就地城镇化建设路径分析

就地城镇化建设路径分析

摘要:农村经济发展问题是解决三农问题,降低城乡经济差距的重要途径。就地城镇化建设就是在发展农村区域经济的思路之下,提出的一种新型的城镇化路径,可以有效解决城镇化过程中的“城市病”,提升城镇化的建设质量。本文主要探索现阶段农村就地城镇化建设过程存在的问题,并提出农村区域就地城镇化建设路径,以供相关部分参考。

关键词:农村区域;就地城镇化;建设路径

传统城镇化建设过程中,城市的规模不断扩大的过程中,吸引许多劳动力涌入,增加城镇的生态压力,例如,生态破坏、交通拥挤、住房困难等,同时农村面临空心村的情况,这是城市发展的一个通病。为了发展农村区域经济,协调农村与城镇的经济发展,农村采取就地城镇化的发展模式,逐步实现以点带面,全面促进农村区域的经济发展。

一、农村区域就地城镇化存在的问题

就地城镇化是发展农村区域经济的重要举措,同时也是城镇化建设的一种新模式、新途径。现阶段,农村区域就地城镇化存在的主要问题有:

(一)思想认知不足

现阶段,农村劳动力存在如此情况:年轻劳动力,不愿在家务农,选择外出打工;年纪大的劳动力,接收不了外面的事物,只能在家务农。由此导致农村区域的经济发展缓慢,农村经济收入主要靠外出打工。就地城镇化,要求发展农村区域经济,促进农村实现城镇化的转变,需要大量的劳动力资源。许多村民对于就地城镇化的认识不足,关注点一直停留在外出打动挣钱上,由此导致农村就地城镇化发展缓慢。

(二)就地城镇化缺乏产业支持

农村就地城镇化建设离不开产业的支持,农业产业、工业产业是保证农村就地城镇化建设的重要举措,也是发展经济,吸收劳动力的关键。现阶段,农村区域缺乏产业支持,农业产业园区和工业产业园区建设缓慢,而且存在经济效益差以及生产率偏低的情况。部分农村区域没有产业园区建设,地方产业无法形成集团效应,导致就地城镇化建设动力不足。

(三)政府支持力度不足

农村区域经济发展,离不开政府的支持。现阶段,虽然国家十分重视三农问题,采取措施支持农业发展,但是农村经济发展的速度依旧缓慢。尤其是,部分地方政府在就地城镇化建设中,未能充分发挥地方政府的治理和管理能力,未协调好农村、乡镇、城市区域的发展。

二、农村区域就地城镇化建设路径探究

就地城镇化建设是发展农村区域经济的重要途径,由于我国农村区域有着明显的差异,各个农村在经济、环境方面发展并不均衡,就地城镇化建设需要农村区域做到因地制宜,积极探索适合区域农村经济发展的道路。与此同时,坚持农村区域和城乡区域的统筹发展,协调内外部的力量,共同致力于农村区域经济的发展,产业的建设,促进农村区域的就地城镇化建设。

(一)加强思想认识,统筹城乡发展

农村区域经济发展,实现就地城镇化,需要加强人们的思想认识。首先,加大宣传,让农民认识到发展农村的巨大发展潜力,积极投身到发展农村经济,建设美丽农村的事业中。其次,政府做好农村就地城镇化的定位。政府协调好,农村、乡镇、城市的经济发展,协调产业发展,保证城乡的一体化发展。做好农村城镇化的功能、性质以及形态的重新定位,以新的思路引导农民,让农民认识到农村城镇化建设的意义。最后,加强培训。农村区域产业化发展,需要人才支持。加强对农民的生产培训,让农民掌握生产技能,提升农民科学素质,促进农村产业建设,为农村城镇化建设提供支持。

(二)以人为本,维护农民利益

发展农村区域经济,推动农村城镇化建设,需要做到以人为本,时刻关注和维护好农民的利益。农村就地城镇化建设,离不开农民的参与,实现城乡经济的一体化发展,要时刻关注农民的利益,将其作为考虑问题的出发点。在农村就地城镇化过程中,往往涉及农民土地被占用,农民利益受到损害的情况,因此,农村就地城镇化建设,必须以农民利益为基础,尊重和保护农民的意愿和利益。才能让农民积极配合,参与到农村就地城镇化建设。

(三)推动农村的产业化建设

产业化建设是发展农村经济,推动农村就地城镇化的重要方式。农村就地城镇化建设,需要以发展产业,促进就业为基础,将农村区域产业发展、土地整治、住宅建设结合起来。产业发展吸收农村劳动力,促进农村经济发展以及产业结构调整。土地整治,改变土地的经营和流转方式,实现农村的现代化和机械化生产。住宅建设,将农民宅基地转变为住宅区,集中打造设施完善、功能齐全、环境优美的住宅环境,同时减少宅基地对土地资源的占用。

(四)制度改革,促进城乡一体化发展

现阶段,农村区域经济发展受到城乡二元结构的影响,尤其是制度方面的不统一,例如,土地制度、户籍制度以及社会保障制度等,这些都成为影响城乡一体化发展的障碍。因此,为了保证城乡的统筹发展,需要改变城乡制度中存在的不平等的情况。将农村居民以及城市居民,进行统一登记,取消城乡户口的区别,做到公平公正。完善土地制度,土地的确权和流转,保证土地的合理利用。完善社会保障制度,增加社会保障制度的覆盖面,确保城乡服务以及基础设施实现均衡化的发展,减少城乡差异。综上所述,农村区域就地城镇化是促进农村发展的重要探索。现阶段,农村就地城镇化存在思想不足、产业支持和政府支持不足的情况。为了推动农村就地城镇化发展,需要做到:加强思想认识、以农民为本,维护农民利益、推动农村产业化建设、进行制度改革,促进城乡一体化发展。

参考文献

[1]郝鹏.农村区域经济发展视域下的就地城镇化建设路径研究[J].农业经济,2017(6).

[2]史秋霞.产业视角下川西民族地区新型城镇化的发展路径研究[D].成都理工大学,2015.

作者:袁彦莉 马帅 单位:潍坊工程职业学院