离上级党委、政府的要求和人民群众的期望还有差距；同省内其他做得好的县市相比，某些方面也还有差距；离摘掉“毒情重点整治县”帽子的标准还有差距。为此，各乡镇、各有关部门和同志们要坚持不懈，扎实工作，认真总结经验，及时找出差距和不足，扬长避短，千方百计完成各项工作任务。要高度重视上级的各项督导检查，要以强烈的责任心和紧迫感，高标准、高要求迎接各项检查，要注意对文件资料进行归档整理，使我们所做的工作有依有据，摸得着看得见，力争在每一次检查评比中使我们的工作成绩得到充分肯定和认可，为顺利实现摘掉“毒情重点整治县”帽子的目标打下良好的基础。
三、进一步加大禁毒宣传教育力度，切实抓好对外出务工人员的行前教育
20__年，我县在营造禁毒人民战争氛围方面做了大量宣传教育工作，取得了较好的成绩，进一步加深了人民群众拒毒、防毒意识，但是，我们面临的斗争环境仍然十分复杂，形势依然十分严峻。宣传教育工作丝毫不能松懈、麻痹，要在巩固去年宣传教育成果的基础上，继续加强禁毒预防宣传教育，充分利用广播、电视、报刊等媒体再次掀起禁毒宣传教育的新高潮，既要让人民群众认识到的危害，也要让群众意识到吸食、贩卖、制造和种植原植物是严重的违法行为。现阶段，要针对我县外流贩毒严重的情况，利用外出务工人员春节返乡的机会，对外流人员开展系统的拒毒、禁毒宣传教育，从而有效地控制我县外流贩毒严重的问题。各乡镇要将这项工作摆上重要的议事日程，做到早安排、早部署、早落实，务必使春节返乡的外出务工人员受教育面达到60％以上。春节过后，县禁毒办将组织检查组到各乡镇检查落实情况。
同时，针对20__年发生的非法种植原植物现象，各乡镇要高度重视，引以为戒。今年，禁种铲毒工作必须加大宣传和排查力度，如果因工作不力，造成辖区内非法种植原植物形成一定数量的，按照“九个一律”要求，乡镇长必须引咎辞职。
四、公安机关等政法部门 要充分发挥主力军的作用，进一步加大对违法犯罪活动的打击力度
对违法犯罪活动的打击、惩戒，是禁毒人民战争的重要内容。公安机关要切实采取措施，始终保持对违法犯罪活动的严打高压态势，决不手软。针对我县外流贩毒严重蔓延的势头，适时组织开展以打击外流贩毒为主要内容的专项行动，组成专项打击工作组，以外流贩毒最为严重的乐治镇、老凹坝乡为中心点，逐步向周边的沙包、王家寨、寨乐等乡镇辐射。通过打击专项行动，逐步达到创建“无毒社区、无毒村(寨)”的目的。要加大堵源截流的力度，加强禁毒工作公开查缉力度。公安局禁毒查缉中队对公路查缉工作要常抓不解，要通过频繁的公路查缉来阻断的运输渠道。同时加强禁毒情报信息网络建设，通过内外联动，沟通信息，给外流贩毒违法活动以沉重打击。县人民法院要加大对贩毒分子“财产刑”的执行力度，以达到震慑违法犯罪的目的。公安禁毒部门、派出所要按照公安部党委、省公安厅党委“基层基础建设”和“三大工程”精神要求，以“一巡两驻”为载体，以禁毒工作为主要内容，切实加强基层基础工作，规范禁毒工作运行机制，筑牢第一道防线。要加强对社区、村(居)委会禁毒工作的指导和督促，积极为社区、村(居)委会禁毒工作出谋划策，发挥好“主力军”的作用。
五、加大禁吸戒毒力度，切实提高吸毒人员阶段性戒断巩固率，有效遏制危害
公安机关要针对省禁毒委在去年一系列检查中对禁吸戒毒方面指出的问题和存在的不足，加以弥补和完善，切实加强公安禁毒基础工作。积极探索、建立吸毒人员动态管控机制，切实加大对吸毒成瘾人员的依法收戒力度。加快公安强制戒毒所的建设步伐，力争年内建成投入使用。各乡镇派出所要加强对零星贩毒活动的打击整治力度，推动禁吸戒毒工作的深入开展。
卫生等部门要加强社区药物维持治疗工作力度，千方百计扩大美沙酮药物维持治疗人数。全县禁毒工作会议以后，卫生部门要会同公安、药监等部门积极行动起来，加强对美沙酮维持治疗的宣传和引导，争取在最短时间内实现美沙酮维持治疗人数增加到100—150人的目标。
各乡镇和禁毒成员单位要继续探索并积极实践多元化社会帮教模式，加大对回归社会戒毒人员的帮教力度，按照《国务院关于加强和改进社区服务的意见》(国发[20__]14号)文件精神和要求，结合我县实际，探索成立县“社区帮教服务中心”的可行性，促进我县帮教服务工作走向规范化、制度化。把帮教工作引上一个新台阶。按照分类指导的原则，进一步广泛动员社会力量积极参与社会帮教工作。要严格按照《贵州省禁毒条例》、《贵州省公安厅吸毒人员管理暂行规定》等要求，对吸毒人员进行分类帮教，落实“四位一体”帮教模式。围绕“四帮”要求，提升帮教效果，坚决杜绝“做假”现象。尤其在“帮思想、帮就业”方面，要结合实际，创造性地开展工作，及时总结并推广好的经验和做法。
六、积极创新工作思路，不断推进“无毒社区”建设
20__年，禁毒部门要在认真总结经验的基础上，进一步学习借鉴外地成功经验和做法，结合我县实际，按照“四个遏制”要求和目标，始终坚持“九个一律”的工作方针，积极创新工作思路，建立和完善禁毒工作机制。尤其要在创建和巩固“无毒社区”、实行多元化社会帮教、加强禁毒基层基础工作、规范禁毒工作运行机制、预防和控制外流贩毒、强化公安打击作用等方面，要积极探索、勇于创新，并逐步形成特色。其中，雍熙镇要继续抓好基层基础工作，建立综合治理工作机制，摸实情、打实仗、出实效；老凹坝乡、乐治镇要结合外流贩毒突出的情况，把打击外流贩毒作为工作的重点；水东乡要在取得以则孔村禁毒经验的基础上，进一步探索建立长效机制；阳长镇要继续利用自身优势，力求在帮教工作上创出更大的成效和特色。
值得重视的是，以往一向比较平静的化作、维新、董地、东关等乡镇，外流贩毒呈现迅猛增长趋势，尤其是维新镇，大有后来居上之势，希望领导班子高度重视，拿出真招实招，把狠抓打击外流贩毒和创建“无毒社区、无毒村(寨)”有机结合起来。其他乡镇和帮扶单位，也都要从实际出发，抓实抓好禁毒工作，积极创建和巩固“无毒社区”建设。
同志们，“禁绝，功在当代，利在千秋”，这是时代赋予我们的使命和责任，是党和国家的要求，也是广大人民群众的期望。我们相信，有上级党委、政府的关心和指导，有广大干部群众的积极参与和支持，我们有信心、有决心、有能力把我县的问题解决好，坚决打赢我县的禁毒人民战争。
无毒害乡镇创建工作计划范文5
—昌明镇创建“平安镇”汇报材料
昌明镇位于清平市东南，地处清平市、肃安县、度平三县市交界地带，距清平、酒泉都只有十多公里，交通极为便利，全镇辖6个行政村，41个村民小组，总户数2037户，人口7349人。全镇总面积134平方公里，可耕地面积1.7万亩。同时人员流动性大，辖区内外来务工经商人员、娱乐服务从业人员及外出务工人员也很多，特殊的地理位置，在繁荣经济的同时，也给社会治安综合治理工作带来了巨大的压力和挑战。
自开展“平安镇”创建以来，我们按照市委市政府《关于开展创建“平安清平”构建和谐社会活动的决定》和《2005年全市社会治安综合治理工作安排》，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个根本目标，以开展“平安昌明镇”创建活动为载体，严格实行领导责任制和加强社会治安综合治理工作制度建设，进一步深化青少年法制教育，在构建社会治安防控体系、排查调处矛盾纠纷，充分发挥镇、村、组、司法机构的主导作用，以维护社会稳定为中心，按照"打防结合，预防为主“的工作方针，继续构建"打防控一体化"治安防范机制，加强基层基础工作和规范化建设，强化治安管理和防范，巩固"无毒镇"、"无镇"、"无刑事案件镇"的综治成果，推动社会治安综合治理各项措施进一步落实，切实提高打击、预防、控制违法犯罪以及化解社会矛盾的工作水平和工作实效，增强维护社会治安和社会稳定的能力，为农村两个文明建设及实现我镇经济社会超常发展创造了良好的社会环境，回顾一年来“平安镇”创建工作，我们主要做了以下几方面的工作：
一、高度重视平安镇创建工作，从维护社会稳定和保障经济社会健康稳定发展的政治高度加强做好创建平安工作的责任感和使命感。
镇党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并召开了“平安乡镇”创建活动动员大会。统一思想，提高认识，把平安镇创建的认识提高到落实“三个代表”、实现“两率先、两步走”战略的高度上，把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安昌明镇是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。同时加强组织领导，组建平安镇创建"班子"，镇党委成立了以书记为创建"平安昌明镇"领导小组组长，镇长为第一副组长，分管副书记为副组长，各综治成员单位为成员的平安镇创建领导小组，专门设立办公室，做好指导、宣传、督查、资料等工作，明确了职责，定下了工作计划，完善了创建机制，努力促进各项工作措施的落实。在镇党委、镇政府的统一领导之下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中，以"一把手"为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次，建立平安镇创建工作责任区负责制，镇、村、组、社会层层签订创建责任状，分解责任，传递信息，形成条包块管，整体推进的创建机制。再次，分解目标，进一步量化、细化创建目标，并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督检查，以指导、督查组为骨干力量，对照平安镇创建工作标准，根据奖惩办法的规定，定期不定期地深入各创建责任区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，及时总结经验，发现问题及时解决，有力地推进了平安镇创建各项工作的全面展开。
二、多部门联动，采取综合措施，多管齐下，努力开展平安镇创建工作，促进经济社会和谐发展。
各单位各部门充分认识做好社会治安综合治理工作的极端重要性，充分发挥综治工作协调面广、手段多样的优势，继续坚持稳定压倒一切的方针，创新机制，落实责任，努力落实各项综治措施，按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，做好各自工作职责范围内的平安创建工作。综治、禁毒、消防、、民事调解、交通安全、安全生产、卫生整治等社会治安综合治理各项措施进一步落实，切实提高了打击、预防、控制违法犯罪以及化解社会矛盾的工作水平和工作实效。确保了我镇保持了多年的无毒、无刑事案件、无活动“三无镇”综治成果。
镇党委结合冬春季节的党员冬训和农民科技培训，举办了为期一个月的培训班，由镇包村领导和司法助理员逐村逐组地给群众讲解涉农法律知识，共讲解30余场次，培训2800多人次，开展了“四进五化”教育活动，通过法律讲座和科技培训，群众致富奔小康的信心更足了，学习科技的人多了，科学种田的思想思路清晰了，打架斗殴、的人少了，各村实行了村务、财务公开，让群众明白了党的方针政策和村上的工作计划，实行了民主法制示范村建设，实现了“四民主”，使群众更加关心村级事务和镇、村的经济发展思路，为实现社会主义新农村建设平安昌明镇、构建和谐社会打下了良好的基础。镇综治办与派出所密切配合，加大法制宣传教育力度，加强防范与治理，严厉打击各种违法犯罪活动。市法院在我镇设立了流动法庭，派出专职法官常驻我镇，及时受理承办各类案件推动社会治安综合治理各项措施进一步落实，切实提高了打击、预防、控制违法犯罪以及化解社会矛盾的工作水平和工作实效，不断增强了维护社会治安和社会稳定的能力，为农村经济发展创造了良好的社会环境。
镇综治办加强了禁毒宣传教育工作力度，在打造禁毒声势，做好宣传工作方面，镇上充分利用广播、电视、黑板报和张贴通告、建立禁毒警示碑、书写禁毒标语等各种形式进行禁毒宣传教育，一是充分利用镇集市日及"6.26"国际禁毒日，利用广播、黑板报、横幅、标语等多种形式，坚持开展了对《禁毒宣传提纲》、《刑法》中有关禁毒的条款、《甘肃省人民政府禁毒通令》等法律法规及有关危害的典型事例的宣传。镇广播站累计播放禁毒宣传材料18次，每次30分钟，共出黑板报6起，悬挂横幅4幅，张贴标语300多张，散发传单2000多份。张挂100多张禁毒宣传图片，警示人们牢记是万恶之魔，一旦粘染将给社会、家庭、个人带来极大的危害；二是加强了对青少年的宣传教育，各中、小学利用每周一次的法制教育课，教育青少年从小树立起拒绝，珍惜生命的意识，提高警觉，防止受骗上当，被侵害。三是是镇上利用综治委、综治办会议及每周二的镇机关干部学习时间组织学习了禁毒材料，提高了各级干部的禁毒、拒毒、防毒意识。通过以上经常性的宣传工作，使全镇干部、职工及人民群众熟知了的危害，"吸毒是自杀，贩毒是杀人"等观念已深入人心，成为广大群众的共识；为全镇创建"无毒镇村"造成良好的宣传舆论氛围。截止。目前，全镇无一吸毒涉毒人员，无毒镇成果得到了巩固。
消防工作，我们坚持“预防为主，防消结合”的方针，严格落实消防安全责任制，积极开展防火试点和火灾隐患排查整治，较好地落实了各项防火措施，杜绝了重特大火灾事故的发生。在市公安局消防分局和市郊区工委的指导下，统一制定了消防安全村民公约、七户联防等17项制度。组织试点组农户清理了房前屋后公用道路上的柴草杂物，疏通了防火通道，在全镇公路沿线及消防重点单位和重点部位喷涂固定标语60多条，将昌明村二组确定为了防火试点，并进行了消防通道疏通和取水点设施完善工作，设立了取水点标志牌。11月9日组织镇村组干部60多人参加了市消防分局组织的消防培训和演练。今年截止目前共发生火灾4起，比上年下降了55%。
交通安全和安全生产工作。镇交管所和农机站加强了对机动车驾驶员的培训管理力度，全年共举办机动车驾驶员培训班6期176人次，对驾驶员进行了交通安全法规和农机安全知识培训，有效地遏制了交通事故的发生。邀请市交警队民警采用图片、影像等方式对全镇中小学生进行了交通安全法规培训2次，接受培训的青少年达1600人次。交通所和派出所加强了路查路检，对超载和违章过往车辆进行检查，全年共检查7次，检查车辆1626辆。有效地杜绝了安全隐患，保障了人民群众生命财产安全。镇经委认真做好《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作，四月初，镇经委召开乡镇企业专题会议与各村委会、各重点企业层层签定安全生产环境保护目标责任书15份，并对对镇属和驻镇企业进行了严格了安全检查，通过现场检查，共查出违规、违章操作6处，通过及时发现就地解决的办法，把事故隐患及时消除在萌芽状态。同时，在我镇乡镇企业内部特别是对水泥厂等企业集中举办培训班1期，开辟专栏5处，并利用板报、墙报、学习园地、宣传橱窗等形式，大张旗鼓地宣传、贯彻了《安全生产法》，在我镇形成了良好的安全生产氛围。全年镇属企业未发生工亡工伤等安全生产事故。
和人民调解工作是是综合治理工作的一个重要环节。近年来，人们的思想观念和生活方式发生了改变，婚姻家庭、计划生育、扶养赡养、经济纠纷明显增多。面对这一新情况，今年以来，我们认真贯彻“调防结合，以防为主”的工作方针，认真落实矛盾纠纷排查调处工作，积极主动地开展工作，及时掌握各种重大社情、民情动态和矛盾焦点，做到各种纠纷早发现、早控制、早化解，避免了矛盾、纠纷激化为恶性案件，切实承担起了“保一方平安”的政治责任。在调处工作中，将集中排查调处和经常性排查调处有机结合了起来，每月开展集中排查调处工作。同时实行了重大矛盾纠纷加大调处力度，在工作中，镇党委镇政府把每周二定为接待日，镇上4位主要领导为接待人，规定了首问责任制，即对来访或办事的群众谁先碰见就要首先问清要办什么事，并认真负责接待和解答群众提出的问题，变群众上访为干部下访，直接与村干部共同处理纠纷，化解矛盾。我们把调解和普法教育结合起来，对一些典型纠纷召集部分群众到调解现场，做到调处一件纠纷，教育一片群众，收到了较好的效果。上半年，全镇发生各类纠纷18起，调处17起，调处率为94.44％。全年未发生群体性上访事件。
严格政策界限，区别情况，加强对信教群众的管理。针对我镇有信教群众的实际情况，通过党、团、妇各级组织齐抓共管，使其在宪法和法律许可的范围内从事正常的宗教活动。通过教育和管理，信教人数明显下降。同时，我们严密注视一些地下非法的宗教活动和外来传教人员，一经发现，坚决制止和予以取缔，有效地防止了组织的侵入和破坏。全镇未发现有信教人员大规模聚集活动。未发现组织活动。
三、加强基层基础建设，推动平安镇创建工作各项措施在基层的落实，促进平安镇创建。
平安创建工作措施能否落实好，基层基础建设是关键。加强社会治安综合治理基层基础建设，是各项工作措施能否落到实处的前提。坚持专门机关和依靠群众相结合，是社会治安综合治理必须遵循的一条重要原则。加强群防群治队伍建设，是综合治理走群众路线的基本形式和主要载体。我们积极采取有效措施，进一步稳定、发展和壮大群防群治队伍，充分发挥了人民群众在社会治安综合治理工作中的主体作用。继续抓好以党支部为核心的基层组织建设，发挥“两会一队”作用，开展好“一村一组，双岗双责”活动，筑牢了综合治理第一道防线，真正形成平安创建全民抓的良好局面。
四、进一步建立完善社会治安防范群防联动网络体系，不断提高治安防范工作水平，把干部群众维护社会治安的积极性充分调动起来，真正实现打击与防范的良性互动，促进经济社会的和谐稳定。
一是进一步完善治安防控体系，各村在前几年建立治安防控体系的基础上，更加注重巩固完善。为了严密治安防控体系，实行了分片负责制，镇领导包村，村干部包组，组干部包户，各村委会主任统一在镇综治领导小组的领导下各负其责，做好村社会治安综合治理整体联动防范工作。采取“群防群治四到位、一考评”的措施，开展创建“安全院、安全组、安全村”竞赛活动。“根据农村居民居住时间长、村民关系融洽的特点，普遍实行村组联防制度。各组由各村民组长及政治思想和身体素质较好的村民牵头，实行“一保五”“一保十”制度，重新整合组建治安巡逻队，每村组建一支经过理论和技能培训的村义务巡逻队治安联防队，严格队伍管理，保证巡逻质量，实行轮流上岗、按组包片、责任到人的巡逻制度，提升防控能力。二是镇属各单位各部门狠抓部门内的治安防范工作，针对容易诱发违法犯罪的各种因素及其特点，加强了值班巡逻检查，防患于未然；三是严格了值班、巡查制度，要求值班、巡查人员提高警惕，增强觉察问题的能力，正确判断、处理值班、巡查中发现的问题，确保自身安全。加强了请示报告制度，各村各单位值班巡查人员发现异常情况或案情，要在第一时间内报告镇派出所和镇综治办。通过以上措施，确保了各村和镇属单位内部安全，为广大农民群众生产生活和全镇社会经济发展创造了一个良好的治安环境。四是镇派出所各村及镇属单位、驻镇企业加强了对外来工人员和流动人口集中清查和日常管理。逐步实行派出所管理与村组管理相结合，以村组管理为主，流动人口登记与出租房屋登记相结合，同时搞好企业内部和周边的排查整治。加强对重点人口及有轻微违法犯罪行为的青少年、刑释解教人员、监外服刑人员等群体的监控，镇派出所实行建卡跟踪管理。
通过一年来扎实有效的工作，全镇的“平安镇”创建工作取得了明显成效，今年截止目前，无刑事经济犯罪案件，无，无""等组织问题，无"黄赌毒"案件，无重新犯罪。形成了政治稳定、社会安定的良好局面，为全镇经济社会健康和谐发展起到了重要的保障作用。
无毒害乡镇创建工作计划范文6
一、宣传文明办
1、把爱国卫生工作作为精神文明建设和提高群众文明素质的重要内容，纳入精神文明建设规划，并将卫生创建作为文明单位创建验收的基础工作和重要依据，按照《山东省爱国卫生工作条例》有关规定，从严把关，严格审批。督促指导文化、广播电视等单位做好爱国卫生和健康教育宣传工作。
2、负责组织协调新闻媒体及相关单位，共同做好社会宣传发动工作。积极发挥精神文明建设和文明创建活动的载体作用，促进城乡文明进步。
二、工会、共青团、妇联
1、动员组织广大职工、青年、学生和妇女，积极参加爱国卫生活动，进一步提高自身文明素质和健康水平。积极组织参与爱国卫生和防病宣传工作，开展有利于提高广大群众健康的志愿者活动和义务劳动。
2、动员广大职工、青年、学生和妇女积极投入“城乡整洁行动”，减少降低地方病、传染病的发生，努力提高健康生活质量。
三、经委
1、负责把爱国卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，做好爱国卫生工作与国民经济和社会发展的衔接平衡，负责安排和落实相关项目支持，按规定程序优先安排用于爱国卫生的投资、城乡基础设施建设项目的储备，积极申报并监督组织实施。
2、把与爱国卫生有关的科研工作纳入镇科技发展中长期规划，落实到年度科技计划中，做好爱国卫生应用技术和标准的研究、推广、应用，支持，协助相关部门运用新的科技成果和现代化装备，改进爱国卫生工作方法，增加科技含量，提高工作效率和水平，发挥科技创新对全镇爱国卫生工作的推动作用。
四、教委
1、负责指导、督查和考核各学校学生及托幼机构幼儿的卫生健康教育和体检工作，认真落实晨午检制度。加强学校卫生设施、室内外环境卫生、学生食堂饮食卫生的安全监管，组织开展学校环境区域内的除“四害”活动。普及学生卫生知识，培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯，提高自我保健能力和健康水平。制定校舍净化、绿化、美化的常规制度，组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传，积极开展“健康学校”创建活动。
2、负责加强中小学校、托幼机构、职业教育培训机构的环境卫生管理，全面开展对学生的健康教育。
五、民政
指导管理社会福利性行业的卫生防病、健康教育和除“四害”工作，做好路牌更新维护。
六、人力资源和社会保障
1、贯彻落实好《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《山东省爱国卫生工作条例》，重视和加强爱卫会办事机构建设，配备与工作任务相适应的人员，为爱国卫生工作创造良好的环境。
2、认真贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和医疗保险、工伤保险、女工劳动保护有关政策，完善劳动保护机制，创造和谐劳动环境，进一步保障劳动者合法权益。重视和加强外来务工人员工作、生活环境的改善和健康保障，开展对农民工的岗前管理培训和子女健康教育，促进劳动者体面劳动。
七、财政所
根据财政税收的方针、政策及中长期规划等有关政策。负责安排爱国卫生事业经费，监督检查爱国卫生经费的管理和使用，推动全镇爱国卫生事业的发展，对爱卫办经费使用情况进行监督管理。
八、建委
1、编制市容环境卫生、长期发展规划和年度计划，并组织实施。
2、落实镇域主、次干道裸露地面整治任务，镇域主次干道、人行道及街巷全面硬化，路面平整、无破损、无坑凹，路肩石完好，道路附属设施配套完好，排水管网设施完好，排水畅通、及时，无污水溢出路面，路面无积水。
3、各类垃圾、粪便无害化处理资料齐全;垃圾收集、中转运输密闭无污染;城区内公厕布局合理、清洁卫生。
4、协调物业公司做好清扫清理所辖路段，做到每日清扫，全日保洁，保证路面无垃圾、浮土、污水，两侧绿化带、边沟外缘范围内无树叶、杂显病虫害、缺株和围杖种菜现象。
九、交管所
1、制订本系统爱国卫生工作计划，抓好组织协调和检查指导工作，积极配合镇爱国卫生工作。加强客运站公共卫生基础设施建设和环境卫生管理，强化服务人员的卫生健康教育，协助有关部门开展重大疫情的管制工作，积极开展公共场所控烟、除“四害”、卫生创建活动。。
十、水务站
制定水资源保护规划，加强水资源和水功能区管理，做好水源地保护和水质监测工作。负责农村人、畜饮水安全工程项目的实施，建立评价、监测、报告和通报制度，加强对农村水厂和生活饮用水的卫生监督管理，深入开展农民饮用卫生水的宣传、教育工作，着力提高饮用卫生水的普及率。配合卫生部门预防控制地方病、寄生虫病的发生和传播。加快农村饮水安全工程建设，保障农村生活饮用水水质卫生安全。
十一、卫计办
1、认真贯彻落实有关卫生法律、法规和标准。促进基本公共卫生服务均等化的逐步实施，努力提高新农合覆盖率。细化突发性公共卫生事件防治预案，组织协调卫生医疗机构对重大疫情和各种疾病发生、蔓延、流行，以及中毒事故等突发公共卫生事件实施有效控制。协调解决好医疗卫生单位的垃圾、污水、污物的无害化处理，防止二次污染、传播及危害社会和污染环境，加强执法监督和管理。协调指导健康教育工作的顺利开展。加强无烟医疗卫生系统培训指导基地建设，开展卫生行政部门和医疗机构烟草控制干预活动。做好社区卫生保健规划的贯彻实施，积极推进公立医院改革试点。
2、负责提供卫生技术支持和业务指导，加强对食品、公共场所、学校等重点场所的卫生监督管理。
3.发挥疾病预防、健康教育、水质监测、除“四害”等职能作用。组织开展形式多样的卫生防病知识宣传、培训、指导和验收工作，有效提高城乡居民的健康素质。适时开展“四害”密度监测，及时开展区域内的各类水质监测，为政府提供准确的除“四害”依据和安全饮水信息。
十二、安环办
根据《中华人民共和国环境保护法》有关规定，负责环境污染的治理工作，统一组织开展对大气、水体、噪声、土壤、固体废物、放射性废物、有毒化学品及医疗垃圾等污染防治和监督管理。加强对各类自然保护区、旅游景区环境保护的监督检查和饮用水源的监测保护，加强城乡环境监管，杜绝自然资源开发利用对生态文明建设的影响，协调处理各类环境污染事件，严肃查处重大环境污染事故。指导乡镇(街道)、村环境综合治理工作，预防和控制环境污染对人体健康的危害。积极履行爱国卫生责任和义务，做好环境保护宣传教育工作。环卫设施布局合理、清洁卫生;加强垃圾中转站和处理场的消毒杀虫灭鼠工作，使“四害”密度符合国家标准.3.城市道路两侧行道树整齐无缺，有花有草，绿化、美化符合《国家卫生城市标准》;负责城区河渠、下水系统、公共绿地的除“四害”工作。
十三、城管执法
1.加强市容环境卫生法制建设、执法监督检查。
2.落实“门前五包”责任制，督促沿街单位和商户做好日常保洁。依法查处、取缔街面、道路、广场占道经营或店外经营，做到所辖区域内无店外经营、占道经营和摆摊设点等现象;规范户外广告设置，取缔户外烟草广告;组织实施城区违章建筑拆除.
十四、动监所
加强动物疾病控制和动物卫生监督工作，抓好屠宰场所、畜禽养殖场所环境卫生治理，开展人畜共患疾病防治、寄生虫病防治的宣传，保护农牧民身体健康。
十五、广播电视局
积极承担全民卫生宣传教育任务，开展爱国卫生运动宣传报道，办好大众健康教育、防病保健公益栏目，针对群众关心的环境卫生、文明素养、行为规范、生活方式等热点、难点问题，组织开展有效的舆论监督，发挥媒体正确舆论作用。积极爱国卫生和健康教育信息，扩大爱国卫生及健康教育的覆盖面。
十六、工商所
1、负责商场、超市、农贸市场等交易场所的卫生清洁工作的监督管理，维护市场经营秩序。严把工商许可的审核、发放关，做到谁受益谁管理。加强各类广告的监督管理，严查非法烟草广告。坚决取缔非法从事杀鼠药剂的经营活动，严格查处非法销售急性剧毒灭鼠药剂的行为。配合有关部门督促市场卫生基础设施的完善，积极创建文明卫生市场。
2、负责商场、超市、农贸市场的规范化管理，做好长效管理制度的制定和日常落实。、
3、负责网吧、文化娱乐场所的卫生设施监管，指导文化娱乐经营场所开展爱国卫生工作，遵守有关卫生法律法规，积极开展所属单位的健康教育和争创“无吸烟单位”活动。
十七、各村
1、把爱国卫生工作纳入村年度发展规划，调动群众参加爱国卫生活动的积极性.
2、认真做好本辖区环境卫生、行业单位卫生、居民区卫生、健康教育和除四害工作.
3、保证本级爱卫办组织机构健全，人员、经费、办公设施适应工作需要;因地制宜，组织实施本辖区的爱国卫生工作和上级布置的爱国卫生工作.
4、强化爱国卫生工作属地化管理，配备爱国卫生专(兼)职人员，重点加强辖区内的闲散场所、公共场所的卫生保洁与管理.
