摘要：
浙江浙能乐清发电有限责任公司致力于改善企地关系，明确了“为社区服务为群众办实事”的共建目标，与地方社区开展结对共建活动，加强交流合作，实现了企业和地方的共荣共赢，取得了一定成效。
关键词：
发电企业；企地共建；探索实践
一、概况
浙江浙能乐清发电有限责任公司成立于2005年5月，位于中国民营经济发达的浙江省温州乐清市。公司现运营一期、二期共4台燃煤发电机组，总装机容量264万千瓦，年发电量突破130亿千瓦时，各项技术和经济指标在同类型机组中位居前列。目前，公司在册职工653人，其中党员249人，下设6个党支部。作为当地最大的省属国有企业之一，乐电公司的健康快速发展，需要一个和谐的外部环境，需要赢得当地群众对企业各项工作的有力支持。众所周知，乐电公司的四台机组建设过程经历了“一波三折”，政策处理工作困难重重，在征地、拆迁、费用补偿等方面与当地群众认知上存在较大差异，工程比预定开工计划整整推迟了2年有余。进入生产营运期后，当地村民的一些不良情绪和遗留误解仍或多或少困扰着公司的正常稳定运行。从基建期开始，乐电公司就致力于改善企地关系，积极履行社会责任，反哺社会，造福一方。近年来，更是进一步明确了“为社区服务为群众办实事”的共建目标，与地方社区、结对村携手，不断丰富创建形式，基本形成了“一支队伍建设、二个联创联治、三个共建活动”为主要内容的“一二三”共建模式。
二、特色做法
（一）一支队伍建设
乐电公司以培养一支群众满意的志愿者队伍为载体，立足企业生产实际，多层次、全方位服务当地社会，通过志愿服务活动为当地群众，特别是弱势、困难群体进行真情帮扶，与当地群众建立起了充分的信任和友谊。志愿者服务队针对当地蒲岐、南岳社区留守儿童多的特点，多措并举，积极配合当地政府、结对村社开展“春泥计划”。多次走进学校、社区宣传节能环保及消防、用电知识，为当地留守儿童播放暑期电影专场、培训安全游泳知识。邀请当地学生到厂区参观，现场讲授科普知识，感知现代化的电力科技，累计已达800余人次。自2006年起在当地开展“结对助学”活动，累计助学款8万多元。积极参与当地社会公益事业，开展扶贫帮困已成为乐电志愿者服务队的品牌活动。逢年过节，志愿者们前往当地敬老院、社区，看望老人、贫困户，并结合自己的特长帮助他们解决一些力所能及的困难。其中，“走村串户勤服务”活动共为12户当地低保户和两家敬老院更换老化电线近3000米，消除了用电安全隐患也获得了当地群众的交口称赞。
（二）二个联创联治
近年来，乐电公司所在周边原蒲歧镇和南岳镇改撤为社区，但是当地群众仍保留着一些农村不良习俗，平安综治基础也相对薄弱，企地双方在如何提高社区各项满意度上找到了活动结合点，着眼于“服务双方，惠及民生”开展环境联创联治和平安联创联治活动。
1.环境联创联治惠民生
早在工程设计时，乐电公司就注入保护环境和发展循环经济的和谐因素，着力打造“绿色电厂”，环保设施投资占工程总投资的11.4%。公司生产生活所需的淡水全部来自同步建设的海水淡化项目，实现了“不与民争水”，每天可节约淡水近2万吨。同时，积极出力帮助所在社区铺设自来水管道、照明路灯。企地双方配合，充分利用科普宣传手册、宣传橱窗等简单有效的形式向当地村民普及电厂环保知识。每年安排当地各界人士、群众代表参观电厂脱硫、脱硝、海淡等环保设施，近距离展示乐电公司为环境保护所做出的努力，累计达1000余人次。同时，地方社区积极出面协调，帮助解决厂前大道两侧的违章建筑等问题，共同推进企业周边环境形象、地方文明社区的创建工作。
2.平安联创联治尽责任
围绕着省委省政府提出的建设“平安浙江”的目标，乐电公司除了自身扎实开展电厂生产区与职工生活区的平安综治活动外，每年还积极开展消防、急救知识进社区等活动，协助培训地方综治人员。公司专职消警队作为乐清市东南片区包括虹桥、蒲岐、南岳等地方一支有生力量，共同担负起该片区的消防安全工作，每年参加外出灭火、救援等50余次，投入警力400多人次。当地社区、派出所大力落实企业周边的治安综合治理工作，并主动服务于乐电公司基建期大量施工人员、运营期辅助用工的流动人口管理工作。当地社区治安情况良好。2009年以来，乐电公司已连续多年荣获“浙江省治安安全示范单位”称号，消警队多次获得乐清市授予的“市优秀专职消防队”称号。
（三）三个共建活动
企地双方从加强基层党建工作出发，通过“思想共建、支部共建和文明共建”，相互沟通、相互学习，从而共同推动乐电公司以及周边社区、结对村各项工作又好又快发展。
1.思想共建促发展
企地共建双方高度重视思想共建活动，积极开展各种普法教育，力求提高社区群众的法律意识和法治观念。企地双方党务干部还共同前往张家港市永联村、乐清市白鹭屿村等“双百结对”示范村和新农村建设示范村，参观学习他们新农村建设的先进方法，也进一步开拓了共建思路。乐电公司积极支持当地乡村图书室建设，每年精心整理挑选数百册党建、生活百科、保健养生等各类图书，送到结对村、社区，满足当地群众日益增长的精神文化需求。
2.支部共建激活力
2006年以来，乐电公司经营管理党支部与南岳社区垟步桥村党支部开展结对共建活动，帮助农村基层党组织健全完善工作制度，交流党支部建设方面的宝贵经验，共同学习、共同进步。共建支部还共同开展党的十八大精神理论学习、农村党员远程教育软件培训等活动，并从学习载体、学习形式、学习内容上不断追求创新。共建期间，共建党支部一起组织全体党员参加义务劳动，帮助结对村植树绿化，以实际行动支持新农村建设。
3.文明共建创和谐
在开展文明共建活动中，乐电公司充分依托较为齐全的文体设施，积极组织公司职工与所在社区、结对村开展喜闻乐见的文体活动。羽毛球、篮球、棋类等一系列联谊活动拉近了乐电与南岳社区群众之间的距离，还成就了一段乐电青年职工落户当地的好姻缘。双方联合组队参与乐清市体育竞赛，共同承办地方性的文艺晚会等更在当地传为佳话。2011年11月，当得知“双百文明结对”的杏一村在整理温州市级文明村申报材料遇到困难时，乐电公司派出三名大学生“村官”，全面协助村委会开展此项工作，使该村顺利通过评选，成为当地首个温州市级文明村。
三、取得成效
（一）有效提升了职工队伍建设水平
乐电公司职工积极投身于结对助学、扶贫帮困、为新农村建设出力等社会公益事业，增强了企业员工的社会责任感，进一步提高了职工的服务意识。志愿者们在一系列的对外志愿服务活动中，与当地群众建立了深厚的感情，专业技术水平也得到了有效锻炼。
（二）企业内外部环境进一步和谐
乐电公司与当地社区共谋发展，共享资源，树立了企业在当地的良好形象，孕育了特色的乐电文化，从而赢得了企业更好的发展机遇。即使是基建期政策处理最困难的时候，也没有发生直接针对企业的突发性公共事件。转入营运期后，虽然也发生过一些小摩擦，但通过共建交流，这些误解和摩擦都得到了圆满解决，未对企业正常生产经营产生实质影响。企业内部气氛和谐，基层党建工作思路不断拓宽，创新成效显著。
（三）实现了企业和地方共荣共赢
企地双方通过“一二三”共建模式，开展了管理、人才和技术多方位的交流合作，实现了共同发展。乐电公司努力打造“绿色电厂”，并从生活的各个方面关心周边村镇，用服务拉近企地关系，进一步强化了企业的社会责任感。三期工程的开展还将给当地带来更多的劳动就业机会，带动地方的各种产业发展，进一步繁荣当地乡村经济。乐电公司先后荣获浙江省文明单位、省创建和谐劳动关系先进企业、浙能集团优秀企业、先进党委等荣誉称号。结对的南岳社区成为温州市三十家“示范社区”之一。杏一村则收获了温州市文明村、乐清市“先进党组织”“春泥计划先进单位”等荣誉称号。
四、启示
多年来，乐电公司积极参与企地共建活动，致力于改善企地关系，取得了一定的成效，但始终不敢掉以轻心，主要有以下三点启示。一是积极主动、耐心细致。企业自身发展需要有一个好的环境，国有企业必须承担一定的社会责任，在企地共建过程中要突出积极性和主动性，在共建的方式方法上，要更加耐心、细致。二是换位思考，合作共赢。在共建过程中，企业与当地社会必然有一些基本认知上的差异，企地双方要多换位思考，共同打造合作共赢理念。三是长效机制，持续奉献。企地共建活动是一项长期任务，企地双方一定要努力呵护共建成果，建立健全长效机制，做到持续奉献。
作者：詹萍 单位：浙江浙能乐清发电有限责任公司
