今年上半年，我县紧紧围绕“主攻工业、三年再翻番”目标任务，按照“育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群”发展思路，牢固树立新发展理念，紧盯工业高质量发展目标，努力克服肺炎疫情影响，持续优化产业结构，强力推进项目建设，全力帮扶企业发展。现将上半年主攻工业工作情况总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）疫情防控常态化方面。我们坚持落实工作职责抓好防疫工作，根据属地管理和行业主管部门原则，全面落实相关部门职责，全力做好工业企业疫情防控宣传、摸查、备案、应急处置等工作。坚持全民动员精准帮扶企业，为所有企业安排了帮扶单位，做到精准帮扶工作全覆盖。帮扶单位落实了具体驻厂联络员，指导企业做好复工准备工作和复工后的疫情防控常态化工作，及时帮助企业解决实际困难，全力推动工业企业全面恢复生产。截止目前，全县工业园区127家企业已全面复工复产。
（二）工业经济稳中向好。1-4月份，规上企业营业收入10.64亿元，增速0.3%，列全市第3位；利润7332万元，增速0.3%，列全市第9位；工业增加值增速为-3.3%，列全市第17位；工业固定资产投资增速2.9%，列全市第14位；工业增值税6529万元，增速-20.9%，列全市第2位；工业用电量2196万度，增速-21.59%，列全市第18位。
预计上半年规上企业营业收入23.26亿元，增速0.5%，增速排名全市靠前；规上工业增加值增速为2%；利润1.11亿元，增速0.6%；工业固定资产投资增速5%。
（三）项目建设有序推进。今年，我县主攻工业重点调度项目20个（市调度项目10个，县调度项目10个），目前已开工建设18个（市调度项目10个，县调度项目8个），年度计划完成投资28.93亿元，已完成投资13.65亿元，完成全年目标的47.2，其中市级项目计划完成投资20.13亿元，完成投资11.55亿元，完成全年目标的57.38%；县级项目计划完成投资8.8亿元，完成投资2.1亿元，完成年度目标的23.9%。
（四）首位产业不断壮大。我县抢抓毗邻等沿海地区的优势，通过实施赣商回归工程，有效承接鞋服产业转移，“AVIA爱威亚”“李宁”“新百伦领跑”“斯哌纹奇”“双特”等一大批国际国内知名品牌和鑫宏鞋业、新旭晖鞋业、福?体育、寻质鞋业等优质企业入驻，现代品牌鞋服产业迅速扩大，发展势头越来越好。目前，全县鞋服生产企业达210余家，同比增长22.6%，其中规模以上鞋服企业25家，年产值过亿元企业6家，鞋服从业人员约2万人，年产成品鞋3000万双以上、服装2000万件以上，2019年鞋服产值达70亿元。
（五）招大引强深入开展。将招商引资工作列入“一号工程”，集中力量引进大企业、大项目。县委、县政府主要领导以及其他县领导率部门分别赴深圳、东莞、厦门、泉州、晋江等重点区域开展招商引资。目前，鑫宏鞋业有限公司品牌运动鞋生产项目、联盈实业有限公司年产3200万米高档织物面料项目、汉酉体育用品有限公司鞋类生产项目、立娇皮具有限公司箱包生产项目、罗斯泰克科技有限公司鞋服产业智能制造服务平台项目已成功落户，开心米奇、ABC集团、沃克集团等鞋服企业项目正在洽谈推进中。
（六）企业帮扶精准有力。一是进一步明确责任。出台《2020年有效应对疫情“帮企业·送温暖”活动实施方案》，实施“1+1+x”帮扶模式，对全县72余户重点工业企业和在建项目采取“一名县领导+一个责任单位+一名责任干部”的无缝对接，进园区、入企业，宣讲政策、解决问题，并将走访情况以图片形式发送至微信群，县有效应对疫情“帮企业·送温暖”活动领导小组办公室及时梳理问题、建立台账，明确时限、销号整改，实现了领导干部全覆盖、工业园区全覆盖、规上企业全覆盖、在建重点项目全覆盖，大大提升了帮扶效果，打通了政策落地“最后一公里”。二是进一步强化保障。成立县有效应对疫情“帮企业·送温暖”活动领导小组，领导小组下设协调服务、疫情防控、融资、招工、综合服务、项目建设等六个服务指导小组，全力破解项目建设、产业发展中遇到的各种瓶颈和难题。今年以来，已为企业解决供地、用工、办证、融资等困难问题30余件，赢得了企业家的一致好评。三是进一步优化环境。继续开展“非公（民营）经济发展环境双向评价”工作，通过双向评价，促进涉企部门和企业良性互动，推动政府职能转变和办事效率提升。印发《招商引资政策汇编》1000余份，分别下发给全县各单位和所有园区工业企业。成功兑现2019年企业税收、科技创新、品牌认证、技改、入规、人才等方面奖金2300多万元，奖励资金再创新高。
二、存在的困难问题
（一）产业集中度还不够。鞋服产业处于起步阶段，品牌鞋服龙头企业偏少，缺乏龙头型企业拉动产业发展，辐射带动作用不强，还未形成“小企业铺天盖地、大企业顶天立地”的局面。鞋服产业链条不够完善，集聚效应和品牌效应不够明显，对外吸引力不强。我县61家制鞋企业中，成品鞋生产制造企业只有新百伦领跑等11家，在数量上远远还没达到集聚的效果，其他都是以代加工为主，尤以鞋面加工最为普遍，服装也基本以外贸代加工为主，企业层次低。
（二）落地重大项目偏少。今年我县加强了对外招商的工作力度，各单位也积极投身到招商引资工作中，招商氛围日益浓厚。但是，由于我县区位优势不够明显，招商引资难度越来越大，落地的重大项目不多，缺乏领头羊式的龙头企业，重大项目的带动和支撑能力不足。
（三）园区平台和部分项目建设偏慢。我县属典型的丘陵地带，山高石多，完成征地拆迁和“三通一平”等基础设施建设平均成本较高，资金、征地、拆迁等瓶颈制约园区开发进度，导致园区平台储备量不足，存在企业等地现象，有的项目进来后才开始平整土地，影响了部分项目的开工和进度。同时，我县工业项目绝大部分是民营资本投入，受市场行情变化、投资方改变意愿或在建过程中资金不足等因素影响，导致有些项目推进速度偏慢。
（四）部分企业面临资金短缺难题。一方面，由于闽、粤、浙等地的上游原材料供应企业大幅减少，大部分供应方要求现金支付货款，生产企业现金支付货款压力大；另一方面，县内企业受消费市场影响，资金回流较往年需更长时间，许多企业容易出现资金流断裂。特别是一些外贸企业，有的出货后资金回流需半年以上，压力更大。
三、下一步工作计划
（一）常态化抓好防疫。落实行业管理和属地管理原则，持续抓好复工复产疫情防控工作。落实企业疫情防控的主体责任，督促企业做好人员管理、生产管理，确保安全有序生产。
（二）始终紧盯重点产业。持之以恒做强鞋服产业。密切关注晋江、温州、东莞等地鞋服等传统鞋服生产重点区域，利用商会、客商等资源进行有效衔接，争取2至3个品牌鞋服企业入驻。充分发挥鸿豪产业园、爱威亚产业园的孵化作用，引进更多配套企业入驻。尽快推动硅产业发展。加快硅产业园“三通一平”进度，启动征地拆迁和水电接入工作。利用晶硅源项目引进一批上下游企业，逐步把硅产业做强做大。突出首位产业招商，立足首位产业优势，开展全产业链招商，引进品牌鞋服上下游企业，重点引进研发设计、生产配套等上游企业，以及品牌营销、电子商务等下游企业，促进产业集聚，快速推动首位产业建设，全力打造品牌鞋服生产基地，力争2020年鞋服产业产值达到100亿元。
（三）加快工业项目建设。尽力破解资金难题。尽快完成PPP项目招标程序，引入有实力的企业，加快工业平台建设。积极为企业融资牵线搭桥，帮助企业争取“四通”贷款，解决企业燃眉之急。积极落实惠企政策，为企业争取融资贷款扶持。持续加强督查调度，按照项目倒排工期表，坚持每十天一次的旬通报制度，提醒、督促责任县领导、帮扶单位加强现场调度。同时，县主工办安排专门人员定期深入项目建设现场督查，了解真实进度，及时发现问题并反馈解决。
（四）创造良好的营商环境。加大企业招工力度。想方设法留住本地想外出的务工人员，在教育和住房等配套方面下力气。加大人才公寓建设，解决员工进城烦恼，解决高端人才、专业人才来县务工的顾虑。强化金融服务。金融机构要主动作为、主动对接，贯彻执行好相关金融扶持措施。不得盲目抽贷、断贷、压贷、还要采取展期、续贷、降低利率、免收罚息等积极措施。提高企业首贷比率、信用贷款占比、续贷占比，降低企业融资成本。创新金融产品，利用好在线申请、在线审批、在线放款等贷款模式，扩大线上贷款产品规模，缩短审批时间，帮助企业渡过难关。进一步强化服务意识，真正深入企业了解企业运行情况，及时发现存在的问题，把20条、市30条、县30条扶持政策宣传、落实到位，帮助企业享受政策红利。