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主任在市发改委老干部座谈会发言

2012-07-04 08:24 来源:演讲稿 人参与在线咨询

同志们:

年是新世纪以来全市经济社会发展最为困难的一年。面对复杂多变的国内外经济形势,全市上下全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,勇于改革创新,奋力攻坚克难,全市经济保持了平稳较快发展的良好态势,较好地完成了年初确定的各项任务目标。初步统计,全市实现生产总值2076.6亿元,增长12.4%,比全省高0.5个百分点;完成全社会固定资产投资1095.6亿元,其中地方888.7亿元,增长27.4%,比全省高4.1个百分点;实现社会消费品零售总额303.3亿元,增长19.1%;实现地方财政收入80.87亿元,增长13.98%,比全省高1.68个百分点;各项存款余额1301亿元,比年初增加268.2亿元;贷款余额899.4亿元,比年初增加203.5亿元;城镇居民人均可支配收入21313元,增长9.4%,比全省高0.4个百分点;农民人均纯收入7327元,增长10%,比全省高2个百分点。

作为全市经济社会发展的综合职能部门,我委按照市委、市政府的部署,在各县区各有关部门的大力支持下,以深入学习实践科学发展观活动为动力,围绕中心,服务大局,抢抓机遇,积极作为,圆满完成了市委、市政府安排的各项任务。

(一)重大政策争取取得新突破。积极推动三角洲高效生态经济区建设进入国家决策,11月23日国务院正式批复《三角洲高效生态经济区发展规划》,标志着三角洲开发建设上升为国家战略,具有划时代意义。

(二)上级资金争取和落实工作取得显著成效。抓住用好国家扩大内需、扩大投资的重大机遇,加强与国家和省发改委的联系,协调有关部门、单位积极做工作,年共争取中央和省各类项目192个,资金16.03亿元。

(三)重大项目扎实推进。大力推动全市重点项目开工建设,研究制定了《三角洲高效生态经济区建设年重点任务推进实施意见》,对全市167个投资5000万元以上新开工项目实行重点调度、全力推进,有效保障了全市固定资产投资的较快增长。文化公园广场与配套工程、会展中心建设已完工,大唐电厂项目前期关停小火电通过国家核查验收,大唐风电、国华瑞丰河口风电、国华瑞丰利津风电、华能河口风电总装机25万千瓦已并网发电,黄大铁路项目核准申请报告已上报国家发改委,德大铁路已于11月29日举行了开工仪式。港、飞机场、“水城”等重点工程推进顺利。

(四)服务业健康发展。编制了《市现代服务业发展规划》,组织市直有关部门对全市物流、旅游、文化、信息、房地产等产业专项发展规划进行了修订。制定出台了《关于加快发展生产性服务业的实施意见》、《关于加快推进行业协会改革与发展的意见》,扶持服务业加快发展的政策性体系进一步完善。全市服务业增加值占GDP比重达到22.2%,比上年提高2.1个百分点。

(五)招商引资成果丰硕。制定出台招商政策,组织筹备了北京、深圳、杭州、上海等四次境内招商说明会,并具体承办了深圳招商说明会,共推介签约项目142个,签约额达到580亿元。

(六)参谋助手作用发挥较好。经济运行调度分析及时准确,先后16次向市委、市政府汇报,有效发挥了参谋助手作用。同时,重点选取10个方面课题,开展了“为在国家战略层面推动三角洲高效生态经济区建设献计献策大调研”活动,还承担了市委、市政府确定的区域经济规划布局等三个牵头课题和三个参与课题,先后形成了多个调研报告,报告中提出的政策建议,大部分被市委、市政府采纳或付诸实施。

(七)各项改革深入推进。资源型城市转型试点纳入国家《规划》,《发展三角洲高效生态经济改革试点总体方案》已通过专家评审。医药卫生体制改革全面启动,出台了深化医药卫生体制改革的实施意见和年试点工作实施方案。积极协调帮助解决土地房产手续办理等问题,支持油田存续企业改革发展取得新进展。

(八)投融资平台建设得到加强。城资公司投融资平台建设成效显著,年内共落实贷款到位资金14.41亿元,为政府投资项目提供了充裕的资金保障。企业上市工作实现新突破,上市后备企业达到40家,进入上市运作程序的企业达到9家,三明林业股份有限公司成为我市在天交所挂牌的第一家企业。

(九)机关建设进一步加强。扎实开展深入学习实践科学发展观活动,以“五抓五促,努力当好三角洲开发建设排头兵”活动为主要载体,抓学习讨论、抓问题查摆、抓整改落实,取得了实实在在的成效。借助专家优势,集中全委智慧,创立了“善谋敏行”的发改品牌。将重点工作挂牌督查,强化了领导带头、责任明确的工作落实机制,促进了重点工作的完成。加强项目审批联动机制建设,优化审批程序,缩短办理时限,做到了“又快又好”。加强委内政务公开、重点岗位监督,狠抓党风廉政建设,确保了全委党员干部既干事又干净。年我委荣获省“人民满意的公务员集体”称号。

同时,行政审批、帮扶单县、支援新疆、援助四川、突破利津、经贸洽谈、投资公司日常运营等工作均按上级和市政府要求顺利推进。

年,是实施国家批复规划的第一年,也是实施“十一五”规划的最后一年。发展和改革的任务十分繁重,我们将按照市委、市政府的决策部署,抢抓机遇,积极作为,努力为三角洲开发和经济社会发展做贡献。工作中突出以下重点。

一是全力做好“十二五”规划编制工作。按照国家、省统一部署,深化重大课题研究,修改完善基本思路、发展目标、发展重点和重大项目,高质量编制“十二五”规划。

二是着力加强经济运行调度分析。密切关注经济运行中出现的苗头性、倾向性问题和敏感行业先行指标的变化情况,切实增强经济运行分析的前瞻性、针对性和有效性,为党委、政府当好参谋。

三是着力拓宽融资渠道。加强与国家和省发改委的联系,及时掌握信息,同时加大拟争取国家扩大内需项目的储备、编报工作,突出抓好机场、港口、防潮堤等项目资金的争取;加强对中央投资项目的监督检查,确保已争取项目落实到位,不出问题。狠抓融资平台建设,加强运营管理,提高融资能力。争取发行政府债券,为三角洲开发建设提供强力资金支持。

四是着力抓好重大项目建设。继续筹备重点项目集中开工月和重大项目现场观摩等活动,重点调度推进已开工投资5000万元以上项目,努力培植新的经济增长点。大力推进港建设液体化工泊位、大唐电厂发电项目、黄大铁路、德大铁路等我委直接负责的重点项目建设;加强项目筛选论证,争取更多项目列入省重点建设项目,加快三角洲高效生态经济区建设。

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