新保密法范文1
【关键词】保密法；保密法律制度；保密法实施
保密工作历来是党和国家的一项重要工作。党中央、国务院高度重视新形势下的保密工作。近年来，中央领导同志多次就加强新形势下的保密工作作出重要指示，提出明确要求要加强保密工作。因而加强对保密法的贯彻宣传，有利于深入贯彻中央领导同志重要指示精神，有利于将保密工作的各个方面纳入法制轨道，不断提高依法管理国家秘密的能力和水平。
一、我国保密法律制度体系
保密法律制度，即广义的保密法，是调整国家秘密确定和保护过程中形成的社会关系的法律规范的总称。保密法规定了有关机关、单位及个人在国家秘密确定及保护活动中的职权、责任以及权利、义务，是机关、单位和个人从事涉及国家秘密活动的行为准则，也是保护国家秘密，维护国家安全和利益的法律武器。保密法律制度的制定和实施，是关系保密工作长远发展的一项基础性、全局性工作。从这个意义上讲，认真贯彻保密法律制度，是做好保密工作的前提。我国的保密法律体系是我国社会主义法律体系的一个有机组成部分。自 1988 年第一部《中华人民共和国保密法》（以下简称《保密法》）出台以来，保密法实施办法、地方性法规以及一系列保密规章等相继制定，我国初步形成了以宪法为根据，以保密法及其实施办法为主干，包括其他相关法律法规在内的中国特色社会主义保密法规体系。2010 年保密法又在 1988 年保密法的基础上进行了修订，这次修订历时近 15 年，幅度大，对原法大多数条款都作了修改，同时保密法律制度中也增加了许多新的内容。2014年1月17日《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》由总理签署第646号国务院令予以公布，自2014年3月1日起施行。实施条例对“依法治密”意义重大，其修订公布引起了广泛关注。这是保密法修改后我国保密法律制度建设的又一件大事，对于进一步健全我国保密法规体系，提高全社会保密法制观念，促进各级领导干部、人员和保密干部准确理解、全面贯彻实施保密法，推动保密工作科学发展，更好地维护国家安全和利益，具有十分重要的意义。
二、贯彻实施保密法的重要意义
近年来，随着国际国内形势的深刻变化和信息化建设的飞速发展，保密工作也面临着诸多新问题和新挑战。突出表现在保密工作的对象、领域、内容、范围、形式等发生了深刻变化，人员流动性增强，载体形式多样，活动日趋频繁，窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更狡猾，泄密途径和隐患明显增多，保密工作的难度越来越大。因而贯彻实施保密法意义重大。
（一）贯彻实施保密法是应对复杂国际国内形势的需要
随着时代的发展、形势的变化，保密工作面临着前所未有的严峻挑战。国际上，国内外敌对势力西化、分化、弱化我国的战略图谋没有丝毫改变，尤其是2012年以来，我国的周边安全形势发生剧烈的变化，美国加紧回归亚洲，日本军国主义复活，印度更加强硬，朝鲜变化莫测，南海岛屿与菲越之争更加公开化等等，这些复杂的国际形势给我国的保密工作提出更加严峻的挑战，上述国家对我国进行的情报窃密活动日益猖獗，窃密与反窃密斗争达到前所未有的程度。在国内，随着社会主义市场经济深入发展，我国的改革进入“深水区”，各种社会矛盾凸显，人民之间的利益之争空前激烈，人民与政府之间的矛盾也日益尖锐，党群关系、干群关系面临前所未有的挑战；同时我国的对外开放进一步扩大，信息化进程不断加快，民主法制建设稳步推进，保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻的变化，特别是人员流动性增大，载体形式多样，活动日益频繁，窃密手段更先进、方式更隐蔽，泄密渠道和隐患明显增多，使得保密管理难度越来越大。与此不相适应的是，一些机关、单位保密制度不健全、保密措施不落实、保密管理不规范、保密装备不达标，保密工作隐患大、漏洞多，严重违规事件时有发生，给党和国家安全利益造成损害，给经济社会发展造成不良影响。
（二）贯彻实施保密法是把握保密工作基本规律和强化保密管理的需要
随着市场经济深入发展，信息化建设快速推进和对外开放进一步扩大，保密工作面临的形势更加复杂严峻，保密管理的难度日益加大。特别是新技术产品的广泛应用，使原有的一些保密管理方式失去有效性，泄密渠道增多，人员、会议活动、载体等保密管理需调整规范。保密法及其实施条例严格遵循保密法原则，进一步突出重点，对新形势下机关、单位依法管理国家秘密提出了具体要求，进一步健全了机关、单位保密工作责任制，规范了国家秘密确定、变更和解除的标准和程序，明确了国家秘密载体、信息系统、采购以及会议等保密管理措施，授予国家保密行政管理部门会同国务院有关主管部门制定人员管理办法的职权，强化了对机关、单位保密管理工作的监督检查等，为机关、单位依法履行保密职责，加强国家秘密管理提供了更加明确的依据，为提升新形势下保密管理的科学化和规范化水平提供了制度保证。
（三）贯彻实施保密法是全面推进保密工作依法行政的需要
近年来，党中央、国务院高度重视行政管理体制改革，对推进依法行政、建设法治政府作出全面部署。保密法在总结提炼新时期党和国家保密工作经验的基础上，规范和加强了保密行政管理职能，对各级保密行政管理部门依法行政的能力和水平提出了新的要求。保密法及其实施条例进一步明确了保密行政管理部门的法定职责，对保密行政管理部门按照法定职权和程序开展保密审查、保密检查和泄露国家秘密案件查处工作作出了规范，并对保密行政管理部门及其工作人员严格、公正执法提出了明确要求。将保密法关于保密行政管理职能的规定要求进一步具体、细化，是深入贯彻中央有关部署，推进保密依法行政的具体措施和有效途径，也是提高保密行政管理部门及其工作人员的依法行政责任意识，提升保密行政管理水平的客观要求，对于规范保密行政行为，实现保密行政管理科学、公正、严格、高效将起到积极推动作用。
三、我国目前保密法实施中存在的问题
（一）意识淡薄，缺乏对保密法的学习宣传
学习保密法规，增强全体公民的保密法制观念，是贯彻落实保密法的一项基础性工作。学习保密法不仅是党政机关和保密部门的事，全体公民都要学习。公民只有了解和掌握基本的保密法律制度，才能增强保密法律意识，在接触到国家秘密时才会采取有效的保护手段。前几年，一些军事爱好者不了解有关保密制度，擅自将拍摄到的涉及国家秘密的军事照片发到互联网上，造成了泄密事件，损害了国家的安全和利益。我们要通过广播、电视、网络等多种形式，广泛开展保密法制宣传，避免这种事件的再次发生。公民的保密意识提高了，保密管理工作也就有了坚实的基础。
1988年我国制定了第一部保密法，2010年我们对保密法进行了大修，今年我们又制定了保密法实施条例，但目前，我们机关事业单位的领导干部和人员本身的保密法意识令人担忧，很多从事保密工作的人员几乎没有系统地学习过保密法律法规。再加上前些年，我们只顾一味地抓经济建设，保密工作部门在政府中的重要性也没大大低估，各级领导干部也对保密工作没有给予足够的重视，从整个社会的大环境来看，学习宣传保密法的意识很淡薄，除了保密系统每年或多或少组织个别培训外，很少有各行各业各机关各单位性质的全员大规模的培训，保密法的宣传一直处于弱势。
（二）责任不清，缺乏对违反保密法的监督
现行保密法是1988年制定的，2010年做了比较大的修改，但是修改之前的保密法在法律责任方面仅规定对泄露国家秘密的个人追究刑事责任或者给予行政处分，这种设定存在比较大的漏洞：一是机关、单位违反保密法的行为，无法追究法律责任；二是非国家机关工作人员的泄密行为，如果够不上追究刑事责任，也无法给予其他适当的法律制裁；三是违反保密法规定，存在严重泄密隐患但尚未造成泄密后果的行为，不需要承担任何法律责任。保密法应当在进一步完善法律责任，加大对泄密行为的查处力度有所回应。设定的法律责任的范围应当能够覆盖保密法规定的所有保密义务。无论是国家机关、单位、国家机关工作人员或者非国家机关工作人员以及其他从事活动和服务的社会组织，只要违反保密法规定的义务，就要承担适当的法律责任。为此，2010年修改后的保密法及今年通过实施的保密法实施条例对以上责任的缺失给及了及时较全面的完善。
在2013年12月4日纪念现行宪法公布实施30周年大会上提出“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”，而作为接触保密的人员，有权必有责，在享有权利的同时，必须承担相应的责任，现行保密法由于过去在责任方面的缺陷，导致一些违反保密法的行为无法得到应有的追究，幸好保密法实施条例及时弥补了相关空白。完善责任，加强监督，保护秘密，服务国家和人民。
（三）人才不足，缺乏保密人才的培育机制
当前，国际环境复杂多变，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，世界各国都加紧了对信息资源的控制与争夺。随着社会主义市场经济的深入发展，我国的经济实力、综合国力和国际地位显著提升，境内外敌对势力对我国的关注和窃密活动明显加剧，我国也逐渐成为国际情报机构关注的焦点，保密与窃密斗争空前尖锐。新形势下，保密工作面临许多新情况、新问题，信息技术特别是网络技术飞速发展，使保密管理的对象、内容、环境、手段等发生了深刻变化，给传统的保密工作模式带来巨大冲击。我国当前的保密工作尚不能完全适应形势发展的客观要求，部分人员思想观念、价值取向、利益追求趋于多元化，保密工作意识薄弱，操作手段老化，特别是保密专业人才极度匮乏。目前比较突出的问题有保密人员数量普遍不足，从保密局的角度说，三分之二的保密局人员在五人以下，而各机关单位从事保密的人员更少，多少仅仅一人；从年龄结构角度，40岁以上的人员占比达60%，这些人员对接受新知识、新技术方面有很大阻力；从专业背景角度，保密部门的人员以行政管理专业为最多，其次为计算机、电子专业，法学、文学专业也有不少，从整体而言，专业背景较为复杂。除人员不足外，国家在培养保密人才方面没有相应的机制，基本上来了就干活，一直到退休，周而复始，如此而已。如今国家从全局和战略的高度提出要加强保密人才培养工作，培养懂法律、有技术、善管理的复合型保密人才，努力为国家保密工作提供人才保障和智力支撑，具有十分重要的现实意义。
四、在实践中如何更好的贯彻实施保密法律制度
法律的生命在于实施。认真贯彻实施保密法律制度，是维护国家安全和利益的客观需要，只有真正做到有法必依、执法必严、违法必究，才能将保密工作真正纳入到法制轨道，把依法管理国家秘密落到实处。
（一）贯彻实施保密法律制度，要广泛开展保密法制宣传教育
要加大对领导干部和人员的学习培训力度，把新《保密法》及其实施条例的学习纳入干部教育培训规划，纳入党委理论学习中心组学习内容。要进一步加强对人员和计算机网络管理人员的培训教育，除不断提高人员的知识水平和业务能力外，还要不断提高领导干部和人员的法治水平。要准确理解新《保密法》及其实施条例的基本内涵和精神实质，深刻领会修订背景、立法宗旨和基本原则，系统学习保密工作方针、保密制度、保密措施、监督管理等，重点把握新《保密法》及其实施条例新增的内容，有针对性地制定措施，抓好学习培训，抓好贯彻落实。
要在广大群众中深入开展新《保密法》及其实施条例的宣传教育，为贯彻实施新《保密法》及其实施条例创造良好的群众基础。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等各类媒体的作用，多渠道、多层次、多角度地开展新《保密法》及其实施条例学习宣传活动。要结合“法律六进”活动，推动新《保密法》及其实施条例学习宣传进机关、进学校、进单位、进社区，并逐步向企业和乡村延伸。要采取各种喜闻乐见的形式，进一步拓展学习宣传的深度和广度。要充分利用一些典型的失泄密案例，对干部职工进行警示教育，警惕和防止失泄密案件的发生。
领导干部和人员要有针对性地学习保密法律制度。因为这些人员接触、知悉国家秘密的机会要比普通公民多，是保密法制宣传教育的重点对象。领导干部对职责范围内的保密工作负有领导责任，对保密法律制度的贯彻实施起到关键作用。人员直接负责国家秘密保护、管理工作，必须认真学习保密法规，掌握国家秘密确定变更和解密制度、掌握本岗位保密管理制度以及违反保密法应当承担的责任，增强自觉履行保密义务的法律意识。
（二）贯彻实施保密法律制度，要大力推进保密依法行政工作
保密法律制度贯彻实施得好不好，在很大程度上取决于保密行政管理部门依法行政的能力和水平。推进新形势下的保密依法行政工作是我们面临新的问题。现在保密工作以经向实现全面管理、规范管理和有效管理方向迈出了较大步伐，而我们目前机关事业单位的保密领导干部和人员的依法推进保密依法行政的工作水平和能力还有很大的欠缺，如我们只顾一味地抓经济建设，保密工作部门在政府中的重要性也没大大低估，各级领导干部也对保密工作没有给予足够的重视，从整个社会的大环境来看，学习宣传保密法的意识很淡薄，除了保密系统每年或多或少组织个别培训外，很少有各行各业各机关各单位性质的全员大规模的培训，保密法的宣传一直处于弱势。保密行政管理部门应当说在很长一段时间范围内迷失了自我，不敢不愿依法去行政，新的时代新的社会需求要求保密行政部门和保密人员树立起依法行政的意识，学习好保密法律法规，严格按照依法行政的要求，全面履行规章制度、宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处等工作职能，进一步理顺管理体制，完善执法程序，提高管理能力；同时建立保密行政执法责任追究和考核制度，完善执法监督机制，加大监督力度，纠正违法和不当行政行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
（三）贯彻实施保密法律制度，要加大监督检查和责任追究力度
开展监督检查，是贯彻执行保密法必不可少的重要手段。国家权力机关、党的组织、纪检机关和保密行政管理部门可以依照法律规定的职权，对机关单位贯彻执行保密法律制度规定情况进行监督检查。检查内容主要是各单位保密制度是否健全，是否依法确定国家秘密，保密管理是否落实等。除法律授权的主体进行执法监督检查外，机关单位也要加强对本单位工作人员贯彻执行保密法律制度情况的监督检查，发现问题，及时整改。
泄密责任追究难是多年来保密工作存在的问题。一方面由于现行保密法律体系中劝导性规范多，惩戒性规范少，对泄密责任追究规定得较为原则，导致泄密行为查处和处理困难；另一方面，由于一些部门和单位对泄密问题有遮掩保护心态。这些都极大地影响了保密法律制度的严肃性和权威性。近年来，国家保密局制定了《查处泄露国家秘密案件中密级鉴定工作的规定》《泄密事件查处办法》《报告泄露国家秘密事件的规定》等规章，对泄密案件的查处、密级鉴定的职权范围、程序等做出规范。对于违反保密法律法规、泄露国家秘密的案件，有关单位要以国家安全和利益高度负责的态度，积极配合有关部门，认真查处，依法处理。保密、公安、安全、纪检、监察等部门要密切配合，各负其责，各司其职，依法查处泄露国家秘密或者严重危害国家安全的行为，严肃追究泄密责任人的法律责任。
（四）贯彻实施保密法律制度，要加快推进保密人才体系建设
保密人才是全国各级保密行政管理部门、各类保密工作机构及单位等中从事保密工作，并具备特定知识、特定能力的专业人才。随着社会主义市场经济的深入发展和信息化建设的快速推进，保密工作的对象、环境和手段发生了深刻变化，专业性、技术性特点愈加凸显，对保密人才提出了新的更高要求。加快推进保密人才体系建设是开展保密工作的生命工程，也是政策性、专业性很强的重要工作，对开展各项保密工作，促进保密事业快速发展具有基础性、战略性的重要意义。第一，完善体制机制，提高人才管理规范水平。包括改革完善体制机制、推动保密人才管理发展升级等。第二，实现总量增长，保障保密事业科学发展。一方面实现数量规模明显壮大，使人才总量与保密事业快速发展相匹配；另一方面适度调控人才队伍性质比例，确保保密人才类型的均衡性、协调性和对等性。第三，改善队伍结构促进人力资源合理布局。包括优化保密人才专业结构、加强保密人才流动、完善保密人才层次结构等。
党的十以来，多次就做好保密工作提出明确要求，全面推进各项保密工作，切实筑牢保密防线。为做好新形势下的保密工作，既要增强忧患意识、创新意识和责任意识，着重抓好定密规范管理、人员管理、网络保密管理，更要贯彻实施保密法律制度，形成保密的社会氛围。
参考文献
新保密法范文2
创新观念
一是要树立以人为本的保密法制宣传教育观念。要深入研究新形势下保密法制宣传教育工作的特点和规律，在宣传教育的内容上，应以满足干部、群众对保密法律的需求作为根本出发点，结合在实际工作中反映出的普遍性问题进行有针对性的宣传教育；在宣传教育的措施上，以指导工作实践为原则，寓宣传于解决实际问题之中；在宣传教育的形式上，以贴近实际为宗旨，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，摒弃教条式、纯理论性的宣讲；在宣传教育的指导上，需要承认和重视宣传教育对象的个性特征，针对不同对象施以不同形式和内容的宣传教育方式；在宣传教育的成效上，坚持以掌握保密知识，增强保密观念，遵守保密纪律，养成保密习惯为原则。
二是要树立保密法制宣传教育实效性观念。保密法制宣传教育价值的实现是一个长期的潜移默化的过程，其效果具有抽象性、广泛性、延时性和相对性的特点，必须以实践作为检验宣传教育效果的唯一标尺。保密法制宣传教育必须切实增加干部、群众的保密法律知识，提高干部和群众的保密法律意识和保密法制观念，必须立足于方方面面干部群众保密法律素质现状的准确评估，制定出符合实际的宣传规划，开展扎扎实实的工作，确保实实在在的效果。
三是要树立协调发展的观念。保密法制宣传教育是法制宣传教育总体内容的重要组成部分，其指导思想、工作部署等要与我国法制宣传教育的总体规划相适应，才能确保保密法制宣传教育工作的规范化。保密法制宣传教育的内容、形式必须随着保密工作形势的发展而进步。同时，要与社会文明进步协调发展。立足民主法制的发展，与社会法治文明进行协调发展，是保密法制宣传教育面临的又一重要任务。
四是要树立发挥部门作用、综合利用社会资源的观念。新形势下，保密法制宣传教育工作任务更加繁重，仅靠保密工作部门专职保密法制宣传人员的力量是远远不够的，必须发挥各部门在法制宣传中的积极作用，久的保密法制宣传。另外，社会中蕴藏着丰富的宣传教育资源，如法学专家队伍等、基层法制宣传教育志愿者队伍等，充分发挥他们的作用，综合利用社会资源，为保密法制宣传教育工作简报健康发展提供坚实的保障，是实现保密法制宣传教育事半功倍的重要途径。
整合资源
保密普法不应该是单向灌输，应是一种互动的体会和理解，是一种交流和感染，应根据保密普法对象的需要和心理特点开展普法，善于开发新颖的形式和利用现代科技手段，。生命攸关必须突破惯性思维，改变法制宣传教育工作方式的格式化，要在继承和充分运用传统的行之有效的手段、方式的基础上，适应现代社会的新变化、新要求，科学整合资源，实现保密法制宣传教育工作方式的创新。
一是创新教育手段。在现有的条件下，可以充分发挥党校和行政学院作用，巩固保密宣传教育阵地，并充分利用影视、网络等现代传媒的优势和作用，占领新兴的宣传领域和阵地，采取人们易于接受的方式，普及保密法律知识。
二是重视日常宣传。一方面利用报告会、纪念日等进行大规模的宣教活动，营造氛围；另一方面，保密法制宣传教育的长期性和艰巨性，决定了这一工作重在平时、点滴渗透、潜移默化的特点，只有重视日常宣传教育，才能实现方方面面干部群众保密法制观念由量变到质变的提高。
三是注重法治实践。保密法制宣传教育实践证明，仅靠说教、灌输俨培育方方面面干部群众的保密法律意识和观念是不够的，尖注重让大家在工作实践和社会生活中增强保密法律意识。一次良好的保密工作法治实践本身就是最好的法制宣传教育，且效果远远胜过百次空洞的说教。为此，要重视“观念更新”和“知识升级”，加大保密专兼职干部队伍业务培训和工作实践指导力度。同时，要统筹培训规划，认真研究保密专兼职干部在各阶段急需解决的主要问题，及时补充和更新知识，对症下药，有的放矢。
四是突出有重点的教育。保密是每个公民的义务，保密知识、责任、义务不应被神秘化，应该面向社会宣传。面向社会的保密法制宣传教育是基础，但某些特定人群如领导干部、保密专兼职干部、人员等，或因其在推进保密工作中的作用，或因其在保密岗位工作的意义，或因其对保密法制宣传教育的自然现象、迫切需求，而成为特定时期保密法制宣传教育的重点对象。在面向社会教育的基础上，加强重点对象的教育，有利于提高工作的针对性，加速保密法制宣传教育工作的全面推进。
健全机制
一是建立健全保密法制宣传教育推进机制。推进机制必须覆盖保密法制宣传全过程，包括预测机制，主要是指对广大干部群众保密法律知识水平、法律素质水平、法律行为水平总体情况的掌握、评估和分析等；如通过发放问卷调查、开展知识竞赛、召开座谈会等形式，了解和掌握保密法律知识的普及程度，为组织实施好保密法制宣传教育工作摸清底数，奠定基础。决策机制，主要指制定保密法制宣传教育的总体规划、分类指导意见等，明确保密法制宣传教育的指导思想、目标任务、分步实施、措施手段、资源保障等，这是保密法制宣传教育工作开展的根本依据。执行保障机制，主要任务在于加强对法制宣传决策的贯彻执行，包括有效的监督检查，必要、适时的引导及经费保障等。
二是建立健全保密法制宣传教育的职能作用机制。各级保密工作部门同各级司法行政机关、党政机关、部门行业、社会团体和组织建立协调有效的职能作用机制，是协调各方作用、提高宣传效果的保障。建立职能作用机制有利于指导各类主体按照宣传教育的总体规划开展好荼，保证宣传的方向性；有利于更加充分合理地实现法制宣传教育资源配置，避免资源重复、浪费，防止和减少宣传教育的真空和死角；有利于在立足全局、各有侧重的基础上，形成宣传合力，增强法制宣传教育的效果。
三是建立健全保密法制宣传教育的互动机制。通过互动机制，吸引广大干部群众参加保密法制宣传教育，提高受教育的积极性；了解掌握他们对保密法制宣传教育的需求；评估和反馈保密法制宣传教育的效果，不断改进和提高工作水平。如利用现代传媒手段积极搭建信息互动和交流平台，大量的信息交流和互动通过网络进行，使保密法制宣传教育充满了生机和活力。
新保密法范文3
关键词：煤矿企业；保密工作；对策措施
中图分类号：F270 文献标识码：A
一、重视保密工作，切实加强保密工作领导
当前，有的煤矿企业单位忙于生产经营管理等事务，对保密工作的重视不够，把保密工作当作虚务，在具体工作中不能严格执行相关制度，责任不明，措施不力，造成存在泄密的漏洞和隐患。做好企业保密工作，关键是提高单位领导对保密工作的认识，落实保密工作责任制，把保密工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实，形成领导重视、全员参与、责任明确、有效监督的良好氛围和工作体制机制。一是企业党政主要领导要增强保密观念，以高度的政治责任感和使命感，严守保密法纪，履行保密职责，在工作中率先垂范，以身作则，起到楷模和表率作用，从而带动身边工作人员以及家属做好保密工作。二是加强保密工作的宣传教育。单位领导要经常利用各种会议、通过各种形式不厌其烦地宣传保密工作的重要意义；加强保密法律法规的宣讲，提高相关人员保密意识；通过泄密案例进行警示教育，做到警钟长鸣；以先进典型事迹激励干部职工，树立保密光荣的理念。三是严格责任追究与纪律监察。要层层落实保密工作责任制，加强对部门领导、保密干部以及人员保密工作的教育管理，加大泄密案件的追究查处力度。发挥组织和监察部门的作用，加强对保密工作的考核。强化对重点领域、重要讲话以及其他敏感区域的监管，提高发现与排除泄密隐患的能力。四是党政领导要定期听取保密工作情况汇报，帮助保密干部解决实际困难；加大对保密工作的经费投入，优化保密干部队伍，通过技术改造提升保密工作水平。
二、强化保密意识，提高保密工作思想认识
在新的历史条件下，以政治、经济、科技情报为重点的窃密活动大量增加，且呈现出隐密化、高科技化的特点，保密与窃密在很大程度上表现为高科技手段的抗衡。因此，企业保密工作面临的形势更多复杂多样，充满新的挑战。当前，现代网络通信技术与办公自动化设备广泛应用，为窃密活动提供了许多可乘之机，如果思想上疏于防范，技术手段落后，总认为本单位没有什么秘密可保，就有可能酿成无法挽回的重大损失。尤其要警惕的是，保密部门个别工作人员或有关人员，在别有用心者金钱美色的诱惑下，经受不住敌人“糖衣炮弹”的进攻，丧失了国格人格尊严，以出卖国家企业的秘密换取个人利益。因此，煤矿企业党政领导、部门负责人以及保密干部要在思想上认识到保密工作的极端重要性，对在对外开放条件下加强保密工作，积极应对复杂严峻的保密形势要有充足的思想准备，保持高度的政治责任感和政治敏锐性，未雨绸缪，防范未然，肩负起维护国家集体利益，维护改革开放稳定大局，促进经济健康发展的重任。要紧密结合新形势下保密工作新要求，不断强化保密意识，认真贯彻党和国家有关保密工作法律法规，牢固树立保守秘密的思想，高度重视保密工作，强化保密意识，扎实做好新形势下的保密工作。
三、落实法规制度，为保密工作提供坚强保障
煤矿企业要加强保密法制建设，完善管理制度和工作机制，积极推进保密工作依法行政，切实履行保密职责，把保密工作纳入法制化、规范化、制度化的管理轨道，做到有法必依，有章可循，使企业保密工作切实落到实处。一是加强《保密法》及《实施办法》的学习贯彻，这些法律法规虽然颁布实行多年，但基层单位人员对此学习还不够透彻，在实际工作中的运用远远不够，从而导致相关人员保密意识不强，保密知识欠缺，工作中随意性问题突出，法律与制度的约束力不足，在出现泄密窃密案件时，自己还浑然不知。因此，加大加强《保密法》《实施办法》以及其他相关法律法规的学习，仍是一项十分紧迫的政治任务。二是积极抓好保密制度建设。结合保密法律法规以及本单位本部门实际情况，制定保密工作相关制度。完善文件处理程序标准、领导干部保密规定和文秘工作标准，完善网上办公业务的保密工作规定，逐步形成与党和国家精神相一致，与法律法规相衔接，与本单位部门相结合的保密制度，筑牢保密工作的坚固屏障。三是积极抓好制度的落实。再好的制度如果不落实到位，就会成为一纸空文。保密实践中出现的一些典型泄密案例，许多是因为没有严格遵守制度造成的后果。要对相关制度进行分解细化，制定出严格的管理程序，加大监督考核力度，促进保密工作各项制度真正落到实处。
四、加强工作创新，努力开创保密工作新局面
随着国际斗争形势的日益复杂以及现代科学技术的进步，传统的保密方法及手段已不能适应新形势新任务的需要，要加强新形势下保密工作面临的复杂局面的研究，拓展深化保密工作内涵，开创保密工作新思路，加大保密技术创新力度，提高保密人员素质，努力开创保密工作新局面。一是拓展和深化保密工作内涵。要加强人员、信息、载体的管理，推动保密工作的理念创新、制度创新和技术创新。当前我国改革开放面临的国际形势总体上来说是比较严峻，少数国家依然对中国抱有敌对态度，在中国周边实行围堵政策，随着对外交往增多以及交流程度的加深，泄密与窃密的方式与渠道大为增加。因此，煤矿企业加大保密投入，采取切实有效的措施，寻求保密工作新突破，促进保密工作务实高效开展。二是建设一支素质过硬的保密队伍。煤矿企业保密人员大多是改行进来的，缺乏相应的专业知识，在依法行政能力、技术保障能力方面还比较薄弱，不能适应形势任务的发展。特别是有的保密人员身兼数职，事务繁杂，很难专注于保密工作，容易造成疏漏。因此，要加强对保密干部队伍的教育培训。不但要学习保密传统业务知识，还要学习政治理论、政策法规、现代化办公等与保密工作有关的知识，努力建设一支学习型、复合性、高素质的保密干部队伍。三是加大技术创新。要加大技术投入，改善保密条件，添置、更新和完善保密设备；要创新保密方式，普及、提高人员的计算机知识和网络知识，提高网络防御技术；要加强对计算机系统的检查，防护网络运行安全，筑牢安全防御体系。
结语
国有煤矿企业保密工作是一项重要工作，必须长期持之以恒地抓下去，这关系到国家利益以及企业利益，丝毫放松不得，马虎不得，否则对我们的事业贻害无穷。做好保密工作，要坚持与时俱进，有效应对新形势下保密工作出现的新特点新问题，科学谋划，积极进取，把保密工作抓紧抓实，为企业健康安全稳定和谐发展做出应有的贡献。
新保密法范文4
一、新《保密法》增加了计算机网络保密管理硬措施，对银行机要工作有了新的明确要求。
据全国人大一项调研报告显示，目前保密工作正处于泄密高发期，其中，计算机网络泄密事件已占泄密总数的70%以上，并呈逐年增长趋势，计算机网络泄密已严重威胁国家安全和利益。对此，新修订保密法针对计算机网络保密管理制度不健全、亟待法律规范的实际，从加强信息系统的技术防护，规范信息系统使用管理的有关行为，明确网络运营商、服务商的法律义务，强化网络泄密法律责任等方面增加了对计算机网络保密管理的内容，这是非常必要的。
本人作为银行机要工作者，主要工作就是负责计算机管理、移动存储设备和电子公文管理，这些都要依赖于当今发达的计算机网络技术。新保密法颁布前，因为没有明确的网络保密管理硬措施，我也是凭借自己对于银行保密工作精神实质的理解，通过个人不懈的奋斗和努力，自己研究出了一套自认为完美的保密管理措施，但这是不系统的、零散的、相对来说不是绝对安全的。通过对新保密法的学习，自己深刻明白信息系统实行分级保护、信息系统保密设施、设备规划建设和配备要求采取分级防护的措施，可以使信息系统的防护重点更加突出，方法更加科学。而保密设施、设备与信息系统同步规划，同步建设，同步运行，将从源头上彻底解决银行在信息系统建设与使用管理的安全保密问题，这些对我们银行既要工作者既是机遇，又是挑战。一方面是这些措施起到了保护我们银行秘密的重要作用，另一方面我们要以此为压力、为动力，不断更新知识，学习新措施，全面做好机要本职工作。
二、新《保密法》增强了泄密责任追究可操作性，对银行机要工作提出了新的更高要求
新保密法明确列举了12种严重违规泄密行为，对于泄密事件责任人追究可操作性明显增强。新保密法颁布实施前，现行法律、行政法规对于违反保密规定，难以判定是否造成泄密后果的行为，缺乏相应的法律责任规定，造成实际工作中大量严重威胁国家秘密安全的行为得不到法律追究。这次保密法修订改“结果论”为“行为论”，规定不论是否产生泄密实际危害后果，只要发生列举的12种严重违规行为之一，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
作为银行机要工作人员，通过深刻学习领会，我觉得自己应着重注意第五条、第七条、第八条、第九条、第十条和第十二条所列举的违规情形，要严格按照新保密法的规定规范自己的工作流程，杜绝在在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递银行工作机密，杜绝将计算机、存储设备接入互联网及其他公共信息网络的，按照规定将退出使用的计算机、存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。这些都是我们银行机要人要必须入脑、入心、入行的行为规范，否则就可能造成大错而别追求泄密责任。
三、新《保密法》强调保密与信息公开并重，要求银行机要工作要妥善处理二者之间的关系。
新保密法明确规定，保守国家秘密的工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。明确规定法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。明确规定机关、单位定密不当的应当承担相应法律责任
新保密法范文5
【关键词】保密工作；青年保密；干部素质
保密工作是指保守国家秘密的工作，它是从维护国家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用所采用的一切必要的手段和措施。作为高校日常管理的内容之一，保密工作在当前新形势下面临着新要求、新课题、新挑战。要切实做好新形势下的保密工作，高校就需要建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的保密干部队伍。作为保密干部队伍的生力军，青年保密干部要勇挑重任，不断提升政治素质、专业素养和创新能力等，为高校保密工作发展贡献自己的力量。
一、提高政治素质，加强理论学习
当前复杂的国内国外形势时刻考验着保密干部的党性和立场。作为青年保密干部，应加强理论学习，提高思想觉悟，坚定政治立场，沉着应对各种挑战，努力做好保密工作。
（一）坚定政治立场，提高思想觉悟
政治素质是青年保密干部不可或缺的首要素质，是成为保密干部队伍中一员的基本前提。保密工作与国家的安全和利益息息相关，这就要求保密干部必须具备高度的政治觉悟，坚定的社会主义信念和对共产主义的信仰，时刻在思想和行动上与党中央保持高度一致，以国家与人民的安全和根本利益为最高准则。然而，当前国际社会形势纷繁复杂，境外敌对势力采取各种手段进行策反活动。近期广东省军事泄密间谍案震惊全国上下，仅在该省就有12人被策反，而在全国范围内更有20多个省市40名境内人员被策反。策反活动对于保密干部而言是一个长期存在的威胁和挑战，特别是对于涉世未深、进入工作岗位并不久的青年干部来说，更要引起高度重视与警觉。青年干部要始终加强自我教育，坚定政治立场，要在思想上和行动上筑牢防线，坚决不越雷池，绝不留给敌对分子任何可乘之机。
（二）加强理论学习，打牢理论基础
同志在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年度春季开学典礼上的讲话指出，我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。作为高校的一名保密干部，加强理论知识和专业知识的学习是十分重要的，其中，首先要加强政治理论学习。
政治成熟是一个干部必备的基本素质。只有具备深厚的政治理论修养，在实际工作中才能做到政治坚定，实现知行合一。青年干部要加强系统的马克思主义理论的学习，认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话，力求全面、准确、深入地理解和领悟马克思主义理论科学思想的内容和实质，树立正确的“三观”，坚持以马克思主义科学理论为指导，从党、国家和人民的利益出发，在实际工作中积极发现问题、深入分析问题、有效解决问题，为党和人民的事业服好务。
二、提升业务素质，掌握过硬本领
保密工作是一项专业性强、高度严谨、责任重大的管理工作。当前，我国国防建设正加紧推进，高校教学与科研成果不断涌现，保密任务也日益增加。为有效地做好保密工作，保密干部必须具备依法治密的素养、精深的业务知识和扎实的防范技能。作为青年干部，要全面提高自身的治密素养，扎实掌握保密工作的系统知识，不断提升防范能力与业务指导能力，成为符合新时代要求的保密精英。
（一）掌握法律法规，提高治密素养
党的十报告指出：“法治是治国理政的基本方式。”要提高保密工作的管理水平，必须积极推动依法管理、依法治密。这就要求保密青年干部深入学习、牢固掌握保密法律法规，切实提高治密素质。
为适应新形势、解决新问题，保密法及其实施条例经过重新修订，分别于2010年10月和2014年3月颁布执行。新的保密法及其实施条例进一步明确、细化和规范了保密责任、保密制度、定密管理等重要问题。作为青年保密干部，应当及时学习新的保密法及其实施条例，深入理解主要内容特别是其中新的精神，进一步提高治密素养，以此指导和改进工作：依据新保密法，修订完善保密工作制度，建立健全保密工作体系，将保密各项管理工作纳入科学健全的新体系，使保密工作有法可依、有章可循；进一步做好定密工作，明确定密程序，确定定密责任人，严格执行定密工作流程，着力促进定密工作的规范化、科学化。
（二）加强业务学习，夯实理论基础
熟悉业务知识是青年保密干部开展工作的前提，只有掌握扎实的业务知识，具备了“善其事”的利器，才能将工作做得有效率、有效果。青年干部除了应认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，切实掌握保密相关的法规政策外，还应不断夯实保密基础知识，及时关注国家保密工作的动态，深入研究保密工作的内容，积极探索保密工作的方法，让学习成为一种习惯、一种常态，成为工作的强力助推器。
保密业务知识学习的途径多种多样。一是通过书本、网络学习。通过认真阅读相关书籍和期刊，积极思考，深入理解，将其内化于心，成为自身业务知识体系的一部分。充分利用网络资源，了解国家保密工作的新政策、新动态，注重对保密工作新方法、新成果的学习和应用。二是参加培训学习。认真参加校内和上级部门组织的保密培训，全面消化和掌握培训内容，弥补自身知识的不足，将培训所获指导实际工作。三是在实践中学习。实践是检验真理的唯一标准，用实践检验知识，在实践中认真总结工作经验，深刻反思存在的不足，依靠实践指导和改进工作方法。四是向领导、同事学习。注重观察领导和同事的工作方式，加强与领导和同事的工作沟通，从中积极学习他人的优点，丰富自身的认识。
（三）提高防范水平，强化督导能力
当今世界是一个信息高速发展、网络技术普及的时代，这使高校保密工作面临着全新的挑战，其中显著的一点是保密工作阵地向网络转移。据调查，目前网络泄密事件已占全部泄密事件的七成以上，并呈现高发态势，高校更是境外敌对势力盯准的目标。
面对严峻的工作形势，保密干部在具备扎实保密知识的基础上，应积极提高计算机和网络的操作技能，充分了解技术窃密手段和保密防范技术。特别是要认真学习技术窃密典型案例，紧紧抓住容易遭到网络攻击的关键环节，有针对性地制定重点防护措施。青年干部应首先从自己做起，努力锻炼成长为一名技术水平高、防范能力强的保密干部，这就要坚持“服务师生，服务大局”的工作原则，做好保密检查与指导工作。在保密检查中，进一步加强力度和深度，做到严格标准，认真检查，细致到位，不留死角。针对每位受检者，根据具体情况采取“私人定制”，整改失泄密隐患，提出重点防护措施，切实筑牢保密防线。
三、提高创新能力，改进工作方法
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。当前，青年干部要做好新形势下的保密工作，必须与时俱进，敢于创新，勇于实践。
（一）树立创新意识，探索保密工作新方法
保密工作涵盖范围广、管理种类多，工作中还时常出现新情况、新问题。为使各项工作高效有序地开展，保密干部必须要积极进行创新性的思考。行之有效的创新思路来源于坚实的理论基础、精深的业务水平、丰富的实践经验和卓越的思维能力。创新思路的产生不可能一蹴而就，作为青年干部，应首先着眼于工作经验的积累和能力的提高。在工作中，坚持以问题为导向，深入查找既定工作方法存在的问题，结合实际积极改进，努力探索和大胆创新工作思路与工作方法。实际保密工作中，工作流程繁，审批程序多，青年干部可以结合实际，积极思考简化流程和程序的方法。面对人员的管理问题，可以严把“以岗定人”的审批关，并实现电子化管理，保证数据更新及时、准确。特别是在面对传统的工作方式上面，在学习的基础上更要思考和质疑，要敢于提出新思路，勇于突破陈规，从而优化工作结果。在强化创新思维、提高创新能力的同时，青年干部自身也能积极成长，通过一次次创新的尝试，达到提高素质、超越自我的目的。
（二）加强创新实践，推动保密工作新发展
青年干部应积极参加创新实践活动，给创新观念提供现实土壤，尝试用新思路、新方法解决保密工作中的问题，提高保密工作的效率，增强保密工作的实效。当前，高校保密工作面临着一些新问题：部门及人员增多；人员流动频繁，保密任务重；科研场所不集中；持续遭到境外网络攻击等。这些既是当前高校保密工作中的难点，同时也应是工作的创新点。针对严峻的保密工作形势，我校开创性地实施了对包括院士在内的高知人员的一对一”保密技术服务，帮助其检查计算机、宣传计算机及存储介质的使用方法等等，消除了不少失泄密隐患，有力地增强了高知人员的防范意识与防范能力，这项工作也为2013年我校保密安全实现“零事故”奠定了坚实基础。面对新形势、针对新问题，保密干部要积极思考，勇于实践，在反复的创新实践中摸索科学、有效的工作方式，不畏挫折，克难奋进，最终实现保密工作的新发展、新跨越。而在创新实践之中，青年保密干部更能积累宝贵经验，锻炼创新能力，增长聪明才智，不断走向成熟。
当前，复杂的国内国外形势，给高校保密工作带来了新课题与新挑战。作为保密干部队伍的生力军，青年保密干部应意识到自身责任，要勇挑重担，坚持提高政治素质，不断增强业务素养，着力提升创新能力，努力锻炼成为符合新时代要求的优秀保密干部，为高校保密工作攻坚克难、务实推进贡献自己的智慧与力量。
参考文献
[1] 游庆章主编.高校保密工作的理论与实践[M].昆明：云南大学出版社，2009.
[2] 王建平.浅谈青年干部自我教育自我培养的途径[J].河北金融，2006（8）.
[3] 在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话[N].人民日报，2013-03-03（2）.
新保密法范文6
科研档案是指在科学技术研究过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料，是科学技术研究活动的真实记录，是科学技术储备的一种形式，是一项重要的信息资源，是国家的宝贵财富。科研档案的安全直接关系到党和国家的安全，关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败，关系到现代化建设的进程。因此，为了维护科研档案的安全，确保国家科技秘密万无一失，必须做好科研档案的保密工作。
一、新形势下科研档案保密工作面临的问题
随着政治、经济、文化交流与合作的日益发展，随着科学技术的不断进步，科研档案保密工作出现了一些新情况、新问题。
（一）保密战线前移
加入WTO后，我国政府根据经济和社会发展结构调整的需要及对加入世贸组织的承诺，逐步降低关税，全面发展开放型经济，在更大范围内开放国内市场，随着对外开放程度的加大及对外合作的增多，境内外人员必将频繁流动，科技领域对外接触更为广泛，形成“你中有我，我中有你”的局面。一些敌对势力必然会利用这些条件，采取各种方式渗透到他们以前难以进入的科技行业，通过各种渠道，开展更为广泛和便捷的科技情报搜集活动，科研档案保密工作形势更加错综复杂。
（二）法律法规滞后
总的说来，我国关于科研档案保密方面的法律法规体系还不健全，立法重点不明确。如《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）是规范我国保密工作的一部专门法，是制定一切保密法规、规章和具体保密制度的基本依据，在我国整个保密法制法规体系中起着主导和决定作用。虽然《保密法》颁布实施16年来，保密工作为改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行发挥了积极的促进和保障作用。但是目前这部《保密法》在一些方面存在滞后性。包括对于科研档案保密方面欠缺法制规定及计算机的管理规定落后于现代计算机和网络的发展。这就给科研档案管理部门制定相应的部门保密规章带来一定的难度，也给科研档案工作人员依法办事带来了困难，同样也对科研档案的保密工作十分不利。
（三）保密意识弱化
首先，思想认识上的麻痹使一些领导和工作人员保密观念淡薄。有部分人甚至对《保密法》知悉甚少，认为市场经济无密可保，在当前高科技发展的时代有密也难保。科技档案工作人员、研究人员忙于业务工作，对经手的大量的国家秘密见密不知密，习以为常，对国家秘密的安全造成严重的威胁。其次，工作上的形式主义使一些人保密意识相对淡薄。有些人认为只要按照国家《保密法》及科研档案管理的相关规定管理科研档案，就能杜绝科技信息的泄密。因此放松了对安全隐患的警惕，放弃了对新问题、新挑战的应对。
（四）技术手段落后
当前科研档案保密技术面临更加严峻的挑战。高技术的发展和在窃密方面的应用，使得窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂，日益显现出高技术抗衡的特点，特别是通信和计算机网络的泄密隐患更多。一是信息与网络安全的防护能力很弱，许多档案应用系统处于不设防状态，具有极大的风险性和危险性；二是对引进的档案信息技术和设备缺乏保护信息安全所必需的有效管理和技术改造；三是我国网络管理滞后，制度不健全，责任不到位，保密技术防范装备的研制、开发和应用工作进展迟缓，投入不足，经费匮乏，措施薄弱，加之更先进的网络技术、设备的引进，我国信息网络安全这个“瓶颈”更加突出，由此导致我国科技信息安全面临更加严峻的局面。
二、科研档案保密工作应采取的对策建议
改革开放要求科研档案保密工作要有新起点。在新形势下，科研档案保密工作必须迎难而上，增强法制、服务意识，为经济的发展保驾护航。
（一）加强保密法制建设，为科研档案保密工作提供有力的法律保障
科研档案保密工作中的法制建设工作是一项政策性和规范性较强的工作，只有建立健全各项科研档案保密法律、法规，才能实现法制化、规范化管理。加强科研档案保密法制建设是依法治国的要求；是发展社会主义市场经济的要求；是维护国家安全的要求；更是保密工作自身发展的要求。加强科研档案保密法制建设，主要任务是进一步完善我国的保密法律制度。据笔者了解党和国家对保密工作相当重视，《保密法》的修订工作已经被提上议事日程。作为科研档案部门一定要把保密立法工作与落实党中央有关加强新形势下科研档案保密工作的方针政策结合起来，要把修订后的《保密法》及中共中央《关于加强新形势下保密工作的决定》中提到的保密法制建设的各项要求，充分体现在我们即将制定的各类科研档案保密法律、法规、规章中；要把保密立法工作与进一步完备党政机关、重点单位的科研档案保密管理制度结合起来。
另外，还应加大科研档案保密行政执法和法制监督的力度。档案主管部门应负起监督和管理的职责，要进一步确立各级档案保密工作行政执法的主体地位；要进一步完善档案保密行政执法手段；要进一步提高专兼职档案干部的执法能力和执法水平。
（二）改革科研档案保密工作新机制，加强对科研档案保密工作的领导责任
一方面各级科研档案部门应根据保密工作的有关规定，从工作实际出发，制定和充实完善科研档案保密制度。比如：《科研档案保密工作制度》、《科研档案保密工作职责》、《保密手则》、《泄秘事件查处办法》、《密传机房工作制度》、《加密机设备维护制度》、《加密机使用操作规程》、《科研档案资料查借阅制度》、《档案库房管理制度》等一系列科研档案保密工作规章制度，使科研档案保密工作的运作有章可循。另一方面，要紧紧抓住科研档案保密工作的管理环节，加强对要害部门的管理工作。一是严格依法治密。对科研档案的定密、传阅、使用、存放、归档、销毁等各个环节
应实行严格的管理负责制。二是，坚持贯彻检查制度。由专职科研档案保密员定期对本单位或部门的科研档案保密工作巡视检查，发现问题及时提出整改措施；由主管领导定期对科研保密工作进行监督检查。三是加强对要害部门的管理，由主要领导对科研保密工作做出强调和部署，由科研档案部门负责人对档案、机要、传真等要害部位进行安全专项检查，发现问题及时纠正，防止和杜绝泄密事件。
（三）强化科研档案保密知识教育，增强科研档案工作人员的保密意识
加强科研档案保密法制教育，是增强广大干部群众保密法制观念的重要途径。档案工作人员特别是各级档案领导干部，必须从这样的政治高度充分认识保密工作的重要性。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们还要充分认识到保密工作的复杂性和艰巨性。面对这种形势，档案部门要大力加强保密法纪教育，提高广大档案干部尤其是年轻干部的保密法纪观念。用法、守法首先必须懂法。通过保密法制教育，不仅要使广大干部群众懂得如何依法保守国家秘密，怎样履行好宪法和保密法律、法规、规章所规定的各项保密义务，还要使他们了解违反科研保密法律、法规和规章，不履行保密义务以及泄露国家秘密应当承担的法律责任。
加强科研档案保密法制教育，是依法加强档案管理的重要条件。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，科研档案工作的形式和内容都发生了深刻的变化。科研档案管理需要更多地使用法律的手段和办法。因此，通过加强科研档案保密法制教育，使各级档案领导干部及其他人员掌握管理国家科技秘密的法律知识和相关技能，是依法管理国家科技秘密不可缺少的重要条件。
（1）要继续深入开展以普及科研档案保密法律常识为主要内容的保密法制宣传教育活动。
（2）要突出科研档案保密法制宣传教育的重点，要通过在各级科研档案部门、党校行政干部学校开设科技保密法制教育课及讲座，进一步更新各级领导干部的保密观念，提高他们的档案保密法制意识和做好档案保密工作的自觉性。
（3）要大力宣传认真执行科研档案保密法规，严格遵守保密制度的先进典型，表彰他们的先进事迹，推广他们的先进经验。
（四）建立健全档案干部教育机制，提高科研档案保密人员素质
形势的发展对科研档案保密工作人员的政治、文化素质提出了新的要求，特别是在文化业务素质方面，要求工作人员不仅要懂得传统档案保密工作知识，而且还要懂得计算机等高科技条件下的保密知识，不仅要懂得保护国家科技秘密的知识，还要懂得保护其他秘密的知识。从目前基层科研档案保密工作人员情况看，政治思想素质比较过硬，对传统科研档案管理及保密知识方法了解得比较熟悉，掌握运用得较好，但对新情况、新知识了解得相对较少。解决这一问题的办法，一方面，科研档案保密工作人员要加强自身学习，既要学习好继承好科研档案保密工作传统，又要学习现代科技知识，了解新形势，适应新变化。另一方面，档案主管部门要加强对科研档案保密人员的业务培训。要多创造条件，采取多种方式，提高科研档案保密工作人员的知识水平，特别是计算机网络安全保密知识水平，构建以档案基础知识为根基，保密专业知识为主干，相关知识为补充的知识结构，使科研档案保密工作人员向复合型人才转化。
（五）积极应对高技术挑战，加强保密技术防范和管理
在科研档案保密技术发展上，要特别关注对网络信息安全的保密管理。信息安全保密管理可分三个层次：法律管理、行政管理和技术管理。法律管理是根据相关的法律、法规，对信息系统主体及其与外界关联行为的规范和约束。行政管理主要是针对内部，当务之急要做好两项工作，一是网络一定要与互联网实行物理隔离，并建立、完善网络的保密管理制度，加强内部管理，配备必需的防范设备，增强网络的技术防范能力；二是抓好互联网上的防泄密工作，坚持“谁上网谁负责”的原则，严格责任制，定期进行网上信息检查，确保信息不上网。
在新形势下，科研档案保密工作要适应经济、科技发展的需要，在维护国家重大经济、安全利益的同时，要积极促进国家科技秘密技术的应用、转化和推广，增强我国科技产品在国际市场上的竞争力。为此，各级科研档案主管部门应解放思想、转变观念，按照科研档案保密的方针，依靠和发挥广大科技人员的力量，使科研档案保密工作更好地为我国经济、社会、科技的发展服务，为提高我国的综合国力和在世界上的竞争能力发挥更大的作用。
参考文献：
⒈《档案管理学》中国人民大学出版社1999年版
⒉《档案学通讯》2003年第1期
⒊《科学技术档案管理教程》中国档案出版社1997年版
