平安建设工作计划范例6篇

平安建设工作计划

平安建设工作计划范文1

一、指导思想和工作目标

以落实科学发展观、建设“平安梅江”、构建社会主义和谐社会为总体要求,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合全市农村公路整治工作,扎实开展“平安道路”创建工作。健全道路交通事故预防工作机制,强化道路交通安全责任制。通过创建活动,进一步完善交通安全基础设施,提高广大群众交通安全意识,维护道路交通运行秩序,努力实现道路交通事故死亡人数与上年相比明显下降,力争零死亡交通事故的工作目标。

二、组织机构

为确保“平安道路”创建工作顺利开展,加强创建工作的组织领导,成立梅江镇“平安道路”创建工作领导小组。

镇“平安道路”创建工作领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办。

三、创建范围

根据创建要求,确定潘石线段作为创建路段。

四、工作措施

(一)发挥我镇综治工作中心的平台作用。

有效整合基层交通安全管理工作力量,加强交通安全工作站建设,健全交通安全管理组织,整合镇农村公路管理站、安全生产管理站、交警中队、农机管理站等安全管理力量,形成基层交通安全管理合力。进一步规范交通安全工作职责和工作制度,在交通秩序管理、轻微交通事故处理、交通安全宣传、交通安全隐患排查等方面积极探索新的工作机制。

(二)完善交通安全设施,规范交通标志标线设置。

组织力量,对照标准,抓紧完成对纳入创建的农村道路交通标志标线设置情况的排查工作,7月底前,配合市交通局完善好道路的限速标志、让行标志、事故多发点段标志、指路标志和有关标线的设置,在主要交叉路口的支路进入主路处设置停车让行或减速让行标志、减速带等设施工作,消除安全隐患。

(三)加大宣传教育力度,营造良好的舆论氛围。

采取多种宣传教育形式,把宣传教育工作贯穿创建活动的整个过程,采用张贴标语、横幅、黑板报、墙报及举办交通安全讲座等形式,结合群众出行特点,围绕预防道路交通事故,开展有针对性的宣传,真正做到交通安全知识进入沿线每一个村庄、学校、单位和家庭,道路沿线村群众主要聚集场所要设立一定的大型交通安全宣传窗等方法来营造气势。

(四)强化车辆驾驶人管理,狠抓安全源头防范。

配合交通、公安、安监等部门进一步加大道路沿线专业客货运输企业、危险化学品运输企业和客运站场等监督管理力度,定期上门检查,加强对摩托车的检测工作,提高年检率和上牌率,农机部门做好农机牌证核发工作,特别是做好外省籍拖拉机和低速载货车营运登记及驾驶人信息登记建档测试等管理工作。

(五)整合相关部门的力量,落实平安道路各项创建工作。

协调农办、交管站、教办等部门进一步加大道路沿线平安农机示范村、平安交通安全村、交通安全校园的创建工作。

五、工作步骤

(一)组织部署阶段(时间:4月上旬)。

制定“平安道路”创建工作实施计划,确定创建的路段,制定考核办法,部署“平安道路”创建工作,全面开展创建工作。

(二)全面实施阶段(时间:4月中旬—11月初)。

根据各自职责任务,切实组织开展创建工作。

(三)总结验收阶段(时间:11月初—12月初)。

对列入2013年“平安道路”创建范围的路段创建成效进行考核自查,做好迎接上级考核验收的各项准备工作,争取创建达标。

六、工作要求

(一)统一思想,加强领导。

加强道路交通安全工作,保障人民群众生命财产安全,是贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,维护人民群众根本利益的具体体现,是深化平安建设的重要内容,沿线五村(岭脚、柳塘边、白沙、高畈、岩下陈村)和两校(白沙小学和白沙初中)要明确工作目标和工作责任,制定具体工作方案,加强领导确保创建工作取得实效。

(二)明确职责,落实任务。

镇综治办要强化创建工作的主体意识,及时研究协调解决创建活动中遇到的实际问题和困难,加大创建工作特别是交通安全工作站建设的经费、人员保障力度,按照“谁主管、谁负责”的原则,根据各自责职积极开展创建,有效形成政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理的创建机制,着力解决道路交通安全的突出问题。

平安建设工作计划范文2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和市委十届七次全会精神,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生,安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内,确保事故总量比上年下降25%,努力实现南通市目标管理考核五连冠。

三、工作措施

(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。

(二)切实做好维稳工作,提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查调处和工作制度,继续组织开展好“大接访活动”,实行领导干部轮流座班接访,及时做好市委、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作,确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动,深入挂钩镇和重点地区了解社情民意,解决突出问题,全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷,制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到24小时值班,同时,建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。

(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大市民的安全访范意识。

二是加大监督检查,促进企业平安运行。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查,为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动,我们将组织发动,各镇(区)、各部门深入开展安全生产大检查,促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。今年,我局根据全市经济发展的特点,继续把危险化学品、船舶修造(钢结构)等十行业作为全市监管重点,列入专项整治内容,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高重点行业和企业的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。

四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,督促镇(区)和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部群众的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法,努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上,2009年,我们将认真做好行政权力网上公开工作,认真落实行政执法责任制,按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标,进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限,进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图,进一步规范执法人员的行政执法行为,促进行政执法工作规范有序地开展。同时,我们要充分发挥安全生产综合监管的优势,从维护改革、发展、稳定的高度,积极探索创建工作的新思路,推出新举措,加强矛盾纠纷的调处工作,尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中,按照公开、公平、公正的原则,做好企业和家属的思想工作,在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题,化解各类不稳定因素。加强与、司法、法院等部门的沟通联系,及时掌握相关信息,指导好工作。

平安建设工作计划范文3

通过开展“平安建设”大走访活动,使广大人民群众的合理诉求得到及时回应,存在的矛盾和问题得到有效化解,平安建设基层基础工作得到进一步加强,努力做到“民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为”,用真真切切的行为暖民心、安民心,呼吁广大群众积极参与到“平安”建设活动中来,以确保我镇群众安全感满意率和执法满意度水平得到全面提升。

二、主要内容

一是开展矛盾纠纷大排查。把各类社会矛盾纠纷全部排查到位,重点排查影响社会稳定的邻里纠纷、情感纠纷、土地草原纠纷、婚姻纠纷、劳动争议纠纷、房屋拆迁纠纷等各类矛盾纠纷,特别是影响群众安全感的、“民转刑”案件和久拖不决的矛盾纠纷,确保矛盾纠纷排查化解率要达到100%。

二是开展安全隐患大排查。通过开展大走访活动,重点对镇内交通运输、建筑工地、人员密集场所等重点行业进行安全隐患大排查,主要查看责任制是否明确,规章制度和处置预案是否健全完善,安全生产操作程序是否规范,确保排查出的各类安全隐患得到及时整改。

三是全面掌握群众安全感满意度情况。深入了解各村社会治安状况,全面掌握广大村众对社会治安不满意的原因,针对村民反映的突出问题,要深入细致地做好解释工作,制定切实可行工作措施,限定解决时限,及时反馈信息,努力达到群众满意为止。

四是了解掌握群众反映比较集中的涉及民生民利问题。加强民生领域的矛盾纠纷排查化解工作,注重排查解决涉及农村危房改造、就业、教育、医疗、民政、社会保障等领域实际问题,从源头上消除对广大群众对社会的不满情绪。

三、方法步骤

一是成立走访组。以包村领导为组长,同县委联络员及村上的工作队共同成立走访小组,深入各村、屯开展走访活动,确保走访任务完成率达到100%。

二是开展培训。镇政府于10月10日,对大走访工作组成员进行前期培训,为开展走访工作做好准备,培训主要是明确走访目的、落实走访形式、分配走访任务、进行人员编组等,确保走访工作取得实效。

平安建设工作计划范文4

结合当前工作需要,的会员“liangliang”为你整理了这篇市场监督管理局平安建设工作总结及2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一年来,民乐县市场监督管理局把平安建设工作摆在重要位置,紧紧围绕平安民乐建设工作部署,充分发挥市场监管职能作用,按照抓部署、抓推进、抓落实,始终坚持依法行政、文明执法、创新管理的工作机制,近年来没有发生因工作失误造成的矛盾纠纷,切实化解各类执法矛盾纠纷,从源头上预防和减少了不稳定因素,全力维护社会和谐稳定。现就全年平安民乐建设工作情况总结如下:

一、着力统思想认识,强化责任抓落实

(一)领导重视,组织到位。我局高度重视平安民乐建设工作,始终将这项工作摆上重要位置。为了切实加强平安民乐建设工作,我局成立了平安民乐建设工作领导小组,由局主要领导负总责、分管领导具体抓、各所、各股室合力抓的组织体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保本单位平安民乐建设工作前后衔接。各所、各股室按照县局部署要求,落实专人负责,真正做到认识到位、组织到位,落实到位。

(二)目标明确,推进到位。认真制定了平安民乐建设工作实施方案,把平安民乐建设工作纳入年度工作总体规划,做到工作标准明确、活动安排具体。年初,县局与各所、各股室签订工作责任书,将平安民乐建设作为重点工作进行细化分解,确保人人有任务、个个有压力。

(三)狠抓考核,责任到位。我局把平安民乐建设工作列入各所年度计划及有关人员的岗位职责中,把平安民乐建设工作作为一项重要内容,与市场监管工作同部署、同检查、同考核。严格实施领导责任追究制,对未按规定严格执行平安民乐建设工作制度的,追究领导责任,实行“一票否决”,真正落实各所、各股室在平安民乐建设活动中的工作责任。

二、着力解决稳定问题,化解矛盾保平安

我局树立稳定压倒一切的观念,以解决群众反映的实际问题为出发点,狠抓稳定工作。今年以来,对群众举报的案件,我局都及时、公平、公正地给予调查处理,并及时向案件当事人、举报人进行回访式反馈,消除误解,求得理解,化解矛盾。今年,全系统没有发生一起有较大影响的案件和治安问题,没有发生一起因履行职责而引发的有较大影响的纠纷,实现了系统上下和谐稳定。

三、着力维护市场秩序,强化监管创平安

我局围绕事中事后监管的热点和难点问题,牢牢把握稳定这个大局,加大执法力度,建立长效机制,着力营造繁荣稳定、公平公正、规范有序的市场环境和安全放心的消费环境。

(一)把打击传销和无照经营行为作为平安建设的重中之重。我局积极贯彻落实各级各部门打击传销工作部署,结合平安民乐建设,以“五进”为载体,联合公安局公安部门构筑了坚固的打传防线,强力压缩了传销组织的生存空间。以“食品安全宣传周”为契机,将宣传教育工作推到工作前沿,悬挂横幅12幅,发放宣传资料2000份。积极适应形势发展,强化网络传销研究和监管,并取得了初步成效。全年以来,我局未接到任何形式的传销举报。在打击无照经营工作中,我局加大对全县无照经营查处取缔力度,全面落实属地监管责任制,引导合法经营,规范市场经济秩序,促进了我县经济建设又好又快发展。

(二)把消费作为矛盾调处和化解的重要渠道。疫情期间举办了进店宣传的特殊3.15国际消费者权益日宣传活动,深入宣传相关法律法规,普及消费知识,形成了社会关注、政府关心、消费者支持的消费环境。2020年度共受理投诉626件,其中甘肃12315投诉平台受理投诉263件、举报109件、建议25条、咨询178人次,全国12315投诉平台52件,调处成功率100%,回访率100%,为消费者挽回经济损失14余万元。

(三)把专项市场整治作为平安建设的重要手段。今年来,我局在不同的时间段,突出重点,集中开展了“双打”“夏季食品安全专项整治”“冷链食品专项检查”和“儿童用品专项检查”等专项行动,及时消除了市场中的安全隐患,为广大人民群众创造了一个安全、和谐的消费环境,从而提升了本系统平安建设创建水平。全年共抽检食用农产品200批次,不合格2批次,合格率99.05%;餐饮制品及现制现售200批次,不合格2批次。合格率99%;餐饮具80批次,不合格20批次,合格率75%;专项207批次,不合格0批次,合格率100%。全年共完成抽检任务697批次,不合格24批次,合格率96.56%。食品安全抽检,使食品安全监管更具针对性,保障了消费安全。

四、着力推进法治建设,依法行政助平安

我局把法治监管建设作为平安民乐建设的基础性工作来抓,扎实推进公正廉洁执法,努力建设法治市场监管。

(一)深入开展法制宣传教育。以落实“七五”普法规划为目标,以“3.15”、“12.4”等重要纪念日为契机,通过发表宣传报道、制作宣传展板、发放宣传手册等形式,广泛、深入地开展市场监管法律法规宣传活动,增强全社会和市场监管干部的法律意识,营造良好的执法环境。

(二)持续加强执法队伍建设。用法律法规、规章制度和道德准则来规范干部的言谈举止,健全固定学习日制度,组织学习市场监管和行政执法方面的法律法规,每年开展作风纪律教育,以真实的案例,经常性、有针对性地对执法人员进行法制学习,加强对干部防范意识的教育,积极预防单位内部干部职工违法犯罪,进一步增强干部职工学法守法的自觉性。

五、存在的问题

一年来,我局严格落实全县平安民乐建设工作的各项部署,有力推动了本单位平安建设工作有序开展,但还存在一定的问题与不足,如宣传氛围还不够浓、部分干部职工、商户对平安建设的重要性认识还不够高等。

六、2021年平安建设工作计划

2021年,我局将全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神,进一步深化平安创建工作,努力营造和维护和谐稳定的社会。

(一)以健全机制为保障,进一步压实综治平安建设工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,进一步明确责任主体,做到同部署、同落实、同检查、同考评。向各股室、所下发年度综治平安建设工作目标管理责任书,将综治平安建设工作责任分解落到实处,完善对综治工作考评体系,严格考核,促进综治平安建设工作责任落实。充分发挥职能作用,积极参与社会治安综合治理,主动承担好维护国家安全、预防减少违法犯罪、预防化解矛盾纠纷、维护社会治安和社会稳定的责任,认真抓好社会治安综合治理工作。

平安建设工作计划范文5

造稳定和谐的安全环境。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和全市机关作风建设会议精神,以贯彻实施《安全生产法》、《国务院193号令》、《云南省安全生产条例》为主线,坚持以科学发展观统领安全生产监管工作,紧贴市委、市政府中心工作,积极服务全市重大项目建设,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,进一步加强各级对安全生产工作的领导,层层落实安全生产综合管理责任制,强化安全执法,保障安全投入,加大安全检查和事故隐患整改力度,广泛开展宣传教育培训,继续深入开展专项整治活动,为全市经济建设和社会稳定保驾护航。

二、工作目标

全面完成市政府下达的安全生产工作任务,确保安全生产控制指标的实现,减少一般事故,控制重大事故,杜绝特大事故;危化品监管、安全培训等专项工作在××无事故的良好记录;完成市综治委布置的各项工作,注重“三防”建设,跻身综治及平安建设工作先进单位行列。

三、工作内容

1、落实学习机制,强化和谐意识。大兴崇学创新之风,创建学习型机关仍是我局本年度重点工作,采取读、听、看、走、讲、写等形式,把个人学习与集中学习相结合,系统学习与重点学习相结合,理论学习与实际工作相结合,做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效;集中学习实行点名签到制度,把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。

2、深化改革创新,提高安全监管水平。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,与时俱进,主动作为,勇于创新,切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后的现状,不断推出新的思路,新的举措,努力使综治工作更加适应发展要求。加大制度保障力度,逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度,推动综治工作走上规范化、法制化轨道。

3、坚持预防为主,全力整改压控事故隐患。一是广泛开展安全检查活动。继续开展各种形式的安全检查活动,督促各企事业单位建立健全规章制度,做好日常安全自查自纠工作。在各类重大活动、重大节假日之前及期间,组织开展安全生产联合大检查,对检查出的事故隐患,要坚决责令整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。对不符合安全生产条件的企业要责令停产、停业整顿,确保隐患整改及时到位。检查工作要做到有规律可循,根据不同的行业、区域、类别扩大专项整治的范围,确保检查工作收到实效。二是全面开展隐患治理。我们将组织专门人员,集中时间,大张旗鼓的在全市开展隐患的排查、治理,确保在规定时间内完成工作任务。三是加强内控制度建设。严格按照法定程序和要求,规范安全许可证的审核发放工作。要及时从严查处无证生产经营行为。对无证生产经营的,依法责令其停产、停业整顿或关闭。严格执行“三同时”制度,把好建设项目的安全设计审查、竣工投产验收关。要保证企业安全生产所必需的资金投入。充分发挥安全生产协会的主观能动性,增强社会自我防范能力;完善安全生产抵押金、高危行业意外伤害保险、高危行业事故公众责任险三项制度建设。四是加快生产安全应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案,充分利用现有的应急救援资源,建立具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。建立生产安全预警机制,逐步实现各地区、各部门和各企业的救援预案相互衔接、协调一致、资源共享。要适时组织开展应急救援预案的演练,进一步完善应急指挥联动机制。度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地减少违法犯罪活动的发生。

5、坚持严格执法,认真查处生产事故。一是加大安全生产执法力度。各安全生产监管部门要依法加强安全生产的行政执法工作,加大执法力度,对各类安全生产违法行为一查到底,绝不姑息迁就,对拒不履行安全部门监察指令的要加大处罚力度。二是要严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故,要认真调查处理,原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为,或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人,要依照有关法律法规,严肃追究责任。

6、坚持专项整治,力控重大事故发生。重点抓好道路交通安全、危化品烟花爆竹安全、消防安全、建筑工程安全、农业机械安全、特种设备安全、水上交通安全、作业场所高毒物品职业危害安全等项专项治理。提高认识,克服麻痹松懈情绪,服从大局,整体联动,认真履行职责,确保专项治理效果。

7、坚持强化服务,促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。安监工作要把准时代脉搏,始终紧贴市委、市政府中心工作,教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想,并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习,不断更新知识结构,提高业务素质,用好手中权力。三是加强安监队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神,解放思想、与时俱进的创新精神,团结战斗、密切配合的协作精神,按照“学习型、服务型、务实型、创新型”的要求,把安监队伍建设成为特别能战斗的集体。要充分发挥教育的基础作用,制度的保证作用,监督的关键作用和惩治的威慑作用,全方位加强党风廉政建设。

四、主要活动

一季度:

(1)开展全市“春节”期间安全生产大检查;

(2)召开全市安全生产工作会议;

(3)部署2012年度安全生产专项整治工作。

(4)加强信息化建设,并制定相关制度。

2、二季度:

(1)开展安全生产“四互”检查;

(2)开展“安全生产月”系列活动;

(3)开展专项整治和隐患治理工作。。

3、三季度:

(1)做好半年度安全生产目标管理考核;

(2)组织相关部门、安全生产助理开展安全生产大检查

和迎国庆安全检查活动;

(3)做好防汛及夏季安全生产工作。

4、四季度:

(1)开展重特大事故应急预案的演练;

(2)组织机关人员进行法律知识考试;

平安建设工作计划范文6

各位领导:

根据会议安排,现将我县近年来的城市建设情况及下步工作打算和需要解决的问题向各位领导作一汇报,不足、不妥之处,请予批评指正。

一、城市建设基本情况

(一)旧城改造情况

1.市政基础设施建设日趋完善。我县县城已建成面积达到7.67平方公里,城镇化率达28.6%,现有市政道路10公里,老城区形成了三纵三横的道路体系,并启动了高滩新区和坝尾槽新区道路建设约15公里。新建高滩供水工程项目,完成87公里供水管道安装,城市自来水普及率达100%。县城已建成20.1公里雨、污分流管道;建成10公里供气管道;城市绿化覆盖面积767公顷,园林绿地面积570公顷,绿化履盖率达32%。开通了县城公交营运路线两条,长16公里,共有10辆公交车和40辆出租汽车营运。城市环卫清扫保洁面积10万平方米,建成年处理垃圾220万吨垃圾处理场1座。

2.城市建设成绩斐然。我县相继完成了火车站道路建设及绿化美化、团结路转盘建设、十字街绿化工程建设、人民路街心花园建设;修建了长约3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路的沥青砼路面;完成了1.2公里长的人民路改造和美化亮化工作;完成了1.8公里长工农路和1.2公里长临江中路、振兴北路路面沥青砼改造工程;完成了0.758公里的临江东路改造设计工作;完成了长约1.8公里的坝尾槽迎宾大道建设一、二期工程,坝尾槽新区的建设已初具规模;完成了沙坪东路中段400米沥青砼路面的改造工程;完成了370米育才路建设;完成了350米田坝新街街道建设;完成了田坝新街42幢、坝尾槽迎宾小区14幢、盐丰小区24幢、田坝新街42幢、育才路16幢、沙坪7幢拆迁安置房的建设共103幢;106幢高滩拆迁安置房已全面进入建设阶段。

3.房产开发形势喜人。按照“成熟一片,开发一片,统一规划,组团开发”的思路,20__年以来,我县房地产业发展迅速,共投资5.1亿余元,开发建设规模达46.26万平方米。先后引进了加拿大艾尔国际有限公司,投资12亿余元对高滩片区1.96平方公里的土地进行整体开发;引资1800万元开发了沙坪东路连接线商住楼1.8万平方米;引资3600万元开发了天福园小区4.8万平方米;引资1300万元开发了金穗园小区2.2万平方米;引资5000万元开发了金沙时代商住楼3.8万平方米;引资2.1亿元开发了吉祥紫荆豪园商住楼小区17.87万平方米;引资2500万元开发了金航苑小区2万平方米;引资440万元开发了通盛食品公司二期商住楼0.65万平方米。

在建的项目有:金江银座商住楼2.73万平方米计划投资4500万元;滨江花园商住楼0.73万平方米,计划投资808万元;财富广场2.24万平方米,计划投资4000万元;枫叶.金城天街商住楼6.06万平方米,计划投资8800万元;港口指挥中心即金港国际,建筑面积4.25万平方米,计划投资6500万元;水富金江明珠商贸城,建筑面积2万平方米,计划投资3000万元;雅俊天地,建筑面积1.1万平米。计划投资1100万元。

(二)新区开发建设情况

1.高滩新区开发建设情况:拆迁安置房共106栋,截至20__年5月22日,已动工修建94栋,已施工至1—5层的有23栋,已施工至6、7层的有19栋,已施工至斜屋面的有37栋,已基本完工的有14栋,尚未施工的有12栋(主要是长沙路延线才拆迁完毕,正在做相关工作)。小区配套设施建设已完成规划设计,能确保安置小区建设完成后两个月内实施完毕;总长12.765公里的市政道路总投资约3个亿,分三期建设完成,现已完成投资约1.2个亿,完成土石方挖方约230余万立方米,填方约50万立方米,道路路基工程已基本结束,道路骨架初步形成,计划20__年底全部完工;为配合水麻线通车完成了水麻路联络线重庆路h6线840米沥青砼路面工程,目前正在开展人行道、路灯工程,下步将设置道路交通标志、标线;市政管网已敷设完成约3000米,要在道路硬化之前完成整个高滩片区的市政综合管网的敷设工作,该工程总投资约1000余万元,现正抓紧完成二级泵站到看守所供水管的敷设,管道长约1.5公里;上海路滑坡治理工程已完成边坡削减,现正在挖抗滑桩基坑,投资1400万元,计划今年6月底完工;大连路滑坡治理工程已出施工图,按照安排目前已将施工图移交给县国土局,主要由县国土局负责治理;高滩无负压供水工程已开工建设,因云天化水厂同时给高滩片区和云富片区供水,供水能力不足,现正在作供水方案调整,一级泵站灌式无负压设备调整为箱式无负压设备,该设备自带240立方米调节水箱,20__年6月5日县监察局组织询价,定价为184.8万元,原设备95.8万元,需补差价89万元左右;行政办公区规划设计方案已通过评审,现已启动场平工程,高滩行政办公区由于原设计挡护工程量过大约7.2万m3,挖方39.6万m3,填方37.2万m3,总投资3714.5万元。现设计院对原设计进行优化,公安局、电信局、药监局、档案局、民政局用地标高进行调整。调整后,挖方42.2万m3,填方27.3万m3,挡土墙2.5万m3,总投资约2165.2万元,减少投资约1500万元,市政广场以南含市政广场由重庆场平公司

开展场平施工,市政广场以北由万泰集团一施工处施工,两家单位挖填总量约30多万立方米,场平工程工期2个月,计划7月底全部完工,16家行政单位正抓紧进行办公大楼方案设计。

2.枫叶国际批发市场项目开发项目进展情况:水富枫叶国际批发市场位于水富县高滩新区开发中心,占地面积392.35亩,总投资12亿元。枫叶国际批发市场在建设初期就与加拿大艾尔国际进行深度战略合作,按照国际标准进行规划设计。拟建六大批发市场:小商品批发市场、药品和药材交易市场、数码及电器批发市场、茶叶及咖啡批发市场、国际贸易中心、建材及家装批发市场。第一期枫叶.金城天街主要用途为小商品批发市场,用地面积18247.35平方米,建筑面积73301.81平方米,建筑结构为全框架。该工程于20__年6月动工,计划20__年8月底主体断水,20__年底交付使用,总投资8800万元。第二期工程国际商贸城用途为药品、药材批发市场,初设方案已经县政府及主管部门批准,总建筑面积189367平方米,总投资约1.6亿元,施工图设计即将结束,计划于20__年6月1日动工修建。第三期国际商贸城用途数码、电器批发市场,相关部门正组织进行方案设计评审,总建筑面积333074平方米,总投资2.8亿元,计划20__年动工。整个开发工程计划在三年内全部完成。

3.坝尾槽新区建设:一是坝尾槽迎宾道拆迁安置房小区安置房共14栋,其中已建好13栋,1栋(第10栋)未安排。基础设施配套完善工作已完成70%。二是坝尾槽南片区移民安置尚未启动,共建14栋,过渡费期限到20__年8月底。三是公务员小区规划设计方案已通过评审,公务员小区规划在坝尾槽片区北面,毗邻西部大峡谷温泉。小区规划用地面积77.8亩,总建筑面积76320平方米,楼高均为6层,容积率1.47,建筑密度26.75%,绿地率57.33%,居住户数636户,按3.2人/户计算,居住人数2035人。根据人大持证视察意见,准备对规划方案进行调整,尽量避免大挖大填,保护生态。

(三)拆迁安置情况

近年来,我县的城市房屋拆迁项目涉及1802户29.07万平方米。分别为:20__年6月沙坪新区拆迁,涉及216户3.4万平方米,划地安置在沙坪北路、沙坪中路及沙坪南路,共安置45栋约8万平方米,现已全部迁进新房;20__年4月高滩重庆路连接线拆迁,涉及78户1.7万平方米,划地安置在高滩新区上海路东侧,共安置14栋约2.4万平方米;现正在建设中,预计6月底陆续迁进新房;20__年8月团结路老商品房拆迁,涉及35户0.24万平方米,全部实行货币安置;20__年8月田坝新街公安小区建设拆迁涉及12户0.08万平方米,实行划地安置在田坝新街,现已迁进新居;20__年9月县信用联社及田坝分社拆迁涉及21户0.4万平方米,实行货币安置;20__年10月金航苑小区建设拆迁涉及55户0.2万平方米,实行货币安置和产权调换安置;20__年11月田坝新街拆迁,涉及239户4.5万平方米,就地划地安置在田坝新街,共安置44栋约8万平方米,现已全部迁进新房;20__年12月大峡谷还建拆迁涉及30户0.31万平方米,实行划地安置在坝尾槽,现已全部迁进新居;20__年1月盐丰小区拆迁涉及138户2.1万平方米,实行划地安置在盐丰小区,现部分已迁进新居,尚有1幢安置房正在建设中;20__年1月剪刀湾弃渣场拆迁,涉35户0.7万平方米,在沙坪新区插花划地安置,共安置7栋约1.2万平方米,现已全部迁进新房;20__年2月坝尾槽迎宾路拆迁,涉及26户0.42万平方米,划地安置在坝尾槽新区,共安置6栋约1万平方米,现已全部迁进新房;20__年4月春晖广场规划片区拆迁,涉及86户1.3万平方米,全部实行货币安置;20__年5月高滩“高管用地”拆迁,涉及27户0.45万平方米,划地安置在高滩新区上海路东侧,共安置5栋约1万平方米,现安置房正在建设中,预计今年6月底陆续迁进新房;20__年6月云天化中学教育小区拆迁,涉及162户2.8万平方米,机关实行货币安置,居民划地安置在育才路,共安置16栋约2.5万平方米,现已全部迁进新房;20__年8月高滩大面拆迁,涉及283户4.53万平方米,划地安置在高滩新区上海路东侧,共安置45栋,现安置房正在建设中,预计今年6月底陆续迁进新房;20__年8月坝尾槽南片区拆迁,涉及65户1.48万平方米,划地安置在坝尾槽新区,共安置14栋约2.5万平方米,现还未启动安置建房工作;20__年8月县建行金江银座建设拆迁涉及20户0.24万平方米,实行产权调换安置,该大楼正在建设中;20__年9月高滩新区第二期拆迁,涉及192户3.05万平方米,划地安置在高滩新区上海路东侧,共安置33栋约5.6万平方米,现安置房正在建设中,且大部分主体已经完工,预计5月底6月初将陆续迁进新房;20__年12月人民东路财富广场建设拆迁涉及2户0.11万平方米,实行货币安置;20__年4月底对高滩长沙路范围进行拆迁,涉及40户近0.78万平方米,划地安置在高滩新区安置点,共6栋,正在组织建房;20__年5月店电力公司大楼建设拆迁涉及40户0.28万平方米,其中37户实行产权调换,3户实行货币安置,现电力公司大楼即将启动建设。

二、存在的主要问题和困难

由于建设工程项目多、战线长、投资大、任务重,在城市建设过程中,存在以下主要问题和困难:

(一)工作任务重、头绪多、工程矛盾需要协调的工作难度大。有房屋拆迁安置、个案处理、、清欠民工工资、违章建筑拆除、征地拆迁、“三通一平”、杆线迁移、管网填埋、障碍物清理、施工安全、备案手续的落实、群众工作、规划设计、图纸修改、方案审查等等,工作内容多,涉及面广,有的协调比较难,时间长。

(二)工程建设资金需求量大,垫支太多。施工合同签订后,要按照 合同约定和施工进度,及时拨付工程款,由于资金需求量大,有时不能及时拨付到位。

1.高滩一期工程已完成投资约4000万元。由开发商垫支,只拨付了少量资金。高滩二期市政道路路基工程已基本完成,总投资约8000万元,现全部由重庆场平公司和万泰集团一施工处垫资;

2.箱式无负压设备需补差价口89万元,行政办公区主水管敷设资金也未落实;

3.剪刀湾场平现已基本结束,场平施工费用40万元需划拨给施工单位;

4.高滩安置房一期基础投资2342万元,尚欠施工单位920万元,二期基础投资约1200万元,尚差施工单位500多万元;

5.沙坪片区过铁路排污沟已建设完工,工程预算价为56.349万元;

6.今年列入十大民心工程的各安置小区配套基础设施建设陆续动工,进展顺利,约需资金200余万元;

7.近两年已完成的规划设计、地勘工作经费600余万元,政府由于资金困难一直无钱支付,我局为了推进工作把其它资金都垫出去了,包括原邮政局还建费、保证金等。

8.盐丰小区24幢安置房,坝尾槽迎宾小区13幢安置房“三通一平”费、供水、供电设施费、超深基础等都是我局垫支。

(三)拆迁安置房建设管理矛盾突出,老百姓建房资金缺口大。

(四)建设局工作任务重,技术人员少,每人承担的工作多,难以应付,有畏难情绪。

(五)高滩属坡地,地质情况复杂、高差大,道路、场平工程启动后,滑坡多,建设成本高。

(六)一中边坡沿上海路、重庆路和昆明路布置高滩拆迁安置房门面和楼坝煤化工拆迁安置房。现上海路段边坡由于地震等原因,已存在岩层滑移裂缝。我局正组织施工单位抓紧重庆路段边坡治理和修改上海路段边坡设计。如果上海路边坡能够治理,并提高相应安全等级,一中边坡附近的安置房则继续修建。如果边坡挡护工程安全等级不能达到一级,建议安置房取消,另行选址。

上述问题的存在,从一定程度上影响了建设工程项目的整体推进,希望及时研究解决。

三、下步工作

(一)对旧城实施改造,提升城市形象

1.团结路口国土局、综合执法大队片区:20__年4月县人大代表持证视察城市建设时提出,通过近年来的建设,团结路高楼林立、装修漂亮、街道宽广、绿树成荫,已具备都市城市的特点,成为水富人的骄傲。但局部区域脏乱差的状况仍然存在,有损水富形象。特别是团结路口现执法大队、国土局等局部区域,房屋陈旧破烂,布局凌乱,很不协调,应重点改造。下步将考虑一是局部调整规划,尽快把综合执法大队、国土局与原公安局一带破旧房屋拆除,土地予以收储,将该地段建设成精美时尚的购物、休闲、娱乐中心,以满足人民群众的生活需要。建设中要充分考虑地下停车场规模,以弥补金江银座高楼城市景观和车位不足等问题。二是在振兴北路西侧应超前考虑与金沙江施工大桥的连接方案,预留土地,待条件成熟后实施。

2.团结路尾端改造:随着向家坝电站施工区征地拆迁工作的开展,团结路尾端的永丰15队和16队大部分破旧房屋被拆迁。现团结路尾端群众居住环境较差,市政设施不配套,加之该片区从1996年就已冻结申请办理个人建房手续。现已委托设计院对该片区进行规划,规划范围西至施工区10#路,北至云天化生活区围墙,东至18米街,南至2#公路。主要分为三大功能,一是商业开发,在团结路两侧,用地约60亩。二是办公和金融用地,分布在18米街西街,向家坝政府用地9亩,信用社用地9亩。三是安置用地主要布置在育才路以西,用地面积67亩,安置总建筑面积9万平方米,我局已完成初步方案,可供开发用地60亩。方案批准后可分期实施。

3.临江路片区改造(主要指县一中、县一小、检院、法院位置):该片区主要结合县一中、县一小、县检院和法院迁建,对一中、县一小、检院、法院用地进行整体规划,结合县小、县一中、检院、法院的搬迁工作分期实施,打造临江路城市景观,树立水富滨江城市形象。该地块用地28亩。在现卫生局办公楼处预留2亩用地作为县医院发展用地,从石龙巷处打通人民路和临江路之间的通道,道路宽16米。

4.启动县小搬迁:与沙坪城中村改造相结合,县小规划在现沙坪镇小处。小学迁建方案已通过审查,抓紧施工图设计和启动该片区的征地拆迁工作。

(二)启动坝尾槽湖滨小区建设前期工作:20__年4月县人大代表持证视察城市建设时提出湖滨小区(公务员小区)规划住户636户过小,要提高规划入住人数,保留坝尾槽现有绿化,依山就势修建。重新找一家单位进行修建性详细规划设计。

(三)加速推进高滩行政办公区建设:即将启动高滩行政办公区场平工程施工,总投资约20__多万元,预计今年7月底完成场平工程,现高滩行政办公区只有工会和工商局做好了规划设计方案。请县委、政府督促其他各建房单位尽快联系设计院搞好前期规划方案设计工作。

(四)强力推进拆迁工作。千方百计完成今年的固定资金投资任务,对港口、移动公司、发改局、开元宾馆、电力公司、吊唁厅、信用社营业点还建工程、家声医院、牛角加油站还建、云富派出所和环保 局办公楼建设等项目的拆迁工作加快推进,早日动工建设。加速推进采取依法拆迁,对个别不配合的单位和个人,坚决申请法院强制执行。但是,近年来城市拆迁强制执行案件多,有时精力顾不过来,使一些工作推进较慢。

四、请求解决的问题

(一)请求解决高滩二期道路和安置点建设资金,按已签订的合同和工程完成情况,应解决道路资金4000万元,拆迁安置点基础和场平费1700万元。

(二)供水工程资金总投资600余万元,已拨200万元,需要解决400万元。

(三)县政府已批准我局和交通局合署建设办公楼,原设计为5层,两家单位各一半,考虑建设局城建档案、房产档案室、建筑工程检测中心用房需要,经与交通局协商,多加高两层一家一半作为档案室和检测中心试验室,预计修建2500平方米左右,请求解决100万元办公楼修建资金。

(四)已建好迎宾小区和盐丰小区属移民安置点拆迁,是由向家坝镇牵头拆迁的,没有任何经费,为了安置点建设,我局已垫支“三通一平”费、排污排水工程、水电安装费、基础超深费等200余万元。

(五)公安小区拆迁安置费200万元。

(六)请给予特殊政策,在应届毕业生中选拔2—3名工程技术人员。

(七)由于国务院机构改革,原建设部更名为住房和城乡建设部,增加了管理职能,涉及到乡镇住房和建设管理,因此建议在乡镇增设建设所机构,人员编制2—3人,增强乡镇住房和建设管理力度。