一、2009年烤烟种植经济效益对比分析
龙陵县2006年收购烟叶3.2万担，平均单价9.47元/千克，烟农收入1515.99万元，实现税收333.5万元；2007年收购烟叶4万担，平均单价9.75元/千克，烟农收入1914.82万元，实现税收421.26万元；2008年收购烟叶5万担，平均单价12.55元/千克，烟农收入3159.71万元，实现税收695.14万元；2009年合同种植烤烟25039亩，计划收购烟叶7万担实际收购7万担，平均单价14.11元/千克，烟农收入4940.17万元，实现税收1086.84万元，收购丰产烟叶1.2万担烟农收入649.89万元，中上等烟叶比例为83.56%。2006—2009年龙陵县烤烟种植面积、产量、实现税收及烟农收入都有了显著增长。2009年龙江乡种植烤烟的成本比其他粮经作物虽然较大，但亩利润显著增加。2009年，全县共收购合同烟叶7万担，收购金额4940.17万元，合同内烟叶实现税收1086.84万元；均价为14.11元/千克，比去年提高了1.50元／千克；上中等烟比例为83.56%，比上年提高3.86﹪。收购合同内丰产烟叶11787.49担，收购金额649.89万元。烟叶收购总金额5590.06万元，烟农收入6010万元﹙含政策补助420万元﹚，按实种面积计算，亩产值达到1717.14元，出现了亩产值4000元以上的部分典型户和许多户均烤烟收入上万元的种植大户。烟叶内纯净度较高，预约合格率及移库合格率达到市公司要求，较好地兼顾了“四者”利益，实现了全县烤烟生产的持续、平稳发展。
二、农业结构调整的经验
通过近几年的烤烟发展，我们主要有以下几条经验：
（一）领导重视是搞好农业结构调整的重要保障。
县委、政府高度重视烤烟产业的发展，主要领导多次深入乡村督促检查，分管领导、挂钩领导经常深入基层和田间地头指导烤烟生产工作，切实帮助乡镇和种烟农户解决了一些实际困难和问题。各级各部门切实加强对烤烟生产的组织领导，健全烤烟生产考核奖惩制度，认真落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级干部齐抓共管的良好态势，为烤烟工作整体发展奠定了坚实的基础。严格执行县直相关部门挂村和责任抵押奖惩制度，明确工作目标任务，对完成任务的相关责任人给予适当奖励，完不成任务的，责任抵押金收归县烟办用于发展烤烟生产。县烟草产业发展领导小组，结合龙陵烟草产业发展的实际，制定了切实可行的工作督导检查实施方案，在市政府、市烟草公司检查的基础上，分阶段进行检查和考核量化；各乡镇也相应加大了检查考核力度，全面提高了《保山烤烟综合标准》的贯彻执行力。各级各部门积极组织人力、物力和财力，全力以赴，在烤烟生产各个环节的关键时期，深入生产一线，帮助解决烤烟生产中存在的实际问题，为各阶段任务的完成奠定了基础。
（二）技术推广是搞好农业结构调整的基本前提。
认真落实《保山烤烟综合标准》，全面提升烤烟生产技术水平。加强对烤烟辅导员的管理和烟叶生产技术培训，健全技术服务体系。按照上级规定500亩左右配备1名烤烟辅导员的要求，配齐配强烤烟辅导员，并加强对辅导员的培训和考核管理，全县烤烟生产技术队伍建设得到加强，组织管理工作进一步提升，辅导员的作用得到进一步发挥。2009年，全县共举办烤烟生产培训会109场，培训5444人次。烤烟品种得到了优化，100﹪的应用优良品种，种子管理较规范，痕迹管理有提高，基本实行了一乡一品。
（三）提高质量是搞好农业结构调整的关键环节。
围绕“预约预检预定等级”的工作思路，切实把预约预检工作当作全年收购工作的突破口，加大对烟叶预检员和烟农分级扎把的管理培训，积极引导预检员和广大烟农牢固树立以纯度求效益、以质量求发展的观念，努力提高烟叶把内纯净度和收购等级合格率。严格按全市仿制样品，统一收购标准，严把质量关、部位关、色组关、水分关，为提高“两个等级合格率”打下了一定基础。
（四）加大投入是搞好农业结构调整的基础工作。
在烤烟生产工作中，我县将基础设施建设作为整个产业发展的重中之中抓落实，以解决制约我县烟草产业发展的瓶颈。投资2260万元，建设卧式密集型烤房700座，以改善烟区生产用水为突破口，加大烟水工程建设力度。2009年，投资829万元建设管网工程1件，沟渠工程1件，确保了当年生产用水。结合发展区域布局的优化调整，我县认真细化完善基本烟田规划，统筹考虑烟水、烤房、机耕路、土地整治等项目建设，投资310万元建成标准烟草工作站一个；投资7.2万元完成了两个烟农学校的多媒体教学设备配置；完成了全县16万亩基本烟田建设规划，部分规划建设内容正在进行申报实施。
三、几点启示
1.必须统一思想，形成合力。
农业结构调整是增加农民收入，实现财税增收的一项重要举措，必须进一步统一思想，加强领导，理清发展思路，做到超前谋划，合理布局。要认真履行挂钩产业的职责，尽力帮助所挂钩村解决一定的困难和问题，形成部门、单位齐心协力抓调整的态势。
2.必须充分发挥专业合作社作用。
要加强对专业合作社的技术指导，统一技术，统一标准，充分发挥其在农业结构调整上的龙头带动作用。
3.必须加大土地流转力度。
要加大对种植大户的扶持，引导农民合理流转土地，鼓励大户承包或租赁土地发展烤烟产业。
4.必须树立新的种植理念。
烤烟是国家实行严格“双控”政策的一项产业，对待国家烤烟“双控”政策，一定要处理好分配面积、实种面积、合同产量的关系；要对广大烟农宣传教育，让其了解掌握国家的“双控”政策，既要按合同办事，又不因“双控”而让群众利益受损。
5.必须走提质增效，集约经营的路子。
一是要解决用种植面积保产量的思想；二是在科技措施上下功夫；三是要摒弃用传统的经验、办法种烟的观念，树立新的种植理念；四是各种管理措施要到位。只有这样，龙陵的烤烟生产水平才会上一个新台阶，烤烟产业在龙陵的发展就会具有强大的生命力。