尾矿库安全环保工作计划范文1
一、工作目标
按照《尾矿库安全技术规程》（AQ*-*）的规定，尾矿库安全度分为四级，即危库、险库、病库和正常库。危库指安全没有保障，随时可能发生垮坝事故的尾矿库；险库指安全设施存在严重隐患，若不及时处理将会导致垮坝事故的尾矿库；病库指安全设施不完全符合设计规定，但基本符合安全生产条件的尾矿库。
通过专项整治行动，要依法取缔各类非法尾矿库；关闭不具备安全生产条件和污染环境的尾矿库；健全和完善尾矿库安全和环境监督管理体制，消除尾矿库重大隐患，有效监控运行状况；促进企业建立和完善尾矿库安全和环境管理制度，加强技术管理和现场管理，切实使尾矿库安全生产和环境安全管理水平得到有效提高，安全生产条件和环境保护水平得到明显改善，重特大安全生产事故和环境污染事件得到有效遏制。
二、组织领导机构及各部门各地区工作职责
（一）专项整治行动组织领导机构
由安全监管总局、发展改革委、国土资源部、环保总局等部门成立尾矿库专项整治行动工作协调小组（以下简称协调小组），负责指导全国尾矿库专项整治工作，协调小组召集人分别由安全监管总局和发展改革委负责同志担任，安全监管、发展改革、国土资源、环保等部门的有关人员为成员。协调小组办公室设在安全监管总局，负责日常工作。
各省（区、市）人民政府要成立由一名政府领导同志任组长，安全监管、发展改革、国土资源、环保等部门参加的尾矿库专项整治行动领导小组（可根据本地区实际，适当增加有关部门），负责本行政区域内尾矿库专项整治行动的组织领导。
（二）各部门、地方各级人民政府的工作职责
安全监管部门负责加强尾矿库的安全监管，督促检查有关地区及企业落实尾矿库安全生产法律、法规和标准情况，会同有关部门组织开展尾矿库安全隐患排查，指导企业编制、完善事故应急预案，审查尾矿库安全生产许可证颁况，对危、险、病尾矿库进行查处，对不符合安全生产条件的尾矿库责令停止使用、限期治理，或提请当地县级以上人民政府依法实施关闭。
发展改革部门负责检查尾矿库相关建设工程的立项核准情况，会同有关部门督促地方和企业落实存在重大隐患尾矿库的治理资金，组织协调有关部门按照职责分工关停、整治危库和险库。
环保部门负责加强尾矿库环境安全隐患的检查和监管，对尾矿库企业进行排污登记，检查企业弃库、闭库环境安全管理责任落实情况，检查指导地方和企业编制完善尾矿库环境安全应急预案，督促地方和企业整治尾矿库超标排污问题。
国土资源部门负责检查尾矿库建设用地审批情况，依法取缔、关闭无证开采的违法企业。
地方各级人民政府负责本行政区域内尾矿库专项整治行动的组织实施，逐级建立健全由政府分管领导为组长、各有关部门为成员的专项行动领导小组，逐级制定工作方案，并安排专项经费予以支持。
三、专项整治行动时间进度和工作安排
专项整治行动分三个阶段进行，用两年半（*-2009年上半年）完成专项整治任务。
（一）部署排查及自查自改阶段（*年）。各地区成立尾矿库专项整治行动领导小组，制定工作方案，全面进行动员和部署工作，并利用各种媒体进行广泛宣传（5月底前完成）；全面开展尾矿库的摸底调查和自查工作，建立尾矿库基本情况数据库，查清非法的和应予关闭的尾矿库（8月底前完成）；提出重大隐患治理项目，制定整改措施，落实责任人（11月底前完成）；检查各地尾矿库专项整治行动工作进展情况（12月底前完成）。同时对已掌握的尾矿库隐患，认真自查自改，加强现场管理，采取应急措施。要建立和完善尾矿库建设审批、安全和环境监督管理等制度；对存在重大事故隐患，一时又不能整治的尾矿库要采取降低负荷、停库整顿等措施；取缔非法尾矿库，关闭不具备安全生产条件、严重污染环境、而又整改无望的尾矿库。要完善和落实动态监管巡查制度，加大对各类违法违规行为的查处力度，防止出现反弹，防范重特大事故发生。
（二）隐患整治阶段（*年）。继续关闭取缔非法和不具备安全生产条件、严重污染环境的尾矿库。各地和相关企业要严格按照《安全生产法》、《环境保护法》、《尾矿库安全监督管理规定》、《防治尾矿污染环境管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等有关法律法规和标准的要求，加大整改力度，落实整改措施和资金，限期完成隐患治理工作。将危库、险库、调洪库容小和下游有居民区、重要设施或影响饮水安全存在重大安全隐患的尾矿库作为整治工作的重点。对拒绝整改，到期整改不合格的尾矿库，依法予以关闭。
（三）巩固成果阶段（2009上半年）。继续做好重点地区的专项整治工作，针对整治工作不力、措施落实不到位的地区和问题突出、发生重大生产安全事故和环境污染突发事件的尾矿库企业进行集中整治；组织对各地区专项整治行动工作情况进行检查验收。
四、整治工作的重点
（一）核查的主要内容
1.核查尾矿库相关建设工程的核准或审批的情况。
2.检查尾矿库安全评价、环境影响评价、安全设施设计审查与竣工验收和环保竣工验收的情况。
3.检查尾矿库是否按照设计方案进行施工、按照设计要求组织生产运行的情况。
4.检查尾矿库企业安全管理人员和从事尾矿库放矿、筑坝和排洪操作管理的作业人员接受专业培训，尾矿工持有特种作业人员操作资格证书的情况。
5.检查尾矿库污染物排放达标的情况。
6.检查尾矿库是否存在违规设计、超量储存、超期服役、有垮坝险情的情况。
7.检查尾矿库是否存在影响公路、铁路、饮用水源安全的情况，尾矿坝下游是否有居民区或重要设施的情况。
8.检查尾矿库尾矿再利用情况，包括在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用的尾矿库是否按照有关规定履行建设项目“三同时”手续的情况。
9.检查企业是否制定事故应急救援预案和突发环境污染事件应急处置预案。
10.检查尾矿库库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的活动情况等。
（二）整治的主要内容
1.对于非法生产、饮用水源一级保护区和自然保护区内的尾矿库，要依法依规坚决予以取缔。
2.对达不到安全生产条件、污染环境的尾矿库，要限期整改和治理，经整改和治理仍不合格的，要依法予以关闭停用。
3.对未按照有关规定，进行立项审批的，未执行尾矿库建设工程安全生产“三同时”制度和环评手续的，要责令其限期补办相关手续，并依法进行处罚。
4.对企业负责人、安全管理人员和从事尾矿库放矿、筑坝和排洪操作管理的作业人员未接受专业培训、尾矿工未取得特种作业人员操作资格证书的，要责令纠正，并依法进行处罚。
5.对于存在安全隐患的尾矿库，要督促企业加大隐患整改和监控工作力度；对于擅自更改设计方案进行施工的,要责令立即改正,已投入运营的,要采取措施进行补救;对于经安全评价确定为危库或出现严重险情威胁尾矿库安全的，要责令其立即停止生产，并采取措施确保安全；确定为险库的，要责令其限期消除险情；确定为病库的，要督促其限期按正常库标准进行整治，全面消除隐患。
五、主要措施
（一）加强组织领导。地方各级人民政府要充分认识开展尾矿库专项整治工作的重要意义，切实加强领导、精心组织，落实责任。各级尾矿库专项整治行动领导小组要建立工作责任制，明确各部门职责分工，做到各司其职、各负其责、协调行动、联合执法，确保各项工作有序推进。要设立专门工作机构，做到人员、工作经费、办公地点和办公条件四落实。
（二）制定实施方案。各地区要抓紧制定本地区尾矿库专项整治行动实施方案，全面规划和部署专项整治工作，确定工作目标，突出阶段性工作重点，明确各项任务的进度安排，确保专项整治行动工作取得实效。
（三）建立联合执法机制。要建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法工作机制，及时研究解决有关问题。对于未依法取得安全生产许可证、未进行环境评价且未通过环保竣工验收的尾矿库，一律不得生产运行，限期整改。整改期限原则上不超过6个月。经整改仍不具备安全生产条件和环境许可条件的，相关部门要依法吊销各种证照，提请政府依法关闭。专项整治行动既要体现统一行动，联合执法，又要充分发挥各职能部门的作用，形成协调合作、齐抓共管的局面。
（四）落实治理资金。对于存在重大隐患和环境污染的尾矿库，由生产企业负责制定整改方案、落实整改资金；对于因破产解散或改制等原因遗留的、存在重大安全和环境污染隐患的尾矿库，各地区要提出治理方案，落实责任单位和隐患整改资金。
尾矿库安全环保工作计划范文2
关键词：矿山；尾矿库；排洪设计；优化方法
尾矿库是矿山矿石选择之后尾矿存储的主要场所，是矿山生产的三大主要控制工程之一，通常情况下，尾矿设施都包含有初期坝、堆积坝、排洪系统及输送系统等部分。一般情况下，尾矿库在正常运行中只是以初期坝、堆积坝及输送系统组成，而排洪系统不参与尾矿库运营，但它确实保证尾矿库运营安全的关键。因此，在尾矿库设计中，我们不但不能忽略排洪系统，且要将排洪系统设计作为工作重点，确保尾矿库储水量、排水构筑物都能达到国家有关部门设计标准。
1 我国尾矿库排水系统现状
根据国家有关部门数据统计显示，我国所有尾矿库运行事故当中，有三分之一以上是由排洪系统造成的，甚至在有色金属矿山采矿中因排洪系统设计不当而引发的灾难几乎占据整体尾矿事故的一半。因此可见矿山尾矿库排水系统设计是多么重要。不管是矿山、工厂还是城镇，时刻都面临着雨水排除的问题，排洪工程由于面积大、战线长且资金投入量大的特征，对整个工程项目的可行性、经济性影响非常大，因此在工作之初必须要做好相关设计工作，以保证真个工程项目开展进度。尤其是对于矿山企业而言，随着开发数量的不断增多、尾矿库建设工程量也在日趋上升，这样给尾矿库排洪系统设计提出了新的要求。但是一直以来矿山尾矿库排洪系统设计并没有引起业界的重视，整个设计标准千差万别、设计资料模糊不清，使得整个工程设计中存在严重问题。
2 尾矿库排洪系统设计要点
在尾矿库排洪系统也就是对尾矿库防洪安全进行分析，它是在水量调查、地质勘察的基础上开展的。由于尾矿库排洪系统不同与其他的排水构筑物，它有着工程单一、综合利用率低、泄水几率小、泄流速度大的特征，因此在过去很少被人们重视，在目前的设计工作中我们需要从以下方面入手。
2.1 选择科学的防洪标准
防洪标准的选择是保证尾矿库排洪系统作用的关键，它与矿区周边人民生命安全有着密切关系，也与周边生态环境息息相关，是反应矿山企业经济能力的一种行为反应。在矿区防洪系统设计标准分析中，其按照防洪标准和防洪对象可以分为两种，第一是确保大坝等水工建筑物自身安全的防洪标准，另外一种则是修筑水工建筑物所需要保护的对象。这两种标准由于保护对象不同，在设计的过程中不能肆意选择，在过去由于防洪标准选择混乱而引发的事故不在少数。针对这些情况，我国有关部门在上世纪末就颁发了统一的防洪标准，并要求各部门和企业强制执行，这也是目前尾矿库排洪系统设计的最基本依据。但是在实际工作中，大部分矿山企业错误的认为矿山排洪不过是对汇水面积过大区域的水流进行排放，防洪标准无需要太高，尤其是在企业资金困难的时候，高标准的防洪系统只会造成资金投入而没有直接的经济回报，因此一直无法引起矿山企业的重视，在防洪设计中也仅仅做做表面工程。事实并非如此，根据多年工作实践总结发现，正确、科学的设置防洪标准不仅能有效减少矿事故的发生，而且对保证矿山企业正常、持续生产有着至关重要的意义，这也算是间接经济效益的产出。
2.2 水量计算
排洪系统作为尾矿坝洪水排泄基础，其在设计中必须要重视洪水的洪峰流量、总量以及洪水排泄过程线。在设计中要根据尾矿库的等级来综合考虑库容、坝体高度以及尾矿库的使用年限，对一切可能对下游造成危害的因素要及时处理。由于我国矿山开采大多都位于汇水面积不大的小流域，因此在水量计算中主要是针对暴雨控制、洪峰流量控制进行，洪峰流量及洪水总量数值的大小和精度，直接影响到工程建设投资。过去这一问题未得到应有的重视，认为各省都有水文手册，套用几个经验公式就可以解决问题。实际上，水文手册特别是省水文手册，有它的代表性和局域性，对小流域汇水面积洪水计算一般不能套用。
2.3 排水构筑物结构形式及流态
为了使尾矿澄清水及暴雨洪水有计划、安全地排出坝外，必须设置排水构筑物，减少库内水量，降低坝体浸润线，这对确保坝体和尾矿库的安全运行起着决定性的作用。依据暴雨的来水量、排水构筑物的泄流能力和调洪库容来确定尾矿库的防洪能力。正确的洪水计算、有保证的排水构筑物泄流能力和一定的调洪库容，是确保尾矿库安全运行的必要条件。
3 排洪系统整治与综合利用
3.1 系统整治
3.1.1 沉积滩面的整治：平整滩面，完善库内洪水的引排，使得库尾两条支沟和库首较高，通过库中部排水沟并最终由排洪涵管排出库内积水，并使尾矿库的安全超高满足要求。
3.1.2 尾矿库的防渗治理：采用铺设土工膜进行防渗处理，同时还要结合土地还林还草、环境保护进行综合治理的方案，做到治理和环境相和谐。
3.1.3 建立监测系统：对尾矿坝位移进行监测。
3.1.4 对岸边的堆渣边坡进行清方处理，清方后的堆渣放在库内堆积。并对库首岸边的顺向边坡进行锚固措施，以解除边坡可能的滑动对截洪沟和排洪涵洞的威胁。
3.2 综合利用
发电、灌溉、养鱼是一般中小型水利工程综合效益的一种体现。某些有色矿山排洪系统设有拦洪坝，形成的拦洪库有一定的调洪库容，但却不便直接将调洪库容作为兴利库容使用，原因是山区河流坡度陡，流速急，汇流时间短。若将调洪库容蓄水使用，汛期一旦洪水来临，来不及将调洪库容内的蓄水排出，极有可能导致洪水漫坝，危及下游安全。尽管可以通过加高坝顶标高使其增加一部分库容作为兴利库容，但由于工程量加大，是否可行，需经过技术经济比较才能确定。在某些管理有序、水文预报及时的单位，可以在非汛期利用调洪库容蓄水作为矿山的调节水源，也可以进行农业灌溉、养鱼等。除非有特殊要求，大部分无拦洪坝的排水系统，多将洪水与尾矿澄清水合用一个排水系统排放，以达到节省基建投资的目的。
结束语
总之，随着城镇、工矿建设的迅猛发展，排洪工程愈来愈多，随着人们对环境保护及水土保持认识水平的不断提高，矿山排洪工程日益得到重视，在进行尾矿山排洪工程设计时，应严格按照国家及各部委的相关规范标准，结合行业特点，设计出经济合理、符合实际、流态良好、体形良好、满足建设要求，真正的消除尾矿库的安全隐患。
参考文献
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尾矿库安全环保工作计划范文3
关键词：上堆积尾矿库 勘察 研究
中图分类号：D918.2文献标识码：A
1 勘察的目的、任务
建立尾矿库的目的是保证有足够的库容储存尾矿砂、确保尾矿库的安全正常运行。
尾矿库勘察的主要内容有:1)从地质条件方面论证所选库址的可行性;2)为拟建的构筑物提供设计所需的坝材及地基土的物理力学指标,对地质条件不良地段提出治理的措施建议;3)对已有尾矿坝坝体进行进行勘查,对坝体稳定性进行分析、评价坝体加高的可能性及为闭库设计提供坝体各土层的物理力学指标。
2 尾矿库勘察阶段及方法
按不同的设计、建设阶段,尾矿库勘察分为:初步设计阶段勘察,施工图设计阶段勘察和尾矿库正常运行后的勘察。
2.1 初步设计阶段勘察
主要是建库选址勘察,内容是查明拟建场区的地形地貌和不良地质灾害的发育程度,藉以避开抗震不利、不良地质现象发育地段。
抗震不利地段主要包括孤立山咀、地震液化、采空塌陷等。
不良地质现象主要包括活动断层、岩溶塌陷、采空区、崩塌、滑坡、泥石流等发育地段。库区下游应避开厂矿、村镇、景观、文物、人员集中场所。
工作内容有踏勘、地形测量、水文地质和工程地质测绘等,藉以查明场区地形地貌特征,地层岩性、岩层产状,地质构造、活动断裂,汇水面积,不良地质现象,采矿及矿产赋存情况,库区下游影响范围内的村镇、工矿企业、人文、景点分布情况。
2.2 施工图设计阶段勘察
主要目的是查明选定库址的地基稳定性、渗透性、压缩性指标及被水淹没后不稳定岩层的分布范围,并提出各项防治措施。主要方法是用钻孔进行勘察。为达到勘察目的,钻孔应沿拟建初级坝位置布设,用以查明坝基的岩土层分布、土层的渗透性,有无软弱层、液化层和岩溶、采空塌陷的分布情况。
此外,对尾矿坝各附属设施包括排洪系统,尾矿输送管道、库水循环管道等部位也应布置一定钻孔,确保基础位于稳定地层中,避免不均匀沉降而造成管道破裂,威胁库体安全。
2.3 尾矿库建成后的工程勘察
目的是为尾矿库稳定分析提供基本参数,提供尾矿库继续加高扩容的设计依据,为闭库设计提供必要的技术参数。
凡设计坝高大于20米或总库容大于60万方的上游式尾矿库,必须进行稳定分析并宜在下列时间进行:1)坝体堆积至1/2～2/3最终设计坝高时;2)尾矿堆积坝整体外坡比陡于设计值时;3)堆积坝已接近或达到设计最终坝高,拟继续加高坝体时;4)当尾矿库出现不安全症状时;5)尾矿库终了,应进行闭库后的坝体稳定性分析评价。
主要通过钻探、原位测试、室内试验辅以调查、测绘查明影响坝体稳定的因素。钻孔主要沿垂直坝体方向布设。查明堆积坝的土层的组成、分布和密实程度;查明尾矿堆积体的物理力学性质,包括动力性及高应力状态下的强度与变形性质;查明勘查期间浸润线,渗漏途径。应查明坝体坡度是否满足设计要求,初级坝的构成及结构形式,坝移、破坏、浸润线变化和出漏情况及其它影响尾矿库安全的因素。
3 尾矿库存在的问题及解决方法
尾矿库勘察中存在的问题,有尾矿库本身的,也有勘察工作中的。
3.1 尾矿库本身存在的问题及解决方法
1)没有专业的尾矿库施工队伍,尾矿库建设是一个高风险,高技术含量的工作。以前往往由企业自行设计施工,不按规范和无施工标准及必要的监督机制。解决方法:加强尾矿库设计、施工统一管理。建立尾矿库建设改造的专业队伍和资质审批制度。加强库区建设的事前、事中、事后监督管理。2)堆积坝坡度陡不符合设计要求;干滩长度不足;排洪、排水系统损坏,坝体渗水。解决方法:按设计进行放坡;分散放矿,保证尾矿砂合理的沉积次序和干滩长度;修复或重建排水、排洪系统,贴坡反滤处理。3)老尾矿库选址不当,尾矿库位于居民区、工矿企业、文物、景点上游,严重威胁下游生命财产安全;库区位于滑坡、泥石流、岩溶塌陷、采空区等地质灾害危险地段。解决方法:闭库、及时清运;搞好地质灾害治理,闭库、清运。4)安全检查存在走过场现象,对真正的隐患未能认真查清。解决方法:提高对尾矿库安全的重视,建立健全完整的管理监督制度。加强尾矿库安全知识的培训,及时发现隐患和采取有效的防范措施。
3.2 勘察工作中存在的问题及解决方法
1)无上坝的道路,勘察设备无法到达现场进行工作,不利于尾矿库抢险、和监测工作。解决方法:尾矿库设计、施工时预留道路以利于今后的抢险、监测、勘察工作。结合坝坡改造,修复库区道路。 2)尾矿堆积坝主要由尾矿砂堆积而成,结构松散,很难取到原状土样进行物理力学分析。解决方法:利用探坑环刀取样;采用双管单动、专用内置环刀取砂器;建立原位测试数据与物理力学指标的对应关系;预埋取样器、取样盒。3)勘察钻探期间,未按规范使用泥浆、套管护壁,钻孔完成后未及时按规范采用水泥砂浆封孔,造成坝体溃坝。解决方法:合理使用泥浆、套管护壁;钻孔完成后未及时按规范采用水泥砂浆封孔。
4 今后工作的展望
随着国家对尾矿安全及环境保护的重视,涌现了许多尾矿生产、利用的新方法、新技术。如尾矿浆干法排放解决了环境污染问题,实现尾矿再造废水的闭合循环,有效地减少尾矿库沉积的泥浆,增加了安全系数;旋流器分级沉砂脱泥技术使尾矿砂代替建筑河砂成为可能,使尾矿砂在改良土壤、制造彩瓦、行道砖、加气混凝土砌块及土栽培技术等方面拓展了尾矿砂的利用范围,化害为利、变废为宝。相信随着科学技术的不断发展,在尾矿砂的治理和利用上也将有着广阔的前景。
参考文献：
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尾矿库安全环保工作计划范文4
【关键词】：尾矿；危害；处理措施，环境保护
中图分类号：O741+.2 文献标识码：A 文章编号：
对于尾矿的处理研究，我国起步较晚，但近年来大多矿产企业已逐步认识到这一问题的严重性。历年来，在选矿过程中造成大量的尾矿堆积，既给环境带来危害，又造成资源的浪费，如何减少尾矿污染，提高资源利用率，是当前尾矿处理的方向。
尾矿带来的危害
1、严重污染周围环境
尾矿自身带有超标污染物或有害组份，在选矿过程中又加入的各种化学药剂残存在尾矿当中，在没有经过处理情况下，直接堆放在地表会严重污染周围的环境。选矿中常用的黄药、黑药、酚类化合物在水中散发出特殊气味，对人畜非常有害。在地表堆放的条件下，尾矿发生氧化、水解和风化，使原本无污染的组份变成了污染组份。流经尾矿堆放场所的地表水，通过与尾矿相互作用，溶解某些有害组份，并携带转移，扩大了污染面，甚至有些矿山的尾矿直接排入湖泊河流中，直接造成水体污染，造成大面积的生态破坏和环境污染。一些矿山矿物嵌布粒度细，为了达到单体解离，需要将矿石磨得很细，这样的尾矿被排到尾矿库自然干涸以后，遇到大风天气，表面的尾矿砂会不断地被吹到周边地区，导致土壤污染、土地退化、植被破坏，对周边的生态环境会造成严重的不良影响。
2、占用大量土地资源
尾矿堆积占用大量土地。比如我国铁矿的尾矿占地平均约为铁矿总占地的11%左右，而有些铁矿则超过20%。一个年产200万吨铁精矿的选矿厂，建一座尾矿库需占地800~1000亩，也只能维持10~15年生产之用。赤泥是氧化铝工业的废弃物，每生产1吨氧化铝就需要排出0.9~1.3吨赤泥。到2010年末，我国的赤泥堆存量达到1亿多吨，占地近30000km2。据工信部等部门制订的《金属尾矿综合利用专项规划(2010~2015年)》中数据，截至2005年我国尾矿堆放占用土地达1300多万亩。而2005年底大宗工业固体废物堆积量为108亿吨，尾矿则为54亿吨。因此，2005年时54亿吨尾矿占地1300多万亩，那么十一五期间增加的40亿吨占地约1000万亩，则至2010年底我国尾矿堆放占用土地达2300多万亩。
3、极易造成重大安全事故
国家安监总局统计数据显示，截至2009年底，我国共有12523座尾矿库，其中危库、险库和病库为2098座，普遍存在浸润线过高、调洪库容不够、坝体裂缝现象严重、坝体安全观测设施不健全等重大安全与环保隐患。另外，四五等小型库占尾矿库总数的95.4%，防范突发环境事件的能力较低。据对我国具有较大规模的2700多座尾矿库统计表明，上世纪80年代以来，我国发生泥石流和溃坝200余起。如1986年黄梅山铁矿尾矿库溃坝，冲倒尾矿库下游3km2内所有建筑，掩埋数百亩土地，19人在溃坝中死亡；2000年广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾砂溃坝，殃及附近住宅区，造成70人伤亡；2008年山西襄汾“9・8”尾矿库溃坝事故造成267人遇难。
4、尾矿的废弃也是矿产资源的巨大浪费。
对于某些性质复杂，在目前技术经济条件下无甚价值的尾矿，完全可以废弃不用。但对那些性质简单，投资少，生产加工方便，很有利用价值的尾矿，就应当加以研究，综合回收，废弃就很可惜。因为在开采挖掘过程中需要投入大量的人力、物力、财力甚至人的生命。我们在使用矿产资源时，如不加珍惜，那就是有愧于采矿工人的血汗的。如日用瓷和目前突飞猛进的建筑陶瓷所消耗的高岭土是非常多的，但我国的高岭土矿山在开采和加工精选过程中，在获得高岭土的同时，往往会造成大量的石英、云母、长石等有用非金属矿产资源的大量浪费。
二、对尾矿的处理措施
1、尾矿再选
尾矿中大多含有各种有色、黑色、稀贵、稀土和非金属矿物等，是宝贵的二次矿产资源。20世纪70年代以来，美国、加拿大、德国等国家针对尾矿资源的特点，开展选、冶新工艺和新设备的研究，建立了一批二次选矿厂，从尾矿中再选了大量有用组份。美国明尼苏达州的安尼斯山的二次选矿厂，年处理尾矿100万吨，从中生产出20万吨含铁60%的铁精矿。仅就从铁尾矿中回收铁精矿而言，全国铁尾矿品位平均11%，最高达27%，如以回收品位达61%的铁精矿，产率2%~3%计算，每年从铁尾矿中就可增产三四百万吨铁精矿，相当于投资几十亿元建设的一个大型联合企业。智利楚基卡马塔铜矿山采用大浸出槽硫酸浸出―电解工艺，从堆存多年的尾矿中回收铜，每年从中产出铜5.25万吨，已从尾矿中累计回收了90万吨铜[1]。我国从上个世纪末加大了对尾矿综合利用的研究，如攀枝花钒钛磁铁矿，已积存有近亿吨尾矿，通过科技攻关，从尾矿中回收钒、钛、钴、钪，总价值占矿石总价值的60%以上[2]。
2、用作建材
尾矿的整体利用很大部分是应用于建材工业中，作为建材原料。20世纪60年代，前苏联已开始了尾矿建材的研究和生产。乌克兰克里沃罗格铁矿积存的5亿多吨尾矿，除将尾矿进行适当分级后用作混凝土的粗细骨料外，还用细粒级的尾矿生产硅酸盐建材制品。美国绝大多数尾矿被用作混凝土填料和铺路材料，以及用铁燧石岩尾矿制成轻质砖。日本将铁尾矿与10%的硅藻土混合，烧制成轻质骨料[3]。矿山采空区回填是直接利用尾矿最行之有效的途径之一。胶结充填采矿法目前已属于成熟技术，可以使地下采矿回采率提高20%~50%，并使原来根本无法开采的位于水体下方、重要交通干线下面和居民区下的矿体能够被开采出来。
3、土地复垦
尾矿库复垦是解决尾矿库表面沙化的重要措施。尾矿库复垦不仅防止扬沙，而且美化环境、减少污染，兼具经济、社会和环境效益。在国际上，矿区生态环境恢复治理作为生态建设和环境保护的重要内容倍受重视。美国、加拿大、澳大利亚、德国、巴西和西班牙等国都制定了专门计划，政府和企业投入大量资金进行矿山生态环境恢复治理，矿山土地复垦率已达到50%~70%以上，远远高于我国12%左右的复垦率，不少国家要求新建矿山复垦率100%[4]。
4、无尾矿选矿工艺的研究
这是选矿艺研究的最终方向，世界各国都很注重这方面的研究。现在国内外有些选厂已经做到了无尾矿排放或少量尾矿排放。江苏吴县青山白泥矿，现在采取的是无尾矿生产工艺，所有的矿石都得到了很好的利用，因此选矿厂的尾矿堆积地面积小，且排出的尾砂及时地被运走利用。
三、结语
尾矿综合利用、变废为宝，既有效保护了环境又充分利用了资源，还提高了土地利用率可谓一举多得。现在，世界各国已普遍认识到这一问题。因此，矿山企业应加速对尾矿的综合利用及治理的进程，保护有限的矿产资源、促进经济发展，走可持续发展之路。
参考文献：
[1]程琳琳，朱申红.国内外尾矿综合利用浅析[J].中国资源综合利用，2005，(11):30-32.
[2]王儒，等.我国有色金属尾矿的利用现状与发展方向[J].现代矿业，2010，(6):6-9.
尾矿库安全环保工作计划范文5
资源整合、云南金鼎锌业有限公司成立后，为了加快矿区污染治理，彻底改变矿区污染严重的状况，从治理矿区历史遗留的地质灾害、水土流失和工业污染源等问题入手，开展了采选冶全方位的环保治理。云南省政府启动沘江污染防治规划(2003～2008年)前，已完成环保治理投资26099万元:其中矿山环保治理投资12036万元;选矿环保治理投资4636万元;冶炼环保治理投资9427万元。
1矿山环保治理
兰坪铅锌矿由于早期多年无序群采，导致资源和环境遭到严重破坏，滑坡、塌方、泥石流事故频繁发生。为了防止地质灾害造成人员、财产损失，金鼎锌业不仅对历史遗留的环保问题投入巨资解决，同时对新项目的设计实施了配套的环境保护、水土流失防治、地质灾害防治等措施。工程措施。配合兰坪县国土资源局在汇水集中排放的南大沟、练登沟及跑马坪北大沟构筑了32座拦砂坝和谷坊坝，实施了14670m3毛石砼挡渣墙，分级拦挡泥沙，阻止泥沙进入沘江河。2003年到2008年，在露天采场、工业矿堆场、废渣场修筑了截洪、排洪沟渠17684m，减少了水土流失的发生及水土流失引发的地表水污染。改造建设了架崖山、跑马坪、白草坪矿段的排废场、贫矿堆场、贫矿堆场堆石坝，杜绝了矿山开采过程中固体废弃物乱排放现象。植保措施。资源整合后，南场、西坡、白草坪3个矿段铅、锌储量已基本枯竭，而群采遗留的环保问题却十分严重，公司对以上3个矿段进行了大力整治，关闭了15个不具备安全生产条件的采矿坑口，并经与兰坪县人民政府共同研究决定，采取封山育林来恢复地质生态环境。对开发中的矿山露天采场始终坚持“开发一片、规划一片、终了一片、恢复一片”的方针。制定了1700亩复垦绿化的规划，到目前为止已投入671万元资金，分三期在矿山指挥中心周围边坡、1#排废场、4#工业矿堆上部边坡、彝族山剥离终界区域、矿区新主干公路、2756台阶道路边坡、粗碎站场内及周围边坡等进行植被绿化，植树恢复植被420万m2。矿区植被有了根本性的改善。
2选矿环保治理
除一选厂外，其他三个选厂都是矿区资源整合过程中金鼎锌业接收的资产，资源整合前众多小选厂环保设施不完善，选矿废水直排对沘江河造成的污染十分严重。金鼎锌业接收了金凤选厂、金桂选厂、永汇选厂后，共投入环保治理费用3837万元用于环保改造，建设了尾矿泵站、尾矿输送管道等。改变了选矿废水直接排放的现象，减少了沘江河的污染源。根据怒江州环境监测站、兰坪县环境监测站监测结果，哨上尾矿库溢流外排尾水达到《污水综合排放标准》二级标准。
3冶炼环保治理
水处理。金鼎锌业一期10万t/a电锌项目(含6万t/a)设计时就确定了生产废水零排放的目标。根据建设项目“三同时”要求，配套建设了处理能力为7200m3/d的污水处理站，废水处理达到《污水综合排放标准》二级标准，并全部回用于流程，整个生产系统无污水外排，每年可节约水量75.98万m3。2008年9月，该湿法冶炼铅锌污水综合处理“零排放”工程被中国环境保护产业协会评为二八年国家重点环境保护实用技术示范工程。气处理。硫酸厂尾气SO2排放浓度393mg/m3，远低于允许排放浓度960mg/m3;二冶炼厂锅炉烟气SO2排放浓度502mg/m3，远低于允许排放浓度900mg/m3。达到了《兰坪县“十一五”主要污染物(SO2、COD)总量控制及削减实施方案》中SO2总量控制及削减要求。渣处理。对冶炼固体废物严格按国家环保要求进行合理堆存。配套建设有防渗漏、防流失、防扬散的“三防”渣库。渣库建设工程和主体工程同时建成并投入运行。渣库的设计、运行管理及将来的封场均严格按照国家《危险废物填埋污染控制标准》有关要求执行，渣库废水经管道输送回用到锌回收车间，不外排。
4环保治理成效
2003～2008年，通过大量的环境保护整治工作，矿区泥石流、滑坡等灾害事故的发生得到了有效控制，固体废弃物有序堆存，矿区植被恢复系数达到95.2%，植被覆盖率达25.24%;选矿废水集中处理后达标排放，冶炼废水实现了零排放;工业废气中各项污染因子达标排放。兰坪铅锌矿环境污染治理状况得到了前所未有的改善。
沘江污染防治工作开展情况
2009年度，云南省人民政府启动了沘江水污染防治工程，对公司的环保工作提出了更高、更严的要求。公司围绕省政府沘江水污染防治规划措施要求，强抓落实，把环保工作提升到更加重要的位置。根据《云南省沘江流域水污染防治规划》，第一阶段(即2009～2011年)要求公司实施工业污染源治理及矿区污染治理与生态恢复两大工程。公司及时成立了沘江河流域水污染防治专项工作领导小组，负责《云南省沘江河流域水污染防治规划》期内实施工业污染源治理及矿区污染治理与生态恢复工程的组织、计划、落实、实施工作。在原有治理的基础上已完成治理投资5655.94万元，在建治理措施投资11673.5万元。
1已完成的治理项目
(1)投资360万元，采用氧化锌吸收脱硫新工艺，对10万t/a电锌冶炼厂循环硫化床锅炉烟气排放系统进行技术改造，改造后SO2排放浓度远低于国家排放标准;
(2)投资1000万元，对各生产厂厂区排水沟道按“清污分流、雨污分流”进行整治，实现“清污分流、雨污分流”，选矿废水统一收集后送哨上尾矿库沉降，尾矿库溢流水达标排放;冶炼废水收集处理后回用，不外排。
(3)投资149.26万元，建设了两个地下矿山(跑马坪、蜂子山)矿坑水回用管线、泵站及高位水池，将矿坑水输送到选厂作为选矿生产用水，最大程度利用矿坑水。
(4)投资100万元，在矿山已实施的防范水土流失及地质灾害整治基础上，对矿山排废场、剥离局部终了境界及矿区公路沿线、荒山、荒坡进行植被绿化，绿化面积7万m2。
(5)根据《云南省沘江河流域水污染防治规划》，公司投资183万元于2009年8月开展了各选厂以工信委主导的“节能、降耗”为主题的自愿性清洁生产审核，2009年10月相继对采矿、冶炼、硫酸各生产厂开展了此项工作，近期申报清洁生产合格企业。2010年8月，根据《云南省环境保护厅关于公布云南省第五批强制性清洁生产审核重点企业名单的通知》(云环发［2011］86号)要求，开展了采矿、选矿、冶炼、硫酸生产系统的强制性清洁生产审核工作，对清洁生产潜力环节进行改造，从源头控制污染物产生量，不断降低能耗，实现“节能、降耗、减污、增效”的目标，并力争在2011年内完成强制性清洁生产审核、评估及验收工作。
(6)投资631.5万元，对渣库进行全面整治:一是对渣库安全性整治，构筑渣库两岸边坡防护挡墙、增设和完善截排洪沟，降低雨水对渣库坝体的影响。同时对渣库坝体强度及其基岩、坝肩的强度进行校核，进一步验证渣库的安全稳定及可靠性。二是严格落实防渗措施，确保堆渣重金属等污染物不进入土壤及水体。三是将渣库渗滤液集中收集后输送到锌回收车间，对渗滤液中锌金属进行回收利用。
(7)投资2950.58万元建成与一期10万t/a电锌项目相配套的浸出渣锌回收车间，减少废渣产生量，有效降低浸出渣中重金属含量，提高了资源回收率。
(8)投资31.6万元对沘江河麦干甸至公司办公楼段淤泥进行清理。
(9)投资250万元对三选厂尾矿库实施有效合理闭库，目前已完成闭库所需的工程项目及闭库安全验收评价，现正申请省安监局组织验收。
2正在实施的治理项目
(1)投资2818.5万元正在建设与哨上尾矿库、温庄尾矿库相配套的污水处理及回用系统。
(2)投资170万元正在建设跑马坪矿段矿石堆场雨棚，实现雨污分流。
(3)投资260万元正在建设一期10万t/a电锌项目运渣公路12000m2的雨棚。同时委托昆明有色冶金设计研究院编制渣库清污分流及配套改造方案。
(4)拟建3#工业矿堆场大坝，目前正在进行施工图设计，预计年内完成大坝的建设工作。
(5)为确保矿山废石合理、有序堆存，投资1100万元正在建设弯山梁子沟10万m3排废场大坝。
(6)投资7325万元正在建设温庄尾矿库，建成后将作为哨上尾矿库的替代库，为现有选矿生产系统服务。
资源整合对沘江污染防治工作取得的成效
(1)公司采、选、冶各生产系统通过大量的环保隐患治理整改，沘江河水质有了明显改善，旱季水质达到地表水Ⅳ类。
(2)在矿区通过建设拦砂坝、谷坊坝、挡渣墙、截洪、排洪沟渠等工程措施后，目前矿区泥石流、滑坡、塌方等地质灾害基本得到遏制，地质灾害事故次数明显下降。
(3)在露天矿山开采过程中严格按照“开发一片、规划一片、终了一片、恢复一片”的指导思想，实施植被恢复绿化，并通过近几年的努力，矿山水土保持及植被恢复取得了长足的进展。
(4)根据清洁文明生产要求，开展实施了选、冶系统“清污分流”工程措施，有效实现了选、冶厂内清污分流。
结论
尾矿库安全环保工作计划范文6
矿山生态化开发实践
采矿区排土场的生态恢复工程首云矿业共有三处排土场，用于废石的堆放，其中1号、3号排土场已经停止使用，目前正在使用的是2号排土场，该排土场位于采坑西北方向，设计排放总高度60m，排土容量为2353．19万t。此区域的生态修复采取了以生物措施为主，辅以工程措施，采取地形整理、客土及土壤改良、抗旱节水造林等技术措施，将生态与景观融合于一体，人工促进自然恢复。截至2010年，生态恢复治理总面积已达80万m2，极大地改善了排土场及周边生态环境和安全状况。尾矿库是矿山企业工艺流程及安全生产的重要环节。对尾矿库进行生态恢复是提高尾矿库安全系数、改善库区生态环境的重要措施。尾矿库生态恢复方式是主坝体坝面采用客土栽植＋播草、灌＋覆生态植被毯的方式，选择植物品种为金银木、胡枝子、碱茅、千头春、新疆杨、金丝柳及当地原生态的酸枣、栗树、臭椿以及山杏等树种，形成长期保持水土不流失的功能。截至2010年，生态恢复治理总面积达19．6万m2，有效地提高了尾矿库的安全系数，使库区的生态环境状况得到了明显改善。
在生态开发理念的指导下，首云矿业加大了环境治理和美化工作力度。为营造清洁的生产环境，全面促进文明生产治理工作，对选矿生产区的道路进行了治理，彻底改变了多年来坑洼泥泞、尘土飞扬的脏乱景象；对选矿车间、球团车间的厂房进行装修粉刷，彻底改变了厂房几十年破旧不堪的面貌；对办公区环境进行了重新规划与彻底治理，经过全新的设计和改造，办公区已与矿园林景观融为一体。区内层叠的梯田景观，典雅的亭榭、水系，凝重古朴的山石喷泉，种类繁多的树木，竞相开放的鲜花，营造出了一个绝佳的矿区环境。首云国家矿山公园建设依照部级矿山公园标准设计规划，为企业生态化矿山建设的重点工程。此项工程建设的出发点一方面是为了提高生态化矿山的建设水平；另一方面是为企业创办工业旅游、实现产业结构转变创造条件。为切实搞好矿山公园建设，企业将此项工程列为“十一五”规划的三大工程项目之一，融入到矿山整体经营建设的大框架之中。此项工程采用环境更新、生态恢复和文化重现等手段，努力做到环境效益、经济效益和社会效益的有机统一。一方面，以水土保持为核心，因地制宜地采取综合防治措施，加大植被破坏区生态恢复，促进生态环境向绿化、净化、美化的山水园林生态景观发展；另一方面，将矿山公园的设计规划与生态化矿山建设整合为一体，切实做到经济、高效、避免了重复建设。在矿山公园建设中，本着在保护好矿业遗迹的前提下进行旅游开发。对矿区重要矿业遗迹、典型的自然景观、人文景观的挖掘和保护工作进行了系统规划，将矿业遗迹作为具有重要价值的历史文化遗产加以保护；对仍处在生产之中的区域，有计划有目标地把今后关闭时将形成的矿业遗迹纳入保护范畴。同时，将有价值的矿业开发史籍、矿山沿革的重要记载和文献史料进行了全面收集整理，放入矿山博物馆存档。通过对各方面旅游资源的开发和优化整合，矿山主题公园在生态化矿山建设的大背景下迅速建立起来。北京铁矿博物馆、尾矿坝、观景平台、陶艺馆、拓展培训基地等具有矿山特色的旅游景点和设施项目陆续成型。同时，成功地塑造出了一个“特色矿山文化、人类工业奇观、生态恢复典范、区域发展模式”的新形象，基本形成了一个集餐饮、住宿、休闲、健身、娱乐、培训等多种功能为一体的综合接待体系，为工业旅游开发创造了良好的基础平台。随着矿山公园的开发和建设，园区内的空气、水和声环境的质量进一步优化，环境的承载力逐步加强，生态化矿山建设水准得到有力提升。
为进一步提高矿业生态化开发的水平，近年来首云矿业在做强主业的同时，提出了开展循环经济，实现无废化生产的奋斗目标，制定了《生态开发、科学利用、循环经济发展规划》等相关方案，并针对企业最为突出的“三废”———废石、尾矿、废水的开发利用进行了深入的探索和实践，取得了显著效果。废石的开发利用首云矿业在多年的开采过程中剥离出大量废石，三个排土场共堆放废石约4000万t，土地压占问题严重。2001年11月，北京市政府转发了市国土资源和房屋管理局、市水利局联合的《关于关停本市范围内砂石场的实施方案》，天然砂石料的生产受到了限制，同时也为矿山废石的开发利用创造了条件。为了抓住这难得的机遇，首云矿业开始着手利用采矿废石加工建筑用砂石料的可行性研究。2002年5月，委托北京市建设机械与材料质量监督检查站，对采矿废石加工的碎石进行检验。同年6月，北京市建设机械与材料质量监督检查站出具检验报告，检验的结论是：符合标准Ⅱ类技术要求。2003年4月，企业组建了北京水源新石建材技术开发有限公司，利用采矿废弃岩石加工建筑用砂石料，同时回收废石中的铁矿石，年处理废石达到200万t，使当期剥离的废石得到处理，实现了废石不外排。尾矿的处理与利用问题一直是制约企业发展的一大难题。为切实实现生态化开发的目标，2011年首云矿业建成了提砂厂，从尾矿中提取建筑用砂。主要内容包括：选矿排出的尾砂排放到一级浓缩池内进行沉淀，沉淀后的尾矿浆进入振动筛和螺旋分级机进行分级，筛上物（粒度大于1．5mm）由皮带运输至堆放场地后外运；分级溢流水排至二级浓缩池进行二次沉淀，沉淀出的尾矿浆进入压滤机进行压滤脱水，由皮带运输至场地外运，压滤出的清水返至三段浓缩池。三个浓缩池的溢流水（清水）排至尾矿库，由尾矿库排水系统返回选矿厂再利用。这样，尾矿将不再进入尾矿库，而是直接进入尾矿车间，使尾矿100％得到利用。这样，既避免了因再建尾矿库对环境的破坏，又提高了资源利用率，消除了尾矿库高位运行存在的安全隐患，实现了社会效益和经济效益的双赢。废水的处理与利用矿山在生产和生活过程中排放的废水，会造成矿区水体水质及底泥的物理化学性质或生物群落组成发生变化［2］。为解决生产废水和生活污水的回收、处理和利用，首云矿业于2006年建成了日处理污水1500t，年处理污水55万t的污水处理厂，采用生物接触氧化法为主的处理工艺，并从根本上杜绝了污水外排问题，处理后达到中水标准，经管道入1000m3水池，用于补充选矿用水及景观工程、绿化灌溉、道路降尘等，每年可节省一次性水50余万t，既减少了新水消耗，同时确保了废水零排放，实现了水资源的循环利用，节能增效，取得了良好的经济效益和社会效益。#p#分页标题#e#
生态化开发的分析
我国矿业的发展为国民经济和社会发展做出了贡献，但同时也对环境造成了破坏［3］。矿山企业要实现经济效益与环境效益的和谐统一，就必须努力探求生态化开发的有效途径与方法。首云矿业在近年的生态化开发实践中积累了一定的经验，回顾发展过程，主要有以下几点体会：矿山企业要实现生态化开发，理念创新是关键。首云矿业把企业的发展置于区域的背景和历史的潮流中，在同行业中率先提出“生态、循环、科学、持续”的企业发展方针，积极倡导“生态化开发”理念。在全新的发展理念引领下，企业才可能将“建设技术先进、管理科学、环境优美的生态型矿山企业”确立为企业的奋斗目标，才可能认真制定《生态开发、科学利用、循环经济发展规划》等相关方案，才可能大规模地开展生态修复、环境治理、矿山公园建设和工业旅游，也才可能围绕资源的循环利用，不断延长产业链，推进企业的经济发展，扩展企业的经营收入来源。矿山企业要实现可持续发展，必须发挥文化的支撑作用。近年来，首云矿业开展了以“彰显生态文明、追求持续发展”为主要内涵的企业生态文化创建活动。创建活动是企业全体员工共同参与的活动，全公司员工从上至下，纷纷以“建设生态矿山”为中心提出建议。公司充分利用橱窗、矿山通讯等宣传阵地普及生态、环保知识，宣讲建设生态化矿山的价值与意义。公司还通过征文、知识问卷等多种形式灌输生态文明理念；通过召开各层次的座谈会、专题会，以互动的方式研讨、交流。企业领导带头参加，造出了声势，使全公司广大干部职工统一了思想，提高了认识，推动了生态化矿山建设的开展。文化的全方位融入，使首云矿业的生态化开发迸发出新的活力，同时，也使企业形象显著提升，企业先后被评为“全国绿色矿山”、“全国环境保护先进单位”、“清洁工厂”、“绿色矿山”、“节约用水先进单位”、“环境友好型企业”、“首都全民义务植树先进单位”、“首都绿化美化花园式单位”、“全国工业旅游示范点”、“全国生态文化示范企业”等多项荣誉称号，并通过了“三标一体化”体系认证和“清洁生产”等认证。矿山企业在开采目标矿藏的同时，必定要产生一部分“废料”———废水、尾矿、废石等。事实上，这些所谓的“废料”若能得到合理的开发与处置，也将会成为有用武之地的“资源”。国务院在《关于加快发展循环经济的若干意见》中指出，发展循环经济的重点工作和重点环节之一是“资源开采要大力推进尾矿、固体废弃物资源化，大力提高资源综合回收利用率。”