会策划范文1
文章标题：电子新品会暨渠道会议策划方案
**电子新品会暨渠道会议策划方案
活动背景简要分析
在西北地区杨凌**电子信息有限公司是很具有实力的，自称拥有强大的技术实力和市场能力，从计算机板卡到PC、笔记本电脑、手写电脑、迷你电脑到网络无盘工作站等全系列电脑产品，从中小学、中小企业、网吧网络解决方案，到需要各类专门技术的大型应用解决方案，包括大学科研和教学、电子商务和电子政务、基于多媒体互连应用解决方案；从计算器、日常教学用具到基于学校教育教学管理控制的多媒体系统，基于全国和区域范围的远程多媒体教育教学系统和管理控制系统，在全国市场赢得了大量用户，获得了广泛的声誉。但从去年下半年，自有品牌“三帝”的动作比较冷清，今年起，公司策略调整，全力推广市场，进行宣传。
宣传素求重点分析大众媒体类：主要是产品形象素求。大众媒体主要由电视媒体，有声媒体（广播）、平面媒体（报纸）、户外媒体（路牌）和流动媒体（车体）组成。大众媒体的特点就是宣传面积广阔，几乎所有的人群都是大众媒体的辐射范围，凡是有媒体的地方，产品的宣传都能到位；大众媒体的时效性强，今天确定的事情，明天就可以在大众媒体上看到。但大众媒体也存在一定的局限，有效达到率低，以报纸为例，48个版的报纸每天都换内容，如果我们的宣传版位不是很突出，相当一部分的读者就看不到，那该份报纸的宣传费用就损失了，电视媒体也一样，正好宣传播放的时候，属于上班族的工作时间，属于公务人员的休息时间，那我们对于行业的素求有一半就浪费了。同时，价格高是大众媒体的另一个局限，受发行量、覆盖面等因素的影响，大众媒体的价格普遍较高，让很多品牌望而却步。综合来讲，具体产品销售政策，促销活动等不适合在大众媒体上公布，尤其是服务器这样的非大众消费类产品，但像电脑、U盘、MP3等大众消费品，大众媒体的回报效果就好的多。
专业媒体类：主要是产品和新闻素求。专业媒体目前在陕西主要存在平面报纸媒体和网络媒体两种，网络媒体在陕西的发展举步为艰，目前看来并不是宣传的首选。专业媒体的优势在于可以覆盖很大面积的有效人群，杂志类覆盖全部IT产品销售群体，报纸类除了在行业内发行之外，还在终端消费者群体中发行，广告业有句惯用的话：我有一半的广告费是浪费的，但不知道是那一半。在专业媒体上宣传，基本不存在“浪费一半”的说法。专业每天的优势在于可以刊登长篇幅的文字，公司动态、产品信息、评测报告、试用手记、促销活动、渠道政策、产品价格等等，都可以在专业刊登公布，同是专业媒体还有一定的时效性，一般专业媒体的出版都是以周为单位的，也就是说，一个产品的信息可以在市场和消费者群体中流通至少7天，该媒体的最短历史使命才告终，这也是专业媒体相对与大众媒体的另外一个优势，信息保存率高。专业媒体的发行一般采用免费赠阅（主要是针对行业销售群体）和与母报配套销售发行（地方版和全国版或者其他全国统一销售的报纸）两种模式，行业内的读者自然关心近期的市场动态，而其他读者对自己购买的读物多少总要翻阅，这样的话，专业媒体的有效发行就有保证了。专业媒体的缺点在于覆盖面积小，但这也正是产品和新闻素求选取专业媒体的最主要原因。
活动类：
三帝PC新品的素求:活动的最终素求点肯定是渠道商、消费者和行业客户，但活动不论以什么样的形式出现，重点都在产品，就目前的活动而言，PC类大多以降价、送礼品、抽奖等活动进行，以三帝主板"稳定压倒一切’的方针来说，我们建议不同的客户群采用不同的活动方式，以达到专业的宣传效果。（具体活动规划如下：）
媒体分析
大众类：
电视类：电视已经成为最为重要的广告宣传媒体之一。陕西省内共有两大主流电视台，即陕西电视台及西安电视台，前者共有8个频道，建议使用1、2套，因为其不受“有线”的限制，凡是陕西省境内甚至周边省份有电的地方都可以接收到，覆盖范围之大是其他任何省内电视台都所不能及的，适合做企业形象地宣传，也是与我们的本次新品所最为合适的频道，但费用也是最为昂贵的。后者共有6个频道，建议投放“白鸽都市频道”，它同样不受“有线”限制，其费用也比较低。
报纸类：《华商报》和《三秦都市报》、《西安晚报》是陕西地区目前最具竞争力的报纸类媒体。《华商报》目前一枝独秀，号称发行量60万份，实际覆盖全陕西省和河南、陕西、甘肃等周边省份，是全国大众类报纸报纸媒体成长最快的之一，也是陕西地区影响力最大的一个媒体。该媒体“E时代”版块在20xx年取得了长足的发展，但因其报社的管理制度严密，操作不是很灵活；目前每周二一个版编辑发行。《三秦都市报》是《陕西日报》的子报，发行量为25万份，发行面积为整个陕西省，IT版块“数字生活”在每周五出刊，可灵活操作。《 西安晚报》是政府媒体，固定版发行，在政府部门等多有订阅，政策性决定了此媒体的发展方向和发行影响范围，但在陕西也属于比较有影响力的媒体之一。该媒体IT版块目前也是每周一期一版编辑发行。
广播类：陕西的广播电台包括省台和市台在一起有10多家，其中《西安音乐台》在多年的央视消费者形态年鉴中收听率陕西地区排名第一，几乎吸引了学生群体和出租司机群体的1/3。《陕西交通音乐台》虽然建台较晚，但经过精心的包装和强有力的推广，目前已经是中国移动、方正科技等众多品牌的选择媒体，其中一些栏目也有着非常庞大的固定收听群体。拓展校园群体，广播媒体是不错的选择，但必须注重时段和栏目的选择。
户外类：人越多的地方户外广告越吃香。钟楼周围四条大街的户外广告是众多国际国内品牌的首选，但作为西安市电子一条街的雁塔路上，IT产品的广告几乎占据了户外广告90以上的面积。建议在各大电脑城户外投放。
流动类：车体广告以成为时尚。有多条路线的公交车纵横市内、市区。建议使用600路公交车，可在其车内投放，因为其路程长、乘客量大；而且途经南、北两条大街，音乐学院、长安大学、西安外语学院、陕西师范大学等高等学府。606路始发于西影路，横穿整个雁塔路及东、北大街，终点站是西安翻译学院。其整条路线上客流量大，可考虑做车身广告。
专业类：
平面报纸类：目前陕西地区共有IT专业类媒体5种，比较有影响力的有《电脑商情报》陕西新闻、《中国计算机报》西北版、《计算机产品与流通》西北版。《电脑商情报》陕西新闻采用了自办发行、邮局双渠道发行方式，互为补充、互为依托，同时弥补了邮发信息传递率低和自办发行覆盖面小的局限，目前《电脑商情报》陕西新闻版每周发行总量45000份，其中独立发行25000份，随《家用电脑》、《游戏天地》配套发行20xx0份，能有效的覆盖宝鸡、汉中、榆林、延安、安康等地市。《中国计算机报》西北版（周报）、《计算机产品与流通（SP）》西北版（半月刊）整体西北地区发行，均采用以陕西为中心，辐射甘肃、宁夏、青海、新疆的编辑发行方针，发行范围较广，但在深度上存在局限，不能有效的深入到三四级城市。
平面杂志类：所有的平面杂志类都以渠道为目标群体，包括小开本的《华纳资讯》、《联合市场商情》，大开本的《西部网络用户》在内，平面专业类杂志媒体不少于8种，但真正在渠道中有影响力的也只有一种，《慧聪商情》每周一发行，有较好口碑。
网络类：西安目前只有两个专业的网络类媒体，西部硅谷和小熊在线西安站，限于整体意识局限，两家网站经营3年多以来，一直没有取得长足的进步，是否网络媒体能适合地方的产品推广，在陕西，还有待检验。
重点媒体列表
媒体类别
媒体名称
推荐理由
大众电视类
陕西二套（都市青春频道）
所属省委，覆盖范围最广，播放的稳定性最好。
西安二套（经济生活频道）
所属市政府，是西安市内最具影响力的频道。
大众平面类
华商报
发行量大，影响面积广。
三秦都市报
零售时和华商报捆绑出售
西安晚报
政府窗口，在政府部门和许多行业单位有固定读者群。
大众广播类
陕西交通音乐台
节目丰富，有广泛的收听群体。
西安音乐台
老牌广播，在一定范围内有固定的影响力。
专业平面类
电脑商情报
12年积淀，深耕区域市场。
专业杂志类
慧聪商情
渠道类媒体中的佼佼者。
活动及预算
三帝品牌向来是贴近中国市场，此次建议的活动均以此为标准，提供以下四个方案参考：
1、对于行业客户，在陕西乃至整个西北地区，教育都很发达，所以针对教育行业建议：
多媒体互连应用解决方案行业用户交流会
参加人员；要求是**电子已签约的客户，以及潜在的客户。邀请陕西教育行业有关人士以及有关行业专家到场，交流应用的经验，专家建议以及进行现场院校采购洽谈。
开会时间：20xx年8月
开会方式：与媒体合作，由媒体负责报导，同时三帝列出要求到场院校的人员，双方互动，把人员确定到
会议安排：具体安排等定，时间安排如下：
20xx年7月15日-7月20日，三帝出邀请人员的名单，同时对邀请人发了邀请。
20xx年7月20日-8月7日，对于到场重要人士要不间断的预约和确认
20xx年7月20日-7月25日，此次会议日程安排初步就要出来（随情况的改变要随时调整）。
20xx年7月25日-8月1日，开会所需各项材料及礼品要求全部准备完毕
20xx年8月1日-8月7日，会议现场的布置和现场人员的安排
现在研讨会不但能促进厂商与客户之间的交流，而且能过新身体验，有利于产品针对性的宣传，促进销售。现在专业的研讨会还可以提升企业的形象。
粗略预算：含奖品元。
2、针对终端消费者可以采用两个同时做：
A、开学时进行“三帝学子情”校园活动：
活动方式：在西安交大、西北工业大学、西北大学等十所高校，挑选状元新生十名，赠送三帝电脑各一台，举行宣传会由三帝老总新自送到学子手中，十月国庆凡学生购机，凭学生证可以享受8.5折优惠.
新生条件：必须是今年入学，各县市的状元或者是在某方面成绩特别突出。
活动时间：20xx年9月-20xx年10月
活动安排：与各高校学生会合作，由学生会推荐，三帝公司进行审核，最终双方商量确定人选。
粗略预算：
B、教师节“三帝园丁梦”
活动方式：西安市十佳教师每人赠一台三帝电脑，在9月6日至9月底之间凡购买三帝电脑的老师，凭教师证可享8折优惠，同时送货上门，并赠百合花一朵。
教师条件：凡由西安市评选的十佳都师均可获电脑一台。
活动时间：20xx年9月
活动安排：与经销商合作来做好教师的销售，赠电脑方面与西安教委合作。
粗略预算：
3、三帝渠道会议
参会人员：主要渠道和所有有志于三帝渠道建设的IT人士。
会议时间：根据三帝的安排。
会议地点：西安市五星级酒店（建议在凯悦饭店或长安城堡酒店）。
会议内容：三帝PC渠道现状及改革方案
三帝PC渠道政策简要介绍
三帝新产品
渠道问答
会议安排及人员确定：CBI可提供详尽的数据库资源，为三帝渠道会议的人员邀请工作服务，从IT行业人员到直接用户，都可以提供服务。
重点素求对象：渠道会议的重点还在渠道，除了阐述渠道政策和渠道策略之外，重点还在产品的渠道推广，为更好的开展渠道工作，在安排渠道会议的同时，可以将新产品有加在其中，使会议的内容显的充实丰富。
粗略预算：7000--11000元
4、圣诞情怀，三帝礼品派送
活动方式：凡当场购买三帝PC的人，均可获三帝U盘或MP3一个。参加活动的人均可获得圣诞帽一顶。
活动时间：20xx年月12月
活动地点：三帝PC各销售地
会策划范文2
系统梳理和分析公约下气候变化适应相关谈判工作的进展以及主要国家气候变化适应政策的制定和实施进展，对于我国准确把握国际气候变化适应行动的发展动态和未来趋势、在公约框架下争取气候变化适应相关谈判的主动权以及资金和技术支持、充分借鉴国际适应气候变化的经验提高适应能力具有重要意义。Schipper等[5]、李玉娥等[6-7]、居煇等[8]、马欣等[9]评述了不同阶段公约下气候变化适应谈判的工作进展、焦点问题、阶段成果等。Gagnon-Lebrun等[10]分析了经济合作与发展组织（OECD）成员国和公约附件一缔约方共43个发达国家推动气候变化适应的进展，Mullan等[11]总结了OECD成员国制定和实施气候变化适应战略和规划的进展。Swart等[12]和Biesbroek等[13]回顾了英国、法国、德国等欧盟国家制定和实施国家适应战略的进展，欧洲环境署在2013年的一份报告中也总结了欧盟以及欧洲环境署32个成员国在气候变化适应政策和实践方面的进展[14]。King等[15]分析了印度、中国、巴西、欧盟和美国减缓和适应气候变化的政策和行动及其对南非的启示。葛全胜等[2]较为全面地回顾了2009年以前公约下气候变化适应政策的发展轨迹和趋势以及欧盟主要国家、澳大利亚、美国等国采取的气候变化适应战略。2009年以来，公约下气候变化适应谈判取得了重要进展，欧盟及其主要成员国、美国等密集出台一系列关于气候变化适应的重要政策，我国也加强气候变化适应政策研究，并开展气候变化适应战略和规划的编制工作。因此，本文将在现有研究成果[2，5-15]的基础上，通过查阅公约缔约方会议的历史资料以及世界主要国家气候变化适应相关政策的原始资料，重点跟进2009年以来国际气候变化适应政策的发展动态，并与我国相关工作进行对比分析，总结可供我国借鉴的经验和做法。
1 公约下国际气候变化适应政策
公约把通过预防措施预测、防止或减少引起气候变化的原因并缓解其不利影响作为5条指导原则之一，要求缔约方制定和实施减缓和适应气候变化的计划，开展合作共同适应气候变化影响，同时要求发达国家缔约方为发展中国家缔约方适应气候变化提供资金援助。公约生效后的历次缔约方会议都涉及气候变化适应议题（见图1）。2000年以前气候变化谈判主要关注气候变化减缓问题，与适应相关的内容集中在资金机制以及技术开发和转让机制方面。2000年以后，随着人们对气候变化影响和脆弱性认识的不断深入，谈判内容涉及到越来越多具体的适应计划和行动。
2001年公约第7次缔约方会议是气候变化适应谈判的一个里程碑，会议决定在全球环境基金等资金支持下开展一系列气候变化适应行动，包括提供与适应相关的技术培训，开展脆弱性和适应评估的扶持性活动，将适应纳入国家政策和可持续发展规划等。同时，通过设立气候变化特别基金、适应基金、最不发达国家基金等资金机制支持发展中国家和最不发达国家的适应行动。2004至2007年的缔约方会议先后通过《关于适应和应对措施的布宜诺斯艾利斯工作方案》等一系列工作方案和计划（见图1），逐步加强国际适应行动。
2009年的第15次缔约方会议通过了《哥本哈根协议》，发达国家集体承诺在2010-2012年期间提供接近300亿美元的新的和额外的资源，并且这一资源将在适应和缓解之间均衡分配。2010年的第16次缔约方会议是气候变化适应谈判的又一里程碑，会议决定建立坎昆适应框架和适应委员会以加强国际气候变化适应行动，设立绿色气候基金为适应行动提供资金，并且设立新的技术机制促进技术开发和转让。对于最不发达国家，本次会议决定建立一套流程促使其在编制和执行《国家适应行动方案》的基础上拟订和实施《国家适应计划》，以满足其中长期适应需求。2011年和2012年缔约方会议落实了此次会议的相关成果，确立了适应委员会的工作机制，通过了适应委员会三年期工作计划，启动了绿色气候基金，并确立了最不发达国家制定《国家适应计划》的工作机制等。
2 主要国家的气候变化适应政策
本文系统调研了欧盟及其主要成员国、亚太地区主要发达国家以及主要新兴经济体国家在国家层面制定和实施气候变化适应政策的发展历程（见表1），并简要介绍了其在区域和部门层次相关政策的情况。
2.1 欧盟及其主要成员国
2007年，欧盟了关于适应气候变化的绿皮书《欧洲适应气候变化——欧盟行动选择》，确立了适应气候变化的优先行动领域，提出将适应纳入欧盟法律、政策和资助计划的制订、修订和执行过程以及与发展中国家、邻国和发达国家的外交活动中，并将社会各部门纳入适应战略的制定过程中，同时加强气候变化集成研究[16]。2009年，欧盟了《适应气候变化：面向欧洲的行动框架》白皮书，提出了提高成员国气候变化适应能力的分阶段行动方案，其中第一阶段（2009-2012年）为基础性工作，第二阶段（2013年以后）为制订和实施全面的适应战略；第一阶段的核心行动包括建立知识基础、将适应纳入关键政策领域并综合应用各种政策手段确保其有效实施，以及加强国际合作等[17]。2013年4月，欧盟了《欧盟适应气候变化战略》，确立了鼓励成员国采取全面的适应战略、提供资金支持能力建设和适应行动、在“市长盟约”（Covenant of Mayors）框架下引入适应、填补知识空白、进一步完善Climate-ADAPT适应信息平台、在共同农业政策（Common Agricultural Policy）等政策中推动气候防护（climateproofing）、提高基础设施弹性、促进保险和其他金融产品以提高投资和商业决策弹性等8项增强适应能力的行动[18]。同时，该战略还提出了建立成员国协调框架、加强气候变化适 应的资金支持、适应政策的监控和评估等工作机制[18]。除了这些综合政策，欧盟还将气候变化纳入重要行业和领域的政策中，例如2008年已的海洋战略框架指令（2008/56/EC）。在成员国层面上，截至2012年，已有英国、德国、法国等15个国家制定了气候变化适应战略，14个国家制定了行动方案，部署本国适应气候变化的政策和行动。
英国是欧盟国家中积极应对气候变化的先行者，2008年颁布了《气候变化法》，成为世界上首个专门针对减缓和适应气候变化立法的国家。该法要求组建气候变化委员会及适应分委员会，为政府提供减缓和适应气候变化的建议，并向议会报告进展。该法还要求国务大臣至少每5年一次向议会报告气候变化影响及其适应规划，同时也赋予国务大臣要求相关部门和机构汇报气候变化对该部门的影响及其适应政策和进展的权力。《气候变化法》颁布的同年，英国了《英格兰适应气候变化：行动框架》，其后苏格兰和威尔士政府相继了气候变化适应框架或战略。2013年7月，英国了《国家适应规划》，部署了建筑环境、基础设施、健康的适应型社区、农业和林业、自然环境、商业、地方政府等领域适应气候变化的具体目标、行动方案、责任部门和进度安排[19]。在部门和机构层面，按照《英格兰适应气候变化：行动框架》的要求，英国政府部门在2010年3月前均了本部门的气候变化适应规划。同时，根据《气候变化法》的规定，英国从2010年10月到2011年12月开展了第一轮部门和机构汇报，能源、交通、水等关键基础设施部门的约100个组织机构提交了气候变化风险及其适应方案的报告[20]，第二轮部门和机构汇报已于2013年7月正式启动[21]。
德国2005年的《国家气候保护计划》指出，需要在国家层次建立全面的适应方法[22]。2008年，德国制定了《适应气候变化战略》，分析了气候变化对人体健康、建筑业、水资源及海岸和海洋保护、土壤、生物多样性、农业、林业、渔业、能源行业、金融业、交通及其基础设施、工商业、旅游业等领域的影响和可能的适应行动[23]。2011年，德国出台了《适应气候变化战略的行动规划》，确定了扩大知识基础、促进信息共享和交流，建立联邦政府适应框架和工作机制，推动联邦政府直接负责的行动，开展国际合作和援助发展中国家等4项核心任务[24]。在制定国家战略和行动规划的过程中，联邦政府与各州密切合作，目前大多数州也制定了相应的气候变化适应战略和计划。对于关键领域和部门，德国通过在相关立法中纳入气候变化适应来提高其应对能力，例如：《空间规划法》、《建设法》、《水资源法》等已经把考虑气候变化减缓和适应列为其相应工作的原则[14]。
法国2004年的《气候规划》把提高全民气候变化意识和适应能力列为8项任务之一，计划通过宣传、教育、培训等方式提高公众意识，引导公众消费选择，通过支持一批气候变化适应研究项目提升适应能力，为制定全面的适应战略和规划奠定基础[25]。2006年，法国了《国家适应气候变化战略》，确定了适应气候变化的原则、目标和战略方向，并提出了农业、能源和工业、交通、建筑业、旅游业、银行和保险业、水资源、灾害预防、健康、生物多样性、城镇、沿海和海洋、山区、林区等重要部门、领域和区域的适应对策建议[26]。2011年，法国出台了《国家适应气候变化行动规划（2011-2015）》，该规划包含健康、水资源、生物多样性、自然灾害、农业、林业、渔业和养殖业、交通基础设施、城市规划和建筑环境等20个领域的84项行动和230条具体措施[27]。在区域层次，法国2010年颁布的环境法要求人口5万以上的区域应在2012年之前制定《气候和能源规划》，目前法国已有390多个地区制定了相应的规划。
2.2 亚太地区主要发达国家
近年来，美国政府对适应气候变化的重视程度迅速提升。2009年，刚刚就任的奥巴马总统组建了跨部门气候变化适应工作组，其主要职能是帮助联邦政府认识和适应气候变化。该工作组由环境质量委员会、科技政策办公室和国家海洋和大气管理局共同主管，包含了20多个联邦部门的代表。同年10月，美国13514号总统行政命令要求所有联邦部门评估气候变化风险和脆弱性，研究本部门相关政策适应气候变化的方法。2011年，跨部门气候变化适应工作组了《联邦部门制定适应气候变化规划的实施指南》，指导各部门的规划制定工作[28]。2013年2月，联邦各部门首次了《气候变化适应规划》。除了制定本部门规划，联邦部门还开展合作，应对跨领域问题。例如，跨部门气候变化适应工作组2011年了《气候变化条件下淡水资源管理的国家行动规划》。2013年6月，奥巴马总统宣布了《气候行动规划》，部署了碳减排、适应气候变化以及引领国际社会应对气候变化等3项核心任务[29]。其中，适应气候变化涉及3方面行动，即：建立更强大、更安全的社区和基础设施，保护经济和自然资源，以及应用可靠的科学管理气候影响；在引领国际社会应对气候变化方面，美国将致力于提高全球应对气候变化的能力，包括：加强政府和社区的规划及其适应能力，开发新型金融风险管理工具，以及推广抗旱作物和管理实践[29]。
加拿大从1990至2005年了一系列应对气候变化的战略或规划，它们都提出加大科技投入，加深对气候变化影响及其适应的认识。2002年加拿大组建了跨政府部门气候变化影响和适应工作组，该工作组2005年制定了《国家气候变化适应框架》，但未被联邦政府采纳。2007年，加拿大政府责成环境部和自然资源部拟定适应框架文件，2011年《联邦适应政策框架》获得通过，确立了加拿大适应气候变化的愿景和目标、联邦政府的作用、优先行动的筛选标准[30]。加拿大还启动了“区域适应合作计划”，促进联邦政府、省、地区以及地方政府和组织在气候变化适应规划、决策和行动方面的协调与合作。
澳大利亚2007年了《国家气候变化适应框架》，把提高理解和适应能力以及降低关键部门和区域的脆弱性作为优先领域，其中关键部门和区域包括水资源、海岸带、生物多样性、农业、渔业、林业、人体健康、旅游业、住宅和基础设施及其规划、自然灾害管理等[31]。2010年，澳大利亚发表《澳大利亚适应气候变化：政府立场书》，明确了政府、行业和公众在适应气候变化中的责任，确定了国家层面优先行动的6个领域，即海岸带、水资源、 基础设施、自然生态系统、自然灾害管理和农业[32]。2011年，澳大利亚政府委员会宣布成立气候变化特别委员会，支持部级气候变化政策的有效实施，并为联邦政府在政策执行过程中加强与州、地区和地方政府的联系提供平台。在区域层次，各州和地区也制定了与应对气候变化相关的法律、战略、规划等。例如，南澳大利亚州2007年颁布了《气候变化和温室减排法》，2012年了《气候变化适应框架》以及《实施气候变化适应框架的政府行动规划（2012-2017）》。
日本虽然尚未制定国家层次适应气候变化的战略或规划，但其十分重视气候变化适应研究，并在政府部门层次制定了相关政策。日本政府科技决策的最高机构——综合科学技术会议2010年了《建设气候变化适应型新社会的技术开发方向》，把强化绿色社会基础设施和创建环境先进城市作为适应气候变化的两大战略方向，其中涉及水资源、自然环境、可再生能源系统、紧凑型城市规划、信息化防灾、公众健康等领域，同时提出了相应的技术开发、社会体制改革等需求[33]。在部门层面，日本环境省、农林水产省、国土交通省、文部科学省等都开展了气候变化适应工作，了相应的研究报告、战略、计划、指南等，例如：环境省2010年的《气候变化适应方法》研究报告，文部科学省2010年启动的“气候变化适应研究计划”，国土交通省2010年的《洪水灾害的气候变化适应规划指南》。2011年，日本政府开始酝酿制定国家适应气候变化规划。
2.3 主要新兴经济体国家
俄罗斯2009年了《俄罗斯联邦气候学说》，确立了应对气候变化的目标、原则、实施途径等，并明确了4项主要任务，即：建立气候变化领域的法律和管理框架以及政府规章，利用经济手段推动气候变化减缓和适应措施的实施，为制定和实施气候变化减缓和适应措施提供科技、信息和人才支撑，以及加强减缓和适应气候变化的国际合作[34]。2011年，俄罗斯了《2020年前俄罗斯联邦气候学说综合实施方案》，明确了应对气候变化的31项措施及其责任部门和进度安排[35]。
印度2008年了《气候变化国家行动规划》，确立了应对气候变化的原则和方法以及国家层面的8项行动计划，包括太阳能计划、提高能源效率计划、可持续人居环境计划、水资源计划、喜马拉雅生态保护计划、绿色印度计划、可持续农业计划以及气候变化战略研究计划，并成立了总理气候变化委员会，定期评估实施进展[36]。从2009年开始，印度的一些邦和城市也陆续了气候变化行动规划。
南非早在2004年就制定了《南非应对气候变化国家战略》，并把适应气候变化作为一项重要战略，提出了健康、水资源、畜牧业、农业、林业、生物多样性、经济等领域的干预措施[37]。2010年和2011年，南非相继了《国家应对气候变化绿皮书》和《国家应对气候变化白皮书》。在《国家应对气候变化白皮书》中，南非部署了水资源、农业和林业、健康、生物多样性和生态系统、人居环境（城市、农村和沿海）、灾害风险管理等重点领域的行动，提出了通过政策和规划评估及规章审计、职能和制度安排、与利益相关者合作、协调机制、交流和行为改变、管理对策、市场手段等途径实现气候适应型发展[38]。政府部门也根据《国家应对气候变化白皮书》的要求将气候变化适应纳入部门规划，例如：2013年1月，南非农业、林业和渔业部了《农业、林业和渔业部门气候变化规划》（草案）。
巴西2007年通过6263号法令，组建跨部门气候变化委员会和气候变化执行小组，并要求气候变化执行小组在跨部门气候变化委员会的指导下制定国家气候变化政策和国家气候变化规划。2008年，巴西了《国家气候变化规划》，确立了减缓和适应气候变化的7项目标，其中2项目标与适应相关，即：加强跨部门行动、降低人群脆弱性，以及识别气候变化影响、加强战略研究、降低国家适应的社会经济成本[39]。2009年，巴西通过联邦法律12187号确定了《国家气候变化政策》，制定了减缓和适应气候变化的目标、战略方向、保障机制等，同时要求颁布法令，制定部门规划。2010年，巴西7390号法令要求能源、农业、钢铁等部门在2012年4月16日之前制定气候变化减缓和适应规划，目前能源、农业、制造业、采矿业、交通、健康等部门已经了相应规划。
2.4 最不发达国家
2001年公约第7次缔约方会议决定为最不发达国家设立工作方案，并设立最不发达国家基金支持该工作方案，特别是制定和实施《国家适应行动方案》。截至2013年5月，已有49个最不发达国家向公约秘书处提交了《国家适应行动方案》，以解决其最迫切的适应需求，优先项目的需求涉及水资源、粮食安全、公众健康、基础设施、预警系统和灾害管理、教育和能力建设等领域。2010年的第16次缔约方会议决定建立机制帮助最不发达国家在现有《国家适应行动方案》的基础上制定和实施《国家适应规划》，满足其中长期适应需求。
3 国际气候变化适应政策发展的启示
回顾国际气候变化适应政策的发展历程可以看出，进入21世纪以来，适应在应对气候变化行动中已经获得了与减缓同等的重要性。多数发达国家从2006年开始制定专门的气候变化适应政策，包括法律、框架、战略、规划等文件形式，最不发达国家在公约资金机制的支持下也相继开展了《国家适应行动方案》和《国家适应规划》的编制工作，因此制定专门的气候变化适应政策已经成为必然趋势。
我国2007年了《中国应对气候变化国家方案》，把减缓温室气体排放和提高适应气候变化能力并列作为我国应对气候变化的主要目标和任务，提出了适应气候变化的重点领域以及技术和能力建设需求。同年，我国启动了《中国应对气候变化科技专项行动》。从2008年开始，我国每年《中国应对气候变化的政策与行动》报告，其中包括适应气候变化的工作和成效。近几年，我国开展了适应气候变化国家战略专题研究，并且正在组织制定《国家适应气候变化战略》和《国家应对气候变化规划》。在地方层次，我国31个省、自治区、直辖市在2009年完成了应对气候变化方案的编制，2011年以来各地在《地方应对气候变化规划编制指导意见》的指导下开始编制应对气候变化规划。在部门层次，近几年科技、林业、海洋、气象、工业等部门制定了应对气候变化的行动规划和方案，部署了与适应相关的工作，例 如《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》等。由此可见，我国在气候变化适应政策部署方面已经取得重要进展，但与世界主要国家特别是发达国家相比，我国还存在以下差距和不足。
（1）从适应政策的表现形式来看，目前包括我国在内的几个新兴经济体国家（如俄罗斯、印度等）制定和实施的气候变化政策仍然是包含减缓和适应的综合性政策，尚未形成专门的适应政策。我国近几年开展适应气候变化国家战略专题研究，组织制定《国家适应气候变化战略》，实际上体现了国际气候变化适应政策的发展趋势。气候变化适应政策的科学制定需要以相关的影响、脆弱性和适应研究为基础，因此在适应政策制定过程中可以进一步明确国家适应气候变化的重点领域和区域、技术需求和资金需求，这对于发展中国家合理分配应对气候变化的资源以及在公约下争取技术和资金等资源具有重要意义。
（2）从适应政策的制定依据来看，发达国家通常是在系统开展气候变化预测、影响评估和风险评价研究的基础上制定气候变化适应政策的，而发展中国家制定适应政策的基础相对薄弱，通常是以本国有限的、分散的研究成果作为依据。以英国为例，1997年英国启动了气候影响计划，2009年完成了新一轮的气候预测研究，2012年完成了气候变化风险评估，在此基础上英国于2013年了《国家适应规划》。我国《应对气候变化国家方案》于第一次《气候变化国家评估报告》之后，其中关于气候变化对我国的影响引用了后者的结果，但后者对于气候变化影响的评估相对薄弱。目前，我国在气候变化领域的研究水平与发达国家相比还存在差距，需要进一步加强气候变化预测、影响评估、脆弱性和风险评价技术研发，为开展气候适应研究提供统一的信息共享平台，缩短科学研究与决策应用的差距，从而为国家、地方和部门制定专门的气候变化适应政策提供共同科学基础。
（3）从适应政策的战略定位来看，发达国家的气候变化适应政策除了部署本国的任务之外，还特别突出援助发展中国家增强气候变化适应能力，并在气候变化适应方面发挥国际引领作用。例如，美国2013年的《气候行动规划》把引领国际社会应对气候变化作为一项核心任务，而日本在《建设气候变化适应型新社会的技术开发方向》中也指出，通过发达国家之间合作以及发达国家向发展中国家提供援助，提升整个国际社会应对气候变化的能力，同时在绿色社会设施建设等领域发挥国际引领作用。与之相比，发展中国家的气候变化适应政策则主要关注本国需求以及如何利用国际资源满足本国需求。随着我国国际地位的提高、应对气候变化南南合作的增多以及海外利益的发展，我国未来气候变化适应政策除了立足本国需求之外，还应当重视在气候变化适应领域与发达国家和发展中国家开展合作的战略和策略研究，关注气候变化对我国海外利益的影响及适应。
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软文营销，是网络时代最重要的营销方式之一，也是企业必选的营销方式之一，可是软文营销要求实施者具备综合型的素质，一般新人上手难以发挥软文营销的内在魅力，可能不止一家电商企业在软文营销的路上遇到困惑。总结出电商企业开展软文营销的合理步骤，以期对所有网络营销从业者有所启示。
第一步市场背景分析
软文营销是营销行为，做市场分析是十分必要的，了解电商企业面对的用户特点，才能准确的策划软文话题，选择正确的媒体策略。就电商企业而言，有各自擅长的领域，如母婴类商城面对的育龄女性，体育用品商城面对的是爱好健身的人群，所以电子商务企业也是行业各异，不同企业可能在营销的需求方面差异很大，营销者切勿模仿。
第二步软文话题策划
如上所述，软文话题的策划要准确把握用户群的特点。再者就是根据营销的导向性来策划话题。如果是电商企业运营起始，应该重注用户信任的建立；如果是成熟的电子商务企业，应该侧重活动和特色产品的推广，用以直接带动商城的销售；如果是品牌推广，文章话题侧重企业的公关传播，突出企业的社会责任感。总之，软文话题是可以包罗万象，多写多想便能策划出好的软文，其中的奥妙可意会而难以言传。
第三步软文媒体策划
软文媒体策划，就是软文传播的媒体策略，直白一些就是媒体选择。这一步完全决定与前两步，如果市场策略和话题都以确定，有一位熟悉媒体的媒介经理，很轻松就可以做好媒体策划这一步。但是企业往往是重轻策划，最后还倒说软文营销的效果看不出来，怪软文商不给力，这个不是问题的根源。做软文的公司多数都没有策划，纯发软文的公司肯定是比营销公司的价格要稍低，但是这一点蝇头小利不是企业放弃策划的理由，以免因小失大。
第四步软文写作
软文写作，按照软文策划案编撰软文文案即可。需要一位有行业知识背景的文案，现在流行的叫法叫，对于稍微有点软文写作经验的人来讲并不难，只是耗费脑力和时间，需要细心去琢磨。
第五步软文
软文是将上一步编撰好的文稿到策划好的目标媒体上，很多公司就是专门干这一块业务，也有很多小有成就，买断媒体的一个入口，打着门户媒体的旗号招揽业务，软文上去之后与实际新闻媒体的效果大相径庭。
第六步软文效果评估
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1.新时期人口与计划生育的现状及问题分析
1.1新时期人口形势
我国自七十年代推行计划生育政策以来，生育水平降到了更替水平以下，即平均每对夫妻生育不到两个孩子。推行计划生育三十多年以来，我国一共减少了约四亿人口。当前，随着经济社会的发展，人口发展也进入了一个新的历史发展时期，人口形势更加复杂，统筹解决人口问题的任务更加艰巨；随着城乡一体化进程的加快推进，流动人口大量涌入城市，现有的人口与计划生育管理服务与人口流动状况和流动人口需求尚不协调；随着人口变化与社会的转型，传统的家庭功能大大弱化，抵御风险的能力大大减弱。另外，党的十八届三中全会通过的《决定》提出，启动实施一方为独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。
1.2新时期人口与计划生育的问题分析
进入新世纪以来，我国人口与计划生育正处于稳定低生育水平的新的发展时期。但是，由于我国人口转变的途径与发达国家的转变途径有很大的不同，我国人口与计划生育工作已出现新的问题：首先，人口素质偏低。随着国际化进程的加快和西方思想的潜入，生活水平越高的人群特别是新一代年轻人的思想已发生了巨变，“丁克族”在城市穿梭屡见不鲜，然而与之相对的部分农村青年却还持有“延续香火”传统老旧思想，这两种截然不同的现象就可能使城市的孩子越来越少，而农村户口的孩子比例渐增，从而拉低了未来我国整体人口素质水平；其次，人口老龄化现象严重。目前国际上人口老龄化现象普遍存在，其中以日本和中国最为突出；最后，人口分布不均衡，资源分配不均。随着市场经济体制的建立，人口分布随着经济政策和体制改革而发生变化，如人口从农村流向城市，从西部地区流向沿海经济带，又从沿海向中西部流动。城市化的发展、户籍制的改革、区域经济发展引起的人口流动和集居，无不加剧了我国原本就不均衡的人口分布现状。
2.新时期计划生育问题的对策
2.1提高人口素质
在国家政策方面，政府应建立健全相关政策法规，为提高我国未来人口素质量身定制更为全面、人性化的法律法规；在家庭生殖健康方面，普及生殖健康知识是卫生与计生部门的长期工作之一。生殖健康教育包括：婴幼儿早期教育、青少年性健康教育、男性生殖健康、女性生殖健康、更年期的预防、避孕节育等。成年人的素质如何，取决于他们0-3岁人口潜能的开发，因此普及生殖健康应该从小抓起。根据不同年龄段和子女的性格特点对子女进行循序渐进地培养，使他们成为建设国家的栋梁之材。
2.2改善人口结构
随着人口老龄化现象的加重，孟令国等人采用人口――发展――环境（PDE）模型预测了我国2015-2050年的人口变化趋势，结果显示，若继续实行七十年代的人口与计划生育政策，人口老龄化现象势必加重，因此，实施中等生育率方案，即实施二代计划生育政策将从一定程度上缓和人口老龄化，改善我国的人口结构。
2.3调节人口分布
现阶段人口分布不均的主要是城乡分布不均和西部沿海分布不均。因此，要想改变人口重心和经济重心，可以通过提高乡镇公共服务设施水平，加快新型城镇化建设，提高农业劳动生产率，如加快落实国家新农村建设和家庭农场政策，加大农村土地制度改革力度等，从而减缓农村人口向城市转移；对于中西部而言，国家的优惠政策也不在少数，只是应加大国家政策新法的宣传，鼓励高素质人才去西部发展，从而实现人口的再分布，以达到缓解区域经济压力的目的。
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经济不振始终是布什的一块“心病”
布什政府此次调整经济班子酝酿已久。布什刚入主白宫，就承接了美国经济衰退。9.11恐怖袭击的发生虽然转移了政府和民众对国内经济的注意力，然而去年发生的公司丑闻以及随之出现的经济动荡表明，布什仅仅作为一位“战争总统”已经不能满足国家的需要。
面对不利的经济形势和中期选举形势，经济团队“跛脚”的布什政府要想赢得选民，必须要“拼经济”，这也意味着美国历史上由最多商人和鹰派人物组成的本届内阁开始在反恐和振兴经济两条战线上同时作战。去年11月中期选举，共和党赢得国会多数，布什政治地位进一步巩固，国内政治的后顾之忧也因此减轻不少，但经济不振始终是其“心病”。2002年美国预测失业率将攀升至6%，为最近九年以来的最高值。美国去年12月的民意调查显示，86%的民众最担心经济前景，65%的人认为经济仍在衰退中，仅有47%的人赞成布什的经济政策。为了提高公众对政府管理经济的信心，在布什看来，推出具备阐明和有效执行其经济政策能力、善于协调的合适人选，才是重振经济的新起点。
两个“替罪羊”
奥尼尔自上任以来，由于缺乏华尔街背景，一直不为业界看好。美国经济出现衰退以来，他坚持为经济唱好，始终未有一丝悲观情绪，这显然与其财长的稳健形象十分不相符。在减税等重大经济政策上，奥尼尔与布什的意见相左。奥尼尔认为，经济刺激方案将扩大政府开支，而减少政府税收，势必造成财政赤字剧增，因此，他主张限制刺激经济方案的规模。由于奥尼尔的这些意见与政府圈内主流意见不吻合，使布什的经济领导能力受到质疑。
林赛则是因与老布什关系密切上台，他对全球经济及股市的看法则非常悲观，是布什大规模减税计划的“捉刀人”。林赛认为，美股熊市不退，将拖累经济的增长，因而他主张减税的范围和幅度应该再大一些，给消费者和投资人带来一些安慰。由于他对美国经济的看法过于悲观，经常发表的一些言论被指责为打击了市场信心，影响经济复苏。在对许多经济政策的解释中，林赛总是充当“和事佬”，不能有效地阐明和执行总统的经济政策。
另外，两人到处树敌，个人风格屡遭指责，这也是引起布什不满的重要原因。随着2002年以来美国经济的不景气，双重衰退的阴影挥之不去，二人当仁不让地成为美国经济增长乏力的“替罪羊”。
格林斯潘面临巨大压力
为了向国人显示其集中精力重振经济的决心，为2004年竞选连任捞取选票，避免重蹈“父”辙，早在去年10月，布什就已启动经济班子重组计划，证交会主席皮特是第一位因此辞职的经济管理高层，由投资银行家威廉姆・唐纳森取而代之。2002年12月9日，布什正式提名铁路运输大亨约翰・斯诺出任美国下任财长，12日提名高盛投资银行前主席斯蒂芬・弗里德曼为白宫首席经济顾问，并兼全国经济理事会主任一职。
斯诺是名经济学家、律师，不仅有着很深的政治背景，而且在商界中的信誉不错，在布什眼中是一名实干型、善于管理并能与人沟通的难得之才。在经济政策上，斯诺原本坚持平衡预算，对减税并不热衷，但获提名后，已在公开场合表示倾向支持布什的以供应经济学和减税为主导的思想，容忍预算赤字在短期内进一步扩大以刺激增长和创造就业。布什任命弗里德曼为白宫首席经济顾问也是力排共和党保守人士的非议，虽然弗里德曼同样主张平衡预算，但是他已向白宫公开保证，当选后将向国会和美国公众宣传并执行布什政府的减税计划。目前，斯诺的提名已于1月13号递交参院批准，按规定，奥尼尔和林赛两人将在几周内向继任者们交接好工作，目前交接工作也已接近尾声。
受布什调整经济班子行动的影响，美联储主席格林斯潘正面临巨大压力。奥尼尔与美联储主席格林斯潘联系一直十分密切，可是，由于美国经济形势至今不明朗，美联储的日子似乎也不太好过。越来越多评论将矛头指向成立已近90年的美联储，认为单靠它不断通过货币政策微调经济的政策已有局限性。按照《联邦储备法》，美联储主要目标是控制通货膨胀，绝不能沾手股票。但自从2001年以来，格林斯潘一共12次减息，其目的无非在刺激股市，但仍然缺乏回天之力。财政与货币政策之间的不和谐与不匹配状况日益明显。
格老任期到2004年年中届满，然而据接近布什政府的消息灵通人士说，未来几个月将是决定格老位置的关键时期，白宫希望早一段时间就敲定他的去留，以免总统选举的政治环境受经济问题影响而复杂化。格老自1987年出掌美联储主席以来，获得举世一致推崇。不过，由于现在经济情势不佳，白宫和一些国会议员已经减少了对他的支持，有媒体更是称他已“失去光环”。
美国经济政策调整的信号
目前来看，布什改组班底已经为美国经济带来短期利好消息。人们注意到，奥尼尔、林赛两人辞职的消息，是在去年11月份政府宣布失业率上升至6%的高位后公布的，美股早段曾因失业率回升而急挫，但在布什撤换经济班子后，不仅没有拖累股市，相反，由于市场预计政府会有新政策大力刺激经济，反而令美股在近一个月内回稳并走高，可见华尔街对政府此举抱有很大的信心。
经济班子刚一更换完毕，分析人士就猜测布什将由此加大刺激经济力度，果然不出所料，今年1月7日，白宫利用共和党控制国会两院的优势，推出新的大规模振兴经济计划。而选在此时通过经济振兴计划，正式表明政府治理经济已由幕后转到台前，也进一步显示，布什政府已经意识到把经济带入快速复苏的时间所剩不多。
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乡村布局情况受到自然地貌的影响，形成的村落聚居形式也是长期发展的结果。设计规划师应当在村庄建设布局中关注地域特征，利用自然条件，体现出乡村文化内涵。村庄建设的准则是适宜和安全。工程应当避开山洪、泥石流、滑坡等自然灾害频繁的地段，并保护周边生态环境、农耕地带。村庄公共服务设施应当设置在入口地带，公共服务设施结合水环境成为多类公共服务点。主要道路依托村庄纵向展开，公共交流空间、绿色空间、公共服务设置均在村内的几何中心位置集中布置。依村庄布局不同，村庄建设布局也有着不一样的地域特征。
二、乡村视角下的村庄规划过程模式
乡村规划应当重视乡村本身的选择，理解乡村文化传统。规划要以协商者角度参与，而不是主导者。我国的相关政策文本从社会舆论和气候方面确认农民在村庄建设中的主体地位。乡村实际生活中，农村生产生活缺乏有效平台和组织载体。田野实践虽然出现了许多治理事例，但事物初期存在模糊性，印证出了地方逻辑的必然性、自治性和适宜性。村委会下可设置社区理事会、项目管理小组。社会理事会在村委会和村支书领导下，实施议事恳谈，听取农户建议和意见，实现自我教育、管理、服务、发展。在理解乡村传统文化、社区权力结构、环境资源方面，以对话、协商谈判的方式解决影响机制形成问题。村庄规划需接受政府与村民的监督。连续推动规划过程需要务实惠民项目，规划过程思想核心重在强调村庄规划主体。
人的发展是项目发展最具效益和持续的发展。以当地人分析调查，做出计划和行动目的。村庄规划涉及开发机构、政府部门、民间组织等多个团体，乡村成员要进行社会学习，提高村庄规划建设积极性。乡村视角下的村庄规划过程模式以两个层面展开。第一是日常决策层面，例如维护和管理公共空间，发展乡村项目。第二是村庄公共空间发展层面，包括乡村设施建设、乡村生态保护等。从村庄实际情况着手，肯定了农民是建设、受益、决策的主体。
三、结语
