百处隐患排查整治行动实施方案

百处隐患排查整治行动实施方案

为进一步深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的重要指示精神,全面准确掌控我乡安全隐患、环境风险隐患、公共卫生风险隐患等分布情况,明确监管对象,加强各类隐患监管,全力消除各类安全隐患,提高风险防范水平,有效遏制突发性安全生产事件,促进全乡安全形势的持续稳定,确保我乡各领域生产生活稳定,现结合本乡实际情况,特制定方案如下。

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的发展原则,落实安全生产的“一岗双责”,坚持领域自查与乡村检查相结合、“三服务”与严格督查相结合、属地负责与部门督导相结合,组织力量全面排查乡域内各领域存在的各类风险隐患点,并开展专项治理行动,切实做到查找一批隐患、消除一批风险、查处一批违法行为,全力防范较大事故发生,为我乡高质量绿色发展创造良好的安全环境。

二、主要任务

(一)严格落实森林防火工作责任。全面排查整治森林火灾隐患,层层签订森林防火责任书,加强对“痴、呆、傻”人员的管控工作,一对一落实责任人,对查出的问题按照“一点一案”的要求,建立森林防火隐患单,及时落实防控措施。组建村级护林员,集中组织进行培训及演练,提高乡村联动能力,力保清明节等重点防火期不发生火情。

(二)集中开展乡域企业(含小微企业)消防安全风险隐患排查。对全乡域范围内企业开展安全风险排查,建立隐患单,逐一限时整改,严格实行销号制度。

(三)全面开展乡域村居消防安全风险隐患排查。以村为单位横向到边,纵向到底,“一户不落”进行排查,建立消防安全风险隐患单,落实防控措施,严格实行动态管理销号制度。

(四)开展重点区域风险排查。签订安全生产责任书,排查在建工程、人口集聚区、重点巡查区、农村房前屋后高陡边坡等重点区域,原灾害隐患体是否发生新的裂缝、滑塌、崩塌等变形迹象及周边地质环境,有无人员返回进行生产生活等情况;排查治理工程是否发生变形,如挡墙是否鼓凸、裂缝,格构梁是否掏空、滑移,泥石流堆积物是否发生淤堵,监测数据是否发生明显变化等;排查地质环境条件是否发生变化,原致灾因素是否有变化,是否发生新的变形迹象等;排查已验收工程是否产生变形迹象,隐患体是否发生新的裂缝、滑塌、崩塌等;排查斜坡发生滑塌、掉块等变形迹象,是否发生新裂缝,老裂缝发展变化,坡脚边坡变形迹象等。严防地质灾害点人员回流,农业生产乱搭乱建,压实责任,建立安全风险隐患单,落实整改,严格实行销号制度;对新发生隐患点位,建立清单,邀请专家现场确认,落实一点一案措施。

(五)开展道路安全隐患排查整治行动。充分发挥道路养护员职能,加强道路巡查力度、密度,对桥梁隧道等重要结构物加强安全检查频率,实行一周一报制。对事故多发点段予以整治,增设和修复磨损、破损标志标线,提升公路技术状况,消除公路行车隐患。力争一季度道路养护考核优秀。

(六)开展中央、省级环保督察问题和信访交办件整改问题排查。对辖区内中央、省级环保督察组反馈问题、长江办反馈问题和信访交办件整改落实及销号情况进行全面检查和梳理;对整改到位的逐条逐项开展“回头看”、“后督查”行动,确保不死灰复燃,不成为新的环境隐患,对上报销号的问题,严格按照上级要求及时补充相关资料,确保,确保乡域内无环保信访问题。

(七)开展集中式饮用水水源地问题排查。对集中式饮用水水源地进行再排查,进一步压实整改责任,逐一破题攻坚,全面完成饮用水水源地规范化建设。

(八)开展入河排污ロ问题排查。全面排查入河排污口,实施台账管理,掌握污水直排情况,制定整治方案,实施截污工程,消除环境隐患。

(九)开展县长热线和群众投诉件问题排查。加强对县长热线、群众投诉件特别是反复投诉件的办理,第一时间对群众提出的环保诉求限期整改到位,对前已整改、已解决的群众投诉件进行“大回访”,进一步查漏补缺,逐一进行再核查再落实,确保乡域内不发生环保信访事件。

(十)开展非法采砂问题排查。对全乡范围内6条乡级河道开展一次非法采砂专项清理整治行动,全面取缔非法砂石,严厉打击洗山砂行为。对无证开采、越界开采,实行立查立办,依法从严处罚。

(十一)开展畜禽养殖行业污染问题排查。按照法律法规和行业标准,以环评审批手续是否齐全、环保设施设备等污染防治措施是否完善为重点,对全乡生猪养殖、家禽养殖等重点行业的污染处理设施情况进行一次全面摸底排查,并对排查出的问题迅速制定整改方案,明确整改时限、整改措施、配合单位及责任人等,加大督查力度,确保乡域范围内畜禽养殖。

(十二)开展生活污水治理问题排查。对乡域内个污水处理终端和雨污水口排放情况进行全面的排查,全面掌握情况,加大截污治污力度,实施雨污分流,推进污水管网建设,消除环境隐患。

(十三)开展生活垃圾处理问题排查。开展垃圾分类宣传引导,规范农户生活垃圾分类投放,推进农村生活垃圾处理设施全覆盖,强化垃圾处理能力建设,加快对全乡各村卫生死角长期积存生活垃圾的清理,制定环境卫生整治专项行动方案,限期改造不达标生活垃圾处理问题。

(十四)开展重点传染病防控宣传

全力抓好疫情防控工作,严格村级卡口管理,全面执行“一码一测一口罩”的标准,做好华侨、返乡人员、流动人员管控。加强公共卫生风险隐患排查整治,完善各村医疗救治队伍整合配置。联合卫生部门,全面开展呼吸道传染病防控宣传,建立并完善公共卫生事件应急处置预案。

(十五)全面开展环境卫生整治行动

深化爱国卫生运动,规范“畲乡之窗”景区运营管理,全面开展环境卫生整治行动,形成共同防病、促进健康的工作格局,同时,强化源头治理,加强重点传染病防控的宣传,在全乡范围内开展一次“除四害”宣传活动,提高居民自我防护意识,形成人人关注健康、人人践行健康理念的良好局面。

(十六)全力做好动物防疫工作。

做好高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病防控和畜产品安全供给,高质量推进春季动物疫病集中免疫,强化对乡域内畜禽养殖场的免疫监测、消毒灭源、检疫监管,全力保障公共卫生安全。建立健全动物疫病防控指挥体系,成立防治动物疫病工作领导小组,推行“领导干部包片、驻村干部包村、防疫人员包点、规模养殖场户包畜禽”的责任体系,压实对养殖场主体实行“密罐式”管理。同时,充分运用“四个平台”常态化管理,加强公共场所宠物管理,并配合县级相关职能部门,严厉查处涉及野生动物的违法行为,重点打击野生动物经营利用、人工繁育等方面的违法行为和非法捕猎行为。

三、实施步骤

(一)排查阶段(2020年2月28日-3月10日)

督促辖区内各行各业各村结合本单位实际,按照工作方案的要求开展自查自纠,要迅速组织开展各类安全隐患排查,对发现的一般安全隐患问题要立即整改,对存在重大安全隐患的要采取应急措施,制定整改方案,并及时上报安全隐患排查情况登记表。

(二)整治阶段(2020年3月11日-4月20日)

组织业务骨干对照排查范围和内容,结合工作实际,对乡域内风险源单位和各类隐患敏感点逐一检查,对发现的问题和疑点要彻查到底;对检查中发现的隐患问题,要明确提出整改要求、时限和责任人,做到查处到位、整改到位、责任追究到位,把隐患排查和整治工作抓实抓细。

(三)验收阶段(2020年4月21日-5月10日)

成立隐患整治验收小组,由业务分管领导、各村联系领导及业务干部、驻村干部等对各类隐患点进行“回头看”,逐一督查、检查,确保各类隐患点销号整治到位。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要充分认识此次排查整改工作的重要性和必要性,切实履行各类安全监管责任,加强组织领导,确保工作落到实处。各生产经营企业作为安全责任主体,要全面履行职责,组织彻查本单位各类安全隐患情况,并落实资金和力量,及时整改到位。

(二)加强督导,确保实效。将百处安全隐患排查作为安全生产工作常态化管理和全过程管理的重要抓手,要通过排查,建立健全日常监管、风险评估、预案管理、应急联动等环境应急管理工作长效机制。要认真督促各行各业各村开展自查自纠工作,切实整改存在的环境安全隐患,落实环境风险防控措施。

(三)强化宣传,营造氛围。要充分利用各类媒体发挥舆论监督作用,开展宣传教育活动,营造全社会高度关注、增强环境风险意识、积极参与各类安全活动和社会监督的良好氛围。