摘要:近几年，热电企业逐渐加大安全管理的重视力度，虽然有制定相应的管理机制控制安全事故发生，但综合整体情况分析，仍存在一些问题，鉴于此，本文对热电企业安全管理问题进行分析探讨，结合现有规范要求及自身条件，给出合理的解决措施，以期有效控制安全事故的发生。
关键词:热电企业;安全管理;优化途径
随着经济发展速度的加快，人们生活水平的提高，对热电需求量不断增加，热电企业的工作压力加大。为更好地适应现今发展形势，热电企业需做好改革和创新工作，完善相应管理制度，提高建设水平。安全管理作为热电企业运营中较为重要的组成部分，其管理水平将直接影响热电的供应效果。为此，有必要加大安全管理研究力度，以推动企业自身的良好发展。
1热电企业安全管理工作开展现状
近年来，热电产业迅猛发展。对于热电企业来说，安全管理是运营管理体系中的重要组成部分。安全管理是一项综合性、专业性与复杂性较强的工作。只有创建完善的安全管理体系，才能对各类多元化生产要素进行合理控制，确保各类生产要素始终处于平稳状态。安全管理对象包括生产运营阶段的所有人员、设备以及环境。由于生产运营阶段的各类生产要素是处于动态运行状态的，所以安全管理也是具备动态化特征的。热电企业既要对安全管理实行系统规划与协调指导，又要确保整个生产流程始终处于安全稳定状态，以最大限度地发挥安全管理工作的优势作用。总而言之，热电企业的安全管理工作必须遵循如下几方面基本原则:
1．1生产安全与生产效益并重
对于生产型企业来说，生产安全始终是第一要义，而且生产安全与生产效益同样占据着关键位置。然而事实上，生产安全与生产效益存在着一定的矛盾冲突。为此，热电企业应在扩展生产效益增长浮动空间的基础上，贯彻落实安全管理责任，并将生产安全理念渗透到整个生产经营流程中。
1．2明确安全管理目的性
结合上文内容可知，安全管理内容主要包括生产经营过程中所有的人员、设备与环境。明确安全管理目的，可以规范参与生产的工作人员的行为举止，优化各类机械设备的安全性能，创建稳定的生产环境。由此，从根源上消除安全隐患，保障生产人员的人身安全，提高生产安全管理水平，发挥出安全管理的优势与作用。
1．3坚持动态化安全管理
生产人员既是安全管理的执行主体，又是安全管理的服务对象，这也使得安全管理呈现出全员化的特点。除全员化特点以外，热电企业的安全管理还要遵循全过程、全方位、全天候的基本原则，将安全管理工作落到实处，增大热电企业的综合效益，推动热电企业的持续稳定发展。
2热电企业安全生产管理存在的问题
热电企业在当代社会发展进程中扮演着重要角色。热电企业不仅关系到市场经济发展态势，而且与人们的生活质量息息相关。一旦热电企业生产安全出现问题，不仅会制约经济稳定发展，还会影响人们的正常生产生活。由此可知，热电企业的生产安全管理至关重要。热电企业的社会性质、生产形式与服务模式具有一定的特殊性，生产环节也存在各种各样的安全性问题。如果这些安全问题得不到及时解决，不仅会影响热电企业的经营发展，还会对公众生命财产安全构成威胁。为此，热电企业需对各类生产安全问题予以深入分析，并采取一系列切实可行的优化改进措施，提高生产安全管理水平，促使热电企业生产经营的持续稳定运行。
2．1对安全管理重视程度不足
尽管国家一再强调生产安全的重要性，但是部分热电企业对热电生产环节出现的安全性问题，未能严格按照生产管理要求采取合理的预防处置措施，或采取的预防处置措施与生产需求不匹配，增加了生产安全隐患，增大了突发事故的发生率。而这也直接反馈出热电企业对生产安全管理工作缺乏高度的重视。
2．2安全管理制度不健全
热电企业若想提高安全管理工作水平，首要前提是创建一整套完善的安全管理制度。只有创建完善的安全管理制度，才能引导工作人员进一步明确工作目标，为工作人员提供可靠的参考依据，约束工作人员的实际行为。然而目前，多数热电企业仍沿用传统的安全管理制度，未能顺应时展趋势，对管理细节加以优化，增加了热电企业的生产安全隐患，降低了热电企业的生产安全管理水平。再者，热电企业要在建立健全安全管理制度的基础上，加强危险物品库房管理，加大交通安全管理力度。与此同时，进一步完善各个生产细节，对各个生产细节予以详细阐述和说明。然而，多数热电企业安全管理制度条例不清晰，进而导致安全管理工作难以落到实处，降低了热电企业的生产效率。最后，由于安全管理是贯穿整个热电企业生产流程的，需要各部门、各岗位的紧密协调配合。然而，热电企业缺乏完善的安全生产管理责任制度，再加上各部门的职责权限不同、各岗位的工作内容不同，使得各部门、各岗位保持封闭状态，缺少有效的沟通交流与协调配合，极大地降低了整体安全生产水平。
2．3生产设备性能老化
对于热电企业来说，多数机械设备都处于长时间高强度运行状态，不可避免地会出现性能老化问题。而热电企业出于对经济利益的客观考量，未能及时维修或替换已经出现性能老化的设备，导致机械设备使用过程中出现各种安全问题。机械设备性能老化不仅无法满足生产发展需求，还会增大生产安全隐患，造成更加严重的经济损失。
2．4安全教育培训不到位
有些热电企业未能定期组织开展安全生产培训教育活动，致使日常生产过程中存在违规操作的现象，增加了生产安全隐患。对于热电企业来说，组织开展安全生产培训教育活动的目的包括如下两方面:第一，增强生产人员的责任意识与安全防范意识;第二，提高生产人员的业务水平，强化生产人员的职业素养。然而当前，部分热电企业的生产安全教育培训却不到位，生产流程中存在多种全问题，对热电企业的生产运营构成了极大威胁。
3完善热电企业安全管理的对策分析
3．1加大重视力度
热电企业安全管理工作的开展需要每一位员工参与其中，只有深化每一个员工的安全意识，才能保证安全管理工作有效落实，让人员明确安全管理的重要性，从而更好的约束自身行为，优化生产水平。同时，还应要求工作人员监督和管控每个环节，学习现有的法律法规和政策，依照这些规范严格要求自身，以达到安全生产目标。此外，还要定期分析安全事故，总结经验教训，确保热电企业的正常运营。
3．2建立健全的安全管理制度
热电企业在安全管理工作落实中，首要工作就是建立健全的安全管理制度，为安全管理提供依据和指导。很多热电企业在开展安全管理工作时，虽然有制定相关制度，但整体完善性不佳，这使得安全管理存在较多不足，无法有效控制安全生产事故，带来了较大的经济损失和人员伤亡。针对这一情况，管理人员要开展各部门沟通和交流工作，并针对现存问题给出科学的解决方案，以此优化生产作业的质量，减少危险的发生。在生产过程中应坚持安全生产的基本原则，从安全角度加以综合考量，加强管理效果。同时注重安全管理宣传和教育，这要求每个员工均了解安全管理制度要求，借助奖惩制度的建立和落实，调动员工工作积极性，完善工作质量。再者，开展安全检查工作，及时发现存在的问题并加以解决，以降低风险系数，推动生产作业的顺利进行。此外，从作业安全、设备安全和工艺安全这三方面实行风险分级管控，各级操作人员应完全按照规范要求，对这三方面内容加以科学把控，加快风险识别，做好预防和控制管理。
3．3提高设备安全性
若想实现安全生产目标，引进安全生产设备是非常必要的。热电企业应加大对生产设备的监管力度，结合生产作业需求，合理选择设备型号和规格，提高生产效率。同时加大先进安全生产设备引进力度，利用先进设备和技术，提升生产水平，控制安全问题的出现。且引进先进设备对于安全生产以及员工的人身安全也具有重大意义。引进设备虽然可能产生一定的高昂费用，但是以长远的发展眼光来看，则是符合战略需要的。再者，注重部门间工作的协调处理，建立完善的共享交流机制，确保各部门准确了解生产情况，掌握现存安全问题，并通过有效调整，抑制问题的扩大，加大生产力。
3．4加大安全培训和教育力度
3．4．1培训员工的科学划分。为了达到热电企业安全管理目标，需开展日常培训工作，不断深化员工的安全意识。在培训和教育过程中，先要了解员工的具体情况，按照工作任务要求对员工予以科学划分，有针对性地开展安全培训，加强员工的安全责任意识，明确安全管理重要性。
3．4．2岗位的合理划分。岗位不同，存在的风险隐患也不同，相应的安全管理内容也会存在明显差异。所以在安全管理培训过程中，要注重岗位的科学化分。这就要求培训人员事前进行岗位信息及风险情况等数据的收集，了解风险源所在，再结合员工具体情况，合理规划培训内容，提高培训工作质量。培训过程中，需收集员工信息，不断尝试培训内容的调整和完善，以减少问题的产生，增强培训有效性。培训时，考虑到岗的可能，收集和处理相关信息，改善员工能力素质，使其胜任岗位工作。
3．4．3内容规划。热电企业安全管理培训工作的开展既不能流于形式，又不能过于烦琐。所以在培训内容规划上，需要管理人员加强前期资料的收集和处理，结合工作岗位及任务目标要求，展开科学划分和处理，以此来增强培训效果。通常情况下，热电企业安全管理培训会围绕着安全生产知识、现有的法律规范及政策要求、职位说明、故障成因及来源、应急救援措施等几方面进行规划和处理，且做到针对性、规范性，让员工准确了解安全管理要点，在问题发生时，做出及时反应，降低危险系数。这里以《电力(业)安全工作规程》为蓝本，将安规辅导教材纳入年度安全培训计划，根据具体案例开展安全活动，将鲜活的案例融入具体安规条款的学习中，帮助运行人员了解安规条款的由来以及违反安规条款带来的严重后果，以案例促进人员安全意识的提升，以条款促进安全技能的优化。
3．4．4成果检查。在安全管理培训结束后，要对成果实行检查和分析，采取考核和日常评估等方式，确定培训效果，合格的员工可参与到日常生产作业中，不合格的员工则需要重新接受培训，直到合格后方可参与实际作业。
3．5维度融合
维度融合指的是人、物、管理三者间的融合作业。在热电企业安全管理中，应避免人的不安全操作、物的不安全状态及管理上存在的不足，这样才能更好地维护生产过程安全性，降低事故发生率。而要想实现这一目标，需要增强作业人员的安全意识，改善其安全技能水平，规范其安全行为，明确了解安全生产重要性，减少危险隐患的出现。同时加强物的有效管理，做好设备设施的定期检查和维护，营造安全生产环境。管理上应做到统筹分析和全面管理，及时发现和解决问题，降低事故出现概率。每季度对管理人员和运行人员发现的隐患实行统计分析，反向对照双重预防机制建设作业风险、设备风险和工艺风险辨识情况，查漏补缺、不断完善。
3．6落实两票三制管理制度
严格按照两票三制制度要求开展安全管理工作，对生产作业环节实行科学规划和管控，且开展日常检查工作，及时发现病害问题并加以解决，以降低事故发生概率，改进热电企业安全生产质量，维护经济效益。两票三制制度中，两票指的是工作票和操作票。前者在执行过程中，需确保票面信息填写的规范性、科学性，工作执行流程的规范性、有序性，从源头上控制意外问题的出现，保障工作质量和安全;后者要求在生产主管带动下，执行各项记录和操作工作，以对比分析的方式，为管理工作营造良好条件。三制指的是交接班制度、点巡检查制度、定期工作规范检查制度。在交接班制度落实中，要求主管人员开展以下几方面工作:人员到岗情况检查、精神面貌检查、设备和卫生检查，确保生产所需设备工具的各项性能，降低故障出现概率。同时在生产过程中，要对工艺落实情况及设备运转情况予以准确了解和掌握。点巡检查制度的重点在于岗位及专业点检查，确保无任何缺陷问题，在发现安全隐患的第一时间上报解决，降低事故发生的可能。定期工作规范检查制度的重点在于工作执行情况，确定其是否符合规范要求。检查过程中要确定工作一定时间内的执行情况，做好相关数据资料的收集和对比分析，并对存在的延后情况加以探讨，给出合理的解决方案，使工作在规定时间内保质保量完工，满足安全管理要求。
4结语
总之，在新时期背景下，热电企业要全面分析各类生产环节的安全问题，根据安全问题类型与诱导因素，提出切实可行的优化处理措施，从根源上消除生产安全隐患，解决实际性问题。而这也对热电企业的生产安全管理部门及生产安全管理人员提出了更高的要求。热电企业应严格按照行业标准规范，组建独立的生产安全管理部门，加强生产安全管理队伍建设，最终确保工作可以达到预期要求，并实现安全生产的目标。
参考文献:
［1］林秀峰．试析热电厂安全管理的问题及优化途径［J］．山东工业技术，2019，288(10)．
［2］刘建生．热电厂安全管理的问题及优化研究［J］．百科论坛电子杂志，2019，000(019)．
［3］宫泽峰．XX热电厂建设项目进度管理优化研究［D］．西安理工大学，2020．
作者：何佳庆 单位：江苏省南通市南通醋酸纤维有限公司热电生产部