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李嘉诚语录范文1
关键词：公路工程；造价管理；成本控制；探讨
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
随着我国国民经济的快速发展,公路工程建设项目日渐增多,建设项目的投资越来越大,如何做好公路建设工程造价管理与控制,是摆在建设单位面前的一项十分重要的任务。工程造价有效控制,就是在合理决策,优化建设、设计方案的基础上,在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和所批准的造价限额内,以有限的资金高质量、短周期、低造价完成工程项目,合理使用人力、物力和财力,取得较好的经济效益和社会效益。
1 工程造价管理的基本内容
工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。也就是按照全过程控制和动态控制管理的思路，依照工程造价一体化的管理制度，推行“量”、“价”分离的工程量清单计价模式在不同阶段有针对性的展开对工程造价的合理确定和有效控制。通过对拟建项目工程造价最高限额的合理设置，使得中标价总于控制范围内。同时，通过一系列方法、措施和手段，将工程造价的发生控制在合理的范围内和核定的造价限额以内。
2 公路工程造价管理中存在主要问题分析
2.1公路工程招投标前期存在问题
我国公路工程招投标前期一般采用工程量清单综合单价计价形式，工程量清单作为工程合同的一部分，一旦被确定，基本施工运行阶段按此执行与限制，投标报价作为公路工程施工的最先阶段，基本存在的问题有:
1)沿线自然、地质条件调查不详细;
2)对设计图纸把握深度不够，工程量计算有误;
3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确;
2.2设计阶段造价控制重视不够
一直以来，公路工程造价管理的重点往往都集中在施工阶段，即审核施工图预算、结算建筑安装工程价款等;工程项目设计阶段的造价控制缺乏行之有效的评估方法和审查措施。其实设计阶段也是控制工程造价的主要阶段之一，据不完全统计，设计费用基本不到建设全寿命的1%，而在这1%的费用中对工程造价的影响力能达到75%左右。故此，在公路工程设计过程中，设计的整体思路、设计水平、设计质量等等都将影响工程造价能否有效的控制，对造价工程管理起着至关重要的作用。大多数公路建设项目投资额均远远超过概算批复，产生超概的原因是多方面的，但不可忽视的是超概的大部分内容是工程变更，由于时间紧迫，设计图纸不完善，造成几乎所有的二级公路在实际施工中均产生大量变更，投资大量增加。如果设计完善细致，就不会造成投资大量增加。
2.3施工阶段对工程造价控制缺乏
施工阶段成本的有效控制对整个公路工程造价控制至关重要，由于公路工程的复杂性，难免在施工会审及施工运行中出现相关问题，造成施工设计变更，工程造价突破预期概算等，基本在我国公路工程项目建设管理中由于工程的实际情况，存在大量的调概、设计变更、索赔等使得工程造价得不到较好的控制，远远超出招投标阶段的投资预算，为投资超标留下隐患。因此在项目实施阶段必须避免工程造价控制侧重于目标值与实际值的比较、纠偏、再比较、再纠偏，缺乏预防发生偏差的主动控制措施，缺少技术与经济相结合的控制手段。
3 公路工程造价管理的成本控制及措施分析
3.1招投标阶段造价控制
招标阶段工程造价控制的主要内容包括:(1)合理确定招标工程标底。在工程标底确定过程中，如遇到设计图不齐全、材料变更，或市场价格变化不断等情况，一般较难把我一个准确的数值。在这种情况下，可以采取其他方法，如应用计算机模拟技术，这种数学方法能准确的计算工程造价。(2)通过招标方式选择施工队伍。施工队伍的选择必须通过招标的方式，以确保使更多资信的施工队参与，保证控制价的可靠性，在标价相差不大的前提下，应该大幅提高评标时投标企业的资信权值，不能单纯地考虑投标价。(3)严格工程承发包合同管理。最好签订采用固定单价合同。对于双方在投标活动中的承诺也一并写进合同或补充合同条款中，以免在工程开工后互相扯皮，从而影响工程造价。
3.2设计为重点进行全过程的造价控制
一般设计阶段都实行限额设计，建立完善的设计审查制度、设计风险约束机制、加强设计后期服务工作。设计人员在设计工作中应避免只关注工程技术的可靠性和安全性，而不考虑实际经济情况，忽视了经济性。另外设计人员也应避免只注重设计理论，忽视施工可操作性，导致设计变更频率，同时设计人员应收集较全的外业调查资料，避免因资料不全，致使某些工程项目存在着设计缺失;再者，经济部门与技术部门工作脱节、缺乏有效沟通，导致概预算人员在对设计意图不甚了解的情况下出现工程量计算遗漏。
3.3施工阶段造价控制
施工过程中应做好如下工作要点:(1)掌握和灵活运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件，做好施工组织设计方案的编制，认真审核重大施工方案及其它与费用有关的技术方案;另外要加强安全管理和环境监督，及时协调解决施工图纸中存在的问题。
(2)对工程项目严格进行五大控制，因为质量、进度、安全、环保都和投资控制紧密相关，任何一方面发生变化都会影响到工程成本，同时业主的一些行为也会影响到工程投资。特别是在工期的控制上要遵循科学的规律，严格按照招投标法的要求去操作。
(3)不管是业主或承包商在公路工程实施中都争取自己的最大利益，他们既是独立的个体，又是一个相互目标一致的整体，其共同的目的都是为了更好的完成一个优秀的工程，业主及承包商在碰到各种利益的问题时都应该相互沟通，在协商矛盾时要相互支持及理解，争取能达成共识，既不伤害彼此的利益，又能更快更好的完成公路工程，更好的实现其社会及经济效益。
4 结语
公路工程造价合理控制的同时，更应适应交通建设投资体制改革及市场经济改革的需要，针对交通建设的特殊性，规范公路工程造价监督管理制度、各阶段造价审查与审批制度、造价人员执业资格制度，逐步建立适应公路工程造价管理与控制机制，使造价管理工作能更加完善。
参考文献
李嘉诚语录范文2
文中涉及到的中国商人舆情指数是中国企业舆情研究院华声IM舆情监测系统，参考包括中国商人杂志在内的纸媒、广播、电视等传统媒体报道量，网络媒体新闻转载、量总和加权得出。本期舆情监测时间为10月1日至10月25日。
中国商人舆情关注榜第一名：马云
中国商人舆情指数：97分
角色：阿里巴巴集团董事会主席
语录：我从没想过当中国内地首富，也没想过当浙江杭州首富，我连我的小区首富都不想做，这个没有任何意义。钱是资源，是用来做事情的，一个人花不了多少钱，我说过我最快乐的日子是一个月拿90块人民币的时候。
中国商人舆情关注榜第二名：李嘉诚
中国商人舆情指数：95分
角色：长和系主席
语录：对于有可能争取到的顾客，要坚持到底，不达目的誓不罢休。对于那些根本没可能做成生意的客户，则应当机立断，决不磨蹭，决不耗费半点心机。我一生最好的经商锻炼，是做推销员，使我学会了不少东西，明白了不少事理，这是我今天用10亿元也买不来的。
中国商人舆情关注榜第三名：任正非
中国商人舆情指数：92分
角色：华为创始人
语录：我们的奋斗，主观上是为了客户，因为我们一切工作的出发点，就是为了客户，最后的收益是我们客观获得生存。当一个领导不把功劳归于自己，能够公正评价属下与协作部门的贡献时，就一定会焕发出群体巨大的力量，难道还有什么不能胜利的吗？其结果最大的受益者反而是你，这就是无私是最大的“自私”。
中国商人舆情关注榜第四名：沈南鹏
中国商人舆情指数：88分
角色：红杉资本创始及执行合伙人
语录：我接触过很多 85 后创业者，我相信新一代会比上一辈创业者更加出彩。原因是这批年轻人有更开放的心态、更国际化的视野。TMT领域早期创业项目到了 85 后、90 后主唱的时代，他们的思维更加活跃开放，对市场痛点和机会的捕捉能力更加敏锐，我们酷爱他们的激情与梦想。
中国商人舆情关注榜第五名：史玉柱
中国商人舆情指数：84分
角色：巨人网络董事长
语录：员工为什么要跟你干？第一，我跟你干，要获得一个好的收入，我要改善我的生活，提高我的生活质量。既然非常正当，就可以放在桌面上去说，在条件允许的时候应该满足他，所以上级对下级一定不能抠。第二，追求是个人自我价值的实现，他个人的价值实现想得到上级、同事以及同行的认可，你就要创造这样一个环境，你要给他搭舞台。
中国商人舆情关注榜第六名：郁亮
中国商人舆情指数：83分
角色：万科集团总裁
语录：互联网告诉我们一个道理：尤其要对客户好。如何找到客户非常关键，并且不能完全把找客户的事情交给别人，任何时候万科都必须掌握自己的客户在哪里。
中国商人舆情关注榜第七名：雷军
中国商人舆情指数：81分
角色：小米科技创始人
语录：5年内小米超过格力的可能性是99.99%，这是历史发展的必然。不是小米员工多能干，我雷军多能干。格力是工业时代制造业的骄傲，小米却插上了互联网的翅膀。
中国商人舆情关注榜第八名：任志强
中国商人舆情指数：80分
角色：华远地产原董事长
语录：只要中央还在北京，北京就永远是（高房价的）先锋，北京不可能开放限购。现在的经济形势是打着吊瓶的非健康状态，决定温度的是这个吊瓶，如果高兴就给打一针。比如今年已经出现了两次定向降准，政策周期越来越短，也没办法去猜。
中国商人舆情关注榜并列第八名：陈一舟
中国商人舆情指数：80分
角色：千橡互动集团董事长兼CEO
语录： 我不会离开SNS另起炉灶，但我为什么一定要和腾讯干到底？我可以和它不一样。要看看我们在黑土地上活得更好，需要什么化肥。这种化肥肯定不是钱，我们有钱，而是能让庄稼生长得更好的一些环境。
中国商人舆情关注榜第十名：黄鸣
中国商人舆情指数：77分
李嘉诚语录范文3
关键词:公路工程质量 管理
一、做好质量管理的前期准备工作 (1)认真学习合同文件、技术规范,落实岗位职责。进入工地现场后,做好对全员进行质量意识培训的准备,需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责,并制定详细的质量管理工作计划,强化施工队伍的质量意识教育,加强施工队伍的岗前培训,层层分解质量目标,使质量目标落实到最基层的施工人员身上,落实到各个单项工程及各道工序上,确保质量控制落到实处,确保质量管理工作的顺利进行。 (2)各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育。加强施工人员对规范、标准的学习,并加强技术培训,使其能熟练地掌握施工技术和基本方法,并严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。 (3)各个单项工程开工前,要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备,并认真进行检查,确定完善后,再进行施工。施工前准备工作必须细致,不能疏漏。由于施工建设是异常复杂多变的,准备工作也需要随工程进度而不断调整、不断改进、不断完善,准备工作应贯穿于整个施工过程的始终。
二、加强施工现场与过程质量的控制 1.施工现场的质量控制
(1)对施工方法的控制。在施工方法的控制中,应重视对施工方法的选择,所选择的施工方法应具有先进性、适用性、经济性并应考虑其对质量的保证程度。恰当的施工方法是保证工程质量,节省工程成本,按期完成施工的最好办法。另外,施工方法选择后也不是一层不变的,在施工过程中要随时检查其适用性及对质量的保证情况,若发现与现场条件不符或对质量无法切实保证时,要及时更换。 (2)对施工过程的控制。施工过程就是工程质量的形成过程,因此要严格控制施工过程。建设工程施工项目是由一系列相互关联、相互制约的作业过程(工序)所构成,控制工程项目施工过程的质量,必须控制全部作业过程,即各道工序的施工质量,对施工中的工艺过程,要一步一步按要求到位;要严格按照施工方法和工艺流程施工,不得有任何偷工减料的行为。对施工过程的控制,由项目部的质检人员通过加强监督检查,用严格的质量保证体系和质量保证措施来确保对施工过程的质量控制。
2.过程质量的控制
李嘉诚语录范文4
关键词：公路工程；造价；风险控制；管理策略
Abstract: as the highway engineering project development is a high-risk work, if prior to take positive risk management strategy, project implementation process can avoid or reduce many risks. This article through to the highway engineering cost risk characteristics, risk management research, explaining the highway engineering cost risk identification of the main steps, analyzes the highway engineering cost risk management strategy.
Key words: the highway engineering; Cost; Risk control; Management strategy
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
1公路工程造价风险
1.1 公路工程造价风险因素
导致出现公路工程造价风险的原因主要有：（1）项目规划设计方案陈旧，目标优化错误、未进行优化优选。（2）项目设计、规划深度不够。在公路工程项目设计过程中，可能存在构思错误、设计内容不全、规划设计深度不够、重要边界条件遗漏、设计参数选用不合理、采用规范不恰当、未考虑当地工程水文地质条件和施工可行性等现象。（3）承、发包方式选择不合理。合同条款遗漏、合同类型选择有误、表达有误、不严谨、合同管理不力、引起大量索赔。（4）汇率变化。一些高速公路项目会需要大量国外进口材料，项目投资估算时是按照当时汇率预留进口材料的费用，但实际进口材料时，需要支付的外币升值，开发商需必须额外付出开发费用。（5）项目实施期间出现通货膨胀现象。人工、材料费用上涨、国家调整产业政策，采用新的要求或更高的技术标准，致使公路工程项目成本大幅增加。（6）不可抗力。不可抗力是指一个有经验的工程师不能克服、不能避免的客观情况。不可抗力包括自然现象，如地震、雪崩、火山爆发、暴雨、飓风、暴雪、洪水、泥石流等，也包括一些社会现象，如政府禁令、爆炸、战争、火灾等。
1.2公路工程造价风险的特点
（1）可变性。可变性是指在实施项目的整个过程中，各种风险在质和量上可以变化。随着项目的施工进度，有些风险得到控制或消除，有些风险会发生并得到相应的处理，而同时在项目的每一阶段都可能出现新的风险。风险发生的程度决定了工程造价风险的大小，所以，公路工程造价风险具有可变性。（2）全程性。在公路工程项目实施过程的各个方面、各个阶段都存在着各种不确定性因素。这些不确定性因素都会问接或直接地对公路工程造价产生影响。这种风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的而存在的，并且在项目的整个周期内，风险是无处不在的。（3）被动性。任何一种具体风险的发生都是由诸多风险因素共同作用造成的结果，它是一种随机现象。个别风险事故发生的偶然性，这些因素导致了公路工程造价风险管理的被动性。
2 公路工程造价风险识别
所谓的公路工程造价风险识别就是在未发生风险之前对公路工程项目各阶段潜在的风险及产生原因进行实现判别、分析，找出和确定主要的风险因素，相应地加强对公路工程造价的风险管理。
目前，在工程风险管理实践中已形成一些比较成熟的风险识别方法，但对于公路工程造价风险识别的方法还没有全面、系统的论述和实践。所以，在公路工程造价管理中，对风险的管理相对来说还比较薄弱，风险管理者尚且不能够提前、全面地识别公路工程项目造价管理中可能存在的风险，从而导致公路工程造价超支或公路工程项目管理失败。产生这种状况的主要原因是现有工程项目风险识别方法的不完善性和公路工程造价风险识别本身的艰巨性。
3 公路工程造价风险管理策略
3.1公路工程造价风险管理策略目标
公路工程造价风险管理策略就是辅助项目经理部事先建立处理项目风险的基本策略。由于公路工程项目的开发是一项高风险的工作，若事先能够采取积极的风险管理策略，项目实施过程中就可以避免或降低许多风险。
3.2 公路工程造价风险管理策略的内容
控制环境是一种氛围，是内部控制其他要素的基础，它直接影响公路工程项目实施控制的自觉性和组织成员的控制意识，并决定其他控制因素能否发挥起作用。影响控制环境的因素是多方面的，最主要的是公路工程项目管理者的整体素质，尤其是公路工程造价工程师的素质。高素质的人才不仅可以保障公路工程的质量，而且孩可以加强风险管理，为企业节约大量的处理风险的经济成本。所以，公路工程造价风险管理应从完善公路工程项目造价内部控制环境，提高公路工程企业管理者的素质入手。
设立良好的造价风险控制活动。风险控制活动是确保管理层的指令得以实现的程序或政策。一般来说，风险控制活动包括程序和政策两个方面，风险控制活动出现在整个项目组织内的各个职能部门。政策规定应该做什么，程序则使政策得以运行并产生积极地效果，政策是程序的基础。公路工程项目造价控制应按照特定的流程设立风险控制活动，同时对于重要的业务环节制定具体的风险控制程序。
进行充分的风险评估。提高公路工程项目内部控制效果的关键是风险评估。若事先进行了全面的风险评估，那么在项目开始之前，管理者就能尽可能地采取措施控制已预知的造价风险，就会对影响公路工程项目造价的关键环节可以做到心中有数。
加强信息沟通和流动。对于公路工程项目组织成员来说，若要顺利履行职责，首要要做的就是及时准确地取得所需的各种信息，并把自己得到的信息反馈给组织的其他各个成员。信息管理系统不仅处理公路工程建设内部所产生的各种信息，同时也处理与外部环境相关的信息。
加强公路工程项目的内部监督。若要确保公路工程项目造价内部控制制度能够被切实地执行并取得良好的效果，相关部门就必须加强公路工程项目造价控制的内部监督工作。
参考文献：
【1】林德明.公路工程造价控制与管理[J].山西建筑,2009
【2】邓铁军.工程风险管理[M].人民交通出版社,2008
【3】孟志鹏.浅析土木工程中的造价控制[J].改革与开放,2010
李嘉诚语录范文5
【关键词】加强；公路；工程档案；管理；思考
一、公路工程档案管理的重要性
公路工程施工量的不断扩大使得公路工程相关的管理技术、施工技术、机械设备等方面的水平都得到显著提升，这对于全面提升公路工程的总体质量，不断完善公路工程的监管体系有着重大的意义。公路工程档案所记录的主要是与公路工程建设有关的计算、声像、图纸、图表、文字等相关内容，这些内容不仅有公路工程开展前期的勘测绘测文件、监理文件、设计文件，还有竣工验收文件和施工技术文件等。这些以不同形式记录下来的公路工程文献，将会由公路工程档案管理人员进行统一的整理、核对、分类、归档。公路工程档案不仅具有指导公路工程建设规划和工程决策的重要作用，还能有效地公路工程监督提供相关的参考案例和科学依据。公路工程档案当中可能涉及到工程建设单位的核心资料，采用先进的管理技术和计算机系统、工程档案管理软件等对这些资料进行优化整理，最后实行统一的电子化管理。不仅能有效地提升公路工程档案的管理效率和利用效率，同时还能为企业的发展和领导阶层的决策提供科学、准确、有效、可行的指导，对于工程建设单位的稳定、快速、可持续发展具有重要意义。
二、现阶段公路工程档案管理存在的问题
（一）档案管理观念较为薄弱。随着我国社会主义现代化进程的不断发展，档案管理科学化已经成为我国信息化建设前进不可或缺的一部分。现如今，档案管理在各个领域的地位越来越高，重要性也越来越显著。而在实际的公路工程施工过程当中，大部分的工程单位主要侧重于在工程当中投入大量的资金和人力资源，强调加强施工中的每一个环节，然而对于公路工程档案工作并不重视。有的单位甚至认为工程档案并不能为单位提供直接、有效的经济效益，在公路工程的建设过程当中是可有可无的。从而忽视对公路工程档案管理工作的安排，对管理人员素质和管理水平要求并不高，有的单位甚至不设立公路工程档案管理部门。有的公路工程建设单位设立了档案管理部门，但由于缺乏重视和投入力度的不足，使得公路工程档案管理部门形同虚设。
（二）档案管理方式较为落后。信息技术自发展以来逐步深入到人们的工作生活当中，从而衍生的各种各样的信息，这信息包含了有利用价值和无利用价值的内容，都会对人们的工作和生活产生重大影响。在实际的公路工程当中，由于管理人员管理水平较低，单位投入的经费较少等各种影响因素，使得档案管理部门的管理设备和管理设施相对落后。部分公路工程档案管理还沿袭传统的档案管理方式，没有使用具有科技化的仪器和设备来辅助完成档案管理工作，这使得档案管理工作的效率大幅度降低，同时也增加了档案管理工作人员的工作量。
（三）管理人员素质普遍较低。公路工程档案涉及的内容相对较多，只有拥有一定程度的专业知识、管理经验、管理技能才能有效地完成公路工程档案管理工作。公路工程档案管理工作人员对管理工作的认识不全面，工作上敷衍了事的现象较为严重。自身管理水平的不足使得公路工程档案的整体使用效率大幅度降低，还有可能导致公路工程档案混乱的问题，严重的影响了公路工程档案的管理效率和档案的后期使用效率。然而，公路工程档案管理人员普遍的整体素质不高，有的单位的档案管理人员直接从单位的其他部门选出，这部分员工缺乏专门的档案管理知识，没有档案管理经验。这很容易导致档案管理工作的混乱。特别是在面对较为困难的档案问题时，不是出现较大的失误就是束手无策。
三、有效加强公路工程档案管理的针对措施
（一）引导管理人员转变管理观念。思想决定意识，意识决定行为，良好的档案管理理念是做好档案管理工作的必要条件。想要使工程档案管理工作能够顺利、有效地进行，首先要转变公路工程单位和档案管理人员对公路工程档案管理的认识，只有在正确的管理观念的引导之下，公路工程档案管理工作才能顺利而有效地展开。因此，公路工程单位应加强对档案管理重要性的宣传，通过各种有效的形式在单位内部普及档案管理知识，不断地优化、深化单位内部工作人员和管理人员的档案管理意识，引导工作人员树立正确的档案管理观念。公路工程单位还可以根据宣传的需求和单位内部的情况，通过增加档案管理经费的手段来吸引内部工作人员的注意力，以资金带动管理人员和其他部门的人员深刻了解领导对工程档案管理的重视。公路工程单位还要强化内部其他部门工作人员的档案管理意识，动员其他部门的工作人员更好地配合档案管理部门的工作人员进行档案管理工作。
（二）建立健全工程档案管理系统。信息化的深入发展为公路工程档案的管理提供了更加高效、准确的设备基础，同时也有效提升了公路工程档案管理的科技化水平。公路工程单位可以设立专门的档案管理部门，然后聘请具有较高素质和专业化管理水平的人员来指导档案的管理工作。在对公路工程档案进行管理的过程当中，涉及到管理问题还需要建立档案管理台帐，对于档案的分类管理也应该按照相关规定严格来进行，并定期清查有无过期的公路工程档案。公路工程档案管理工作人员还可以加强对计算机软件的开发，然后根据单位内部的实际需求建立与公路工程相关的电子数据信息库，设立权限的方式为公路工程单位内部的相关工作人员提供相关的工作工程档案参考资料的查阅。将公路工程档案资源共享，从而最大限度地发挥公路工程档案的作用，并不断优化、更新公路工程单位内部的电子档案信息资源库，以达到建立完善的电子档案资源体系的最终目的。
（三）对管理人员进行专业化培训。档案管理人员负责档案管理工作，其素质高低直接影响了档案管理工作的质量。随着科技的进步，档案管理过程中涉及的、与科技相关的事物越来越多，设备的更新、载体的多样化等无一不对档案管理人员素质提出高要求。加强对公路工程档案的管理，不仅要提升相关管理人员的管理水平和自身素质，同时还要对公路工程档案的完整性、有效性、真实性等进行核对，以确保公路工程档案能够有效发挥其自身对公路工程的导向、监管、记录的作用。公路工程单位可以设立专项资金用于为档案管理人员安排具有专业化水平的培训，并聘请专人教授公路工程档案管理人员一定的电子计算机操作技巧，为档案管理人员提供交流学习的机会。通过多方面的培训，能有效地提升公路工程档案管理工作人员的计算机做图能力和做表能力，然后能够熟练地运用相关的仪器和设备来辅助完成档案管理工作。
四、结束语
对于公路工程的建设而言，加强工程档案的管理不仅是一项立足于当下的工程情况的必要工作，同时也是具有长远发展性目光的重要决策。公路工程的管理模式和管理方法，都是随着社会和科技的发展而做出一系列改变的。在信息技术高速发展的当下，有效地利用信息化的手段管理公路工程档案不仅有利于全面提升公路工程档案的管理效率，同时也是保证公路工程质量得以稳定提升的重要环节之一。通过全面的提升档案管理人员的自身素质和档案管理水平，以确保工程档案管理工作能为工程创造更多的经济效益，为公路工程的发展乃至公路行业的发展提供有较高价值的参考。
【参考文献】
[1]周穗军.如何加强公路建设项目档案管理的思考[J].兰台世界，2016（08）：27-28.
李嘉诚语录范文6
关键词：公路工程；控制措施；造价；上涨；新模式
Abstract: In this paper, based on the analysis of the causes of highway project cost unreasonably rising, a new mode for exploring highway project cost management is proposed, which can promote the orderly management of the highway project cost, strengthen the cost control in design phase, so as to control the unreasonably rising of the highway project cost with technoloy, organization and economic measures.
Key words: highway project; control measure; cost; rising; new mode
中图分类号： X734 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
引言
在加大公路投资的今天，工程造价的控制与管理已发展成一门独立的学科。首先，应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式。其次，公路建设的每一个阶段都存在造价控制，各阶段的造价控制环环相扣，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。再者，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的利用，以取得较好的投资效益和社会效益，实际上，这是对现在“重后期，轻前期；重决算，轻概算”的做法提出了质疑。把主要精力放在审核施工图预算和竣工决算上，算细帐，这样做尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。因此要有效地控制造价，必须更新观念，将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来，尤其设计阶段这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。
随着经济的迅速发展和物价的不断上涨,凝聚在建筑产品价格中的劳动力价格、机械使用费、材料价格上涨是必然的、合理的。但是,由于有的公路工程项目不注意经济核算,敞口花钱,秋后算账;有的投资计划不到位,设计变更过多、过大;有的预算高估蛮算,高套定额,巧立名目,多收费用;有些地方和部门对公路工程造价控制不重视,制定及政策管理过于宽松,实际工作中存在着比较严重的地方保护主义,摊派费用屡禁不止等等。上述诸多不合理的因素加大了工程成本,导致了工程造价的逐年提高。应研究对策,采取措施,加强管理,规范运作,努力控制公路工程造价的不合理上涨。
一、更新观念,探索公路工程造价管理新模式
公路工程造价管理与控制是在公路工程建设项目投资决策、设计、项目发包及项目实施阶段,把公路工程建设项目的造价控制在批准的限额以内,及时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。由于风险不能共担,显失公平,承包商与业主之问的利益冲突必然加大。因此,应适应新形势的要求,探索在市场经济条件下的公路工程造价管理模式,建立一套科学、完善的公路工程造价管理体系,使公路工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化、规范化、法制化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施,综合评价,科学管理,合理确定、控制公路工程造价上涨。
1要培养一支高素质的公路造价工程师队伍
公路工程造价管理是一门综合性学科,它以国家基本建设的方针、政策作为规范准则,涉及和运用其他技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。因此,公路造价工程师应具有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体,是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善、投资日趋多元化的今天,迫切需要一批为投资提供科学决策依据的公路造价工程师。
2要培育公路工程造价咨询中介机构
公路工程造价咨询是指面向社会接受委托承担公路建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核,对公路工程造价进行监控以及提供公路工程造价信息资料等业务工作。公路工程造价咨询机构的成立,将在业主与承包商之间起中介作用。在政府投资工程的管理方面,公路工程造价咨询机构的活动使得政府不必对公路建设项目进行直接管理,而依靠问接手段就能达到管理的目的。
3要重视公路工程造价管理的基础工作
公路工程造价管理的基础工作是进行公路工程造价管理的依据,对合理确定和有效控制公路工程造价起着决定性作用。
二、法制先行,促进公路工程造价管理规范化
我国公路工程造价管理还比较混乱,缺乏有关工程造价管理方面健全的法律法规及各类工程造价管理组织和体系。具体表现为工程造价管理人员的责、权、利不明确;工程造价估算人员的选取及专业知识条件要求没有较好的明确;计算工程造价所依据的工程定额仍处于静态管理状态等。
1建立完整的公路工程造价法律法规及组织体系
目前大多数工程造价的编制基本上由建设单位组织,并由设计单位编制。这样势必造成组织及编制的混乱,即哪一个建设者都可以组织工程造价的编制工作及编制人员的选定。由于任一个建设单位都可以作为编制工程造价的组织单位,他就有权选定某一些人员作为编制该工程的估算人员,这样造成组织单位选定人员的随意性和盲目性。招投标中的报价转移就是一个典型的例子。施工单位利用编制人员在某一项很有可能变更设计的项目上编制较大的造价,而施工单位自己却把该项目上的造价摊入到别的项目上。施工单位中标施工时,就提出了变更设计,建设单位则以高单价的造价给了施工单位,使施工单位从中获利。这主要的原因是业主缺乏有关工程造价管理方面健全的法律法规,工程造价管理人员的责、权、利不明确,工程造价估算专业知识的估价队伍比较缺乏。我们可从发达国家学习吸收一套比较完善的工程造价管理体系,明确规定工程建设各方的职责、权限、利益,依法编制及评定编制成果等工程建设各方面工作。
2加速改革现行的公路工程造价管理模式
公路工程造价的依据主要是工程定额。应实行建立和完善公路工程定额体系,实行定额的“量”“价”分离管理方式,对公路工程造价进行静、动结合分析,将定额的法定性转变为指导性,各种收费的费率标准通过市场竞争来合理确定。实行定额的“量”、 “价”分离,企业可根据公路工程造价管理有关计价方针、原则及办法,按自身成本加合理利润的原则自定定额、费用、工期、价格,自我约束,自担风险。通过这种平等的市场竞争,充分发挥价值规律等经济规律的作用,这样就会使公路工程造价的确定更加趋于合理。
三、工作前移,加强设计阶段的造价控制
公路工程造价管理现有的“重后期,轻前期;重决算,轻概算”做法不科学,把主要精力放在审核施工图预算和竣工决算上,算细账,实际上是“亡羊补牢”,事倍功半。因此有效控制公路工程造价,要将公路工程造价控制重点转移到公路建设项目的设计阶段,以取得事半功倍的效果。设计阶段是公路工程造价控制的重点。据西方一些国家分析,设计费一般只占建设工程全寿命费用的1%左右,但它对工程造价的影响度达到75%以上。加强设计阶段的经济管理,强化设计人员经济意识,推行限额设计,实行设计方案投招标制,提工程项目应由具有一定资质的设计单位设计。但是,由于当地的设计部门缺乏竞争意识;由于公路工程项目方案的选取缺乏比较性;项目的勘测设计具有模糊性,如结构物的基础工程、公路横断面土石方比例确定及挡土墙的埋置深度等隐蔽模糊设计工程等;而且,不具备设计资格的单位挂靠大单位从事设计的情况时有发生。所以,要加强设计阶段的管理和控制,努力提高设计阶段公路工程造价的控制能力和水平。
四、多管齐下,采取技术、组织与经济等措施有效控制
公路工程造价上涨,应从组织、技术、经济等方面采取措施。从组织上,要明确公路工程项目组织结构,明确造价控制者及其任务,使造价有专人负责。从技术上,应严格检查监督初步设计、技术设计、施工图设计,深入技术领域研究节约投资的可能。从经济上,应动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出。长期以来,我国公路工程建设领域,技术与经济相分离,技术人员缺乏经济观念,设计思想保守,使设计成果的经济性得不到充分体现;而财会、预算人员不熟悉公路工程技术,也较少了解工程进展中的各种关系,往往单纯地按财务制度来审核费用支出,难以有效地控制工程造价。因此,在新形势下,在工程建设过程中将组织、技术与经济有机结合,以提高公路工程造价效益。通过经济分析、技术比较及效果评价,正确处理先进技术与经济合理之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。从某种意义上讲,一定时期公路工程造价的高低和升降关系着建设投资的决策与管理,关系着公路施工企业的生存和发展,关系着国家相关经济政策的制定和经济建设的发展。应该在实际工作中求实创新,集思广益,努力控制公路工程造价的非正常不合理上涨。
参考文献
[1]张起森.公路施工组织及概预算.北京:人民交通出版社,2004.