烟花爆竹生产事故安全工程设计思考

烟花爆竹生产事故安全工程设计思考

摘要:分析烟花爆竹生产事故原因,并从安全工程设计视角,思考如何防止事故发生。实现安全可持续发展。

关键词:烟花爆竹生产事故;烟花爆竹工程设计;本质安全

近年来烟花爆竹行业的安全生产事故时有发生,造成巨大的社会影响,给各级政府和监管部门带来巨大的工作压力,也对整个烟花爆竹行业健康发展带来相当大的负面影响。如何从源头上控制和杜绝烟花爆竹生产过程中发生安全事故,是我们烟花爆竹工程设计工作者必须认真思考和潜心研究的工作。

1烟花爆竹生产事故统计分析

据相关统计数据显示在2010~2015年间,我国总计发生378起烟花爆竹事故。分析结果表明:(1)近年我国烟花爆竹事故数量和死亡人数不断下降;(2)湖南、江西、广西烟花爆竹生产企业相对集中,成为事故的多发省份;(3)冬季为烟花爆竹事故的高发期;(4)烟花爆竹生产事故的发生,主要是由于“四超二改”(超范围、超人员、超药量、超生产能力和擅自改变工房用途、改变工艺流程)和“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)造成的。

2烟花爆竹生产事故原因分析

以黑龙江伊春市华利实业有限公司“8.16”特别重大事故为例,深入分析发生烟花爆竹生产事故的主要原因。2010年8月16日9时47分,黑龙江伊春市华利实业有限公司(以下简称华利公司)发生特别重大烟花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失踪,152人受伤,直接经济损失6818.40万元。当时,华利公司工人在礼花弹装药工房进行礼花弹生产作业时引发爆炸,随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件、半成品爆炸,爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续发生9次爆炸。爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续爆炸和相邻泰桦公司等木制品企业着火。“8.16”特别重大事故原因如下:

2.1直接原因

华利公司礼花弹合球工在生产礼花弹,进行合球挤压、敲实礼花弹球体时,操作不慎引发爆炸,随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件和半成品爆炸。

2.2间接原因

(1)华利公司安全生产管理混乱,严重违法违规进行烟花爆竹市场经营活动,该公司《安全生产许可证》的许可生产范围为C级烟花、爆竹类,无礼花弹和B级以上组合烟花的生产资格。但擅自组织礼花弹的生产,造成超许可范围生产、由于没有安全规范的礼花弹生产线,也同时造成超人员、超药量、超生产能力生产。出现典型的“四超”现象。(2)华利公司安全生产意识薄弱,无视烟花爆竹工程设计中国家的有关标准、规范要求,擅自扩大生产区域并新建大量工(库)房,导致企业工(库)房的内、外部安全距离均达不到规范要求。给企业自身及周边相邻区域带来重大安全隐患。(3)华利公司安全法律观念薄弱,随意改变工房设计用途、生产工艺布置和建筑结构。出现典型的“二改”现象。(4)当地相关部门监管不力,在华利公司出现多项违法违规行为后,未认真履行安全监管职责。

2.3经过以上分析,可以得出如下结论

(1)企业作为安全生产责任主体一定要落实到位,特别是企业的主要负责人必须牢固树立安全责任意识、安全法律意识,必须严格遵守国家有关安全生产法律、法规和相关规定。(2)“四超二改”和“三违”是通过大量事故案例总结出来的经验教训,具有典型意义和普遍规律,是烟花爆竹从业人员不可触碰的红线和禁区。(3)在烟花爆竹安全工程设计中,除严格按照国家相关标准、规范进行设计外,也应从设计角度考虑如何从源头防止企业“四超二改”,特别是其中的“超人员、超药量和改变工房用途”问题。(4)相关部门的监管非常重要,要对涉及烟花爆竹安全生产领域的各个环节进行全方位的监管。

3烟花爆竹安全工程设计中的思考

安全生产重于泰山,如何从源头防止发生烟花爆竹生产事故,是每一个烟花爆竹工程设计人员应当思考的问题。一个烟花爆竹企业是否符合国家相关安全标准和要求,是否真正做到本质安全,从设计角度考虑应做到以下几点:(1)企业必须选址合理。根据《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-2009)中的要求,选址应符合当地城乡规划的要求,并避开居民点、学校、工业区、旅游区、铁路和公路运输线、高压输电线等。选址合理,可以极大的减小对外部环境的安全影响,同时也减小外部环境对本企业安全生产的影响。上述的“8.16”特别重大事故中,华利公司选址不当,与相邻的泰桦公司外部安全距离达不到规范要求,是造成事故扩大的重要原因。(2)企业必须分区合理。烟花爆竹企业在设计中应根据生产的产品种类、工艺特性、生产能力、危险程度进行分区规划。一般常划分为:非危险品生产区、危险品生产区、危险品总仓库区、燃放试验场及销毁场、行政办公区。分区合理,尽可能将相同危险性质的工(库)房,布置在同一区域便于安全管理和采用有针对性安全防护措施,也可提高生产效率。上述的“8.16”特别重大事故中,华利公司擅自扩大生产区域并新建大量工(库)房,导致分区混乱,工(库)房之间的内部安全距离达不到规范要求,因而使事故破坏性更大。(3)企业必须工艺流程合理。当企业需要生产多个产品类别时,应根据生产工艺特性、产品种类分别建产生产线,并做到分小区布置。生产工序的设置符合产品生产工艺的要求,上下游各生产工序的生产能力相互匹配,危险品(半成品、成品)运输,避免往返和交叉运输。上述的“8.16”特别重大事故中,华利公司没有礼花弹生产线,擅自组织礼花弹的生产,完全不符合工艺流程的要求。最终发生震惊全国的特别重大事故是有其必然性的。(4)企业建筑结构、防护屏障必须符合要求。烟花爆竹生产企业的各级危险性建筑物的耐火等级(除另行规定的外),均必须满足《建筑设计防火规范》(GB50016)中二级耐火等级的规定。企业的各级危险性建筑物采取构造措施,可以加强建筑物整体刚度,防止局部墙体倒塌而造成整体屋盖垮塌。采用现浇钢筋混凝土屋盖,可以产生隔燃、隔爆作用,防止造成连片区域的全部毁灭性破坏。《烟花爆竹工程设计安全规范》中明确规定,1.1级建筑物必须设置防护屏障。防护屏障的设置,可以阻挡爆炸产生的飞散物,削弱爆炸产生的冲击波,从而减少对周边的伤害。(5)烟花爆竹生产机械化。烟花爆竹生产属高危行业,传统上一直是手工操作,从提高本质安全上考虑,烟花爆竹生产采用机械化、自动化等新的工艺、新技术是发展方向。企业实行生产机械化实现人药隔离操作,减少危险工序现场作业人员,降低事故对人员的伤害,提高了整个企业本质安全。

4结束语

烟花爆竹生产安全事故的发生,是由多种复杂因素综合影响而诱发的,即有偶然性也有其内在的必然性。总之,烟花爆竹安全生产是一个庞大的系统工程,涉及多个方面、多种因素,本文由一个典型的事故案例分析入手,仅从烟花爆竹安全工程设计的视角去思考如何防止事故的发生,提高企业本质安全度,实现烟花爆竹行业的安全、可持续发展。

参考文献

[1]国务院安委会办公室关于黑龙江省伊春市华利实业有限公司“8.16”特别重大烟花爆竹爆炸事故调查处理结果的通报安委办〔2011〕25号

[2]杨乃莲.2007~2011年我国烟花爆竹事故统计分析研究[J].中国安全生产科学技术,2013,9(5):72~77.

[3]曾成章,曾玉.烟花爆竹生产事故探究和企业危险源辩识探究[J].科技与企业,2014(14):89.

作者:孔雄 单位:湖南化工医药设计院