有所作为范例6篇

有所作为范文1

李富原是昆明市电子仪表工业总公司工套副主席,2006年从企业内退之后,他为了生计曾练过地摊,在他身上,努力拼搏的韧动还没有退去。我想,正是那股不屈的动头让他在企业工会工作中取得了出色的成绩。早在昆明市总工会下发聘用通知前,他就将四篇早已成形的论文递到了《昆明工避》编辑部。十多年的工会工作,留下了一长串坚实的脚印。

精明能干的汪慧玲原是昆明市机电设备总公司党总支书记兼工会主席,原本充实的工作让自己乐在其中。退休之后,一身轻松,少了憧憬,多了回忆,生活却在突然间没有了重心。这次组织员选聘考试中,她的计算机考试成绩不太理想。到基层后,没了领导身份,少了专职打字员,她就憨足动学电脑。为此,她“拜”擅长电脑的侄儿侄女为师,渐渐掌握了一些小窍门,也不再对电脑“惧”而远之。为了做好工会组织员这份工作。她选择“活到老,学到老”,生活也重新焕发出了光彩。

杨忠国是一个注重细节、善于思考的人。从云南园正轴承有限公司党委副书记兼工会主席的岗位上退下来后,他经常对儿子唠叨,自己仍有一个可以胜任工作的身体。进入基层工会后,他踌躇满志,对于社区工会规范化建设和会员发展,他有自己很好的盘算。在他的潜意识里,自己就是基层工会的一分子,找准自己的位置很重要,而这个,早已不是他所担心的。用他自己的话讲,“到基层后,很快融入到了一个忙碌的集体中。”

选聘工会组织员下到基层,在云南省工会系统内当属首创。实际上,这样的创新之举是一举两得:一方面,或能突破基层工套发展的瓶颈,是形势所需:另一方面,正如昆明市人大常委会副主任、市总工会主席杨丽所说,工会组织员的工作给这些老工会工作者搭建了一个再为职工服务的平台,给他们提供了一次再为职工服务的机会。同时,也为部分组织员提供了就业岗位,解决了生活上的困难。

当然,组织员下到基层也并非一帆风顺。

少数组织员到基层后,没能及时调整好自己的心态,仓促应对身边的人和事,在工作的开展过程中免不了烦恼。

有所作为范文2

就像两个月前轰动一时的基金公司“老鼠仓”事件,随着新年的开启正在远离人们的视线。网络上的相关文字早已退出醒目位置,只有在各大媒体评选出的“2009年关键词”中,还能找到只字片语。

继吉峰农机违规账户被查之后,有关“严控创业板暴炒”的话题也逐渐告一段落。在第二、三批新股上市之后,沉寂了片刻的营业部游资卷土重来,又在创业板上兴风作浪。

监管部门时刻不能放松警惕,特别是地方证监局,更要把监管落到实处,并加强信息的透明度,让投资者清楚地了解违规事件查处的进展情况。

各地证监局在忙什么

去年11月,三起“老鼠仓”事件同时曝光将2009年的监管风暴推向高潮。

事件缘于去年8月下旬,深圳证监局对辖区内14家基金公司进行突击检查。去年11月5日夜,深圳证监局对外披露了景顺长城基金公司原基金经理涂强、长城基金公司原基金经理韩刚、刘海涉嫌利用非公开信息买卖股票。“老鼠仓”由此成为市场热议的焦点。

细数一下,证券市场共发生过6起“老鼠仓”事件,涉及5家基金公司,其中有4家地处深圳。深圳、上海、北京都是基金公司的聚集地,为何只有深圳的“老鼠仓”最多?

事实上,“老鼠仓”在基金公司普遍存在早已是公开的秘密,基金公司和监管层都心知肚明,但 “老鼠仓”交易隐蔽,调查难度大,北京和上海只是没被查出来而已,或者被公司保住没有曝光。曾有知情人表示,那些被查处的基金经理,多半没有什么背景和靠山。

自去年6月融通基金张野被处罚后,证监会表现出了严查“老鼠仓”的决心。证监会主席尚福林曾在去年10月底召开的全国基金行业联席会议上强调,保护投资者合法权益是基金业的生命线,是基金业能否持续健康发展的根本。任何机构和个人,都不能触犯“老鼠仓”、非公平交易和各种形式的利益输送这三条底线。

但随后只有深圳证监局进行的检查产生了效果,虽然仅揪出了三只“硕鼠”,但已对基金业起到一定震慑作用。相比之下,上海证监局随后也对辖区内证券公司进行了抽查,关注的重点同样是交易部门违规买卖股票行为,但最终未有明确结果。而北京则几乎没有反应。

回想两年前上投摩根基金经理唐建“老鼠仓”一案,还是因为其妻子因产生财产纠纷向有关部门举报才得以被发现,可见中国资本市场监管之松弛。如今地方证监局能够对辖区内机构进行检查,已经值得肯定,但仅靠偶尔突击抽查显然不够,还需要形成一套日常检查体系,并定期公布检查结果。

“老鼠仓”应该怎么罚

三位“老鼠仓”主人公究竟会受到怎样的处罚?参照以往案例,基金业法律专家最担心的就是处罚太轻。

此前,基金业还发生过三起“老鼠仓”事件,涉及的三位基金经理分别是上投摩根唐建、南方基金王黎敏和融通基金张野。其中唐建、王黎敏分别被处以终身和七年市场禁入,同时,没收唐建违法所得152.72万元,并处50万元罚款;没收王黎敏违法所得150.94万元,并处50万元罚款。张野受到的处罚是,取消基金从业资格,没收违法所得229.48万元并处以400万元罚款。

上述三人都没有被追究刑事责任,但媒体报道普遍预计涂强、韩刚、刘海可能没那么幸运,因为去年2月28日通过的《中华人民共和国刑法修正案(七)》,首次将基金经理“老鼠仓”行为列入《刑法》。其中规定,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。

截至目前,故事只讲了半截,人们头脑中的信息依旧定格在两月前,结局也还停留在猜测阶段。虽然投资者的注意力很容易跟随市场变化发生转移,但监管部门却不应因此忘记交代故事的后续。就算结局尚未明确,监管部门也理应及时披露事件的处理过程和进展情况。

如果鞭子总是高高举起,轻轻落下,那么我们所希望达到的警示作用必会大打折扣。监管层不仅要敢于“捕鼠”,更要敢于“治鼠”。

营业部游资谁来监管

就在吉峰农机的嚣张气焰被熄灭不久,钢研高纳又挺身而出。

第二批创业板公司于去年12月25日上市,黑马股钢研高纳从上市的第二个交易日开始,连续拉起三个涨停板,股价从开盘的28.5元,飙升至41.5元。

人们开始讨论钢研高纳是否会成为下一只吉峰农机,原因是那些制造了吉峰农机暴涨神话的游资大鳄又回来了。其中不仅有炒作吉峰农机的主力国信证券深圳泰然九路营业部,还包括其他“国信帮”成员――国信证券上海北京东路、国信证券广州东风中路和国信证券深圳红岭中路营业部。此外,东方证券杭州龙井路也积极参与其中。

“国信帮”四兄弟齐上阵,再加上杭州“敢死队”新秀,这次的阵容异常强大。并且与炒作吉峰农机的手法如出一辙,依旧采用“击鼓传花”的拉抬方式。

有所作为范文3

这世界好像就是这样,一无所有的人却总是拥有整个世界。

夕阳西下的悠然南山里,那个惬意闲适的老翁,他没有功名,亦不耻钱财,他拥有的是恬静美好的桃花源。

碧波粼粼的江上,谪仙一般的李白立在船头,望着滔滔江水,胸中腾涌的斗志满腔的热血。简陋的小船,单薄的衣衫,掩不住他直挂云帆济沧海的狂傲气魄。

因为一无所有,所以他们总是拥有一番自我。

没有权利,我们拥有高洁的品质;没有成功,我们拥有谦逊的美德;没有金钱,我们拥有淡泊的心灵。

一无所有者,坐拥天下。

像陈胜吴广因为一无所有,揭竿起义,留下了万世英名;像刘邦一无所有,驰骋沙场,成就一番霸业;像因为一无所有,转战南北,开创了开国大业。

因为我们一无所有,所以我们拼搏努力,积极向上,用努力赢得了整个世界。

因为一无所有,所以我们坦坦荡荡。

因为一无所有,所以我们乐观豁达。

因为一无所有,所以我们淡泊明理。

有所作为范文4

一、要正确处理岗位与地位的关系。任何一位同志,都希望自己的岗位地位重要。因为岗位所处的地位,从某种意义上说,是与名誉、利益、得失紧密相联的。人们判断和评价一个岗位如何,往往是从它所处的地位重要与否来下结论的。对自己岗位所处地位轻重的认识,往往是左右一个人对岗位是否热爱和投入的重要条件。就我们编研室来讲,从它组建的那天起,曾经在这里工作过的同志,始终有一个如何看待它的地位的问题。客观上讲,编研室的主要职能是历史资料丛书的编撰工作,放在我们整个部里,与其他局相比,由于业务性质和特点,处于服务中心的地位。有时候,室里的同志自觉不自觉地拿个人与别的局同志比,觉得一天到晚力没少出,劲没少使,每年真正摆在桌面上的成绩不是太多,因为我们编写一部历史资料丛书,从收集资料、具体编纂,到审稿修改、终审出版,至少也需要2─3年时间,不可能像其他局那样,大项工作特别是大的会议、活动、材料比较多,干一项就很快出一项成果,工作周期比较短。编研室的工作性质和特点,决定了必须扎扎实实、默默无闻地做好编研业务和服务全局、保障中心的工作。其实对岗位地位的认识,每个同志都会遇到,就是在主要职能局工作的同志,相互之间也有一个心照不宣的地位“排座次”问题。那么,究竟如何看待岗位与地位的相互关系?唯物辩证法告诉我们,世界上一切事物和现象都是普遍联系的。每一事物都在同周围其他事物相互依存、相互制约、相互影响、相互作用着,没有任何事物是彼此孤立、毫无关联的。用事物是普遍联系的观点看问题,单位是一个有机的整体,单位内部的诸多分工,是着眼于单位整体利益和效能而设置的。就单位这个整体来说,工作分工虽然有所不同,所处的岗位有主次之分,但绝没有轻重贵贱之别。正如一部大机器要运转起来,缺了哪个部件也不行,哪怕是一个小小的螺丝帽。所以,对自己岗位所处的地位,必须站在单位建设全局的高度去看待,找准自己的坐标,决不能一叶障目,站在个人得失的小圈子和局部利益上,把岗位与单位整体割裂开来。按工作分工,我们编研室的位置很重要,从事的工作很重要,担负的工作任务也很繁重,但相对其他主要职能局而言,则处于服务中心的位置。正如唱戏一样,舞台上有生、旦、净、末、丑,有“主角”与“配角”、前台与后台之分,各个行当只有紧密配合,协调一致,才能演出一台好戏。如果大家因为主角戏多,得到的掌声多,就都想去演主角、争掌声,这台戏非唱“砸”了不可。所以,有主角就有配角,有红花就有绿叶,有主要职能部门,就有次要职能部门,两者谁也离不开谁,谁也代替不了谁。明白了这个道理,我们就不应该再去计较自己的岗位是否有地位,而是要甘当配角,愿做绿叶。况且配角也能成“名角”,只要付出心血和努力,照样能够赢得掌声和荣誉。这些年,我们编研室认真落实总政首长和部领导的指示要求,高标准做好本职工作,积极服务大局,紧密配合中心,发挥了重要作用,取得了优异的成绩,受到领导的充分肯定和赞扬。部领导在去年的年终工作总结报告上作了重要批示:“编研室职能作用发挥得好,坚持围绕大局、主动作为,工作思路清、措施实、质量高,有声有色,全室同志精神面貌好,事业心强,敬业务实,在开展学习教育、服务保障中心、抓好编研业务、提升素质能力、增强内部建设上,做了许多扎实有效的工作,取得了明显成效。”政委也批示:“编研室除完成大量本职工作外,还积极主动承担大量的中心、重点工作任务,完成得都很出色,全体同志经常加班加点,非常辛苦,这种奋发有为、积极进取的精神值得部里全体同志学习,向大家表示感谢!”这是对我们编研室工作的充分肯定,也是对大家最高的褒奖。部里其他局也都对我们的工作给予好评,说我们编研室的地位越来越高了,作用越来越重要了。总政首长和部领导的关心重视、肯定表扬以及大家的好评,使我们备受鼓舞和鞭策,更感到做好编研工作的重要性和肩负责任的重大。作为编研室的同志,还有什么能比得到领导和同志们的肯定、好评和厚爱而感到更欣慰、更感动、更鼓舞的呢?

二、要正确处理岗位与作为的关系。每个人都想在自己的岗位上有所作为,干出一番事业,得到领导的赏识和大家的认可。但怎样看待岗位与作为的关系,却有不同的认识。有的人总是觉得自己的岗位很平凡,难以干出“名堂”来,而整天羡慕别人的岗位,这山望着那山高,心猿意马,不安心本职。有的甚至埋怨自己生不逢时,没有遇到一个好岗位、好工作,结果碌碌无为,把宝贵时光白白浪费掉了。有的则不一样,无论在什么岗位,都能积极作为,干出成绩,做出贡献。我们编研室整天与历史资料丛书为伴,经常和书稿打交道,工作单调枯燥,月复一月,年复一年,都是默默无闻地做着周而复始的工作。与其他局的同志相比,既不能像人家那样经常参加中心工作,为首长起草讲话,容易引起领导的赏识,留下深刻的印象;也不能像人家那样,经常筹备重要会议,组织大型活动,容易显山露水,为大家所瞩目。在这种情况下,耐得住寂寞,保持一颗平常心,主动作为,创造性地开展工作,就显得特别重要。俗话说:“三百六十行,行行出状元。”尽管岗位不同,职业有别,但事在人为,只要主观上尽最大努力,全身心地投入,仍然可以干出不平凡的业绩。这个道理,已被无数事实所证明。还是那句老话,与其临渊羡鱼,不如退而结网,不要好高骛远,而要踏踏实实立足本职岗位奋斗。这些年来,我们在编研室这块沃土上,默默耕耘,辛勤劳动,经过大家的不懈努力,结出了丰硕的成果。先后编纂出版了3卷41册共4300万字的历史资料丛书,在军内外产生了很大影响,被四总部表彰为“全军军史编研工作先进集体”。我们编研室还积极参与中心工作,高质量完成了上级赋予的大项工作任务,撰写了许多高质量的大材料,受到领导的表扬和好评。还有,我们组织开展的党史军史知识竞赛和征文活动,紧密结合实际,有许多创新性的措施,收到了很好的效果,上下都很满意,总政首长在我们的情况报告上批示:“这项活动开展得很好,组织周密,成效显著。”再就是,我们积极主动地落实总政领导关于编研室要“发挥好智囊团和知识库作用”的指示要求,本着方便机关、服务基层的思想,编写了《机关工作实用经验荟萃》一书,印发后,供不应求,很受欢迎,部领导专门批示表扬我们:“这件事办得好,很有必要,具有建设性,对机关干部提升工作能力很有帮助,这种服务机关、方便基层、主动作为的精神值得提倡。”我们编研室还着眼全局发挥职能作用,针对在全军开展的“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动,撰写了《机关干部要把讲政治顾大局守纪律要求落到实处》指导性学习体会文章,在《中国军队政治工作》杂志上发表后,产生了很大反响和广泛好评,许多同志打电话给予鼓励和好评,索要这篇文章的电子版。总政首长看到这篇文章后,给予高度肯定和很好的评价,作了重要批示:“这篇体会文章写得很好,内容丰富,语言生动,旁征博引,论述充分,既有理论高度和思想深度,又有现实针对性和指导性,学习后很有收获和启发,值得机关同志们认真读一读。”由此看来,要想有地位,就要有所为。干好本职工作,就是最大的作为。有了这种作为,自然就能够赢得应有的地位。我们常讲:“条条大道通罗马”,关键在于怎么走。只要有了这种奋发有为、不甘落后的精神,是金子在哪里都发光,成功之路就在脚下。相反,如果朝三暮四,心不在焉,即使给你一个“抢眼”的岗位,也难以干明白、有出息。

三、要正确处理岗位与素质的关系。在从事的工作岗位上有地位、有作为,关键是要使自己的素质不断适应岗位的需要。现在机关有些同志素质还不适应工作岗位的要求,缺乏一种自我加压、自我提高的内在动力。总认为在机关工作,都是经过各级“过五关斩六将”选拔上来的,靠原有的“功底”完全能够抵挡一阵子,自我感觉良好,甚至有点“飘飘然”。这种思想导致一些同志安于现状,不思进取,缺乏学习提高的紧迫感和压力感。其实,世界上任何事物都处在运动发展之中,事物的发展变化是绝对的,而稳定是相对的。岗位与素质的相互关系也是这样,素质不适应岗位的需要是绝对的,而适应是相对的。因为工作岗位随着形势的发展变化,对人员素质提出许多新的与之相适应的要求。我们的素质和能力与岗位的要求正是在这种开始不适应,通过学习实践逐步适应,形势的发展又产生了新的不适应,经过努力,又达到新的适应的循环往复中,逐步得到提高和升华的。中国有句俗话叫“不进则退”,这是符合辩证法的。不发展就是倒退,原地踏步就意味着落伍。这些年,我们编研室的同志都清醒地认识到了这一点,在提高自身素质上,都有一种时不待我的紧迫感、危机感。主要从四个方面提高自身的素质:一是在参与中心工作中锻炼提高。全室同志把参与中心工作作为增强素质的难得机会、作为锻炼提高自己的重要平台,收获很大。无论是起草党委工作报告和领导党课教育提纲,还是起草其他文字材料,都坚持共同参与,一道收集素材,一起研究路子,一块起草撰写,把参与起草材料的过程当作开阔视野、积累经验、丰富经历、掌握方法的过程,在研究材料中明确写作思路,在协作起草中学习他人长处,在相互比较中看到自己不足,在吃苦磨砺中提升写作水平。二是在总结经验中升华提高。大家每完成一项大的任务,每参加一项重要活动,都进行回顾总结、归纳概括、提炼升华,把感性认识上升为理性认识,变经验教训为共同财富。今年以来,有的结合平时工作撰写了《怎样做好经常性业务工作》,有的结合参加帮建基层活动撰写了《帮建基层务求实效》,有的结合参与起草领导辅导报告撰写了《起草辅导报告的几点切身体会》,有的结合参与有关学习培训撰写了《办好培训班需要重点把握的几个问题》等等,分别在《中国军队政治工作》《基层建设》《应用写作》《办公室业务》刊物上发表,做到了完成本职工作和总结经验做法两个成果一起出。三是在学习交流中启发提高。从别人的经验中学习借鉴、在互相交流中受到启发,这是我们编研室抓好素质建设的一个有效做法。今年我们着眼履行好担负的职责,在全室范围内集中进行了三次体会交流,达到了互相学习、互相借鉴、共同提高的目的,部领导还批示把我们编研室的交流材料印发,供全部同志学习。大家反映,通过工作体会交流,开阔了视野,学到了经验,受益很多。四是在具体帮带中培养提高。坚持把自己干与领导带、交任务与教方法有机统一起来,促进了素质能力进一步提高。这些年,我们有意识地让组织会议经验少的同志去参与会务工作,让文字能力相对弱的同志去参与文字材料起草,让协调能力需要提高的同志去参与有关活动的组织,大家反映收获比较大。通过上述措施,大家进一步提升了能力,有力地保障了各项工作任务的完成。

有所作为范文5

有一则小故事:一个外企里有两个雇员,一个中国人,一个日本人。老板吩咐两人每天擦六遍桌子,并要检查。第一天,两人都按要求认真擦了六遍,但老板没来检查。第二天,日本雇员擦了六遍,中国雇员擦了五遍,并说到“五遍六遍一样干净”。老板又没来检查。第三天,四天,五天,六天,日本雇员按要求认真擦够了六遍,而中国雇员一天比一天少擦一遍。直到老板检查时,中国雇员才记起没擦的桌子,慌忙去擦,但一切都晚了。这则故事说明在贯彻落实工作方面,是我们不少国人普遍的“短板”。

所谓贯彻落实工作能力,就是不折不扣、保质量地完成工作和任务的能力。小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”这说明,决策再好,思路再好,制度再好,没有强有力的落实都是纸上谈兵。贯彻落实工作,要求我们知难而进,利用“长板”,弥补存在的不足,增强贯彻落实工作能力的途径有,勤学好思、精心谋划、攻坚克难、开拓创新、团结协作、严谨细致、讲究方法等。

一是在勤学好思中增强贯彻落实工作的能力。贯彻落实工作的能力不是单一素质的表现,而是多种素质的综合展现,它体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力,一种不拘一格的突破性思维方式,一种朝着目标紧定不移前进的态度,一种雷厉风行的管理风格,一种勇挑重担的工作作风。广大干部要通过学习来提升这种素质,要积极参加集中学习培训,争当学习先进,建立学习型党组织。

二是在精心谋划中增强贯彻落实工作的能力。凡事预则立,不预则废。能否制定切合实际的计划方案是贯彻落实工作强弱的一个重要标尺。工作中出问题,不少就出在制定和遵守计划方案这一环节,以至工作缺乏计划性、连续性,工作推进缓慢。

三是在攻坚克难中增强贯彻落实工作的能力。干部干部先干一步。这一步就是克服困难、解决矛盾的过程。要有积极的心态,树立克难制胜的信心和勇气,迎难而上。在学习和实践活动中,掌握破解难题的方法和技巧,增强驾驭复杂局面的能力。

四是在开拓创新中增强贯彻落实工作的能力。干部工作中的一些亮点,就是靠创新得来的。创新可以提高执行力,创造性地落实上级精神,是落实工作的最高境界。就是领导,也不希望下属照抄照搬,是个只会做工,不会用脑的执行机器。要改变工作年年岁岁“涛声依旧”的老调子,干部要有创新的思想,要拿出既紧扣上级精神,又切合工作业务特点,既用足了政策,又充分发挥了自身优势的工作意见与方案来。只有这样,才能创造性地贯彻落实上级指示。

五是在团结协作中增强贯彻落实工作的能力。团结就是力量,合作才能共赢。这个道理谁都懂。机关人员、科室间、上下级间在处理关系时,应该“心底无私天地宽”,从工作的整体和大局出发,团结一致,杜绝相互掣肘,设置障碍,不配合,等靠拖的严重思想问题。

六是在严谨细致中增强贯彻落实工作的能力。中铝公司的管理要求是“严细实新恒齐”。使人疲倦的不是远方的高山,而是鞋里的一粒沙子。这都说明细节决定成败。谁要在细节地方做得到位,坚持到底,就能取得成功。坚持每天擦六遍桌子,坚持一月、半年、一年就是成功。把简单的事情千遍万遍都做好做对就是不简单。

有所作为范文6

美国期待这种降低原材料进口关税的做法会降低美国制造企业的生产成本,逆转高成本导致的生产要素外流给美国制造业带来的负面影响,并最终提高美国制造业的竞争力。根据美国国会预算办公室的统计,该促进法可以使美国企业在三年内节省2,98亿美元,使联邦赤字在十年内降低5百万美元。而根据美国制造商协会的测算,该法会使制造企业产量提高46亿美元,并创造9万个就业机会。

从美国国会两院到总统都期待着重建美国制造业。该促进法在国会得到了和共和党绝大多数的通过,其中在参议院程序中获得了一致通过,而众议院以378票对43票通过。这表明美国已经把振兴制造业和实现美国梦想提到了议事日程。难怪奥巴马总统在签署该法时表示,面对制造业目前的困境,答案不是停止建造或生产,而是要更好地建造,更好地生产,并且就在美国进行,核心就是实现“美国制造”。

内外压力促使美国调整国内政策

从美国出台制造业促进法,我们看到美国制造大国梦想的复苏。美国期待着通过新的制造业战略计划重新恢复美国制造业失去的活力,要使美国制造业不仅像往昔那样可以成就美国的就业大军,使外流的工作机会能重新回到美国入手中,而且还要使美国制造企业在国际上具有强大的竞争力,使外国都购买使用美国的产品。

可以说,美国这次出台对制造业的扶持计划是其对国内政策所作的调整,是美国通过自己的努力来实现制造业的振兴。这与以往美国频繁把逆差和赤字的责任归咎于中国,仅仅对人民币汇率体系进行强压的方式不同。其实美国在反倾销或反补贴调查中都知道多种因素会导致其国内产业受损,而并非只因进口产品的倾销或享受的补贴,所以调查机关在确定倾销或补贴与损害的关系时,还要分析其它因素与损害的关系。美国把经济不振或制造业衰退仅仅归咎于人民币汇率,强压人民币升值来实现美国的竞争力,这是一种不负责任和偷懒的方式,是想通过其他国家的政策改变来代替自己的政策改变,以实现经济恢复,把问题转嫁给其他国家。可以说,美国的这次挟持计划表明美国已开始从内因上人手寻找美国经济衰退的症结,通过增强内驱力来振兴经济,是从态度到行动上的一种良好转变。

美国之所以决定要振兴制造业是有其内部压力的。根据美国制造业联合会的民意调查。美国人认为美国国会和总统在支持制造业方面做得很不够,94%的受调查者希望美国政府更加关注就业问题而不是财政赤字问题,其中88%的人希望能够加强美国的制造业。该民意调查显示87%的人支持建立制造业国家战略,77%的人对工作机会流到国外表示担心,92%的人对美国制造的产品感觉良好。美国商会和制造商国家联合会坚决支持制造业促进法的出台。可以说,这种内部压力促进了美国政府重整美国制造业梦想的决心。

美国此次通过调整国内政策来力图振兴制造业也说明了美国大国霸权地位的动摇,在国际舞台上有一些外在因素对美国来说是不可控的,这使其不得不在其国内政策上考虑对策。例如,在经济危机期间许多国家在寻求达成更加优惠的区域合作协议,这些区域合作会把美国孤立在圈外。又如,美国持续不断地指责人民币汇率问题,而中国坚持汇率并在人民币汇率问题上不相退让时,美国就被迫需要调整其国内政策通过自我改变来提振实力。

美国制造业扶持政策一部分内容是倾向于清洁能源和绿色技术的。当气候变化和环境污染问题在全球范围内越来越受到重视时,各国都在思考如何实现节能减排和发展清洁能源,可以说节能减排和环境保护代表了一个新的经济增长点。当日本等国力图在该领域占领制高点时,当日本和中国开始接洽并在中日高层会谈中商讨这方面的合作时,美国十分需要在该领域加紧努力。可以说,面对日本等技术先进国家在新经济领域的竞争,美国也更加需要制造业复兴战略,需要面向未来着眼于抓住未来竞争机会的战略计划。

为实现国内政策目标美国会有所行动

在该促进法编织美国梦时,美国也清楚外界因素会影响美国梦的实现。如果在美国大力扶持制造业的时候,其他国家相互之间达成符合WTO规则的自由贸易协议(FTA),那么美国产品在到达该FTA市场时,由于无法享受到FTA成员更为优惠的关税,美国产品的成本就很可能会高于FTA成员的产品,从而失去相应的竞争力,美国对制造业的扶持效果就会被其他国家之间的自由贸易协议所抵消。美国不愿而且担心看到这种因为关税不同而使美国产品失利于起跑线上的局面,所以美国在扶持制造业的同时,会同时开展与其主要出口地国家的自由贸易协议谈判,以保证或巩固其国内扶持政策的效果。

为了扩大美国产品的国际市场,美国也会在多哈回合的剩余谈判中积极推动发展中国家开放非农产品市场。但是,由于发展中国家在谈判中已表现出的坚持,尤其是一些新兴经济体国家的觉悟,美国要想撬开发展中国家的非农产品市场并不容易,它还需要在农产品开放问题上作出相应让步。也就是说,美国在为其工业品捕捉国际市场的时候,它不仅需要联合欧盟等发达国家推动非农产品市场开放的谈判,而且还要协调欧盟等发达国家在农产品补贴或国内扶持政策上作出令发展中国家满意的退让;美国在大力出台政策扶持制造业的同时,还要在农产品的扶持政策上有所收缩。