年，全区旅游工作的总体思路是：以科学发展观为统揽，紧紧围绕“三绿”主题，牢牢把握“六个转变”发展方向和“品牌化、规模化、网络化、国际化”发展要求，全力打好四个攻坚战，扎实推进21项重点工作，为加快建设“三宜”现代国际旅游区夯实基础，尽快形成以“两山一湖”为重点的世界级旅游观光度假胜地。主要预期目标是：旅游接待总量达到680万人次，同比增长16.8%，其中入境接待50.7万人次，同比增长25%；旅游总收入52亿元，同比增长22%，其中旅游创汇6070万美元，同比增长25%。 一、打好资源整合攻坚战，实现旅游“品牌化”新突破 ㈠加快培育湖旅游龙头。贯彻落实举全区之力建设湖国际旅游度假区的重大决定。启动湖国际旅游度假区总体规划修编，推进景区“二次革命”，积极推进风景区管理体制机制改革，实行经营权、管理权两权分离，切实提升湖旅游经营、管理水平，壮大龙头企业，打造核心品牌。加大现有景点改造提升、线路开发、水上娱乐项目引进力度，进一步改观目前线路单一、内涵单调现状。争取开通屯溪—景区—湖的市3路旅游公交，融入全市旅游大线路。 ㈡大力发展新型旅游业态。高起点推进现代农业综合开发示范区新景区建设步伐；策划好耿城城澜“健康谷”；尽快启动亲和谷养老基地建设；遵照杨家寨游乐景区开发规划，充实、完善游览内容。扶持知铭工艺、丁艺徽雕等企业的发展壮大，积极发展“厂店一体”新企业。着力将河综合治理工程建成城区新景观。 ㈢推动旅游集聚化集团化发展。加大北大门现代旅游服务业集聚区基础设施建设力度，编制并认真实施集聚区发展规划，形成新的增长极。积极对接扬绩高速，加快东节点建设；进一步提升东旅游度假区发展水准，做活知青主题，丰富观光和体验项目内容，完善配套设施，提高游集聚程度。推进旅游综合开发、古建筑开发，加快户外拓展、绿色生态、主题公园等产品及设施建设，打造城西休闲度假集聚地。着力引进战略性旅游投资集团，加快旅游集团组建步伐。重点引导实业、集团、原野国际等基础较好的民营旅游企业引进合作伙伴，完善现代企业管理制度。 ㈣着力打造精品景区景点。以A级旅游景区创建为载体推动虎园、漂流、河漂流、大竹海、艺术馆等景区进一步完善设施，丰富内涵，健全管理，力争评定4A以上景区1—2家。以A级复核检查、绿色质量提升为契机，促进现有10家A级景区提升水准。景区加快实施情人溜索等扩容项目，开展景区升级，实施景区古建筑遗址修缮复原工程，完成入口点升级改造，谷继续充实参与性旅游项目的建设，力争完成景观房和高档温泉木屋建设，提升综合服务水平。 ㈤提高乡村旅游组织化程度。积极组建乡村旅游联合会，以企业自主经营、市场运作为主，打造乡村旅游联合新平台。扶持翡翠人家农家乐公司、渔村乡村旅游公司、农家乐旅游服务公司规范经营，发挥好农家乐协会、农家乐协会等社团组织的牵头作用；依托各地新农村建设示范点，继续加强乡村旅游整村整点推进式开发。 ㈥继续开展各类品牌创建。深入开展创评星级饭店、诚信旅行社、星级农家乐、特色乡村酒店、旅游商品示范企业和优秀旅游乡镇等品牌，鼓励旅游企业争创著名商标和名牌产品。争创四星级以上旅游饭店1家，省级星级农家乐15家。发挥已进驻的皇冠假日酒店管理公司、首旅建国酒店管理公司、和平酒店管理公司等的示范作用，再推动引进一批品牌酒店管理公司，促进酒店经管水准和效益快速提升。 二、打好项目建设攻坚战，实现旅游“规模化”新突破 ㈠推进旅游综合开发。认真实施“十二五”旅游规划，指导乡村旅游专项规划及各乡镇旅游规划落实。扎实推进旅游综合开发提升工程，推动湖、东重要节点项目建设。摸排重大和特色旅游项目纳入全区调度，确保42个项目完成投资22亿元。 ㈡深化文旅融合。将区地域文化主题打造成与、湖生态山水品牌具有同等吸引力的招牌，切实增强旅游产品的吸引力、竞争力和生命力。积极挖掘文化资源，丰富旅游文化内涵。重点运作知青、情爱、宗教、红色、名人等文化主题项目，策划、包装好以文化感受为主打的主题线路产品。融合我区多样的文化，谋划策划湖夜游产品。结合“百村千幢”保护利用工程，推动故居、和古祠等保护开发工作。促进纪念馆、民间艺术馆运营发展。 ㈢完善基础设施。抢抓城际铁路建设等机遇，积极配套基础设施。着手湖汽车自驾营地建设。扩大全区旅游交通标识指引牌设置覆盖面，进一步提高旅游畅通性。规范运营现有3处旅游咨询服务中心，在主要景区点或游客集散地启动建设5个咨询服务中心，增扩旅游公厕、停车场等公用设施，完善相关的标识指引系统。高标准推进在建的13个酒店项目建设，其中含五星级标准酒店5个。 ㈣推动旅游招商。策划一批增值率高、成长性好的旅游项目，利用各类推介展会和营销活动平台，大力开展旅游招商。促成西大门盛大网络—云游天地旅游综合体项目尽快落地，推进温泉、桃花河等重要资源对外招商。 ㈤扶持旅游商品产销发展。遵照“一城一湖一圈一线”空间布局，着力在城区—北门游线及湖周边建设专业旅游购物中心项目，引导景区（点）增设旅游商品销售网点，发挥好景区、农家乐点、旅游商品企业联合发展的带动作用，鼓励各类旅游企业之间开展联销经营。围绕旅游工艺品、旅游纪念品、旅游用品、旅游食品等“四大类”，引进和培育相结合加快发展一批商品项目，提升速食有机“风味鱼”、竹木工艺纪念品等开发水准，促进松神工艺品、双龙特产等企业壮大。 ㈥拓展旅游企业融资渠道。积极组织对上争取各类政策性资金；组织旅游企业参与政府搭台的银旅对接活动，试点上级出台的景区门票收费权质押贷款，健全完善旅行社、农家乐示范户小额信用贷款，中小企业担保向旅游类企业倾斜，加大旅游发展的资金投入。#p#分页标题#e# 三、打好宣传推介攻坚战，实现旅游“网络化”新突破 ㈠加大品牌宣传。完善“政府主导、企业主体、市场运作、多方联动”的宣传机制和网络，汇聚多方力量，强化“名山秀水地、休闲区”总体品牌、“梦里江南、人家”乡村旅游整体形象的宣传推广。加大在主流媒体的宣传广告投放，集中资金适时在中国旅游报、省级电视台投放整体形象宣传广告。加强与新兴的中国飞票网、盛大切客网等新企业合作，组织更多旅游企业加盟，着力在旅游信息化应用上创新。适应形势发展，设计制作新版全区旅游宣传折页、旅游宣传纪念品、宣传资料袋等精美宣传品。 ㈡不断拓展入境旅游。加大与入境组团社的合作，谋划组建外资旅行社。积极参加省、市开展的境外旅游市场宣传促销活动。加强与国家旅游局驻外机构、境外旅游协会的联系协作，适时自主开展境外主题促销活动。以名人为切入点，开发台湾游客市场；配套优惠政策，深度拓展韩国、新加坡市场及美、欧、澳市场。 ㈢强化营销推介。创新旅游“三进”活动模式，突出旅游企业主体作用，在区域和时段上合理分工，计划开展各类“旅游三进”营销活动80场次。加大已有旅游宣传品（旅游地图、折页、指南、体验手册）“四入”（入窗口、入前厅、入农家乐、入高速口）力度，实现全覆盖。继续巩固与上海旅游热线联盟、上海老年学会等的合作，深度拓展学生、银发、网络团购等市场。按照“扩大高端、巩固中端、兼顾低端”的营销策略，选择性参加各省市举办旅游展会活动。 ㈣扩大节会影响。融入第十五届节，继续办好中国七夕情人节、猴魁茶文化旅游节、东汽车场地越野赛、国际旅游休闲度假论坛、湖铁人三项洲际赛等节会活动，注册一批品牌节会活动，持续提高节会经济和宣传效益。创新活动举办模式，将生态山野菜美食节交由乡镇主办或联办，再创意推出新旅游活动，着力形成“镇有活动、月有亮点、季有高潮”的生动局面。 ㈤加强区域旅游合作。深化“两山一湖”旅游合作，联手举办大型营销活动，打造两山一湖休闲集散中心形象。加强与省会合肥、沿江五市和周边地区的合作与交流，发挥旅游集散地的作用，放大区域联动效应，深拓市场，延伸线路。积极参与皖南旅游文化示范区联动协作活动，融入市内精品线路。 四、打好管理服务攻坚战，实现旅游“国际化”新突破 ㈠促进服务提升。接轨国际标准，衔接国家和行业标准，深入开展“旅游服务质量提升”行动，结合新版国家《饭店星级的划分与评定》等标准的出台，抓好贯彻实施。加强旅游诚信建设，完善诚信档案，着手区级旅游诚信网站建设，引导督促企业优质服务，诚信经营。启动“创先进旅游行业争优秀服务标兵”区旅游行业党员从业人员带头模范表率工程三年工作计划，以导游党支部为载体，加强导游党员队伍建设，延伸至全行业，与创先争优、企业党建有机结合，择优发展一批共产党员，着力发挥行业队伍党员工作者示范作用，开展党员从业者比拼活动，推行党员从业者“亮牌上岗”等措施。 ㈡强化旅游环境整治。接轨行业管理国际惯例，依托商会、乡村旅游联合会等组织，强化行业自律活动，抵制恶性竞争。完善户外运动旅游应急救援预案和机制，确保万无一失。强化部门之间、山上山下执法协作，强力整治追客拉客行为，杜绝“零负团费”、虚假广告等不良现象。做好旅游投诉协调处理工作。持续开展“驴友”专项整治，在景区周边小道、其他景区未开发区域设置警示牌，并加大对村民的宣教。 ㈢统筹人才队伍建设。旅游管理学校启动部级示范中等职业学校创建，拓展旅游管理服务培训范围；积极组建“旅游职业教育集团”。继续办好企业论坛、耿城发展论坛等活动，促进旅游从业人员观念、理念提高。开展行业服务之星、星级服务员、发展标兵等评选，树立一批先进典型。继续举办导游员、政务讲解员等“四员”培训，加大培训力度。与旅游先进地区、高等院校开展旅游人才交流活动，鼓励、引导企业引进中、高级管理人才。 ㈣提高旅游在线服务水平。抓好政府层次旅游网站平台、重点企业层次、一般企业和农家乐经营户层次的旅游信息化运用平台三个层次信息化建设。积极投入“智慧”旅游信息化工程，争取首批104家企业进入，抓好中国旅游网改版，加快由政务型向综合服务型为主的网站转变，同时促进乐游网推广应用、星级饭店在线预订、旅游景区在线营销、旅行社在线服务、农家乐在线招徕等，引导旅游在线服务健康发展。