摘要：马蹄水库作为贵州省一项重要水利基础设施，项目的建设可缓解片区内水利建设滞后的局面，建成水资源合理配置和高效利用体系，有利于解决当地工程性缺水问题。该项目位于农村地区，为做好库区移民安置工作，确保移民能够搬得出、稳得住、能发展，需要做好农村移民安置规划设计，尽量减缓水库建设征地移民安置对当地群众生产生活造成的不良影响。
关键词：马蹄水库；水库建设；村民安置；规划设计
移民安置规划设计是水利水电工程设计的重要组成部分，关系到移民的生产、生活和当地区域国民经济的恢复与发展以及社会稳定，为提高移民搬迁安置后的生产生活水平，确保水库工程建设顺利，必须根据当地社会经济、移民意愿、环境容量和生产生活习惯等做好移民安置规划设计。
１农村移民搬迁安置规模
搬迁人口是指工程居民迁移线内因原有居住房屋拆迁，或居民迁移线外因生产安置或其他原因造成原有房屋不方便居住，需重新建房或解决居住条件的农村移民安置人口。依据马蹄水库实物调查成果、移民意愿调查和环境容量分析，本工程至规划水平年农村搬迁安置人口６５１人，其中马蹄镇军河村３９０人，占搬迁人口比例５９.９１％，马蹄镇长远村１８８人，占搬迁人口比例２８.８８％，枫香镇张村７３人，占搬迁人口比例１１.２１％。
２移民搬迁安置方案的确定
依据马蹄水库移民安置规划原则、安置区选择原则、环境容量分析成果和移民意愿调查成果，结合当地耕地资源、社会资源、交通条件、水源条件、自然条件等因素开展实地调查，选择马蹄镇高速路出口北约０.３ｋｍ处建设集中安置点１处安置马蹄水库移民６５１人，该安置点区位优势明显，距马蹄镇人民政府约０.６ｋｍ，紧邻现有镇区，交通便利，可共享马蹄镇文教卫公共服务设施，且该安置点距离迁出地近，移民还可对线上剩余财产和土地进行管护。
３移民搬迁安置标准
马蹄水库工程搬迁移民现状农村人均宅基地５７.９９ｍ２，根据《镇规划标准》（ＧＢ５０１８８—２００７）的有关规定并结合移民安置点的规划设计情况，马蹄水库工程幸福小区集中安置移民人均农村建设用地按６９.１４ｍ２考虑，包含市政道路与公共配套设施建筑用地；生活用水标准按１５０Ｌ／人·ｄ、供电标准按４ｋＷ／户考虑。
４幸福小区集中安置点规划设计
马蹄水库工程幸福小区集中安置点紧邻现有镇区，交通十分便利。安置点内布设宽６ｍ的干道与３２６国道连接，在规划范围内形成网状街区，以此解决对外交通的问题的同时增加移民商业机遇，做到门面均值化，不存在死角商业。安置点采用集中供水供电，生活污水集中排放，可共享马蹄镇文教卫公共服务设施。
４.１安置点场地稳定性与建筑适宜性
通过地质勘察成果表明，安置点用地范围内未发现滑坡、泥石流、崩塌、地裂缝、地面塌陷等现状地质灾害。现状地质灾害不发育，拟建工程遭受现状地质灾害的危害程度小。本地区历史上无大的地震活动记载，无活动性断裂，无内动力地质作用因素影响，区域稳定。场地抗震设防烈度为６度，设计基本地震动加速度值为０.０５ｇ。场地不存在塌陷、滑坡、崩塌、泥石流、地震、活动性断裂及地面沉降等不良地质现象，主要不良地质作用主要表现为岩溶的中等发育，岩溶顶板较薄，不适合作持力层，建筑物基础应放置在岩溶底板以下的稳定地层中［１］。总体来看，地质构造对场地建设无影响，场地岩溶中等发育但埋藏浅，可作穿越处理，无下卧软弱岩土，该场地适宜进行安置点的建设［２］。
４.２安置点建设规模
马蹄移民集中安置点规划按６９.１４ｍ２／人控制住宅用地标准，现安置人数６５１人，共１５４户，总用地面积４５０１１.２７ｍ２，占地类型以耕地为主。
４.３安置点道路交通规划
幸福小区集中安置点的规模划分为大型村庄。安置点内车行道宽度为６ｍ，小区内小组建筑群之间人行道３.０ｍ，其他人行道２.５ｍ。所有道路横向设置≥１.０％的坡道以方便道路排水。道路横断面均用沥青碾压密实铺面形式，形成双坡排水路面，按规范设置伸缩缝。横断面设计与工程管线协调统筹考虑，将给排水、电力管网埋入地下。
４.４安置点给排水工程规划
从市政管网引水至安置点，接小区内给水管网，给水管网为环形管网。供水水质满足《生活饮用水水源水质标准》（ＧＢ５７４９－２００６）的相关要求，水量水压满足供水要求。安置点设计考虑雨污分流，按安置点地形布置污水管道，排水坡度大于３‰，污水重力自流至末端化粪池中。经化粪池后排入一体化污水处理设备，经一体化污水处理设备处理后达到一级Ａ标后，排放至镇区污水排放系统［３］。
４.５安置点电力、电信工程规划
本安置点外部电源从马蹄镇电网１０ｋＶ输电线路引入，符合当地供电部门要求，通过架空线路，采用直接“Ｔ”接的方式，安置点内的供电电压等级为２２０／３８０Ｖ，供电网络采用穿管埋地敷设。安置点电信光缆由马蹄镇环网引入，采用ＦＴＴＮ接入，每户设置一个电话分线箱，电信线路采用预埋。电信线路采用ＨＹＶ型电缆。电话分线箱至户内的线路沿楼梯间暗线敷设。
４.６安置点场平挖填方结构规划设计
结合地形、地貌，在满足规划前提下，合理确定场区地下室、道路及建筑物的平面布置及竖向标高，尽量避免深挖高填。同时采用软件对竖向设计进行土方计算分析和调整。考虑到建设的经济性，尽可能做到场区内挖填方时基本平衡和总体平衡，并将总挖填方量降至最低，最大限度的降低建设成本。对开挖出的石料，可考虑用作挡墙砌筑、建筑用沙石等材料，开挖出的腐植土考虑用于绿化环境区域的回填，做到资源的再生利用。
４.７安置点投资概算
马蹄水库幸福小区移民集中安置点项目概算总投资２２１４.７９万元。其中，建筑基础工程费９１５.２９万元，机电设备安装工程费５１５.０４万元，金属结构及安装工程费１７１.５７万元，施工临时工程费３４.４１万元，独立费用２１０.６５万元，预备费９２.３５万元，征地费用２７５.４８万元。
５结语
移民安置规划设计是一项涉及面广、内容复杂的工作，在具体安置规划时，相关工作人员要综合分析工程所在区域经济、自然资源、生产生活方式等各项内容，通过深入库区调查移民安置意愿，了解民意，采取一种以现状为基础、以人为本，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调，并为移民安置区经济可持续发展留有余地的处理方式。
参考文献：
［１］刘军，胡坚.大中型水利工程农村移民安置方式浅析［Ｊ］.水力发电，２０２０，４６（０７）：１６－１９.
［２］李转利，张俊.城乡融合背景下的猴山水库工程农村移民安置方案［Ｊ］.水利水电工程设计，２０２０，３９（０１）：２７－２９.
［３］李芳，王明程.浅谈大中型水库农村移民安置监督评估工作方法［Ｊ］.山西水利科技，２０１９（０４）：７６－７８.
作者:吴庆东 单位:遵义市水利水电勘测设计研究院有限责任公司