摘 要：该文以某公园建设工程质量为研究对象，首先介绍了公园工程建设项目概况，其次分析了该公园建设工程质量管理现状及存在问题，最后从改进思路、改进原则以及管理制度、管理内容改进等方面，对公园建设工程质量管理改进方案进行了设计。
关键词：公园；建设工程；质量管理
随着中国经济的持续发展，建筑业作为国民经济的基础性、先导性产业，提升了城乡人群的生活环境与生活质量。然而，建筑工程项目具有投资大、施工工艺及技术复杂等显著特点，其发展的优劣也直接影响着国家经济推进的速度与效果［1］。近些年来，政府及各级行政部门积极参与工程质量监管，越来越多安全、优质的建筑项目在全国各地建成，然而在初见成效的同时，各地建筑工程事故时有发生，一些竣工项目仍存在安全隐患，给国家、人民造成了巨大的经济损失［2］。因此，如何全面、客观对我国建筑工程项目质量进行管理和改进，同时与实际工程案例相结合，切实提高建筑工程实体质量，具有重大的现实意义。
1 某公园工程建设项目概况
某公园工程建设项目是某市2018年十大重点工程项目之一，规划用地面积45000m2，工程投资3000万元，预计在2019年末项目竣工并正式投入使用，建成后将成为广大市民休闲娱乐的场所。该项目主要由市园林处承建，市规划设计院设计，定位是一座一年四季均可使用的开放型城市山地公园，并由省建筑安装集团有限公司负责施工建设，包括生态治理、景观绿化、雨水治理工程等建设内容。公园一期项目充分考虑当地人文地理、文化、风俗习性等，运用科学的生态理念、科学的设计理念，体现公园的整体综合性，具体建设内容包括广场铺装、景观雕塑及公园配套设施等。
2 建设工程质量管理现状
2.1 质量管理目标
本项目的基本目标是在确保项目顺利完成的同时，工程质量等级确保国家验收“合格”，并向“优质工程”方向努力，达到市优质工程标准。为了达到该质量目标，在施工全过程中，使用方便各分部工程、分项工程的分目标，即所有分项工程一次验收合格率100％，同时实行关键工序、关键时候重奖重罚，使每个项目员工和目标直接相关，全面推广适用性，最大限度地调动和发挥每个员工的生产积极性和聪明才智。此外，要求以目标管理统揽全局，以经济承包为杠杆，最大限度地努力提升项目的优质程度。
2.2 质量管理计划
基于公园的基本情况，依据工程承包合同、设计文件、各专业工程施工质量验收规范等方面，制定本项目质量计划。首先，进行目标分解，主要包括可靠性、适用性、高质量及耐久性，主要指结构、强度、稳定、抗震等符合有关技术标准规定，装饰效果适用广大人群，拥有科学的管理方法和良好的专业队伍，在物理、化学作用下可安全使用到规定年限。其次，严格制定工程质量控制流程，质量控制流程主要为：组织图纸会审→参加设计交底→检查施工组织设计（监理单位检查签认必要的文件后方可进入下一道工序）及监理单位质量控制体系→跟踪抽检、复查及参加隐蔽工程、重要部位、重要工序验收→对检查结果进行分析、对比并提出相关意见或建议→组织（参与）工程质量验收、评定。
2.3 质量管理制度
省建筑安装集团有限公司始终致力于追求发展综合化的施工探索实践，具备一套符合自身特点的工程质量管理模式和运行模式。在工程质量管理方面，根据项目开展的基本要求和实际情况，建立对应的管理制度。主要涉及到的制度有：建设单位项目法人质量管理制度、项目直接主管负责人质量责任制度、监理质量管理制度、监理质量管理制度等。然而，虽然省建筑安装集团具备多年的建设、管理的经验，但随着施工环境、施工条件、施工人员结构的变化，工程质量管理工作已需要提升与改进。
3 建设工程质量管理存在问题分析
3.1 管理组织结构缺乏合理性
公园工程项目是造福民众的大型工程，直接关乎到广大人民的生命和财产安全，在项目施工过程中需要统筹项目规划、资源配置等多项任务。然而，因缺乏对人员素质及组织搭配对质量管理重要性认识，在人才配备上，存在配备的工程监管者的文化水平有限、监理队伍领导层的质量意识薄弱等问题；在人才组织结构上，存在部分施工人员无相应专业资质、一线施工人员专业程度不尽相同、人员流动性大等问题；在质量管理工作人员搭配上，存在尽管整个质量管理领导小组划分比较详细，但仍存组织安排不能满足市场现有需求等问题；在员工激励上，存在制订奖惩机制没有充分考虑员工的个性发展、奖惩机制不明晰等问题。公园工程质量管理人才结构如图1。
3.2 质量管理制度缺乏严谨性
首先，进度管理监管制度不完善。在日常工程监管中，由于监管人员并未对工程深入的了解、掌握和熟悉，导致监管工作不能及时地贯穿到整个施工项目的始末，不能保证整个监管工作的顺利开展。其次，质量管理制度执行力度不够。一方面，对于项目管理者来说，尽管工作经验比较丰富，但因没有经过良好的教育培训及专业知识的疏导，对于项目管理制度的重要性认识不全面，以致不知道怎样才能建立起更加健全的质量管理体制；另一方面，对于施工者来说，大部分施工者学历都比较低，对于项目质量管理制度的认识不是很透彻，甚至个人施工者对已制定的制度存在“轻视”的心理，认为只要能顺利的完工、保证最终质量达到既定的要求即可，使得即便存在一些现有的质量管理制度条规，也会在一定程度上放松质量管理力度。
3.3 质量控制流程缺乏合理性
首先，控制流程缺乏约束性。项目质量控制流程主要包括建设监理和施工单位质量控制。本公园施工单位质量控制流程的核心是以“质量管理原则”，将整个质量控制流程的体系、制度作为唯一的评判标准，同时从质量组织保障到质量监控体系由一系列保障措施连接，这样的控制流程仅在规定的某方面可以得到控制，但无法灵活控制其流程，对一些不在体系内的质量控制会受到一定的限制。其次，关键环节缺乏具体的控制流程。质量控制流程过于复杂，需要承包人准备大量的资料，但承包人的材料准备相对简单，导致该项目缺乏具体过程的控制流程，项目的控制并不十分健全。如，由于一个流程中涉及众多步骤、子流程，由于存在设计不合理的现象，以致流程顺利运转的难度大，或者流程中涉及到的子流程无法达到无缝衔接，影响了整个流程的整体效率。可见，在工程建设施工过程的各阶段，施工质量的控制需要系统性、精确性，如果施工单位存在专业、稳定的施工班组相对缺乏，现场管理不力，施工质量保证体系不健全，主要施工的管理体系不完善等，则会导致施工质量管理的难度大。
4 公园建设工程质量管理改进方案设计
项目进度管理水平是能够影响工程项目的重要条件和因素，当时公园工程项目管理进度处于一种复杂多变的现状，为了能保证项目实施过程中各项问题的解决，只能在实施的过程中不断研究方案的合理性与可操作性，通过方案在运行的过程中与自然达到和谐的统一，最终使本项目达到更好的成果。
4.1 质量管理改进思路
质量管理改进思路主要是通过对相关问题的分析，对原有管理方案进行改进，并通过明确施工改进目标，科学合理地分析项目进度，使得施工团队在规定的日期内高效率地完成施工任务［3］。即：首先，结合公园工程自身的特点，综合考虑分析的问题和不足，完善现有的质量管理制度，明确施工中质量管理各方的工作；其次，优化人力组织结构，在质量管理的人员安排上应当更加精细准确；最后，进一步优化施工过程中的流程，同时将其作业流程合理安排。
4.2 质量管理改进原则
质量管理改进原则主要有以下四点：一是抓住质量管理重点，坚持“分析重点、抓住重点、攻关重点”的原则，如对人员的安排和施工过程中的质量控制进行攻坚克难，保证工程质量；二是以质量管理的事前控制做前提，对施工中人员进行合理调配、合理控制，如作好对该公园工程的有关工程各个方面的调研，采取各种各样的应对措施避免工程质量问题的发生，做到专人专位，将工程质量责任落到实处；三是以质量标准作为执行准则，着重做好质量控制和质量掌控的各项措施，如根据工程合同的各项要求进行实时的监控与调配，如果发生各项问题应着重进行细节的把控，及时解决问题和落实质量监督与督促；四是以建立质量管理体系作为目的，建立质量管理小组，并遵循科学的工作程序，用科学的方法分析和解决施工出现的各类质量问题［4－5］。
4.3 质量管理制度改进
一方面，建立了包含组织、施工、制度保证三方面的质量保证制度，如成立了由项目经理带领工程师与部门负责人组合的质量管理小组，负责质量的组织创优等管理工作，定期组织质量检查并且召开质量会议分析，研究相应的改进措施，同时本工程对项目经理严格实行工程质量终身负责制。另一方面，通过奖惩措施完善了工程量验定和质量检查制度。
4.3 质量管理内容改进
对于工程质量管理具体内容方面，主要进行了质量管理人员组织结构、质量管理结构、质量管理实施流程、工序质量交底等优化，如增加计划质量安全部门和材料管理部门、综合办公室，细化了工程技术部，确立了承建公司、工程项目部和各班组三级框架式管理模式，设置了项目经理带领下的专门专项的环节和工序督查制度，以及在任何工序施工前项目部都要分析技术交底文件制度等。人员组织结构优化如图2.
4.4 质量控制流程改进
对于建设单位而言，其作为公园工程项目的总负责，从增加审批工程材料、审批施工方案等方面细化了具体的控制方法，提升了建设单位工程质量控制流程的可行性。如，施工材料直接决定了工程项目的安全系数及整体质量状况，建设单位督促施工单位做好施工材料与施工机械的准备工作，严格监管施工材料检验与使用流程，同时保证施工材料质量合格，并根据相关设计标准正确使用；增加项目法人质量负责制，并以其为质量控制核心，各参与单位和各体系明晰了质量管理行为准则等。建设单位质量控制流程优化如图3。对于施工单位而言，由于整个工程施工周期较长，涉及的施工工种繁多，可把建设工程质量控制分为事前准备、事中控制、事后移交。事前对于施工图纸和现场情况的复审与调控，规避施工现场可能出现的工程质量问题；事中对于现场人、料、机、法、环等进行科学控制，确保施工各种原材料、各个工序等以及重点施工内容、重点部位以及关键环节的施工质量；事后结合竣工验收以及移交对于已经产生的工程质量问题，要求施工单位按时整改完成。
5 结语
本文通过对某公园工程项目质量管理现状的分析研究，结合相关专业知识，提出了解决、提升办法和相关改进建议，拟得出的方案能够使员工基本明确自己所需要完成的任务，从而保证了整个目标的完成和项目的有效实施。然而，其实对于此公园工程项目来说管理是一项复杂的工作，研究中由于种种不可抗拒因素仍然存在一些不足，现今社会随着日新月异的科技进步，只有不断研究，不断探索，积累经验，才能在这一领域中将工程管理发扬光大。
作者：雷永旺 单位：临汾市尧都区涝洰河生态建设工程有限公司