摘要:
采油厂的治安管理直接关系到油田的尤其生产安全、存储运输等各环节的重要保护措施。本文针对近年来发现的采油厂治安管理中存在的问题，提供了一套解决方案。将信息化与综合管理工作相结合，规范治安防范工作，提高采油厂安防效率。
关键词:
治安防范；实现；综合管理；采油厂
要提高当前采油厂的安防综合管理工作，管理工作就应该适应当前公司的管理模式，安防管理措施尽量能与各个管理环节相配合，才能突显管理工作的专业性，提升安防工作的效率。并且及时发现其在管理工作中存在的问题，以提高工作效率。要实现信息化的安防综合管理的系统，关键就是要充分利用网络设备实现资源共享，并要求能够适应新的油厂管理模式，然后在此基础上进行发展创新。
一、治安防范的信息化
（一）将所有治安信息进行联网，使用相应的安防管理软件系统进行分类收集信息，将采油场内的治安防范工作分为:值班、破案、盗油、损失、举报，系统已经将信息分成了几大类，录入人员只要根据信息类型进行录入操作即可，此处作为所有数据的出处和源头，各类信息的录入必须准确规范，油厂内也应每日派专人进行数据录人，确保数据的及时有效，避免从前因为手工录入，导致信息延后或者得出的数据不准确的情况。该系统还能自动生成每日治安报表、每月报表、年度报表，各级管理人员可以通过登录系统了解采油厂内各级治安基本情况。能够及时查询到治安案件和盗油情况，并进行分析。管理层可以通过相关案件检索条件查询到案件的破案情况、处理情况，方便详细了解案件情况并进行案件管理。分类管理盗油情况，用户通过查询功能可随时了掌握开井动态，方便安排暗访人员并确定需要重点保护的油井。（二）治安绩效考核管理，管理工作中要设立健全的奖惩制度，建立相应的考核审核管理机制，根据每月出勤情况、处理案件数等信息，对安防人员进行月度考核，季度考核。并将考核状况进行内部联网，并按照制定的绩效考核标准计算奖励资金，鼓励其他治安管理人员像优秀榜样学习。而惩罚考核就由各位治安管理人员自行网络填报，根据每月出勤情况、处理案件数等信息，在月底进行系统汇总，并给予相应的惩罚，如扣除奖金等方式。调动相关治安人员的工作积极性。安防管理要把效益规范化，重视考核评价的重要地位，不但要让治安防范人员自己评价自身行为，还可对他人进行评价，彼此之间也能起到相互监督的作用。把安防人员的工作内容和自身的利益结合在一起，促进整体安防管理工作效率的提高。（三）资源共享：通过网络相关人员可以及时跟踪治安工作情况，了解治安工作动态，并通过网络对全体安防人员进行培训，分享案件，学习新技术，新技能，提高安防人员的防范意识，拓展安防人员的视思路，提高打击犯罪的力度。通过网络，将重要信息以短信、腾讯qq、微信等形式，对各安防部门的管理人员进行及时通知，相关人员能够随时随地的掌握油厂内的安防动态，而不需要像从前一样进行24小时的坚守，耗时耗力不说，还无法到达及时破案的目的，使用此系统不仅能节约时间人力，还能够帮助分析处理案件，加快破案的速度。各级领导还能够通过网络监控人员到位情况，分析当前安防布局的合理性，并根据当前安防部点情况指挥安排工作任务。（四）展示治安分布情况，管理人员通过登录系统，就饿能够看到才有场内的所有治安分布情况，直观显示场内治安人员布点位置，及场内地理信息。登录系统选择相关分类，就能看到作业区高产井、油井被盗的情况分布，还能够通过网络看到治安人员的巡逻路线，方便规范化管理。软件系统还能够根据预设的标准，判断油井被盗次数和严重程度，直接为管理人员标注出盗油多发地区、聚集高产油井地区等，为管理方法共作提供了极大的便利，通过网络可以清晰明了的找出需要重点防范的区域，方便管理人员布置安排治安人员，加强对重点区域的防范，并加派巡逻人员，还可以根据系统描绘的生产作业区加强防范检查，增强厂内治安防范水准。以上基本实现了安防信息的网络化管理，优化的采集治安信息的方式，给信息收集整理带来了极大的便利，节省了大量的工作时间和劳动力，并起到了能够及时有效上传信息的作用，其中的数据分析功能，为分析当前治安状况提供了极高的参考价值，实现了资源共享，能够帮助相关人员迅速掌握信息，处理安防问题。并能够帮助管理层有效分析出重点安防区域，进行重点防范，通过分析，使得缩小了巡逻范围，不用再整个厂区内绕圈圈，而是让每一个暗访人员都能够发挥作用，提高工作效率的同时还能有效遏制犯罪。
二、治安防范管理的实施
（一）在进行实际管理时，安防工作专业化要实现突出问题导向，总体上以保证总区域治安负责为主，按不同的管理区域之定不同的管理对策，为生产区域的经营管理服务、指挥领导管理区的日常工作、在一线油区要注意加强安防指挥管理工作，全力保障安防工作的顺利开展。以建立一个具有较高执行标准、较高起点、较高能力的队伍为目标，发展安防管理工作的发展和服务，对油田安全防范进行综合管理，做好相关工作。同时，要求能够解决当前管理工作之中存在的问题。发生盗油案件之后，一定要第一时间赶到现场收集相关资料、找出证据，并记录下相关资料，还可以询问周围人员相关情况，走访周边人员，严格盘查、盯梢等传统方法，保证资料的准确性，进行有效排查。注意有效的让治安防范的运行管理与生产运行的管理相配合，并及时开展问题研究、讨论现阶段存在哪些安防管理问题，并针对问题的轻重缓急调整工作安排，设定工作重点，分配工作。在具体进行管理的时候，通过生产形式、生产状态等选择重点治理油区的方案，如有特殊情况可以及时与公安部门相配合，调动公安警务人员的力量，分区域开展专项安防工作，确保采油厂内的油安全，实现治安防范管理工作能够配合生产油的工作，排查厂内可能引起治安问题的因素，让治安防范工作尽在掌握之中，增强侦破案件的能力，增强风控管理。（二）在管理上积极推广新技术。改变以往人多力量大的想法，推广使用新技术。利用有限的人员实现高效管理，就要依靠一些新技术。采油厂的建场面积、环境封闭、又有大量的油井输油管道线路等特点，给治安防范工作增大了难度等特点，而一些不法分子受到金钱的诱惑，屡屡铤而走险进行盗油，而且犯罪手法也越来越高明，通常都是组成团伙进行作案，使用的作案工具也开始呈现信息化，实行重点“治乱”的治安防范手段，可以起到有效的治安效果。治安防范综合管理主页华要转变传统思想，使用一些辅助工具能够让管理工作其到事半功倍的效果。发挥网络传播速度快、方便、即时的作用，实现信息化的数据管理等先进技术，提升管理水平，增强防范打击能力。而不是一味的依赖于投入大量的劳动力和财力，既劳时费力又没有得到理想的管理效果。同时要充分发挥油厂内视频监控设备的作用，实时监控厂内情况，相关人员一旦发现异常要及时报告处理防止犯罪事件的发生。厂内报警系统与GPS定位系统的双重保护，追踪防范盗油事件。并与公安系统通力合作加大反力度，提高油区涉油等案件稳、准、狠的打击能力和防范水平，使得犯罪分子无所遁形。（三）将管理工作具体化，安防管理工作当前首要任务是要解决问题。及时治理防范油区安全隐患。在此过程中，将每个区域的管理工作细化，责任到人的工作制度。可以让每个安防人员担起责任。还可以起到分解工作，将复杂的工作条理化，并划出重点。哪个区域出现了问题，责任人就要担起责任，并要求其他人进行配合，将重点关注在问题上，集中处理问题，在确保实施重点“治乱”的时候，还要将可能引起安全隐患的萌芽扼杀在摇篮中，以勉发展为大问题后，问题变得更棘手，并着力解决陈旧却又常常发生的问题。并将已经解决了的问题及时进行更新处理，而待解决未解决的问题作为当前重点工作内容。同时，要建立油区治安防范措施保持严厉打击犯罪的氛围，震慑犯罪分子，使之不敢轻举妄动。（四）在破案管理中，转变传统现场追踪排查破案的模式，使用高科技手段进行破案，要想提高采油厂内的破案效率，实现效益最大化的目标，就必须好好使用信息化的数据管理，目前油区案件中，一些盗油团伙贼胆包天、屡禁不止，还比较有盗油经验，具备反监控，反侦查的能力，改变以往“地毯式”搜寻排查，全天候蹲点守株待兔的方法，耗费了大量的时间和精力却没有办法破案，破案效率差的现状.。通过网络使用数字化信息手段和工具，通过远程操控现场情况，采用实时监控拉油车，现场输油管道情况等方式，并对巡线工进行GPS定位，一旦发生盗油事件可以通过视频回放，定位，确认犯罪分子信息，及时有效的找出案件突破点，提高破案率。（五）在团结合作进行管理，油厂内的每个人都有保护厂内安全的责任。领导层制定了管理方针，基层人员配合实施。一个人的力量是有限的，一个部门单独运作也无法完成任务，所以安防管理想要实现综合管理还需要讲求合作。综合管理意味着要团队协作，要不拿来的齐心协力，其利断金。因此，要综合施策，要加大对群众的宣传管理力度。形成综治、公安、稽查、护卫、联防、群众“六位一体”的群防体系，团结起自己管理范围内的市民、村民等所有人员的力量，鼓励人人积极参与到安防工作当中，犯罪分子在如此强大的安防队伍面前，也会有所顾忌，即使犯罪分子冒着风险来盗油，人民的眼睛是雪亮的，一但发现犯罪就及时举报，让相关犯罪分子来了却走不了，让治安防范变成人人有责的管理行为，提高了安防工作效率。（六）建立油厂整体效益评价体系，将治安防护的工作目标进行效益转化，通过降低油区盗油率，照原油市场售价转换成一定的经济效益。效益评价相对评价效果而言，属于具体的量化的内容，采油厂综合管理的目的也是为了提高油厂的经济效益，所以应该把整体效益评价当做重要考核标准，起到控制管理防护人员的作用，激发安防人员的的工作热情，并制定油区安防效益目标，开展专项整治工作，清除一切可能影响原有安全的危险因素，将采油厂内的物资损失降到最低。提高治安防护质量和出警速度，盗油案件发生后发，一接到群众举报就应该立即出动警力，并及时到达现场，计算损失的原油数量，并估计其价值，争取缩短破案时间，并提高逐步犯罪分子的准确率。
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作者:张秀波 单位:中国石化胜利油田分公司临盘采油厂