安置房建设范文1
【关键词】安置房；安置条件；建设进度；社会效率
Directional placement of the housing placement condition and construction matching study
――Taking Zhenjiang City directional placement of the housing pre placement as an example
Dong Chen-peng
(Zhenjiang City Construction Investment Corporation Zhenjiang Jiangsu 212003)
【Abstract】directional placement of Fang Yi implemented phased acceptance, staging investment using the principles of. The placement of the housing can be pre placement, i.e. housing, property, in the decomposition of resettlement mode. Whether the housing, the key whether the related costs to achieve a knot door Qing; placement of the housing property, is the real home delivery, acceptance and the construction unit to perform the repair responsibilities of the key node; formal admission means property fee in full charge and temporary resettlement subsidies to stop issuing.
【Key words】Placement of the housing conditions;Placement;Construction progress;Social efficiency
城市定向安置房属于保障性住房的一个大类，其供应对象是集体和国有土地上的被征收项目的居民家庭，主要由经济适用房和中低价商品房构成。定向安置房的建设进度在很大程度上要受征收项目的安置过渡期限的制约，也就是说原则上要在被征收人或者房屋承租人将被征收房屋交由征收人拆除之日起至搬迁到征收人提供的安置房止这个时间段内建设好安置房。不过，现实中，由于受征收周期和安置房建设周期等客观因素的影响，当安置房真正交付到被征收人手中时，早已是远远超过原先约定的安置过渡期限了。如何在维护被征收人利益的前提下，结合安置房的建设进度，尽可能地缩短被征收人的安置过渡期限？这正是本文所要探讨的问题。
1. 根据国家《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》第六条的规定：“住宅小区竣工验收必须符合下列要求：（1）住宅小区所有建设项目必须按照批准的规划和有关专业管理与设计的要求全部建成并达到使用标准。（2）各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等必须符合规划设计的要求。（3）小区内的住宅与公共配套设施、市政公用设施等单项工程全部验收合格，验收资料要齐全。（4）施工机具、暂设工程、建筑残土、剩余构件全部拆除清运完毕，达到场地清地平。（5）拆迁居民已合理安置。”很显然，一个城市的定向安置住宅小区的规模一般都很庞大，不能按此要求来交付，只能依据该办法的第十条规定行事：“分期建设的住宅小区，可以实行分期验收，待全部建成后进行综合验收。分期验收的住宅小区，市政公用基础设施和公共配套设施满足使用功能要求的，可以分期投入使用。”也就是说，只要市政公用基础设施和公共配套设施全部建设到位，即定向安置小区即可交付使用，满足入驻条件。
2. 定向安置住房收楼前置的法理依据
2.1 我们知道，物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权；或者说，指自然人、法人直接支配不动产或者动产的权利。《中华人民共和国物权法》对有关房屋的物权是这样的规定：
（1）第三十九条，“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利”。
（2）第四十条，“所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。用益物权人、担保物权人行使权利，不得损害所有权人的权益”。
（3）第七十条，“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利”。
（4）第七十一条，“业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益”。
（5）第七十三条，“建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有”。
2.2 针对上述规定，在临时安置补助费继续发放的前提下，如果提前将安置小区房屋专有部分向安置户进行交接，并没有侵害安置户的权益，相反，是一种专有部分权益的提前占有，因此，提前发放钥匙的举措是与《物权法》规定的目的是相一致的。如果在交钥匙时即停止向安置户发放临时安置补助费，即使是单体已经竣工验收，但由于配套项目履行确认手续没有到位，便会在事实上形成侵害安置户的小区共有部分所有权的后果，安置户就可以直接向侵害人提出物上请求权，请求损害赔偿。综上所述，对安置户腾仓费的发放必须以整个安置小区或分期交付的配套项目履行确认手续到位为止结点。
3. 定向安置住房收楼应具备的条件
安置房交钥匙，是物权交割及入户验收及建设单位履行维修责任的关键节点。安置房的收楼与一般通过市场购买的商品房的收楼不同，二者之间最大的区别在于安置房收楼是安置户对自己房屋专有部分的交接，而后者是对自己在整个居住小区专有和共有部分所有权的一次接。
安置房能否收楼成功，房屋钥匙能否交接，取决于房屋是否具备可移交性，小区是否具备了初步的交通、安保与卫生条件。
3.1 如果细分起来，从房屋是否具备可移交性来说，必须具备7个要件：
（1）单体建筑工程竣工验收。
（2）居民生活用水已纳入城市供水管网。
（3）居民用电已纳入城市供电网络。
（4）燃气管道敷设完成，分户管道具备开通条件。
（5）通讯、有线电视及其他栋内智能化设施已建成。
（6）各类地名标志牌、邮政信报箱已安装到位。
（7）小区绿化建设基本到位。
3.2 从交通方面讲，必须具备2个要件：
（1）外部连接道路已经建成，机动车辆可以进入。
（2）区内道路及无障碍通道建设已经完成。
3.3 从安全方面讲，必须具备4个要件：
（1）交付区域已形成封闭，安全技防设施安装到位或具备初步的安保措施。
（2）路灯设施已经建成，夜晚能够保证照明。
（3）物业管理人员已经进场入驻。
（4）高层必须电梯检测合格、消防备案。
3.4 从卫生方面讲，必须具备2个要件：
（1）雨、污水排放已分流，并分别纳入城市雨、污水排放系统。
（2）生活垃圾已与环卫部门办理委托清运手续或已经采取生活垃圾临时清运保障措施。
上述13个要件可谓是安置户收楼时所必备的，否则，因要件不到位所出现的问题都可能会激发成影响重大的社会民生问题。
事实上，很多城市的定向安置住宅小区的交付都是按照通常所说的组团式验收交付的形式操作的。就镇江市而言，在进行分解安置，即分别设定选房、拿钥匙、正式入住三个时间节点进行安置时，在每一个阶段所总结出来的要件有哪些呢？
根据《镇江市新建住宅小区竣工入住交付验收管理办法》第五条规定：“分期开发建设的住宅小区，可实施分期竣工入住交付验收。住宅小区分期以项目核准批文为准，其验收内容与第四条相同，若有关附属公共配套设施不在本期规划范围内实施建设的，开发建设单位应出具承诺或提供临时设施暂予解决。”也就是说，除了部分附属公共配套设施外，正式入驻的前提条件是必须符合《镇江市新建住宅小区竣工入住交付验收管理办法》第四条规定的要件：“新建住宅小区竣工入住交付验收内容主要包括：项目审批手续是否齐全，住宅单体建筑工程是否竣工备案，市政公用基础配套设施和附属公共配套设施是否建设到位，应委托或移交事项是否办理相关手续。”根据实际操作的结果，除收楼即拿钥匙的节点外，下面，我试着根据选房和正式入住两个时间节点，通过逆向流程来匹配安置房相关的建设必备要件。
4. 定向安置住房选房时应具备的条件
选房节点，是安置房户结户清、结束特定征收项目安置工作的关键节点。能否选房，关键看能否在相关费用上实现户结户清；能否户结户清，关键又在于能否确定具备入驻条件的准确的时间节点，这与计算临时安置补助费息息相关。多层安置房的选房条件相对简单一些，根据现有的操作情况来看，高层安置房应具备的选房硬件有9个：
（1）面积实测结束。
（2）户内配套安装和内粉结束，脚手落地。
（3）电梯在安装公司技术人员操控下能够安全使用。
（4）地名标志牌（大门、楼幢、单元、室号牌）上墙。
（5）公共车库车位编号划线结束。
（6）回迁安置办公现场下水能够正常使用（或能够提供足够数量的活动卫生间）。
（7）前期物业中标通知书、前期物业管理服务合同、业主临时公约到位，物业入场。
（8）宅前道到位，区内道路一层沥青基本结束，各种交通工具通过外部道路能够直达安置区域。
（9）单体建筑工程竣工验收时间节点已明确。
一个定向安置小区如果在建设中达到了上述9个条件的要求，征收项目主体即可启动安置户的选房工作。
5. 定向安置住房正式入住时应具备的条件
此一节点为物业费收取和临时安置补助费停止发放的关键节点。从具备选房条件到临时安置补助费停止发放，一般至少有两个月的时间。从安置户收楼到小区配套项目完成确认手续，一般至少亦有一个月的时间，而这一个月的时间安置户完全可以用来进行装修。
从整个小区的竣工交付使用而言，完全具备条件应该至少包括28项内容，其中属于市政公用基础配套设施的项目共有12项：供电、供水、供气、排水、道路、绿化、有线电视、通讯、路灯、公安技防、邮政信报箱、地名标志牌（大门、楼幢、单元、室号牌）；属于附属公共配套设施的至少有6项：规划中的物业用房、社区用房、幼儿园、学校、医院、菜场等；属于应委托或移交的事项至少有10项：路灯、生活垃圾清运、物业管理、物业用房、社区用房、幼儿园、学校、菜场、医院、体育设施等。
定向安置小区一般实行的是分期交付，因此，在停止发放腾仓费和要求业主交纳物业费时，建设单位和安置部门至少要能够提供出11个方面的相关文件和材料：
（1）房地产开发项目核准批文。
（2）建设用地规划许可证及用地红线图。
（3）建设工程规划许可证及规划平面图。
（4）土地出让批文、土地出让合同、土地使用权证、小区地籍图和宗地图。
（5）房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表。
（6）市政公用基础配套设施综合管线竣工测量平面图。
（7）新建住宅小区市政公用基础配套设施单项验收评定表（包括供电、供水、供气、排水、道路、绿化、有线电视、通讯、路灯、安全技防、邮政信报箱等）。
（8）前期物业中标通知书、前期物业管理服务合同、业主临时公约、物业用房共有产权登记备案文件或提供临时物业用房及承诺书。
（9）地名委员会关于小区命名批文。
（10）生活垃圾委托清运协议书。
（11）社区用房移交协议书或承诺书。
如果上述材料不具备，就不能中止安置户的腾仓费的发放，亦不能要求要求安置户全额交纳物业费，其物业费的差额部分应由征收项目主体或安置单位补贴。
6. 结语
通过对安置房安置要件和过程节点的科学合理的分解，指导建设施工人员按照相应的时间节点和选房、收楼、入住应具备的要件有计划地安排工期，就能够确保分解安置工作或预安置工作的成功，保障安置户的权益，提高社会效率，缩短至少两个月的安置过渡期，确保众多的安置户在春节前能够搬入新居，利于促进和维护社会的稳定。
安置房建设范文2
【关键词】安置房；建设工程；工程质量；控制要点
一.安置房的质量现状及影响
目前，城乡一体化正在有条不紊的进行。各地的旧城改造、城中村改造、城市基础设施建设等不断深化。但是，在这个过程中，暴露了许多安置房质量问题。例如规划设计不符合城市进一步优化发展的要求、施工建设的质量不达标以及小区内的物业管理不完善等。在建设安置房的过程中对于外部环境也要综合考虑，主要包括周围的交通设施、便民市场等。其他问题还有建筑墙体墙皮脱落、管道渗漏、门窗破裂等，甚至也有房屋倾斜、阳台脱落、墙体开裂、天花板发霉等严重的质量问题产生。这一方面侵犯了被搬迁户的合法权益，另一方面也容易导致业主聚集，有一些虽然是质量通病，但由于所居住群体的特殊，更容易信 访，扩大成为对政府不信任，成为影响社会安定的不稳定因素。与此同时，对于已有建筑出现的质量问题，如果进行修复加固，不仅难度大、 成本高，而且大量损耗建筑材料。
二.工程质量控制要点
引起安置房出现质量的问题，有许多原因，除了直接影响施工质量的施工单位管理能力和技术水平等，也与项目密切相关的经济因素，政治影响和规划设计水平，分歧意见，后期使管理层和外部原因不可忽视的。
2.1规划设计工作
安置房住宅建筑设计要求非常高，规划和设计的整体和谐，经典，经得起群众和时间的考验，不要因为是安置房就将减少相应的工程经济指标，盲目追求高容积率。楼面面积、绿地率等指标不能满足最低限度的设计要求，甚至连最低要求都达不到。小区内的物业管理用房、社区用房、公共服务用房等配套用房要配齐、配足、甚至配丰。项目绿化、景观、道路、停车等附属配套设施档次不能太低，形成与开发楼盘的明显 差距。
2.2施工前期工作
在安置房建设项目实施的实际公平竞争的招投标制度，它是特别重要的，在安置房建设有很强的合格的施工队伍，严格控制的安置房的质量。他们拥有雄厚的技术基础、有效的管理体系，同时注重信誉，注重质量的房地产。可以通过签署一个廉洁政府协议，全面履行协议的权力和义务。同时可以选择有技术力量强、责任心重的监理单位。 招投标工作也延续到后期的物业入驻，对资质符合、管理完善的物业公 司可以进行公开公正的竞争，以保障后期的小区管理维护。
2.3工程建设过程管理
工程建设更受建设单位的水平影响，但即使这样高素质的施工单位也还是经济体，更多地从自身的经济利益，劣质的建筑材料，施工过程杰里有致命影响安置住房质量，所以建筑工程建设过程中管理是真正的核心。
2.3.1施工单位，实行安置房质量保证书制度。在建设安置房时，要求施工单位将其与商品房同等对待，实行安置房质量保证书制度，对于质量不合格的安置房不予安置。被拆迁居民与商品房购房者作为消费者，其利益也享受法律保护，应该得到同等重视或者要更为重视。因此，必须对拆迁安置房进行质量保证。
2.3.2监理的监管，是保证安置房质量的一个重要的法定手段、也是常规手段。要建立专业的监理团队，规范监理工作的内容。监理监管的工作内容应包括施工段的质量、投资数额、进度控制及安全生产还有对于合同与信息等的协调与管理。首先，监理工作要引起相关负责人的充分重视，把每一项监理任务都认真实行。还有就是，要优先选派具有丰富监理经验和较高的专业知识水平，能够灵活协调处理工程施工中出现的任何问题，并且要具有较强的工作能力、较强责任心的国家注册监理工程师来担任总监理工程师。再次，就是监督班组人员的选择，需要以其扎实的专业理论基础，丰富的项目管理经验，要求责任感强，在同一时间，以确保专业互补性。最后，监理公司可以建立记录表，记录监督人员的相关信息和实施工程质量终身责任，为此来提高监测人员的严肃性和责任感，同时才能为安置住房质量提供保证。
2.3.3职能部门监管。一般安置房用政府部门建设较多，除正常的规划、质检、安检等检查外，可以协调请相关职能部门提高对安置小区的监管频率和检查力度，对施工单位、监理单位等参建方形成更加高压的态势，以促进施工单位更加重视工程质量。
2.3.4甲方监管。针对可能出现的施工 单位和监理单位串通一气等问题，很有必要加强建设单位的工程监管，进一步突出主体地位。搬迁安置房质量投诉产生矛盾一般由建设主体进行协调，为避免质量投诉纠纷，避免产生很多更大范围的社会影响，建设单位在监管工程质量方面具有更强的责任感、使命感和主人翁意识， 加强建设主体在工程施工过程是的监管作用，可以全方面监管、协调施工单位、监理单位及相关管理部门，在工程质量保证上更能发挥实效。
2.3.5业主监管。安置房所居住的对象一般是确定的，组织具备一定素 质的搬迁户代表参与工程建设监管，更有利于保证房屋质量。施工过程中，组织搬迁户代表进行质量监督。实行定期不定期的现场察看，参与各重要施工节点工作例会，全过程参与、了解工程管理。由自己来对自己将来的住房实施监理，必将使其责任感在很大程度上得到增强，同时也可以使回迁难度得到降低。
2.4工程后期管理
1、做好验收工作
预防和消除拆迁安置房在质量方面的问题，要遵循“事前-事中-事后”的闭环管理原则。安置房的质量验收是保障质量和明确责任的关键环节。同时，验收工作也涉及多个层次方面，包括组织方式、形式的确定、抽样方案的确定以及制定检验标准等多方面的工作。其总思路将提高防 治安置房建设通病的效果作为目的。同时，验收工作要秉承实事求是原则，其技术资料必须真实准确、完整及时，并具有可追溯性。在实际验收时，要根据当地具体规定，并结合工程实际情况制定项目分户的验收方案，对安置房进行逐户逐房间的专业检查验收。在查出问题时，要及时告知施工单位和安置房住户，并要求施工单位限期整改，将问题处理 在竣工验收之前。
2、加强物业的管理，保证房屋的合理使用。
如今有些安置房由于受物 业管理收费等制约，没有引进物业管理部门，而安置房交付后相当一部分回迁户为实现自己的装修设想，实行管道改线；破墙开门、开窗而不顾是否是承重墙柱；装修过程中不注重卫生间等防水层的保护；搬运建 材、家具等物品时碰撞墙体、撞裂水管；电梯使用不当等等现象屡见不鲜，加强物业管理对房屋使用的正确宣传和密切监管，对房屋后期质量维护和保养是不可或缺的。
三.结束语
总之，要确保的安置房建设工程质量是一项很重要的民心工程。它不仅涉及国家和人民的生命财产安全，也影响着社会的和谐稳定。对于安置房建设施工质量的控制要贯穿工程建设的全过程，要进行全方位的管理。只有建设单位、施工单位和其他参与者能够增强责任感，齐心协力，做到标本兼 治，才能使高质量的安置房工程成为现实。
参考文献：
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安置房建设范文3
随着现代新昆明“一湖四片，一湖四环”战略的确定和逐步实施，南城主要发展建设为旅游、会展、休闲度假城市。城市规划发展规模为75万人80平方公里。由于南城建设逐步起动，城市建设和城市化进程加快，城市规模不断扩大，大量耕地将转变为城市建设用地，农民耕地面积越来越少，人均占有耕地极为有限，如果按照现行每户120平方米批划农民宅基地的方式规划农民宅基地，一是会出现新的“城中村”现象；二是需要占用大量土地，挤占有限的城市建设用地，造成土地资源浪费。
要解决北门村的农民住房难的问题，应首先解决好农民住房用地问题，避免产生新的城中村，力求节约用地，提高村民居住环境和住房质量，改善提高城市环境，就需要改变现行的一户一宅批划宅基地的建房模式，采用新的适应城市规划建设要求，提高住房质量，减少占用土地的方式来组织村民住房规划建设。为此，北门村委会通过学习外地经验，认真研究，提出北门村村民安置用房规划建设方案：
一、建设方式：“村民集资共建——由村委会统一领导，综合配套，统一规划，统一标准，统一建设，统一分配”。
二、供地方式：按现行土地政策以农村农民宅基地向土地部门申请，由土地部门批准后组织实施。
三、村民安置住房建设标准：按城市规划居民住宅区组团标准配套建设，户型为“两室一厅一厨一卫和两室两厅一厨一卫”，每套平均建筑面积60——80平方米。
四、安置对象和安置人数：
1、本村委会按政策规定现有人均宅基地不足30平方米，人均住房面积不足30平方米的村民250户870人。
安置房建设范文4
关于加快推进全区安置房建设有关情况的汇报
区委：
近年来，随着城市化进程的加快，为保障省、市、区各类重大项目建设，我区开展了大量征地拆迁工作，累计征收土地3万余亩，拆迁城乡房屋逾万户。为保障广大征地拆迁户切身利益，我区已建成或正在建设一批安置房项目，但建设进度滞后，无法满足群众搬入新居的热切期盼，为确保我区安置房建设工作有力有序快速推进，切实解决拆迁群众住有所居的现实困难，增强群众获得感、幸福感，提升我区党风廉政建设社会化评价水平，领导小组办公室对全区安置房建设、需求等情况进行了摸排，并提出了下一步建设计划，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
（一）区级项目拆迁安置总体情况
截止2021年7月，全区未交付安置房的区级拆迁项目80余个，共需安置房6884套58.75万平方米，全区已建成或在建安置房项目7个,房源共计3818套33.12万平方米。安置后，安置房缺口共计3233套27.21万平方米。
（二）安置房项目建设及缺口情况
已完工安置房项目2个：东城雅居和团结高坎村安置房，修建安置房共304套，已签订的动迁安置协议共需安置房168套，安置后以上两个项目结余安置房136套。
在建安置房项目5个：大山铺青龙村安置房、东城雅苑、光明雅庭、东城雅筑、东城雅郡安置房，修建安置房共3514套，已签订的动迁安置协议确定的5个安置点共需安置房5822套，安置后，大安铺青龙村安置房结余31套，其余4个安置点共缺口安置房2339套。
拟建未开工安置房项目3个：牛佛安置房、一碗水安置房、吉成井安置房，按照签订的动迁安置协议，3个安置点共需建设安置房894套。
二、后续建设计划
鉴于动迁安置协议已明确安置点位，剩余未安置户若调整安置点位将面临巨大的群众工作压力或纠纷，因此，建议按照各安置点情况并结合城市规划就近选址新建安置房（附安置房后续建设选址分布图），加之安置房项目建设手续办理复杂、工期长、资金量大，计划通过4年时间，将以上新建安置房全部建成。具体建设计划安排如下：
1、东城雅苑二期：建议选址一期旁D-68-02地块，面积约27亩。经测算，拟新建安置房462套,40800平方米。其中：60㎡户型128套，90㎡户型232套，120㎡户型102套。项目建设总投资约9786万元，其中土地成本810万元，建安成本8976万元。计划开工时间2022年6月，竣工时间2023年12月。
2、光明雅庭二期：建议选址一期旁，地块面积约38亩。经测算,共修建安置房493套，42840平方米。其中：60㎡户型153套，90㎡户型238套，120㎡户型102套。项目建设总投资约10565万元，其中土地成本1140万元，建安成本9425万元。计划开工时间2022年6月，竣工时间2023年12月。
3、东城雅筑二期：建议选址一期旁B-17-02地块，面积约100亩。经测算，共修建安置房1175套，98250平方米。其中60㎡户型350套，90㎡户型725套，120㎡户型100套，项目建设总投资约24615万元，其中土地成本3000万元，建安成本21615万元。计划开工时间2022年9月，竣工时间2024年9月。
4、东城雅郡二期:选址一期旁C-12-02地块，面积约50亩，经测算，共修建安置房781套，68610平方米。其中：60㎡户型224套，90㎡户型389套，120㎡户型168套。项目建设总投资约16594万元，其中土地成本1500万元，建安成本15094万元。计划开工时间2022年9月，竣工时间2024年9月。
安置房建设范文5
关键词：项目管理；进度控制；质量管理；成本控制；安全管理
引 言
充分利用地下资源，加快经济发展，提高人民生活水平，同时改善农村低收入居民的居住条件，是重要的民生问题。淮南市丁集煤矿沉陷区建设工程需搬迁安置凤台县关店乡陈庙村等11个自然村共1009户3400人。为做好此项住房安置工程，本文对如何优化该建设工程项目的管理进行了相关的分析和探讨。
1 建设工程基本情况
1.1 位置与交通情况
丁集煤矿住房安置工程位于淮南市淮河以北的凤台县关店乡政府西北部，紧邻关店集镇，东靠蒙凤公路，南有泥古路（距丁集煤矿工业广场1.1km），交通便捷。规划小区占用关店、大程、赵埔三村土地。
1.2 建设工程概况
建设工程以主要道路及小区形状，把该小区规划为“一心、三个组团”即小区主入口及主干路为商业服务中心和管理服务中心；及主要道路分割形成的南、中、北三个生活组团。小区内建筑总面积为180480m2，建筑占地面积为139780m2，其中：沿街商住楼36080m2、联排住宅楼135200m2、公共建筑9200m2，道路及广场面积为131042m2，绿化面积96099m2。小区主入口位于小区东北部，次入口位于小区东南部。建设工程分布情况详见图1。
2 建设工程项目管理优化分析
2.1 项目管理概述
建设工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。其内涵是自项目开始到项目完成，通过项目策划、项目控制，使质量目标、进度目标、费用目标和安全目标得以实现。鉴于建设项目的一次性，为了节约投资，达到节能减排和建设预期目标的实现，建造符合需求的建筑产品，作为工程建设管理人员，必须清醒地认识到工程项目管理在工程建设过程中的重要性，并在具体的工程项目管理中注重加强以下几个方面的管理。
2.2 质量管理
质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。项目部首先应根据该住房安置项目的特点，编制质量控制书和指导文件，对施工过程中可能发生或已经发生的质量通病详细说明，指明对策，明确责任并责成项目部责任人员限时整改。
作为项目的管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作中的重中之重，工程质量的好坏，很大程度上取决于质检员的管理水平和监管力度。项目管理人员应做好现场监督工作，对于施工作业中每道工序做到现场检查发现问题，随时指出并纠正。
同时项目部应建立项目的质量自检制度，加强项目质检员及各施工员（工长）驻工地监督施工质量，同时分公司质检员巡查项目质量情况，总公司质检部门组织定期质量验收，做到层层负责的监督，对工程质量把关。
2.3 进度控制
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济和社会效益的发挥。人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、资金因素、气候因素、环境因素等都对工程项目的进度产生影响。针对上述情况，作为该项目的管理人员应充分考虑施工过程中的材料、天气、人员以及其他资源配备情况，编制合理具体的进度计划，计划进度阶段至少应精确到月、分部精确到周、分项精确到日，并在施工过程中严格按计划施工，只有这样才能真正做到计划不是流于形式，应付检查，而是施工的有效指导方向。
项目部应建立项目管理的模式与组织构架，形成严密的合同网络体系，并制定一个切实可行的三级工程计划，加强与业主、设计单位、监理单位的沟通联系，并充分考虑与施工密切相关的政府部门对施工进度的影响。
2.4 成本控制
建设工程项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。根据该建设工程项目成本的特点，施工成本管理要紧紧围绕成本预测，成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核几个方面展开，在施工成本保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施，经济措施、技术措施、合同措施等手段把成本控制在计划范围内。结合本工程的特点，项目部可以从以下几个方面加强项目成本的管理。
（1）企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。
（2）加强材料管理，建立限额领料制度，严格材料出入库管理，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。
（3）提高机械设备和周转材料的利用率。定期对施工机械检查、维修、保养，租赁的设备或周转材料用完以后立即归还租赁公司，既加快施工工期，又减少租赁费用。
（4）为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，正确选择施工方案是关键，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。
（5）在施工中严格做到按图施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。同时精简管理机构，减少管理层次，节约施工管理费。
2.5 安全管理
建设工程的安全生产管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。为做好安全生产方面的工作，项目部应做到以下几点：
（1）坚持安全管理原则。安全与生产同步，管生产必须管安全，坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
（2）坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
（3）制定安全管理措施。加强施工工程的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。根据该项目施工生产特点、工程特质制定详细的项目安全风险预测及相应的保证措施，并对项目风险进行分解，把安全责任落实到各部门、班组及个人，以便在项目实施全过程更好地管理。加强安全教育及培训，做好生产前的安全技术交底，生产中实行定期或不定期的安全检查，制定切实可行的安全生产预案，做好监管。
3 结束语
建设工程项目的管理是一个系统工程，它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方通力合作，切实加强建设工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，才能保证建设工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。
参考文献
[1]建设工程项目管理[M].中国建筑工业出版社.
安置房建设范文6
【关键词】安置房；工程建设；投资控制；财政资金
安置房工程项目关键得做好投资、进度、质量、安全等方面的控制，工程项目在满足进度、质量以及安全等相关标准时，必须最大限度的节省项目的投资。投资控制作为整个工程建设投资控制中的重要组成部分，会直接影响安置房工程项目投资成本的合理使用。投资控制涉及整个工程项目的各个阶段，但各个阶段控制的重点和效果都不相同。当安置房工程项目的投资决策出来之后，必须将设计、施工、发包以及竣工等阶段的工程投资严格控制在规定的投资限额内，并做好投资管理工作，从而实现在满足相关要求的基础上最大程度的减少人力、物力以及财力的投入，并有效地减少工程项目的投资成本。
1、设计阶段的投资控制
1.1 价值工程原理和限额设计理念的运用
要想做好设计阶段的投资控制，必须充分发挥设计单位的作用和影响力。由于在工程项目的实际管理过程中，原本应该属于设计单位直接负责的投资控制工作却没有得到应有的重视，使其重要程度以及工作价值被忽略，给整个工程项目的投资控制带来了影响。因此，必须充分运用限额设计理念，加强对设计阶段的投资控制力度。限额设计作为目前控制工程投资的重要手段，必须严格按照规定的投资估算去控制初步设计，并根据初步设计的总概算进一步对施工图纸设计以及相关技术进行控制，从而确保各项专业满足设计质量以及使用功能的相关标准，并可以根据分配的投资限额设计，控制设计阶段的变更，以确保将投入资金控制在规定的限额内。此外，可以在相关合同中为限额设计制定相关的奖惩制度，调动设计人员的工作积极性，促使设计人员充分运用价值工程原理，根据用户对功能的具体要求，对相关的研究对象进行功能分析，在满足相关功能要求的基础上减少投资成本，从而实现设计阶段的价值和功能相互平衡。由于价值工程是一种集体性质的管理工作，因此，必须要有各个专业的技术人员的集体参与才能充分发挥其作用。设计阶段作为整个工程项目投资控制的关键，必须要求各个专业部门做好协调和配合工作，对于出现的问题要进行积极地沟通，避免由于设计阶段存在的不合理而增加工程项目的投资成本。通过在安置房工程项目的设计阶段中运用价值工程，可以实现对工程投资的控制以及资源的合理配置，从而有利于社会效益和经济效益的提高。
1.2明确具体标准
由于安置房的建设具有一定的特殊标准，因此，在进行方案设计的过程中，必须充分考虑安置房的套型、面积以及比例等数据，如果提供的数据出现不准确或者不详细等情况，会给方案的设计造成不必要的误差，对设计方案进行反复修改的过程中势必会造成工程项目投资成本的增加。此外，必须对工程项目中装饰以及使用材料的标准进行明确和统一，具体包括电梯间和裙房等公共设施的使用材料和标准以及外墙和门窗等材料的标准，减少暂定价材料的使用。通过在工程的设计阶段对这些问题进行确定，可以有效地避免施工阶段进行更改而造成的投资成本的增加。
有些地区已经针对各类保障性住房出台了相应的建设标准，包括主材的品牌选择，并设置了最高限价。这种方法对于控制安置房的建设成本还是具有较大作用，值得借鉴。
2、施工阶段的投资控制
2.1严格控制工程变更
在安置房工程项目的施工过程中，设计工作的不到位以及政策调整等原因，是造成工程变更的主要原因。此外，一些施工单位为了降低施工成本擅自变更工程。因此，工程项目中的监理工程师必须针对不同的情况采取不同的应对措施，对于施工单位为了降低施工成本而提出的变更，监理工程师可以采取让施工单位承担增加的变更费用或者直接拒绝等方式。而对于因设计出现问题必须进行工程变更的情况，监理工程师必须结合工程变更的内容以及承包合同中工程变更价格的标准认真计算出工程变更所要花费的价格，并对技术经济进行比较分析，计算出此次工程变更对整个投资成本造成的影响。对于政策调整，如国家规范调整等原因造成的工程变更，则按实予以变更，相应的造价调整由监理工程师按实予以计量并报建设单位审核。总之，要实现对工程变更的投资控制，必须做好事前预防以及规范操作。
2.2 控制工程进度款的支付
通过对工程进度款的支付进行严格把关，是实现投资控制的有效方法，可以在保证工程施工进度的同时确保工程项目的质量。监理工程师必须充分发挥其职能，对于严格按照图纸施工并经过监理人员对质量检查合格以及核实计量的工程项目进度款，才能经最终审核合格后予以支付。
3、发包阶段的投资控制
3.1对工程量清单和标底进行审核
工程量清单作为招标文件中的重要组成部分，在招标时作为计算投标报价以及制定标底的依据被提供给投标单位，其内容极其关键。因此，必须确保工程量清单和标底的合理性以及准确性，从而有利于确定和控制整个项目的工程造价。此外，建设单位可以通过制定科学合理的监标制度，使工程量清单和标底的准确性有所提高。
3.2 审查招标文件
招标文件应该涉及合同的主要条款以及相关条件和标准，其中具体包括评标标准、投标报价标准、对投标人的资格审查标准以及施工技术标准等内容。建设单位在进行招标文件审核时，必须根据施工材料的价格、新增项目的价格、合同价的调整、收取费用的标准和范围、质量标准以及工程项目的工期等各项内容做出明确的规定，从而避免建设过程中产生纠纷。
3.3 拟定评标方法
评标是招标过程中的重要组成部分，不同评标方法的使用会对中标造价造成严重的影响。近年来，国家通过不断地完善招标制度，安置房工程项目建设中的评标方法也实现了合理统一。合理低价法作为目前我国工程项目中使用较为广泛的评标方法，对工程项目的投资控制起到了至关重要的作用。
4、工程竣工结算阶段的投资控制
在整个工程项目的投资控制中，工程竣工结算阶段的投资控制作为事后控制，有着极其重要的作用。因此，必须加大对竣工结算的审查力度，严格按照相关标准完成工程项目的竣工验收。对于竣工工程的内容必须达到相关合同的标准要求，设计变更必须合理合法，要根据招标文件中的明确规定的计价原则和计价定额以及合同内容等标准执行结算价格。此外，由于工程结算是一件极其复杂的工作，比较容易出现失误，因此，必须通过查看监理记录以及现场核对等方法进行仔细认真的核算，从而避免由于计算失误而造成的多算和少算。
5、结论
综上所述，随着我国安置房工程项目的不断增长，实际成本超过工程造价的现象日益严重，因此，必须做好安置房工程项目建设过程中的投资控制工作，确保投入资金的合理使用以及减少人力物力的投入，从而提高投资效益。本文通过具体分析设计阶段、施工阶段、发包阶段以及竣工阶段的投资控制，旨在减少安置房工程项目建设的投资成本。
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