以昂扬的姿态打造清廉的新名片思考

2022-09-21 16:46:00 来源:写作指导

扬帆奋进正当时,清廉润心细无声。值此积极应对百年变局和世纪疫情交织叠加的时代背景下,清廉山西建设吹响了集结号。在省第十二次党代会上,山西省提出了“全面建设清廉山西”的重大目标,并制定了具体的行动方案和工作要求。这是山西坚定捍卫“两个确立”、忠实践行“两个维护”的具体行动,是推进全面从严治党向纵深发展的务实之举,也是全方位推动高质量发展的根本保障。

一、始终保持头脑清醒,把握清廉山西建设的战略意义

清廉建设,是与时俱进深化全面从严治党的必然要求,是加强党的领导力、走好新时代赶考之路的有力之举。清廉山西建设是一个多要素的综合体,旨在通过规范政府行为、打造清正干部群体、赓续清朗文化血脉,营造清和的社会环境,实现干部清正、政府清廉、政治清明。全面建设清廉山西,对于推进全方位高质量发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章,有着重大而深远的战略意义。对于山西而言,走过的路是不平凡的,政治生态建设取得的成绩来之不易。从一度发生系统性塌方式腐败,到政治生态由“乱”转“治”,再到政治生态风清气正,成效显著令人瞩目。一路走来,既有经验又有教训。如今,山西各项事业稳步向上、持续向好,保持这一良好态势不可懈怠。全面从严治党永远在路上,实现持久风清气正还有很长的路要走。世界百年未有之大变局和世纪疫情,给全方位高质量发展增加了更多掣肘因素。率先蹚出转型新路、在中部地区争先崛起、有序促进共同富裕以及到2035年基本实现现代化,都需要坚强的政治保障。置身于这一历史背景,唯有保持头脑清醒,深刻认识清廉建设的战略意义,才能使自己越来越强大,成功应对前进道路上的各种风险和挑战。全面建设清廉山西,不仅是现实需要,也是一项紧迫任务。对此,要有清醒的认识和把握。只有保持头脑清醒,保持居安思危的忧患意识,才能在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑、站稳政治立场,才能不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才能在重大问题和关键环节上作出准确分析研判,从而作出正确抉择。只有保持头脑清醒,把握清廉山西建设的战略意义,保持政治生态持久风清气正,才能确保走过的弯路不再走,付过的学费不再重付,也才能做到不反复不折腾,瞄定转型发展目标,一张蓝图绘到底。

二、持续强化政治引领,把牢清廉山西建设的政治方向

政治引领,既是我们党百年奋斗的重要经验,也是我们党治国理政的重要特色。强化政治引领作用,与清廉建设密切相关。它不仅关系着清廉建设的方向,也关系着清廉建设的成效。如果方向有偏,一切努力都是徒劳,谈成效便是一句空话。山西取得的成绩,是在党的坚强领导下实现的。旗帜鲜明讲政治,切实加强政治引领,始终贯穿经济社会发展全过程。尤其是近年来,山西深入贯彻落实总书记视察山西重要讲话重要指示精神,坚持和加强党的全面领导,以政治建设为统领,持之以恒正风肃纪反腐,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固拓展,推动全面从严治党取得了更大战略性成果。成绩只属于过去,未来任重道远。全方位推动高质量发展,必须要有高质量党建作支撑。全面建设清廉山西,依然需要持续强化政治引领,确保信念坚定,方向不偏。针对山西反腐败斗争的地域性、阶段性特征,把政治标准和政治要求贯穿党风廉政建设和反腐败斗争始终;秉持清廉建设的内在逻辑和根本遵循,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展;坚持不懈在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断夯实思想根基。如此,方能确保清廉山西建设沿着正确的方向不断前行。

三、坚持聚焦“关键少数”,抓住清廉山西建设的重要载体

这里的“关键少数”是指各级领导干部。他们是清廉建设的建设者、引领者、推动者,更是重要载体。“关键少数”虽然数量少,但在清廉建设中起着关键作用。他们的一言一行、一举一动,都会对政治生态、社会风气、时代风貌的形成和走向产生关键影响。抓“关键少数”是清廉建设的关键点和前提所在。党的十八大以来,总书记多次强调,要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。由于这部分人群,尤其是“一把手”所处的岗位和地位特殊,对其进行制约和监督便具有一定的难度。虽然不能说抓住“关键少数”,就能解决清廉建设的所有问题,但是,抓住“关键少数”就抓住了清廉山西建设的“牛鼻子”。把“关键少数”管住用好,是山西多年来坚持的原则。推进清廉山西建设仍然需要在聚焦“关键少数”上持续发力。持续盯紧重要岗位领导干部这个“关键少数”,拧紧“监督链条”,让“关键少数”监督成为常态化,推动“关键少数”监督实现制度化;持之以恒抓好作风建设,严肃纠治形式主义、官僚主义,坚决查处享乐主义、奢靡之风;突出政治监督,以强有力的政治监督确保党中央重大决策部署贯彻落实到位;健全监督机制,上级监督、同级监督、专责监督形成合力,有效破解“一把手”监督难题;在强化日常监督上下功夫,把日常监督实实在在地做起来、做到位,让日常监督长牙带电。通过对“关键少数”的监督,层层传导压力,推动从抓好“关键少数”向管住“绝大多数”拓展。

四、继续盯紧关键环节,找准清廉山西建设的重点难点

这里所讲的“关键环节”,指的是在一些重点领域权力运行过程中容易产生廉政风险的环节。这些环节往往涉及到方方面面的利益关系,一旦失去监督,很容易成为滋生腐败的温床。关键环节盯得紧不紧,与清廉建设休戚相关。无论是权钱交易,还是权色交易,还是权权交易,这些关键环节都隐藏着交易的筹码。尽管在这一过程中,领导干部的政治素养和自律意识起主导作用,但是外在的诱惑和“围猎”不可小觑。要想做到清廉,关键环节的权力必须在阳光下行使。否则,重要岗位的领导干部做到清廉便是一句空话。对此,山西的教训尤为深刻。山西老牌国企太重集团先后有7名高管落马就是例证,一个个沉痛的案例让人深思。重点领域专项整治一直是山西反腐败斗争的重中之重。煤焦领域反腐败专项斗争,地方金融系统反腐败攻坚战,扫黑除恶“打伞破网”和政法队伍教育整顿,能源领域反腐败专项行动等等,均表明山西反腐败斗争重点突出,靶向施治,在重点领域关键环节上铆足劲把反腐败工作抓紧抓好抓出成效,为浴火重生、开创新局起到了保驾护航的作用。对重要领域关键环节权力运行的监督制约,依然是清廉山西建设的重点和难点。在大发展大建设时期,容易滋生腐败问题的关键环节难免会有许多新变化,为此,需要全过程盯紧,不放过任何一个风险点。盯紧关键环节,既需要完善权力运行机制,预防在先,也需要强化监督职能,多种方式打开“探头”,不断延伸监督触角,更需要压紧压实主体责任,有针对性地开展警示教育,教育在先,挺纪在前,警钟长鸣。

五、传承弘扬廉政文化,涵养建设清廉山西的新风正气

文化是影响、约束和引导人们思维和行为最为深沉、最为持久的力量。廉政文化,是廉洁从政行为在文化观念上的客观反映。它以廉政为思想内涵、以文化为表现形式。作为一种无形的、潜在的精神力量,廉政文化对清廉建设具有重要的引领和导向作用。廉政文化的本质是以文化人,以廉育人。弘扬廉政文化,可以使人思想受启迪、心理受震撼、灵魂受洗礼,有助于提升人们的思想境界,增强领导干部廉洁从政的自觉性和主动性。山西有着丰富的廉政文化资源,弘扬廉政文化、传承红色基因独具特色。大力传承弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,努力用好用活于成龙等优秀传统廉政文化资源,制作《裴氏家风》系列廉政视频,扩改建成狄仁杰文化公园,设立廉政教育园,打造廉政文化教育基地,编排廉政历史剧《贤相裴度》,制作观看警示教育片,开展廉政文化活动等等,一系列形式多样、内容丰富、群众乐于接受的廉政文化教育方式,有力促进了廉政文化深入人心。推动清廉建设,仍需大力弘扬廉政文化,营造崇廉尚廉守廉的氛围。坚持问题导向和目标导向相结合,既注重廉政文化建设的顶层设计,又注重各项实践活动的普及展开;既利用优秀传统文化资源,又不断拓展廉政文化视野,丰富廉政文化内容。立足山西实际,顺应时展需要,创作更多文化精品。借助新媒体,不断创新传播方式,在三晋大地形成廉政文化共识和价值导向。如此,方能使党员干部在润物无声中净化心灵,在耳濡目染中提升境界,在潜移默化中陶冶情操,自觉做到内化于心、外化于行。“行而不辍,未来可期。”全面建设清廉山西是一项系统工程,唯有坚持不懈持之以恒,多方协同形成合力,以更加昂扬的姿态奋进新征程,方能让清廉成为新时代山西的亮丽名片。

作者:郭秀兰 单位:山西省社会科学院