国电电力范文1
（深圳朗飞特殊环境工程有限公司，广东 深圳 518040）
【摘 要】通过分析英国电力市场的改革，对中国电力体制改革的建议方案：要从根本上解决中国电网公司垄断的市场格局，推动多买方多卖方、自由竞价、自由买卖的新格局；采取输电、调度、交易三者相互独立的模式，建立独立和合理的输配电价机制，积极推进销售电价体制改革；推动上网电价改革，增加电力供需特点直购电的改革试点方案。
关键词 电力垄断；英国电力；改革；电价
0 引言
随着行业间的收入差距、贫富差距不断扩大，特别是垄断行业的高收入问题造成社会的矛盾日益加深。因此，习李政府提出深化改革的目标，而电力垄断行业是目前最热议的改革行业之一。就目前电力垄断行业的改革来看，内容主要包括对传统电力行业发展观念的改变、建立发电企业与用户直接交易新机制、建立独立和合理的输配电机制、开放民间资本进入电力市场等，但最关键要打破电力市场的垄断。只有将垄断行业的改革充分实现，才能真正意义上实现电力工业与社会经济的可持续发展。本文通过分析英国的电力改革，对我国电力市场存在的问题提出了一系列的改革方法及意见。
1 英国的电力市场改革
英国的电力工业从1990年开始进行第一次改革，主要的改革是用户可以自由的选择电力供应商，将发电和售电从输电配电当中分开出来，也即是当前热议的“放开两头，监管中间”的改革思路。第一次改革的最大优点在于电价的下降，但也存在电力市场不公平、公开、公正等一系列问题。目前英国电力市场的改革主要“电力交易输电规定”，建立一个不受任何利益集团的系统运行者，负责电力调度平衡，规范自由竞争等。英国电力改革的主要内容是容量市场和差价合约；容量市场通常采用拍卖的方式，对不同的时段收取不同的费用，让供应商获得一定的收益，保证电力的供应；而差价合约则是为能源供应商保证稳定的收益，维护电价的稳定。具体做法如下：
1.1 容量市场
自从美国加州发生大面积停电事故之后，如何保证发电量的充裕性成为当前最重要的问题之一。发电企业过度发电造成了经济不合理，而减少发电又容易引起电力市场的供应不足。因此，为了解决以上难题，英国政府制定了一系列的法案，在原有的电力市场上设置了容量市场，通过引导投资，避免了产业的过剩或短缺，保证了电力市场健康有序的发展。容量市场分为一级市场和二级市场，采取自由竞价的模式，规定时段不同电价也就不同。同时还规定一级容量和二级容量各自的适用范围，首先应满足一级市场，当一级市场都满足之后再分配二级市场。容量市场是充分放开让企业自由竞争，发电企业可根据自身的实际成本来投标容量市场，法案规定一旦中标需严格执行。电力公司只是充当监管的职能，对违反法案的企业进行处罚。
1.2 差价合约
该改革法案从2014年开始执行，主要是约定差价合约制度。它是由发电企业和电力供应商签订的协议，约定电力交易的合约价。当市场的电价低于签订的合约价时，不足的部分由政府进行补贴；相反，当市场的电价高于签订的合约价时，多余的部分需返还给政府。政府在其中充当监管的职能，在市场不协调时通过行政手段进行调节。当前存在电价上涨过快，部分发电企业私下勾结进行市场垄断等行为，需要政府的行政干预。
1.3 其他政策法规
为了能够更合理的引导电力市场的健康成长，英国政府还制定了一系列的政策法规，如：鼓励开发新建无污染的新能源发电厂；严格规定煤电厂的排放标准，减少对环境的污染；同时加大对新能源、可再生能源的开发力度，以便在传统能源供应不足时进行补充，寻找能源的替代品。除此之外，英国还加大力度对对当前的电力市场进行监管、监控和干预市场价格。例如颁布了《征收控制框架》，严格规定政府在公共预算支出权利中的额度等等。
2 中国电力市场的现状及改革方向
中国电力系统可以分为上中下三游，上游是发电，中游是输电，下游是配电。上游有五大发电集团，包括：华能、华电、中电投、国电、大唐，另外还有华润、国华、国投、中广核等等，中下游目前由国家电网和南方电网两家公司垄断。我国的电价是由发改委制定，而不是发电厂自由竞价，发电厂卖电必须先卖给电网，然后由电网公司卖给用户，而不能由发电厂直接卖给用户。在输电环节，按照之前的改革方案，电网公司只负责这一块，但目前电网公司收取46.8%的利润，而欧美只有28%的利润。当前，电网公司控制输电、配电、售电，电网公司是唯一的卖方，它们的绝对垄断是现行电力体制存在的问题。当前，中国的电力体制存在的问题既有以往改革不彻底所遗留的问题，又有改革过程中所形成的新问题，具体表现在以下几个方面：
2.1 电力没有被作为正常的商品
电力虽然是对国民经济最重要的基础性产品之一， 但是电力是一般商品，电力价格完全可以由市场供需关系决定。然而，电力的商品属性没有得到释放，电力价格一直由政府控制，僵化的电力价格扭曲了价格信息，使电力企业的成本和收益失真，对我国能源结构和产业结构调整产生负面影响。
2.2 电力法修订滞后、监管效力有限
法律是体制的基础，体制改革首先要进行法律变革，有法可依是改革能否成功的关键。在过去很长的一段时间内，电力相关法律的不完善，在一定程度上阻碍了电力体制改革的深入，同时也缺乏必要的法律保障。现行电力法的许多规定，特别是对电网非垄断或竞争环节的经营业务的规定，使垄断企业地位受到合法保护。我国在上个世纪电力体制改革时成立了电监会，2013年又把电监会与国家能源局合并，虽然监管的职能仍然存在，但是否能有效的监管仍是一个疑问。
2.3 不同利益主体的利益摩擦阻碍改革的进程
与改革开放初期不同，当前的电力体制改革已难以实现改进。例如，大用户直购改革措施，地方政府希望通过直购降低电价给地方企业让利，或者使得高耗能企业得以发展，发电企业则希望通过大用户直购获得更多的发电量，而电网企业则希望电网企业的利益不受影响，并从备用供电容量的角度提出利益要求。尤其需要指出，由于不同利益主体的影响，我国一些改革方案往往是利益平衡的结果，而不是彻底的改革方案。
2.4 输配分开改革并不能形成“多买多卖”市场
无论是从降低电价的角度还是从节能减排的角度来看，输配分开都不能达到改革的目标。因为输与配都是属于电力的流通环节，输与配的区别只是电压等级和服务的对象和范围有所变化，配电相当于市场上的零售商。配电环节也是送电，不是发电，并不能真正代表卖方，决定不了电量供给的多少，真正卖方应是发电企业。发不发电，发多少电最终是由发电企业决定的，用不用电和用多少电是电力消费方决定的。影响电力供需关系的是发电企业和电力用户，而不是配电商。输配环节分开，形成多个配电公司，实质上只能解决电力服务环节的竞争性问题，增加用户对电力服务商的选择。
从改革的基本思路来看，要从根本上解决中国电力企业垄断电网的市场格局，推动多买方多卖方自由竞价、自由买卖的新格局，必须逐步打破电网作为单一购买者的模式。同时要大力开发新能源，寻找能源的替代品，对传统能源形成威胁。从电力改革角度，要从根本上解决中国电力企业垄断电网的市场格局，放宽民间资本准入的机制。具体的改革措施，作者建议如下：
1）建立独立的输配电网络。电网像今天的高速公路一样全国联网，但目前电网所起的作用与高速公路却完全不同。电网和高速公路一样，只是充当传输介质的职能，如今的高速公路，不同的车辆行驶不同的里程数收费都不一样。我们改革的方向要建立类似高速公路的电力网络，而电网公司只负责电力网络的维护和运营，对需要上网的发电企业收取一定的过路费。当然，发电企业有选择上网和不上网的权力，“过路费”由政府根据企业平均运行成本进行核算。这样既符合中央要求“放开两端，监管中间”的改革方针，又能实现竞价上网。
2）充分放开两头，引入自由竞争机制。按照2002年国务院的5号文规定“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”原则，目前只执行了前十二个字，竞价上网始终都未执行，而改革的目标在于打破垄断。从发电企业方面看，应取消政府定价，发电企业可以根据自身的运营成本制定电价，同时应放开对民营资本的准入规则，让有实力的民营资本参与发电企业竞价上网。这样，不仅能解决发电企业类似国企的通病，还能从根本上提升企业的效率，最终实现上网电价的下降。在售电环节方面，不应该由一两家电网公司单独售电，同样应放开民间资本进入售电环节，用户可以选择不同的售电公司。如当前的网络公司一样，用户既可选择中国移动、中国联通，也可选择中国铁通、中国网通等公司。让售电公司自由竞争，哪个售电公司的电价便宜用户就可向哪家公司买。只有这样充分放开两头，才能从根本上打破当前的电力垄断，让改革的红利真正惠及到百姓身上。
3）试点直接交易改革。建议选择一部分电量富余的地区，建立发电企业直接和用户交易的机制，而不用发电企业先卖电给电网，然后电网再卖给用户的模式，只有这样才能够彻底的打破垄断。同时应大力的开发新能源和其他可再生能源，减少电力在能源当中的比重。
3 结语
综上所述，党的十八大三中全会以来，在习、李政府的深度改革下，电力垄断行业再一次激起巨大的波浪，电力改革势在必行，如何实现电力垄断行业的有效改革也成为了相关部门所面临的一项重要工作。由于电力垄断行业的改革本身存在涉及范围广，改革难度大等难点，无论是改革观念还是管理体制都应该进行不断创新，关键是要将改革内容切实落实推行。只有这样，才能从根本上实现电力垄断行业的有效改革。
参考文献
［1］马莉，范孟华，等.国外电力市场最新发展动向及其启示[J].电力系统自动化，2014（13）.
［2］来有为.我国电力体制改革面临问题及其监管体系催生[J].改革，2012（3）.
［3］陈素梅，何凌云.政府与市场的合理边界—从中国电力市场化改革的视角[J].世界经济文汇，2012（5）.
［4］马莉，范孟华.从撒切尔新经济自由主义回首英国电力体制改革[J].国家电网，2013（5）.
国电电力范文2
“四统一”推进公益管理规范化发展
为统一公益管理标识与对外沟通形象，国网北京电力结合公益活动对象特点，从形象标示、教材、教案培训内容与方式四个方面进行了统一管理。
统一形象。依托电力展厅卡通人物，设计制作体现电力特色，易于宣传推广的“电力爱心教室”形象标识。继续宣传共产党员服务队红马甲形象，通过公益活动塑造公司党建品牌。
材。汇总公司及各单位开展电力宣传和科普的各类材料，整合形成统一的公益教材、科普影片、互动教具。在教材试用之后，通过出版社出版发行，为互动教具申请专利，保护公司知识产权。
案。邀请重点小学教师参与，根据教材、互动教具编制统一的教案，实现所有课堂讲授内容的规范统一。使用活动时长变化，设计教学内容，包括1节课、2节课、半天课等标准课件。
统一培训。邀请小学教师，定期对参与公益活动的共产党员服务队员、青年志愿者进行规范化培训，重点培训教学实践、儿童心理学内容。
创新载体促进公益管理专业化发展
组织“电力爱心课堂”。公司党员服务队队员寓教于乐，通过影片观看、小游戏以及亲身参与的方式向学生讲解了电力安全知识。2014年5月，公司在海淀区人大附中实验小学上了一次“电力爱心课堂”，参与了电力强手棋游戏，乘坐了新能源电动汽车，了解清洁能源为现代生活带来的变化，在游戏与体验中学习电力知识。
布置电力爱心之角。国网北京电力与挂牌的学校或社区联合，共同布置电力爱心之角，集中展示安全用电、节约用电、用电科普知识宣传板报、展板，建立固定的电力常识宣传栏，同时宣传公司品牌形象。
编制《电力爱心科教书应用读本》。国网北京电力统一编印了“电力爱心教室”的教材与教案，涵盖了安全用电常识、安全用电预防、安全用电技能、安全用电环保等内容。为方便小学生阅读和理解，教案采用通俗易懂的语言、以卡通动物的形象展示。帮助中小学生掌握基本安全用电常识，积极主动发现日常生活中的用电危害，提高应对电力安全隐患的能力。
国电电力范文3
【摘要】在我国，电力行业可谓深入了国民经济的各个部分，电力行业在各个行业都会涉及到，交通运输、餐饮、购物等等。电力改革中的电价问题是一个涉及面很广的问题，它的变动对于许多企业的经济效益就会产生巨大的影响。我们都知道火电是目前的主要电力来源，但是随着目前原材料的上涨，煤的价格也在上涨，所以电价也要与其发电成本项平衡。所以在我国电力改革中电价的变动是一个要好好权衡的地方。
【关键词】电力改革；电价问题；经济
目前电从产生到销售总共经历了四个阶段，发电、输电、配电、售电。电价的最终形成是要涉及到这四个阶段的成本，进行统一地成本核算，最后得到销售电价。目前我国有俩次电力改革，一次是在2002年，另一次是在2015年。在这两次的电力改革中，人们都提出要降低电价，因为我国的电力系统是仿效英国的电力系统，英国在电力改革的时候就进行了电价的降低。我们在调整电价的过程中，我们要考虑众多的因素，因为电力行业是涉及到我国国民经济的各个方面。本文就是来进行探讨电力改革涉及到的电价问题。
一、我国电力行业电价现状
（一）我国的居民用电电价偏低
我国的电价针对于不同的场合有不同的电价，分为居民生活电价、工业电价和商业电价。我国在2002年的时候进行了对于电价的降低的调整，进行了厂网分开，准备开展全额竞争上网，建立起强制电力库，但是我们可以看到当时所提出的竞争性的电力市场由于种种原因始终没有建立起来。我们知道在改革开放之后，我们的电价是由政府管制下的，所以使得这种电价模式得以延续下来，通过成本背离和工商业交叉补贴居民的销售电价结构双扭曲的定价方式来进行定价。在这种方式下，使得城乡居民用上了价格低的电，同时政府也不会有财政上的压力，但因为此，政府不断扩大了补贴面，使得学校用电也为居民用电，农业用电也进行了优惠。
（二）输配电价形成机制仍需趋于合理
近几年来我国虽然通过一些政策来使得输配电价的体系趋于科学化和合理化，但是我国目前仍然没有形成一个比较合适的输配电价体系，计算电网企业的利润仍然是通过成本加成的方法，将实际销售的价格来减去上网电价来进行计算。
制定出合理的输配电价体系。合理的输配电价体系会有利于一个企业的可持续化发展，通过该体系可以使得企业根据该体系制定自己的发展规划和体系。我国目前三种电价都缺乏合理性和科学性，都是仅仅通过成本加成的方法，利用销售电价和上网电价的差额来进行计算。也就导致了各个省份的输配电价格都不相同，使得很多企业在进行电力行业的投资的时候会表现出较为犹豫的态度。拿我国的俩个省举例，海南省的输配电价较河南省的高出1.58倍。所以在制定输配电价的制定是要注重合理和科学，使得企业的效率提高，从而促进电力行业的大发展。
（三）销售电价分配机制不合理
分类电价格的差距是销售电价分配不合理的地方。用户用电主要的体现是在用电的负荷率和电压上，但是根据现有的销售电价分配机制不能体现出着俩个在固有成本上的差异，其中最明@的就是在工业用电和居民用电上面，这两个用电的电压差明显不同，然而却无法体现出其差异。同时我国的销售电价也过于的单一，不能很好的体现出电源的结构，同时也不利于发电企业收回自己的成本。
二、我国电力改革的电价问题的对策
（一）促进建设竞争上网的模式
就像2002年电力改革所期望的那样，竞争上网还是很有利于我国电力行业的良性持续发展。我们要使发电企业改变观念，适应当前的市场竞争。发电企业要适应当前的市场化的经营模式，调整自己的经营方式，加强自己的管理水平使得自己的企业在竞争之中更加具有优势，学习国内外的优秀的管理经验和运营方式。
当前的社会各个行业的科技含量都占很大的比重，各种高新技术装备的使用使得企业的生产效率更加的高，从而提高的企业的经济效益。所以发电企业也要顺应当前的发展趋势，使企业的发展方向朝着更加科学化，引进当前的最新的设备，像国内外的企业学习当前最新的技术对于本企业进行技术创新和技术改革，提高自己本厂的发电效率，也使得自己的发电过程更加环保，投入的人力更少、更安全。在提高自己的效率的同时，企业的经济效益就会得以提高，同时通过企业的技术提升，发同样电量的电所使用的煤就会大大减少，一方面减低了企业的发电成本，对于环境的污染也会减少很多。把科技作为企业长期发展的目标，对于企业提高自己的降级效益和提高自己的市场竞争力都是十分有益的。所以企业要有长远发展的目光，提高自己在科技上的投入，不要光考虑企业在新技术上要投入较大的成本，而是要有长远的目光来看待企业的发展，考虑到企业长久的发展。
（二）提高输配电价的合理性的改革
改变输电配电售电一体化的结构。我们从国外很多成功的改革经历作参考我们可以发现想要进行成功的电力改革，厂网分开是第一个阶段，而我国在2002年的电力改革过程中就提出了厂网分开的想法，将输电配电售电分开。
之前我们提到过我国目前的输配电价格较低，主要的原因就是由于现在的输配电价体系没有较为合理的分配体系，没有明确的价格信号，所以这样制约了很多企业的发展和电力行业的扩大。
制定合理的配电价体制是我们现在的当务之急。要摆脱之前的只是靠销售电价和发电成本之差的方式，建立起每种电价自己的价格体系，使得每种电价可以及时的反应当前市场的波动，将发电成本很好的体现在内，同时也可以反应出用户不同的负荷率和电压的差别。使得输配电价符合当前的市场模式，将发电行业也引入市场，引入竞争模式。同时该体系在制定的过程中也要考虑到我国总体的电力改革方向，同时也要对我国的各类资源进行合理的优化配置，使得我国的电力发展更加合理、健康。
总而言之，我们可以看到我国的电力行业较国外的相比我们还处于起步的阶段，还有很多地方需要进行不断的优化，在这个的过程中，我们要不断学习国外的成功的电力改革的经验，同时也要结合我国实际的发展状况，制定出最符合我国国情的输配电价体系，让我国的电力行业不断壮大。
参考文献：
[1]由晓婷，肖丹，张大伟.我国电力改革涉及的电价问题[J].企业改革与管理，2016（17）：209209
国电电力范文4
李的破旧房子坐落在这个新架设的输电线的下面，屋后，锃亮的铁塔异常刺眼，6组导线从距他家20多米的头顶越过。几天前，几位自称国家电网榆林供电公司的来人关心地提醒李：万一发生断线，他家将身处危境，即使不发生那种事，强电场也会对人产生危害，让他找陕西地方电力榆林供电局（下称“陕地电榆林供电局”）要赔偿。
这让李变得惶恐不安起来。“如果要赔偿，国家电网榆林市供电公司管理的330千伏线路按理也要赔偿，他们双方都有份啊。”李买清不明白其中一方为什么要好心提醒他这个。
“你看，我的手机这几天开始在家接收不到信号了。”这个老实的汉子不知道受电污染的危害程度究竟有多大。
站在坡上，可以看到潜伏的危险：两路交叉跨越的线路的最低端，“用一个长木杆子就可够得上”。此时，两团低沉的乌云像是被铁塔牵引而来，开始合拢搏杀起来，顿时狂风大作，沙尘遮目，李买清赶紧退回家中。
切身危害的来袭，但住在高压输电线附近的几户农家并不明白，其实他们被卷入到当地两大电网巨头为抢夺市场而白热化对峙的前沿阵地。
只想吓阻对方
“那些天，他们双方都拉开一副打群架的架势，实际上只想吓阻对方，因为双方都控制着事态。”时隔12天，新民镇派出所一不愿具名的干警说，媒体热炒称，4月24日，陕地电榆林供电局和国电榆林供电公司之间发生武斗，是虚构，双方并未发生群体性械斗。
从今年春天开始，陕地电榆林供电局在府谷县新民镇城圪梁村进行输电线路沿线段的铁塔搭建，于一个月前完工。后来如火如荼的架线工程采用双向作业方式，自北南下、自东南而上的架线工程蜿蜒而至，计划中，最后从国电榆林供电公司管理的330千伏的高压输电线路下面穿越完成两端搭接。
陕地电榆林供电局此番从内蒙古引入220千伏电网输变电工程，其主要目的是放弃一贯闷声、弱势的姿态，主动涉足输电网，“要以牙还牙，去犁别人的田”，以摆脱电源长期受困于国家电网的窘局，做此战略谋划，以与同城宿敌国家电网榆林供电公司一争高下。
面对陕地电榆林供电局发出的“每个月投运0.75项工程，每天建成约1.96公里线路”进一步扩大市场份额的强音，国电榆林供电公司利用其垄断当地高压电网的优势，2012年将投入4.15亿元加强自己的电网建设，投资额比去年增长40%来加强自己的电网建设。
一个是央企、一个系地方国企，这两家企业在榆林争夺供电地盘的明争暗斗，在当地从来不是秘密。作为双方搏杀中的转折点，陕地电榆林供电局的220千伏的高压输电线路成了两大巨头公开对峙的战场。
“事发前10天，10多个属于国电榆林供电公司的人员就驻守这里，在这里搭了三个帐篷，监视对方的工程。”当地一位知情者说，来自四川电建公司的架线工人对此并不理会，各自分头紧张施工。
据知情者称，4月23日上午，陕地电榆林供电局一方，几个施工队合并在一起架线，并电话通知国电榆林供电公司有关人员，根据线路走径，需要从330千伏的高压输电线路下面穿越通过，欲完成整网的线路搭接，事态由此开始紧张起来。
这时，国电榆林供电公司一方参与对峙的人员也增多了。有目击者称，参与的有四五十人。其中许多人没穿工作服，有人透露这些人是从外面雇来的。
4月23日晚8时，陕地电榆林供电局一方的四川施工队的人员欲开始220千伏线路的穿越挂接导线施工，在施工人员的身旁，几十个川籍工人手持木棒等护卫，也有人威胁“谁不让施工就打死谁”，而另一方，同样操着木棒、并在线路两旁以15米为界迎面对峙的国电榆林供电公司的人员，以进行现场保电为名，未在气势上服软。
这时，双方都找新民镇派出所，希望警方出面调停事端，“你们的事是利益冲突，恐怕只有国务院才能帮你们分出谁是谁非。”一位民警对他们说了这样的话。
4月24日上午10时许，对峙双方有了一些推搡、争吵，其间，双方互有人员在推搡中“负了一点轻伤”。接到报警后，派出所3名干警立即到达现场维护秩序，但警方在协调中找不到负责人。
4月25日下午6时左右，府谷出动60名民警和特警，手持防暴盾牌和警棍，扒掉了帐篷，对参与对峙的国电榆林供电公司的人员进行驱离，并强行收走了一些人的手机。在警方的保护下，陕地电的施工人员很快完成了其中一项导线的搭接。
“政府有命令，让陕地电项目通过，我们按命令，要保障陕地电线路架设工作的畅通无阻。”府谷一位警员介绍。
目前，陕地电榆林供电局和国电榆林供电公司均婉拒记者采访，并对事件不予置评。而陕西省委常委、常务副省长娄勤俭已出面协调本次过激争端，陕西省希望“国家电网让一步”。
不肯一再“受辱”
“220千伏的电网现在已经通电运行了。”新民镇城圪梁村一位村民向记者证实，四川工人的干活儿速度真是麻利。
据多位村民说，5月4日，6组的线路全架好了，“后来就试电”，在通电试运行的前48小时里，有两名川籍工人开着电力抢修车，寸步不离地蹲守在路边，不让行人经过旁边的小道。
220千伏的输电线路贯通，再到通电运行，可谓一气呵成。此役，陕地电榆林供电局成了一个主动进攻的斗士，在和实力最雄厚的央企的这番较量中获得全胜。不仅强势地将自己的电网区域延伸到了输电网，改善了网内电量不足的掣肘，还从此“可以自己决定自己的命运”。
然而，以大量电能为坚实后盾，国电怎肯一再“受辱”？有人分析，在榆林同城竞技，两家企业根深蒂固的矛盾，让未来的搏杀恐难消停。此役或许是双方未来更大一场激战的序幕。
事实证明，目前正是陕地电榆林供电局和国电榆林供电公司的好日子。榆林作为中国第一产能大市，其电力需求持续猛增，陕地电榆林供电局作为建制性供电企业，2011年售电量达100亿千瓦时，较2005年翻了一番；国家电网榆林供电公司组建于1996年，其1999年售电量为5382万千瓦时，到2011年完成售电量66.01亿千瓦时。
和在陕西其他地方不同的是，陕西省政府早就划分明确：在榆林，国电和陕地电是趸售关系，国电负责输电网的运营建设，陕地电负责配电网的运营建设，即相当于国电是“总批发商”，而陕地电从国电手里“批发”来电后再“零售给用户”。双方本来有各自的供电区域，可以达到双赢。
但熟悉内情的有关人士介绍，陕地电榆林供电局新增用户不断，实力快速增长，令国电坐卧不安，国电掌握高压电网的垄断权，岂能容忍“零售商”的利润居然超过自己？于是，开始“不守规矩”，来抢陕地电榆林供电局的生意。
“像神木的工业园区，我们修了配电站，国电榆林供电公司也在紧挨的地方同样修一个，我们选好址，他们也来挤占。”陕地电榆林供电局一位技术人员说，就像中移动和中国联通建设基站的情景相类似，其实国电没有这个权利。
据媒体报道，“十一五”期间，国电榆林供电公司建成110千伏变电站13座、变电容量125万千伏安、输电线路1165公里，客户从4247户发展到8223户。
一位网友分析，从布点就可以看出，国电榆林供电公司他们抢的就是工业园区客户，这些优质的工业负荷，有着巨大的利润空间。
据知情人介绍，陕地电榆林供电局的配电网只能分网运行，因为目前只有4个电网接入国电的330千伏电网，国电榆林供电公司给陕地电榆林供电局趸售的电量仅占其供电量的20%左右，其购电价格还高于周边省。
“他们垄断电网，以各种借口，不给陕地电榆林供电局新增用户提供电源。同时还在人家的营业区里抢用户，导致陕地电榆林供电局按照省市批准的电网规划建设的几十个110千伏变电站建成几年也不能带电。”上述知情人说。
陕地电榆林供电局的供电营业区覆盖全市12个县、但大多数网内电量不足，除了本地小水电、小火电、风电厂和光设备，另外还依靠就近引入晋、宁、蒙等地电源弥补供电缺口，支撑当地供电，格局复杂。
有分析说，国电榆林供电公司打压竞争对手，如此一来，造成的结果是，作为我国西电东输的主要电源地，随着负荷的激增，榆林居然自己缺电严重。
5月7日至5月9日，时代周报记者在府谷新民镇这个产煤、产电重镇，遇到两次停电，因为时有停电，镇上的商店都自备了发电机应急。
早想吃掉陕地电
有消息指，国电在对榆林电网限负荷的同时，曾将其网内电厂余下的负荷长距离输送往外地，加剧了地方缺电，形成了电力资源的浪费。
当地媒体曾报道，为保护自己的供电区域，抵制不正当竞争，国电和陕地电的冲突多次发生。
对榆林市电力不足、市场无序竞争的局面，陕西省有关领导曾多次呼吁，双方要在现有体制下，顾全大局。但多年过去，重复建设等问题依旧。
2010年，榆林市供电局局长岳青谈到榆林的电力供应时，呼吁要建设专供榆林的电厂项目，在电厂建成前就预留出口，满足榆林所需的电力资源后，再将多余的负荷并入国电。
熟知内情的人士称，国电抢占地盘，靠自己的垄断优势，轻易地进入到陕地电榆林供电局的供电区域。落户在榆林的部级和中央企业被抢占，但当地项目、省上项目还是留在陕地电榆林供电局，双方的工业优质客户争夺持平。至今，陕地电榆林供电局市场占有率仍为七成，他们不肯坐以待毙，正图谋设法扩大市场份额。
其实国电早就想吃掉陕地电，曾传出已拿出方案，但多年来未能遂愿。“如他们早先全部接收，也就没有现在的烦恼。”一原电力局退休干部说。
这位退休干部介绍，国电进入陕西只接收了33个效益较好的县级电力局，其他66个县电力局，供电面积占全省国土面积的72％，但因工厂少、属贫困县区，就退给陕西，包括榆林的12个县。陕西只好将它们组建成陕地电。
早在1998年，榆林经济差，当地小火电还有“窝电”现象，甚至被轮流停机。陕地电因有地方政府支持，才艰难地挺过来。特别是在国家农网改造中，陕地电争取到一省两贷独立法人的主体地位，最终的发展规模居然超过了国电的陕西企业。
错过干独门生意的机会，国电入驻曾被它抛弃的地方，追逐优质客户，只是来淘金，这使其备受非议。
而陕地电榆林供电局在榆林建设220千伏输电项目，抛开国电建设自己的高一级输电网，也令政府颇为头痛。
一方面，休戚与共，其为当地经济发展提供电力服务，承担了农业排灌、化肥生产、农村等电力社会普遍服务的职责，不能让其有生存之虞。另一方面，政府有规定，陕地电不得从外省购电入陕，尽管是各方在“归位经营”的基础上的规定，但也系明显的犯规。
国电电力范文5
西安交通大学电子商务研究所与《电子商务》合作，发表主题为“部分行业电子商务应用研究”连载文章，同时选取中小企业、电力行业、网络广告、电信业、银行业、证券业、网络游戏等领域，进行电子商务的应用分析研究，根据行业电子商务应用现状，进行分析和评价。我们希望，通过对这些行业提出电子商务应用的对策与建议，起到促进企业信息化发展的作用。
继2002年我国电力行业启动市场化改革之后，作为电力行业主导者的国家电力公司在“十五”规划中提出：依靠科技进步，搞好电力信息化，推进电力企业现代化进程，从而拉开了电力信息化的帷幕，电力行业的电子商务应用渐显端倪。
我国电力行业电子商务应用状况
电子商务是指市场主体运用现代电子手段和互联网络等从事的商务活动。破解电力垄断格局之后形成的分权体系下，电力商品从生产到消费，需要涉及到五类主体：电力原料及设备供应伙伴、发电企业、输配电企业、供电企业和电力用户。据此，电力行业的电子商务应用主要表现为以下四类：
1. 电力企业内部的电子商务应用。最明显的表现是电力企业信息化建设。发电企业、输配电企业、供电企业作为独立的电力企业，要适应网络经济的需要，迟早都要走上信息化之路。电力企业信息化建设以ERP、OA等管理信息系统的使用为主，小到企业邮件服务器的配置，大到企业财务、人力等资源的整合，实现基于企业基本数据库的生产流程控制、办公自动化、科学高效管理和企业自身资源的协调运作。发电企业资源管理系统（ERP）/ 生产管理系统（MIS）、供电企业生产管理系统（MIS）/ 办公自动化系统（OA）等在电力企业中逐渐占据重要地位。从1994年开始，国内电力企业就开始尝试ERP.国华电力前总经理顾峻源参观香港中华电力时，震惊于香港中华电力管理系统的一只“哭泣的小猫”，于是在2003年春组织了包括承担管理咨询及系统实施的毕博公司、担任项目监理的德勤公司、专注财务软件实施的大唐兴竹软件公司，以及专注进行电力软件开发集成的博奇公司在内的强势力量，开始上马ERP项目，使得集团层面能够对资金进行统一调度，通过对财务、人力资源信息的实时掌握，对企业的资金运作、人力资源变化的决策提供详实准确的信息，企业每年降低发电成本5%.
2. 电力企业之间的电子商务应用。发、输、配、供形成了电力产业链条，而各自又是独立的市场主体，因此链条内的上下游企业之间也存在着电子商务的应用。发电企业通过竞价实现电力上网，需要有网络竞争价系统的支持；输、配、供过程中要进行有效的电力调度、远程监控读表、故障定位等，GIS（地理信息系统）大有用武之地。江西县级自动化电力调度系统选用浪潮英信NC1000硬件平台形成一个覆盖范围广、管理复杂的网络，能实时有效地捕捉到各地的用电信息，然后自动地通过发电机组和继电器调控系统，实现电能在各个子网的均衡。北京供电公司的远程自动抄表系统实现了电能计量的实时遥测，实现了2500位大客户的远程电量采集，并实现了35千伏以上的电力客户、10千伏或630千伏安以上容量电力客户的自动计算电费，提高了工作效率，把大批抄表劳务人员解放了出来。
3. 面向外部伙伴的电子商务应用。电力企业的运营离不开相应的供应伙伴，发电、输电、配电设备采购需要供应商，尤其是发电企业需要电煤等原料供应，这些都可以利用电子采购来实现。浏览各大电力企业的网站，不难发现项目招标信息占据了很大的比例。各独立企业之间资金结算离不开金融机构，需要利用电子转账系统。
4. 面向用电客户的电子商务应用。虽然电力行业长期垄断、电力供不应求使得电力拥有“皇帝女儿不愁嫁”之优势，但市场化改革分拆了电力产业，电力也以商品的身份走进了市场，这使得电力营销成为关系到电力企业命运的工作，电力客户服务也日渐提上日程。随着市场化的深入和社会信息化程度的提高，用电客户需要通过市场购买电力商品，获取信息、竞价购买、电费缴纳越来越依赖于网络来实现。近期伴随着电力危机的频繁出现而不断升温的需求侧管理，更加突显了电力资讯网、电力市场（EM）、电力客户关系管理的重要性和有效性。
电力行业电子商务应用存在的问题分析
实践表明，我国电力行业的电子商务应用已经起步，但仍然存在着一些问题。
1. 零打碎敲，缺乏全面规划。电子商务是一项系统工程，企业开展电子商务需要有全面长远的战略规划作前提，否则将难以为继。目前我国的企业在打算应用电子商务时，要么对高额固定投入的要求望而止步，要么病急乱投医匆匆上马，这导致电子商务的应用收效甚微甚至全面告败，人们开始怀疑电子商务的先进性和必要性。电力企业也有如此经历，在国家政策导向和国家电力公司的要求下，纷纷触网，不管结果如何，先上一点再说，一方面赶上了信息化的潮流，另一方面能算得上在位者的一大政绩。安装一个财务软件，建成一个公司网站，就叫应用电子商务了。这样零打碎敲，没有战略规划，遇到问题再修修补补，无法发挥电子商务的优势，而更多的就表现为外界所看到的“烧钱”。
2. 各自上阵，不能整体协调。电力行业长期的高度垂直一体化和垄断造成了企业机制不灵活、电价偏高等弊病，电力市场化改革要求以全新的电力运作模式面对市场竞争。业界纷纷擎起分权大旗，独立行事，各行其是，尽量减少上下游之间的联系，惟恐有“垄断复兴”之嫌。然而电子商务强调战略协同，单兵作战是无法体现 “团队生产”优势和发挥“网络效应”的。
3. 偏重硬件，观念不够深入。电力企业开展电子商务应用，也需要基本的硬件、软件的投入。但单靠这样的硬投入远远达不到预期效果，信息化建设只是电子商务的基础和物质准备，电子商务则更强调“商务”，强调“理念”。众多电力企业着手开展电子商务，基本上完全依赖技术部门，而在经济规律的把握、投入产出分析、市场交易与竞争、客户需求导向意识等方面做得很不够。信息化的外壳完备起来了，但电子商务理念不能深入，依然无法体现优势。电力电子商务不是简单的将信息技术嫁接到传统的电力行业，而是全面的、彻底的、深入的电力企业革新，从管理体制、管理层级到电力交易、客户服务，都要渗透全新的电子商务理念。
4. 注重技术，轻视商务环节。电力行业电子商务应用中，明显偏重于技术，从各类技术人才在企业中的地位、技术方面的投资力度就能看出，而竞争意识、营销观念、市场交易、客户需求等往往被长期处于国有体制、多为技术出身的电力企业领导所忽视，因此当前电力行业电子商务应用，远远没有达到真正的电子商务应用的要求。
5. 偏爱实践，理论指导不足。电子商务要求理论与实践相结合，电力行业电子商务应用目前只是处于摸索阶段，而电力产业运行规律、行业电子商务的应用理论和应用模式探讨研究严重滞后，跟不上实践的需要，使得电力行业电子商务应用处于盲目、无序状态，缺乏理论指导，效果自然大打折扣。
依托电子商务缔造电力航母
通过对电力行业运营的考察、对电子商务运行规律的研究和对电力行业电子商务应用状况的分析，我们不难看出：电力行业拥有明晰的产业链条，比一般的传统产业更适合于开展电子商务应用；信息化建设只是实施电子商务应用的物质基础和思想准备；电力行业的电子商务应用需要全面规划，整体协同，利用先进理念深入彻底地改造电力运行机制，促进电力市场化改革；我们要加强电力行业电子商务应用理论研究，探寻电力行业电子商务运行规律，发现、总结出切实可行的电力行业电子商务应用模式。
为此，我们要依托电子商务，充分整合资源，缔造电力航母，促进电力行业电子商务应用的良性、高效发展。首先，深刻理解电子商务的本质含义，把握电子商务行业应用的规律。电子商务是一种全新的管理理念，是先进生产力，贯穿于企业运营全过程。正如IBM倡导“随需应变”（On Demand）电子商务一样，要对客户和市场一切的变动更敏感和更灵活地做出有效响应；采用可变的成本结构来提高投资效率和财务结果的可预测性；让战略合作伙伴承担周边次要任务，而自身专注于提升核心竞争力；提供一个灵活而可靠的信息运作环境，企业既能对新的问题和变化进行调整，还能提供高度的安全性和隐私性。行业电子商务应用需要将电子商务理念融入各个操作环节，整合全行业资源，形成整体优势，提升产业链条核心竞争力。
国电电力范文6
Abstract： Grid safety and prevention work is the priority among priorities of production safety work， not moving， safety first， as long as the safety daily management work of advance planning analysis in place， in order to fundamentally eliminate accidents， it is the bounden duty of safety management. Power enterprises should grasp the operation mode， do a good job of contingency. The running status of power grid operation mode， main power equipment and the shift of work to be done， do know the score， and at that time， weather， power grid operation mode and shift the main work， do a good job of contingency， in advance， so that when an exception presents， can be a timely and decisive processing； in order to ensure the grid security， quality， economic operation.
关键词： 电力系统；电网安全；管理；安全运行；预防；措施
Key words： power system；network security；management；safety operation；prevention；measures
中图分类号：TM732 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）15-0110-02
1 概述
电网企业安全生产标准化建设工作成为一个研究热点，对电力公司安全生产管理全过程进行全面梳理。进一步建立健全组织机构、强化培训和标准宣贯、加强工作交流与沟通。公司相关部门人员对照《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》，按部门、班组划分自查项目，开展以安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、教育培训、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控和应急救援等方面进行逐条自查。按照“边查边改”的原则，各部门对存在的安全管理不足、漏洞，对设备设施、作业安全等发现的缺陷和隐患，制定整改计划，进行纠正、治理和完善，公司安全管理水平得到稳步提升。
供电公司将根据专家评审意见，积极做好项目整改落实工作，将安全生产达标评级工作与日常安全生产工作相结合，进一步夯实安全基础。以安全生产标准化建设为抓手，按照贯标打基础、达标再复查、定标明方向、对标找差距、创标求提升五个步骤，对安全管理工作进行持续改进，努力实现供电企业安全发展科学发展。
2 电力系统信息安全监控相关领域的研究现状
随着计算机网络技术的突飞猛进，数据网络在电力系统中的应用日益广泛，已经成为不可或缺的基础设施。然而，开放的信息系统必然存在众多潜在的安全隐患，黑客和反黑客、破坏和反破坏的斗争仍将继续。在这样的斗争中控制工程网版权所有，安全技术作为一个独特的领域越来越受到全球网络建设者的关注。
2014年3月17日，中国电机工程学会在北京组织召开了“电力系统信息安全监督及保密检查技术的研究与应用”项目技术鉴定会。来自国家信息化专家咨询委员会、国家信息技术安全研究中心、中国信息安全测评中心、国防科工委等单位的鉴定专家一致认为，该项目攻克了高精度WEB应用性分析、数据库脆弱性扫描等信息安全检测的关键技术，研究成果填补了电力行业信息安全监督技术手段与工作体系的空白，整体达到了国内领先水平，部分成果达到国际先进水平。
该项目由中国电科院信息通信研究所承担，项目首创了基于漏洞扫描与渗透验证结合的数据库安全检测机制、基于“五元组”策略的敏感关键字自动检测模型，提出集成文件关联删除技术和数据随机覆写技术，构建了一套“四全”的信息安全技术监督体系，解决了信息系统安全隐患难以及时、全面、深入检测的难题，提升了信息安全漏洞与缺陷隐患的检查效率，有效避免了发生影响电网生产、经营、管理的信息安全事件。
项目研究成果已被国家能源局及其他电力企业采用，对于电力系统及国家关键基础设施信息安全防护具有重要的示范及推广意义。
3 加强电网运行方式的安全预防管理
电力生产安全管理重在预防，那么现实工作中，如果对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，“千里之堤”必将“毁于蚁穴”。只有全面深入落实“建体系，知风险，明措施，抓落实，重改进”的安全生产理念，提升电网安全生产风险的预防及控制能力，下面主要讨论五点预防措施。
一是提高安全意识，完善考核机制。大力开展“我要安全，我不违章”主题活动，要求全体员工把安全工作作为各项工作的底线，互相关心、互相提醒、互相监督，严禁发生安全违规、作业违章行为。同时层层签订安全责任状，明确安全目标，确保责任落实到人。
二是未雨绸缪，全力保障春检安全。通过认真分析历年春季用电规律，制定春季供保电方案，做好各种事故预想，尤其对存在过负荷、供电“卡脖子”的区域和设备进行重点排查，限期整改，加大现场安全措施和两票三制的执行力度，为春季电网安全运行铸造一道安全屏障。
三是提高应急处置能力，加速安全工作提升。结合当前负荷特点，开展应急预案演练活动，提升应急响应能力。加强各部门、各专业间的交流，取长补短，做好安全管理横向对标工作，加速提升。
四是加大安全培训力度，谱写安全管控新篇章。以大力开展培训教育主题年活动为引领，从安全理念、安全知识、安全技能等多方面入手，通过“安全展板进课堂”等活动加速推进培训，全方位、多角度提升全员安全水平。
五是加强安全用电宣传活动。大力开展电力宣传活动，多渠道宣传安全用电知识，提高群众安全责任意识，形成政企联动、群众自觉的良好氛围，有效预防各类安全事故的发生。
除此之外，面对智能电网发展的全新要求，只有构建科学的安全教育体系，才能把安全生产引上精益化管理之路。在开展岗位安全教育培训的同时，也要探索与实训相结合的安全生产培训方式，推行安全技术等级认证体系，加强规章制度和安全技能培训。预防安全事故的关键是做到对安全风险心中有数。从提出概念、制定规范到后期不断完善，安全管理模式从人员素质、现场管理、机具与防护、生产环境、安全生产综合管理等多方面开展风险识别工作，深入查找影响安全的各种不安全因素，实现了对于安全生产全员、全方位、全过程的管控。
4 结束语
科学进行电网规划，合理安排电网运行方式，提前做好电网应急预案，并定期开展电网反事故演练，确保电网安全稳定运行。加强计划刚性管理，科学合理的安排停电计划，并通过主配网相结合，最大限度地减少用户重复停电次数；进一步深化调控业务一体化建设，并通过调度、监控以及故障抢修平台的融合，建立快速响应机制，不断提高调控业务的安全管理水平；确保地县调控一体化有序运作。
参考文献：
[1]章建，周全仁，樊福而，李湘祁.湖南电网安全稳定控制系统[J].电力系统自动化，2000（03）.
[2]赵冬红，刘文颖，谢昶，李静，郑阳.直流外送对西北电网影响的研究[A].中国高等学校电力系统及其自动化专业第二十四届学术年会论文集（上册）[C].2008.
[3]通讯员高强.湖南电网完成铁路电能质量测试[N].中国电力报，2006.
[4]许涛.电力系统安全稳定的智能挖掘[D].北京：华北电力大学，2004.
[5]韩志勇.电力系统机网动态安全稳定的研究[D].北京：华北电力大学，2009.
