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浅论生态旅游的风险管理

2013-08-20 10:14 来源:生态旅游论文 人参与在线咨询

一、生态旅游项目风险管理理论

1、风险概念

我们日常生活中经常用到风险这个词,对风险的内涵一点都不陌生,但是关于风险在理论上进行准确的定义却不简单。从不同角度出发不同的学者对风险所下的定义各不相同,但是对于项目风险的一般性特征和内涵具有共识。第一,风险表现为事件结果的不确定性。风险表现为不确定性即某一事件所带来的结果,无法预知是会带来经济效益还是带来经济损失。这种风险,如金融风险,是属于广义上的风险。第二,风险是损失发生的不确定性,说明风险只能看出损失,没有从风险中获利的可能性,但是损失多少不确定,这种风险属于狭义风险。项目风险就是指在项目整个实施过程在可能会遇到的会造成项目经济损失的未知因素。这些因素是无法预知也没办法完全避开的。项目在实施过程中许多风险因素以及其它相关的因素,相互作用就可能导致具体风险的发生,这是一种随机现象。在项目的进行过程中,有些风险可能会得到有效的控制,而有些风险会发生并且造成一定的经济损失,与此同时,在项目进行的各个阶段,新的风险还可能出现。虽然项目风险具有不确定性,但这并不意味着人们束手无策对它的变化全然无知。人们可以根据以往的经验和统计数据对项目风险发生的概率及其所造成的损失程度做出科学的判断预测和评估。

2、项目风险管理

站在过程和系统的角度来看,项目风险管理涉及到好多的因素,包括对项目风险的识别、分析、评估在内的复杂的系统的活动,项目风险管理是项目管理的一部分。项目风险管理是本世纪30年代从美、英等发达国家发展起来的科学管理方法,因为当时很多的工程规模巨大,投入的人力、物力、资金都特别的多,所以很小的闪失都有会造成无法承担的损失,即在项目在实施的过程当中面临着很多的风险,为了尽可能避免风险,减小不必要的损失,风险管理被慢慢引入项目管理范围内,项目风险管理就应运而生。项目风险管理就是具体来说项目管理组织通过采用各种风险管理技术对工程项目可能会遇到的风险进行识别、规划、监控、评价、应对,以此最大限度地降低或者避免风险发生,尽可能减小风险对项目的不良影响和损失,保证项目能够顺利实施。

二、生态旅游项目风险管理

1、生态旅游项目开发概念

生态旅游项目开发就是指以开发当地旅游资源带动当地经济发展为目的,由生态区当地政府进行投资或者发起,建立一定旅游风景区和生态目的地,以此来推动当地旅游业发展开发项目。根据旅游业的特点,旅游项目的开发可分为新建生态旅游项目、改造旅游项目、维护旅游项目等几种情况。

2、生态旅游项目风险

生态旅游开发项目风险是指生态旅游开发项目在运作过程中,因各种因素的不确定性以及这些因素相互作用而导致的结果不确定性的影响,而致使所产生的结果与预期目标不一致。要对项目进行科学有效合理的管理,就必须要认识到生态旅游项目的风险特性,并对其进行认真科学的研究,才能降低风险造成的负面影响,才能够以付出最小的代价与成本达到保证项目安全的目的。具体来讲,生态旅游开发项目具有多样性、可变性、覆盖性、系统性等基本特征。

3、生态旅游项目风险识别

第一,引起风险的因素是相互关联的。引起风险的因素有很多而且不是特别容易被预知和推测,所以查找和研究与风险有关的信息的时候可能会很困难。但是我们应该学会用联系的观点看问题,找到风险事件与其他事件和因素的各种联系,或者通过类比间接的找到与项目有关的风险信息。总而言之,风险识别的起始阶段就是要尽可能多而全的搜集和整理与风险有关的信息。第二,分析各类不确定的因素。风险具有不确定性,风险的不确定决定了这项工作的复杂性,因为不确定所以就要找出各种情况发生的可能行。工作方案与内容的根据实际情况有多种可能性,由于未知风险因素的存在项目建设过程中所做工作的结果的利弊也不确定,所有的这些不确定性因素在不同程度上影响生态旅游项目的建设。第三,风险清单的建立表明风险识别进入实质性阶段,潜在的和客观存在的风险都应该在清单中明确列出,比如生态项目建设的投入资金,项目进行的时间和完成后的质量等各种因素。第四,项目管理者对所列风险清单较为满意时,就要编制风险识别报告,为风险分析和评价提供依据,如果管理者对所列风险还不是很满意时,需要重复上面的步骤。风险识别报告应标出一些关键性问题,比如已识别风险、潜在风险、风险征兆等等。

4、风险分析

生态旅游项目风险分析就是分析已经识别出来的风险的对生态旅游项目影响的大小在已识别的风险中把对项目影响较小可以接受的风险和较大的、主要的风险分别开来。做风险分析说简单了其实就是分析已经识别的风险发生的概率以及会对项目造成的影响。在这一步中,我们必须认识到:生态旅游项目关系到生态环境的保护,这是其他项目不曾遇到过的问题,它还会带来许多环境影响。而这些影响很难估计的,因为造成的环境影响是长远的,不是经济利益能够衡量的。任何风险分析方法都不可能将项目带来的环境影响量化,所以管理者在进行这类项目的风险分析时,应该结合实际,采取灵活的策略和分析方法,不能够过于教条僵化。进行风险分析时经常用的分析方法有,故障分析法、主观评分法、模糊风险综合评价、计划评审技术、期望值优化法等等。

5、风险评估

风险评估就是将风险分析所得结果和一开始规定的评定准则对比并进行级别评定。也就是说,评定出可以接受的风险和需要处理的风险。当地政府和生态旅游目的地应该优先考虑项目的社会、政治和经济影响。而项目负责人也要同时考虑项目效益和社会效益。

三、生态旅游项目风险的应对与处理

风险应对主要有两大思路,当风险因素未造成影响时,想尽一切的办法运用合理的措施,尽量避开风险,这样就可以避免损失。当风险已经造成一定后果的时候,就要采取科学的方法和策略,尽可能的减小风险所造成的影响,妥善处理,最大程度上减小损失。生态旅游开发项目非常有前景,生态旅游项目不仅可以带来经济效益,还能够带来社会效益,促进人与自然的和谐发展。但是生态旅游项目涉及到环境问题,不同于一般的工程建设项目。因为涉及到环境所以项目所要考虑的问题要很多,所面临的风险也比其他类型的项目要复杂。这就要求管理者对生态旅游项目风险管理问题进行认真研究,掌握生态旅游项目风险管理,制定出一套比较系统的理论思路,对生态旅游项目建设中所要面临的风险做一个全面、系统的了解,只有这样才能降低或者避免项目开发风险所造成的经济损失,才能够保证生态旅游项目的顺利进行,进而促进人与自然的和谐相处,造福人类,造福社会。

本文作者:佟吉富 单位:渤海大学

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