权贵资本范文1
自阿忆在博客上“晒”了自己当北大副教授的工资后，“晒工资”成了一个流行词。有人在Google上“咕（gu）”了一下，说看到了近30万条相关记录。以至于3月深圳“两会”，一应邀旁听的市民代表，受陈至立和徐冠华“晒工资”的启发，要求深圳市人大常委会副主任李华楠“晒”一下工资，结果“晒”出该领导月入不足万元的新闻。
有媒体发表评论认为，“晒工资”表达了人们从自身低工资出发，对高收入的质疑，揭示了当今分配领域存在的差距与不公。于是“晒”的对象也在扩大，已波及到垄断行业一些人的头上。可见这里面承载着愤怒、不满和思考，寄托着对反腐败、社会公平正义、和谐效率的期待。因为，如今通过“改革”，一些特殊人群已经演化成了利益集团，他们正在利用“制度化的方式”扭曲分配关系，与民争利，把自己的利益，凌驾与强加在大多数民众身上。“晒工资”这个看似很情绪化的现象，实际反应了深刻的社会心理。
其实站在客观一点的角度看，人均GDP已经达到8619美元，居全国大中城市第一的深圳市，一个副市长级干部月工资不足万元（人民币，下同），不见得就不合理。与贵州比，2006年深圳市GDP为5684亿元人民币，地方财政收入突破600亿，上交中央财政突破1000亿；居民人均可支配收入22567.08元。而同期贵州省GDP大约为2260亿，财政收入约448.66亿，城镇居民人均可支配收入约9000元。深圳各种人口不足1500万，是贵州近4000万人口的负2倍半，但GDP却是贵州的2倍半。理论上讲，深圳人的收入可以是贵州人的5倍，而实际深圳居民人均可支配收入只接近贵州的2倍半。而与香港相比，深圳一个副市长级公务员月工资，可能只有香港同级政务官的1/10。高与低，其实都只是相对的。
但在今天地区差异、行业职业差异、收入存在较大差异的背景下，为什么人们还对“晒”官员与特殊群体的工资产生这么大兴趣？
据报道，深圳“两会”席上旁听的市民刘兆祥提出的问题是：如何让公务员、让领导干部的工资透明化？他说，现在揪出一个贪官就是数千万元的巨额财产来源不明，连公务员家的小孩都敢在同学面前显摆“我家有的是钱”。市民宋成柱说，随便一个社区民警都有钱买几套住房，这钱是哪来的？可见，人们敏感的是“晒”工资之外的另一“收入”面：非阳光领域――信息绝对不对称的“灰色地带”。
我国公务员队伍庞大，现阶段追求公务员工资收入的透明化，取决于监管机制的设定及成本。有没有与激励和约束同在的透明机制，是问题的关键。比如当有公民想了解某一公务员的合法收入时，可以到哪里去查？是否随时可查？舆论界认为，无论怎样强调收入是一个人的隐私，但公务员的合法收入来自于税收，公共财政条件下，纳税人尽了纳税义务，便有权了解税款的去向。也只有知情充分的条件下，公民才有可能实现监督权。比如香港前财政司司长梁锦松为在加税前买车而下野，因此他不是在廉政公署介入下才下课的，透明机制成了“占便宜”过不去的“高压线”。
相形之下，当制度与机制缺失，处于信息不对称的一方是弱势的。比如，对官员的工资收入，人们是否只能每年在“两会”期间，才有机会表达自己的知情权诉求和行使监督的权力？这使我想起了2001年诺贝尔经济学奖，奖给了三位在信息经济学领域取得成就的美国经济学家。他们的贡献，在于揭示了信息在经济行为中的前置作用，人们在信息上所处于的优势与劣势的不同地位，可能会造成机会的不平等，从而给出了制度创新的新空间。
权贵资本范文2
支持贵阳市率先发展，是省委、省政府从“十二五”全省加速发展、加快转型、推动跨越的全局考虑而谋划的一个重大决策，体现了省委、省政府从局部到全局，从重点突破到整体方略的工作思路。
为什么要支持贵阳加快发展
贵阳作为省会城市，各项经济指标在全省占有很大比重，是全省发展要素最集中、高等级要素最多的区域，不仅是我省的“窗口”和“形象”，更是引领全省经济社会发展的“火车头”，其发展事关全省大局。
特殊的地理位置和整体综合实力，奠定了贵阳市在全省的龙头地位。总书记任贵州省委书记期间对贵阳市工作多次作出重要指示，强调要敢于破除僵化思想和僵化体制的束缚、敢于突破一切不符合省情的条条框框、敢于探索创新、敢于排除干扰和阻力，要求解放思想放胆干、团结一致同心干、勇于探索奋力干、坚忍不拔扎实干。
这些重要指示精神至今仍然具有非常强的针对性和指导性，贵阳市要实现总书记提出做表率、走前列的要求，就必须有一个特殊的、实质性的变化，在转变经济发展方式、提升经济发展的质和量、对全省的影响力辐射力带动力等方面，都要有明显的提升和飞跃。
黔中经济区的发展，核心在贵阳，关键在贵阳。贵阳市经济建设搞得好，就能更好地发挥中心城市的作用，促进周围地区经济的发展；贵阳市的改革有了新的进展和突破，就能为全省各地提供新经验；贵阳市的科技、文化、教育事业的发展，也能为全省各地培养更多的人才，提供更多更好的精神食粮。
从全省发展大局来看，贵阳市的发展速度在很大程度上决定着全省的发展速度，贵阳市的发展能力在很大程度上决定着全省的发展能力，贵阳市的经济总量在很大程度上决定着全省的经济总量，支持贵阳市加快发展就是支持全省发展。因此，通过加快贵阳市发展，切实提高其辐射带动功能，才能引领黔中经济区率先崛起，促进全省加速发展、加快转型、推动跨越。
发展目标是什么
省委、省政府要求，贵阳市要力争四年、确保在五年内，实现生产总值在2010年基础上翻一番、超过2000亿元，财政收入翻一番、超过6000亿元，固定资产投资累计超过10000亿元；基础设施取得新的重大突破，基本适应“十三五”、“十四五”更大发展的需要；新型工业化、现代服务业明显提速，产业结构进一步优化；城镇化进程加快，初步形成城乡协调发展的格局；生态建设和环境保护继续加强，环境质量明显提升；民生保障水平明显提高，人民群众更加和谐幸福。
围绕实现以上目标和任务，省委、省政府要求贵阳市重点要加快实现“四大突破”，强化“三大支撑”，作出“三大贡献”。
四大突破：一是要坚持以城镇化带动新农村建设，在推进城乡统筹上加快实现突破。二是要坚持以工业化带动经济结构调整，在做大做强工业经济上加快实现突破。三是要坚持以农业产业化和服务业现代化带动群众增收致富，在促进三次产业协调发上展上加快实现突破。四是要坚持以生态化带动城市品牌提升，在城市低碳生态发展上加快实现突破。
三大支撑：一是坚持把扩大投资作为加快发展的抓手，以强劲的投资支撑发展。二是坚持把改革开放作为加快发展的先导，以灵活的体制机制支撑发展。三是坚持把提高服务水平和质量作为加快发展的保障，以良好的环境支撑发展。
三大贡献：一是要在促进农村人口向城镇转移上多作贡献。二是要在为外来人口提供社会公共服务上多作贡献。三是要在人力资源的培养和技术创新上多作贡献。
如何支持贵阳加快发展
省委、省政府要求，省有关部门要坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署，坚决摈弃部门利益，对贵阳市给予特殊支持，特别是在投资审批管理权限、财政税收管理权限、证照和资质管理权限、土地和矿产资源审批管理权限、价格管理权限、人事与机构的编制管理权限等方面要重点支持，切实为贵阳市发展“松绑、让利、开绿灯、出政策”。
投资审批管理权限：按照分级管理原则，进一步对贵阳市下放基本建设和技术改造投资项目审批管理权限。如贵阳市范围内使用政府投资建设实行审批制、企业投资实行核准制、企业投资实行备案制的基本建设项目，省级权限内技改投资项目以及鼓励类、允许类外商投资项目等，除国家有明确规定或法律法规明确应由省级办理外，其余项目的投资审批管理权限一律下放由贵阳市办理。
财政税收管理权限：例如贵阳市范围内纳税人申请享受现行西部大开发鼓励类产业企业所得税的优惠税率，省地税局不再进行审批，下放由贵阳市地税局审批。再如以贵阳市投资为主的省重点交通项目，由省交通、发展改革部门在安排项目支出时重点向贵阳市倾斜，对贵阳市辖区内省级重点交通设施项目的征地拆迁投入，由省发展改革委、省交通运输厅提出意见商省财政根据不同项目的具体情况，从省级交通建设投入中适当给予补助。
证照和资质管理权限：下放冠“贵州”行政区划企业名称核准权限、企业登记权限、广告案件查办权限和食品流通许可管辖权限。同时下放工业产品生产许可项目、辖区内机动车安全检验资格许可工作和气瓶充装资质的受理、审查权限，下放特种设备维修资质许可权限和辖区内企业标准备案权限。
土地和矿产资源审批管理权限：在全省土地利用总体规划范围内，根据贵阳市建设用地需求情况进行重点支持，逐年增加贵阳市建设用地年度计划指标和在全省土地利用年度计划中的比例，并极争取将贵阳市年度农用地转用和土地征收实施方案下放贵阳市审批。同时，积极争取贵阳市范围内的磷、铝等矿产资源属省级审批的矿业权下放贵阳市审批等。
价格管理权限：贵阳市可以针对本辖区内的实际情况，安排部署本地价格和收费专项检查。除省经济适用房建设中心等省级开发的经济适用房销售价格，将贵阳市辖区内的公共租赁房、廉租住房租金等收费价格，以及城镇供水价格、省级风景名胜区等价格与收费下放贵阳市审批。
人事、机构和编制管理权限：在贵阳市行政机关编制限额内，授权贵阳市公务员行政主管部门组织实施对本地区行政机关的公务员；由贵阳市对本地区高学历、高层次人才引进工伤进行审批。同时将贵阳市属处级事业机构的设置和人员编制审批权下给贵阳市，报省编委办备案；对贵阳市具备副高级专业技术职务的评审条件的系列将全部下放等。
权贵资本范文3
1755年一位贵族这样写道：“享有特权的贵族们每天都在破产、消亡，而第三等级却都日益富裕起来”，法国大革命前几个世纪以来法国贵族面临着越来越贫困而资产阶级逐步致富的局面，使得资产阶级在很多时候财富和贵族一样富有甚至超过贵族，经济地位差距的缩小使得贵族和资产阶级的生活方式和教育不断趋近，“资产者的知识来自同一地方，甚至来源于同一光源。对于他们，教育同时具备理论性与文学性：巴黎是法兰西唯一的导师，它赋予一切人以相同的形式和行为举止。”在18世纪末，法国贵族与资产阶级除了权利差别以外，在思想和行为习惯上彼此相似。
而法国贵族等级制度的特殊性导致资产阶级与贵族相似的同时却没有化解两个阶级之间相互孤立的阶级关系。法国贵族等级制度的特殊性在于，法国贵族在失去政治权力的同时却获得了诸多个人特权作为他们政治权力损失的补偿，在这些不平等的特权中，影响最大的是法国税收政策不平等，比如免税特权，贵族们直至死亡都一直拥有捐税的豁免权。由于资产阶级和贵族纳税上的不平等，资产阶级和贵族之间的阶级界线会随着每年的征税再次刻画并逐步加深，使得这条阶级界限越发清晰和明显而不是相互融合。
法国贵族与资产阶级之间的阶级障碍始终界限分明，越过这道阶级界限意味着在享受贵族特权的同时和原先的阶级相割裂，而这样的特权却是原来的社会阶级所憎恶和鄙视的。贵族无法容忍他们的团体中出现有资产阶级背景的人，资产阶级也排斥那些徒有贵族外表的人。
二、资产阶级与人民相互分离
如同贵族孤立资产阶级一样，资产阶级和人民之间的阶级关系也是相互分离。资产阶级与人民之间相互分离的重要因素同样是阶级特权：资产阶级通过购买政府贩卖的政府职位获得特权，达到免去公共负担的目的。
资产阶级通过购买政府职位获得特权以减轻甚至免除了军役税，而乡村中除了贵族之外几乎所有人都在自己的领地上无法逃避这个沉重的纳税负担，导致了乡村中家境富裕的人宁愿倾其财产进入附近的城市购买政府里面一官半职，成为政府官员。资产阶级对于职位的追求可谓空前绝后，他们只要获得一小笔资金，便马上购买某个政府职位，连最小的资产者都可以谋得一官半职。资产阶级憎恨贵族享有免税特权同时追逐数以千计的官职带来的特权：有些免去劳役负担、有些免去军役负担。国家甚至由于出售给资产阶级的官职过多导致军役税因过度减免使国家收入减少而控制出售官职的数量。资产阶级在购买官职后成为特权阶层，资产阶级中的免税者甚至多于贵族中的免税者。这样做的危害使得从乡村出身的资产阶级在城市定居后失去了对乡村本土的情感，逐渐对那些乡村生活中的相关事务变得陌生。居住地的分离，生活方式的差异，尤其是资产阶级购买特权造成的阶级差异，使得资产阶级与人民分离。
资产阶级获得官职及对应特权后和贵族一样变得骄傲自大、自私自利，在他们的行动中最突出的一点便是不愿意与人民混淆在一起，并且使用各种手段摆脱和人民的关系，托克维尔认为，资产阶级在排斥人民的同时也在逐步从人民手中夺取本属于他们的政治权力。
三、贵族和资产阶级特权向民众转移负担
在贵族和资产阶级眼里，那些与他们共同生活在城市里的民众越来越陌生，贵族和资产阶级的特权免税导致本地税收绝大部分都转移到了城市下层阶级身上，蒂尔戈在其著作中说道：“城市资产者发现了一种新的方法制定入市税，以免自己来承担这个重担”。而没有特权的普通民众因为不公平的税收加重了自己的分担怒火中烧。
在14世纪法国奉行着这样一句格言：“未经纳税人的统一，政府不得无故征税”，政府对此有着坚定的决心，违反这条准则无疑与实施了保证，恪守这条准则则意味着尊崇了法律。而18世纪的大革命前夕，国王可以不经过民众统一单方面设定征税标准，而贵族和资产阶级只要仍享有税收豁免特权，不伤及自身利益，便会纵容国王对最为贫苦的第三阶级征税。因此国王在第一次单方面征税时，有意避开了会损害贵族和资产阶级利益的税种，选择了一项贵族和资产阶级可以豁免的税――军役税。另一个案例则是马扎然曾经由于缺钱，专门针对巴黎富豪征收的赋税，但遭致激烈反对，使得赋税无法在无奈之下转移到普通百姓身上，马扎然征税的初衷是希望向最富有的公民征税，结果贵族和资产阶级的利益丝毫不为撼动，沉重的赋税最终落在了最贫困的败兴头上，但在此同时，国库的收入却未受损失。国家出台的税制不能从贵族和资产阶级身上获得税收，相反却要强加给那些最为贫困的第三阶级民众，这样极不公平的纳税体制，必然导致灾难性的后果：富人免税，穷人纳税。由此，贵族和资产阶级向民众转移负担导致的不平等的税收在每年都会导致不同阶级进一步加速分离，人与人之间孤立成仇，其深度远远超过过去任何一代。
权贵资本范文4
关键词：经济管理自治权 民族自治地方 宏观经济环境 市场制约
引言
随着我国社会主义市场经济体制改革逐步确立，民族自治地方的经济立法也逐渐展开，大量的适合少数民族经济发展要求的法律法规、条例相继出台，进一步巩固和加强了民族区域自治制度，有效地保障了少数民族的经济权利。
一、民族自治地方经济管理自治权的概述
(一)民族自治地方经济管理自治权的内涵
经济管理自治权在有的教材中被称为经济发展自主权，。这个概念的核心就是“权”字，“权”可以解释为权利或者权力，是以义务或责任相对应的概念，在这里一般指权力，是法律赋予一定主体行使某项职能的依据，其外在表现为某种职能，内在是一定的法律依据，经济管理自治权是一种经济权利，是多民族国家依照法律的形式确认和保障的，少数民族在特定经济关系中享有的正当的利益、主张、资格、力量或自由。
（二）贵州省民族自治地方经济管理自治权实施的法律依据
贵州省民族自治地方经济管理自治权具有相应的法律依据，这些依据是经济管理自治权实施的权力来源和法律保障。
1.依据国家法律法规
主要是依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《若干规定》、》）、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《贵州省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》等法律法规。
2.依据自治条例
主要是依据贵州民族自治地方自治州自治条例和自治县自治条例
3.以政策措施作为补充
除了自治条例以外，有对经济建设的意见和建议，也有一些相关的政策措施。
二、贵州省民族自治地方经济管理自治权实施存在的问题
贵州省民族自治地方经济管理自治权的实施取得了一定的成绩，存在许多优势，但同时存在许多不足。
(一)政府行政方面所面临的问题
1.行政效率有待提高、行政管理尚待完善
2.对民族自治地方经济发展所面临问题的认识有待深入
3.各项政策有待于更加深入开展落实
(二)贫困问题与扶贫问题
贵州省民族自治地方贫困有其深刻的根源，更有其特定的机理特征，人力资本严重不足，自然资源虽然丰富，但利用效率低下，经济发展的资本也不足。
虽然贵州民族自治地方的自治条例中有关于扶贫的规定，并且各地也有相应的政策措施，但扶贫是一个长期的工程，不能一蹴而就。并且实施过程中会受到各种因素的影响和制约。所以，贫困问题和扶贫问题是贵州省民族自治地方经济管理自治权实施存在的一个问题。
(三)矿产资源开发利用问题
贵州省民族自治地方矿产资源开发利用的补偿问题是矿产资源开发中的一个重要问题。虽然贵州省民族自治地方各种资源丰富，矿产资源的储存量也很大，但人均获得量还是严重不足，所以矿产资源开发后的补偿问题必须严格对待。
(四)生态环境保护问题
贵州民族自治地方有很多地方是还没有受到人类活动影响的原生态自然风景区，对于这些地方的保护尤其重要。贵州省民族自治地方政府应当更加注重生态环境的保护。在矿产资源开发过程中，贵州省民族自治地方生态环境遭到了不同程度的破坏，许多地方都存在污染现象。并且更为严重的是在生态环境受到破坏后没有得到合理的补偿。贵州省民族自治地方在矿产资源开发过程中也有补偿机制，但还有待于进一步完善。
三、贵州省民族自治地方经济管理自治权的充分实施
（一）充分实施经济管理自治权所需解决的问题分析
要合理定位 “民族乡”的角色，要加强科学研究，要抓住各种机遇，要认清客观存在的问题及原因，要认清客观的各种制约因素，要认清贵州民族自治地方的地方性差异。
（二）充分实施贵州省民族自治地方经济管理自治权的方法
1.完善宏观经济环境
贵州省民族自治地方宏观经济环境良好，但这个宏观经济环境在不断的变化，还存在一些漏洞，这些漏洞如果没有得到及时和完整的修复，将极大的影响贵州省民族自治地方微观经济发展，从而影响整个宏观经济环境的正常运。
2.消除市场制约
政府要主动管理市场经济，但不能强行干预经济的运行，而应监督市场的发展，引导市场向着良性循环的结构发展，消除市场制约现象。贵州省民族自治地方各自治州政府之间、各自治县政府之间以及县与州政府之间要相互协助和配合，不能相互排斥、相互设置障碍，要共同努力为经济管理自治权的充分实施创造一个良好的宏观经济环境。
3.注重低碳经济、循环经济的发展模式
贵州省民族自治地方发展循环经济和低碳经济有其客观必要性，贵州省民族自治地方存在各种环境问题，能源消耗大，能源利用效率低下，在此情况下，必须充分调动当地人们的积极性，形成循环发展与低碳发展的观念，加强技术创新，进行产业结构调整，也有必要进行制度创新。这样才能将贵州民族自治地方的经济发展起来。
4.完善贵州民族自治地方财政转移支付制度
完善贵州民族自治地方财政转移支付制度必须做到确定可行的财政转移支付政策目标，完善财政转移支付制度的指导思想和基本原则，选择适合贵州民族自治地方的财政转移支付模式，并选择适当的财政转移支付方式；优化财政转移支付制度的内部结构，统一并完善财政转移支付体系。
总结
充分分析贵州省民族自治地方经济管理自治权实施存在的问题及其原因和充分论证贵州省民族自治地方经济发展所面临的机遇也是必不可少的，在贵州省民族自治地方解决贫困问题、生态环境保护问题和矿产资源开发问题更是迫在眉睫。使民族自治地方所享有的经济管理自治权力在新的历史条件和新的发展形势下与贵州省客观实际相结合，也是贵州省经济腾飞的一个契机。
参考文献
[1]宋才发:《民族区域自治法通论》，北京:民族出版社，2003年版，第192页。
[2]宋才发:《中国少数民族经济法通论》，北京：中央民族大学出版社，2006年版。
[3]宋才发、潘善斌：《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》，北京：中央民族大学出版社，2006年版。
[4]高韫芳：《当代中国中央政府与民族自治地方政府关系研究》，中央民族大学博士学位论文2006年3月，第12页。
权贵资本范文5
科学发展后发赶超
大力推动资本市场发展
：近几年来贵州经济发展持续向好，为资本市场的进一步发展提供了有力支撑。您怎样看待经济发展与资本市场的关系？
周道许：从理论上讲，资本市场具有资金筹集、价格发现、分散风险、资源配置等重要功能，对国家或者地区经济社会发展的助推作用明显。有关国内外资本市场发展的研究表明，资本市场发展与区域经济增长之间存在很强的相关性，上市公司融资额每增长1%，将带动GDP增长0.35%。值得一提的是，这种带动效应对于正处于工业化和城镇化加速发展期的贵州而言，将会更加显著。
：资本市场的带动效应在贵州如何体现？
周道许：在刚刚闭幕的贵州省委十一届二次全会上，省委、省政府提出了“实现‘531’、同步达小康”的目标（即以县为单位人均生产总值达到5000美元以上，城镇居民人均可支配收入达到3000美元以及农民人均纯收入达到1000美元，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会）。上述目标的实现，必须依靠投资、消费以及对外贸易的协调拉动，而且投资还应该起到更为重要的作用。据估计，“十二五”期间，贵州固定资产投资规模将达到5万亿以上，而传统的、单一的以银行为主的融资渠道显然无法满足如此巨大的资金需求。因此，拓展融资渠道、发展资本市场恰逢其时。
：“十二五”期间将是贵州资本市场发展的重要机遇期。目前，我省资本市场的发展是什么情况？
周道许：2010年以来，贵州省委、省政府致力于推动资本市场的发展，取得了显著成效。截至2011年底，贵州上市公司数量从2006年的 17家增加到 2011年的 20家（2012年又新增1家）；证券化率 （股票市值与GDP的比率）从46%上升到52%；总市值从1052.55亿元增长到2911.47亿元，年均增长35.32%。截至2012年12月3日，省内企业通过银行间债券市场实现融资238亿元，是2011年全年的4.1倍。此外，贵州企业发行中期票据、短期融资券和定向募集工具已在银行间市场交易商协会注册的债券还有41亿元。预计到2012年底，贵州直接融资有望达到300亿元以上，占全省融资总额的比重约16%以上，高于2011年8个百分点。
转变观念深入挖潜
充分发挥资本市场功能
：“十二五”期间贵州固定资产投资规模将达5万亿以上，发展资本市场正当其时。
周道许：说得对。一是《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）明确提出要积极发展证券业，扩大直接融资比例。二是“西部大开发战略”持续深入推进，证监会出台了一系列对西部地区企业上市的优惠政策。三是贵州与中国银行间市场交易商协会、人民银行贵阳中心支行签订了《借助银行间市场主推贵州省经济发展合作备忘录》。四是贵州已经获批成为除重庆和内蒙之外，西北、西南和东北地区唯一的中小企业私募债试点省份。这些政策都将为资本市场的发展提供有力支撑。
：与其他地区相比，贵州发展资本市场的优势在哪里？
周道许：贵州发展资本市场有很好的资源优势。一是依托贵州资源富集的比较优势，形成了一批具有重要影响力的大企业。例如，依托丰富的煤、磷、铝土、锰等矿产资源，形成了盘江集团、瓮福集团、三和锰业等能源企业；依托中草药、辣椒、茶叶、白酒等特色资源，形成了贵州百灵、老干妈、茅台集团等大型企业。“十二五”期间，我们要根据实际需要，积极推动未上市的大型企业上市，已上市的企业进行再融资。二是依托贵州特色资源，形成了一批低投入、高效益的中小企业。例如，中盟磷业、习酒、国台酒业、东太农业、新天药业、永红食品等特色中小企业的迅速崛起，丰富了贵州的产业结构。此外，随着中东部地区的产业转移，一批贴近市场的中小企业涌入贵州，中小企业呈现出爆发式增长的态势。“十二五”期间，我们要充分利用中小企业集合债、中小企业集合票据、短期融资券以及中小企业私募债等多种融资工具，想法设法为贵州中小企业筹集资金，切实解决中小企业“融资难”问题。
：既有政策的扶持，又有很好的资源优势，可以说，贵州推动资本市场发展已具备一定的条件。
周道许：是的，这同时也离不开发展意识的转变。近年来，贵州省委、省政府高度重视直接融资工作，为资本市场的发展指明了方向。省金融办会同证监局、经信委和中小企业局深入基层，挖掘上市（再融资）资源，对符合上市（再融资）条件的企业加大培育力度，并以此为基础建立覆盖全省的上市（再融资）后备资源库。各市州已经认识到资本市场的重要作用，对上市和发债工作的积极性普遍高涨。企业进入资本市场的愿望不断增强，习酒公司、瓮福集团、开磷集团、水矿集团等一批大企业大集团已经加快了上市的步伐。
明确目标突出重点
切实推动资本市场跨越
：作为推动我省资本市场发展的主导力量，省政府金融办今后一段时间的工作力度必将加大。
周道许：“十二五”初期，围绕省委省政府的中心工作，结合贵州资本市场发展的实际情况，我们提出了全力推动“一个打造”（即把贵阳建成在西部有影响力的资源产权交易中心、股权交易中心和排放权交易中心），确保实现“三个零突破”（即到“十二五”期末，在境外发行外债实现零突破，在境外上市实现零突破，发行中小企业集合票据实现零突破），和力争达到“两个翻番”（即到“十二五”期末，力争上市公司达到40户以上，比2011年翻一番；“十二五”期间，直接融资突破1500亿元以上，比“十一五”期间翻一番）的具体目标。
：如何确保目标如期实现？
周道许： 第一，着力推动中票、短融以及中小企业私募债等债券发行工作。一是继续加强与国家发改委、中国人民银行等部门的沟通对接，推动大企业大集团以及交通、水利等基础设施建设项目发行企业债。二是大力推动短期融资券、中期票据等发行工作。三是以拟上市企业为重点，积极动员银行从优质客户中整合同行业企业发行中小企业集合票据，动员在黔已开展投行业务、具备中小企业私募债券承销资格的券商为省内企业发行中小企业私募债。四是鼓励盘江集团、瓮福集团等一批有条件的企业在香港发行人民币或美元外债。
第二，着力挖掘和培育上市后备资源。一是继续加大上市后备资源挖掘力度，到2016年建立150户以上重点培育企业和300户以上后备企业资源库，实行动态管理。二是加大上市重点后备资源的培育力度，通过“一企一策”的方式定向培育。三是进一步推动重点拟上市企业的IPO进程。支持习酒、国台、威门药业等一批企业早日上报IPO材料。四是鼓励企业多途径上市融资。五是鼓励和支持运作规范、业绩突出的上市公司采取增发、配股、发行可转换债券、公司债券等方式扩大融资规模。
第三，着力培育和引进私募股权基金。一是以拟上市企业培育工作为基础，通过投资银行引入创投基金、风投基金和产业基金，在破解融资难问题的同时优化股权机构，为企业做大做强奠定基础。二是引导股权投资机构积极参与省内大型骨干企业并购重组、特色优势产业培育、交通水利等重大基础设施建设项目和产业园区建设等，对股权投资机构重点投资的企业，符合上市条件的，优先纳入上市后备资源库。三是鼓励金融资本和民间资本设立创业投资企业。充分发挥创业投资引导基金的作用，推动设立创业投资、风险投资、产业投资基金。
权贵资本范文6
由省文改办组织省多彩贵州文化产业发展中心、省工商局、省知识产权局、省新闻出版局联合制定的《“多彩贵州”商标管理使用办法》自1月20日起正式实施,滥用“多彩贵州”商标者,将依据此办法追究其责任。
第一章 总 则
第一条 为维护和提升“多彩贵州”商标的美誉度和知名度,规范商标使用、加强商标管理,根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》的有关规定,特制定本办法。
第二条 贵州省多彩贵州文化产业发展中心(以下简称“中心”)受省委、省政府委托,申请、持有、管理、经营“多彩贵州”商标无形资产,中心对申请获准的“多彩贵州”商标享有专有使用权,依法维护“多彩贵州”商标权益。
第三条 中心管理“多彩贵州”商标遵循以下原则:
1.促进我省文化产业发展的原则;
2.公益使用备案许可的原则;
3.商业使用有偿许可的原则;
4.禁止歪曲、贬损、篡改和歧视性使用的原则;
5.依法保护的原则。
第四条 申请使用“多彩贵州”商标的申请人,应当遵循本办法,经中心审核是否准予使用。
第二章 商标的管理
第五条 中心设立“多彩贵州”商标管理办公室,其主要职责是:
1.负责“多彩贵州”商标国内、外注册的申报工作;
2.负责“多彩贵州”商标变更、续展、转让的申报工作;
3.负责“多彩贵州”商标的使用许可;
4.负责“多彩贵州”商标整体宣传和品牌包装等工作;
5.负责拟定“多彩贵州”商标使用许可合同文本及使用许可费收支工作;
6.指导、检查获得“多彩贵州”商标使用许可的申请人正确使用商标;
7.管理“多彩贵州”商标标识的印刷、保管、发放和销毁等工作;
8.在工商、版权等部门的支持下,做好维权工作;
9.管理商标档案、台帐;
10.其他有关工作。
第三章 商标使用许可的范围及条件
第六条 凡社会组织、企业、个人等都可以作为申请人申请使用“多彩贵州”商标。
第七条 举办以宣传贵州为主旨的公益活动,经省委宣传部同意,由中心审核确定,申请人可在此公益活动的特定范围和时间内无偿使用“多彩贵州”商标。
第八条 商业活动中准予申请人使用“多彩贵州”商标,主要考虑以下条件:
1.资质因素。必须具备相当的实力,能为“多彩贵州”品牌提供充足、先进、可靠的产品、技术或服务。
2.报价因素。所报的商标使用许可费价格符合“多彩贵州”商标的市场公允价值。
3.品牌因素。具有良好的社会形象和信誉,提供的相关产品和服务与“多彩贵州”品牌的理念相得益彰。
4.推广因素。在市场营销和广告推广方面投入足够的资金和做出其他努力,以充分利用“多彩贵州”平台进行市场营销,同时宣传和推广“多彩贵州”品牌。
第四章 商标使用许可的程序
第九条 申请使用“多彩贵州”商标的申请人应向中心递交《“多彩贵州”商标使用申请书》。
第十条 中心自收到申请人提交的申请书后,在30个工作日内完成下列审核工作:
1.对申请人的产品或服务进行实地考察,并对产品进行评估。
2.评估和综合审理后,做出书面审核意见。
第十一条 中心同意申请人使用“多彩贵州”商标,应办理如下事项:
1.由中心与申请人签订《“多彩贵州”商标使用许可合同》,并将许可合同副本报送国家商标局备案;
2.如为有偿使用,申请人向中心支付商标使用许可费;
3.申请人领取《“多彩贵州”商标使用许可证》;
4.申请人领取商标标识样本;
第十二条 根据双方协商确定“多彩贵州”商标使用的有效期限,到期继续使用者,须在合同有效期届满前30天内向中心提出续签合同的申请,逾期不申请者或申请未被接受的,合同有效期届满后不得继续使用“多彩贵州”商标。
第五章 商标使用者的权利和义务
第十三条 “多彩贵州”商标使用者的权利:
1.在其产品或包装、说明书上使用“多彩贵州”商标;
2.使用“多彩贵州”商标进行产品或服务广告宣传;
3.优先参加中心组织的贸易洽谈、经验交流和信息服务活动等。
4.使用“多彩贵州”商标取得明显品牌效果、产生良好效益的,中心给予荣誉或物质方面的奖励;
第十四条 “多彩贵州”商标使用者的义务:
1.维护“多彩贵州”商标所代表的产品或服务的特有品质、质量和市场声誉,保证产品或服务质量稳定;
2.接受、支持、协助和配合中心对“多彩贵州”商标使用的监督以及工商和其他相关执法部门对产品或服务品质的不定期检测;
3.在使用“多彩贵州”商标过程中,不得自行改变核准注册的文字、图形及其组合,不得自行改变注册人名义、地址,不得擅自扩大使用范围。
4.应有专人负责“多彩贵州”商标标识的管理、使用工作,确保“多彩贵州”商标标识不失控、不挪用、不流失,不得向他人转让、出售、馈赠“多彩贵州”商标标识;
5.及时向中心反馈消费者和服务对象对“多彩贵州”商标的认知情况,及时举报侵权“多彩贵州”商标的行为,并协助中心的维权工作;
6.在产品的包装和说明书上标明商标使用者的名称和产品产地。
第十五条 商标使用者的具体权利和义务除本办法规定外,由中心与商标使用者在《“多彩贵州”商标许可使用合同》中进行明确。
第六章 商标专有使用权的保护
第十六条 有下列行为之一的,均属侵犯“多彩贵州”商标专有使用权:
1.违反本办法和“多彩贵州”商标使用许可合同有关约定条款的;
2.未经中心许可,在同一种商品或类似商品上使用与已注册的“多彩贵州”商标相同或近似的商标;
3.伪造、擅自印制“多彩贵州”注册商标标识、包装袋;
4.对“多彩贵州”商标专有使用权造成其它损害的。
第十七条 工商行政管理机关依法对“多彩贵州”商标予以保护,中心对侵权“多彩贵州”商标的行为,可报请工商部门予以查处,也可直接向法院提起商标侵权诉讼。商标使用者凡因违反本办法而引起的民事责任、经济责任,由商标使用者自行承担。中心可根据情节,收回商标使用者的商标准用证、标识或解除合同。给中心造成损失的,商标使用者应承担相应的经济赔偿责任;对违反法律法规的,将移交有关部门追究其法律责任。
第七章 附 则