村支书三年工作报告范文1
一、指导思想
以党的十六大和十六届五中全会精神为指针,以“三个代表”重要思想为指导,本着扩大党内民主,尊重群众意愿的原则,紧紧围绕深化农村改革,促进农业和农村经济发展,农民增收,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,为更好地完成党在农村各项工作任务,维护城乡基层的稳定,促进城乡经济社会协调发展,构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。
二、基本要求
1、坚持“大稳定、小调整”的原则,按照“五个好”标准,在原有支部班子的基础上,通过换届选举进一步优化支部班子成员结构,进一步增强村(社区)党(总)支部班子的凝聚力、创造力、战斗力。
2、坚持“德才兼备”的原则,坚持干部“四化”方针,村(社区)党(总)支部委员必须有坚定的理想信念和一定的文化素质,能认真贯彻党的方针、政策,有强烈的事业心和责任感,廉洁奉公,遵纪守法。选举中,突出民意选干部,凭工作实绩用干部,把有较高威信,有较强的组织和工作能力,有开拓精神和市场经济意识,能带头致富,带领群众致富的党员推选为党(总)支部书记,并选好配强支部班子。
3、各村(社区)党(总)支部委员职数设3—5名。
4、潘湾村按“两轮票决”方式进行村党支部换届选举,实施方案另定。
5、采取党员推荐,民主测评,组织考察的方式确定村(社区)党(总)支部委员候选人,委员候选人多于应选人数的20%。
三、方法步骤
这次村(社区)党组织换届选举的范围是全镇所有的行政村和社区党组织(建议党组织关系不在我镇的单位型社区党组织同步开展换届选举),时间从年11月12日至年1月15日结束。整个换届选举工作分三个阶段进行。
第一阶段:准备阶段(年11月12日—年11月15日)
1、成立领导机构。
2、大力宣传发动。各村(社区)要开好支委会和支部大会,组织党员认真学习《》、《条例》和党的十六大报告,要通过召开动员会,充分利用标语、广播、宣传栏、公开栏等形式进行宣传教育,使广大党员和群众提高认识,统一思想,明确目的。
第二阶段:选举阶段(年11月16日—年12月17日)
1、公布任职条件,镇党委根据《》有关规定,结合我镇实际,确定村(社区)党(总)支部委员、副书记、书记的任职条件,按要在各村(社区)召开党员大会推荐候选人的5日前向全村(社区)党员和群众公布的要求,我镇统一定在年11月16日公布。
2、推荐候选人(11月22日—11月23日)。村(社区)选委会组织召开党员大会,听取审议上届党(总)支部工作报告,支委成员要在支部(总支)党员大会上作述职报告。会上宣读支部委员、副书记、书记任职条件,在充分讨论和酝酿的基础上,采取民主测评和无记名投票的方式,组织党员投推荐票,按超出支部委员应配人数的20%确定支部(总支)委员初步候选人。
3、确定正式候选人(11月24日—11月25日)。选委会对党员投票推荐的候选人选进行资格审查。审查合格后,将初步候选人人选报镇党委。镇党委将组织专人,通过个别谈话,群众座谈,民主测评等有效形式对候选人进行全面考察,按不少于20%委员差额的要求审查批复正式候选人人选。各村(社区)选委会要将正式候选人名单在公开栏公示3天,公示期满后将公示情况上报镇党委,并通知本人让其作好竞选演讲准备。
4、选举党(总)支部委员(11月28日—11月30日)。在支部(总支)党员大会上,正式候选人要根据本村(社区)具体实际情况和自己的工作设想作演讲报告,并组织好党员认真讨论,并通过选举办法,再由全体党员以无记名投票方式进行差额投票,投票结束后,要及时唱票、计票,当场公布选举结果。
5、选举党(总)支部书记。新一届党(总)支部委员产生后,选委会主任应立即组织召开支委会,从新当选的委员中表决产生村(社区)党(总)支部书记,设专职副书记的党(总)支部同时表决出党(总)支部副书记。
6、镇党委任命。选举工作结束后,选委会要写出选举工作报告,上报镇党委,并报区委组织部备案。经镇党委审查,村(社区)党(总)支部书记报区委组织部审查,区委书记圈阅后,镇党委正式下文任命。
第三阶段:总结阶段(年12月18日—年1月15日)
村支书三年工作报告范文2
一、层层落实责任,强化党风廉政建设。成立了以党委书记为组长的领导小组,结合工作实际,制定印发了《2020年全乡落实全面从严治党重点任务细则》,明确工作任务、量化工作指标、提出具体要求。并与党政领导班子、各党村支部及村干部分别签订了《党风廉政目标管理责任书》、《落实“两个责任”目标管理责任书》和承诺书,建立工作台账,实行对账销号。
二、健全工作机制,规范权力运行。按照构建系统完备、科学规范、运行有效的落实“两个责任”制度体系要求,全面建立责任分解、责任传导、履责报告、联系群众、督导检查、考核评价、责任追究等工作机制。一是建立健全责任分解机制。认真对照“两个责任”实施意见中明确的责任内容、重点任务,对标责任清单,结合实际建立了图表式工作任务明细表,以图表形式对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,明确基层站所、行政村的责任和履责要求,并逐条逐项抓好落实。二是建立健全责任传导机制。着力运用好“第一种形态”,制定完善约谈提醒制度、谈心谈话制度、任职谈话制度和“三述”工作制度,组织开展党风廉政建设集体约谈会和谈心谈话活动,采取乡党委书记、乡长与班子成员、村党支部书记、村委主任、乡直单位负责人谈;班子成员与包联村委、分管基层站所负责人及业务人员谈;纪委书记与班子成员、村党支部书记、村委主任,乡直属单位负责人谈,逐级开展“两个责任”约谈,实现约谈全覆盖,确保责任压力传导常态化、制度化、规范化。三是建立健全履责报告机制。建立落实“两个责任”情况报告制度,明确情况报告的内容和要求,乡党委向县委、纪委书面报告主体责任落实情况和班子成员廉洁从政情况;乡纪委要向乡党委和县纪委书面报告监督责任落实情况;领导班子成员要向领导班子报告落实“一岗双责”情况;各村党支部向乡党委、纪委书面报告主体责任落实情况和班子成员廉洁从政情况重要情况;村监督委员会向乡纪委书面报告监督责任落实情况;重大事项及时报告。四是建立健全联系群众机制。建立联系信访群众制度,专题研究党风廉政建设信访工作,提出措施办法,并建立专门的信访工作台账,及时处置问题线索。认真办理群众来信,主动接待上访群众,积极回应群众诉求,有针对性地加强和改进工作。五是建立健全阳光公开机制。建立党务、政务、村务公开制度和民主监督制度,结合“保民生促三农”专项行动,重点对村务决策、村务公开、低保评定、惠民资金落实、村级“三资”管理、村级建设项目等定期公开,推行阳光政务、阳光村务。
三、加强宣传教育,筑牢思想防线。一是通过文化长廊、廉政漫画、廉政书籍、庙会集会等多种形式,大力开展党风廉政建设宣传活动。召开了乡村两级干部警示教育大会,组织观看警示教育片,不断强化党员干部廉洁从政意识。全乡党支部都设有廉政书架、廉政宣传专栏、反腐倡廉格言警句等。二是把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要学习内容融入到“两学一做”学习教育,不断增强党员干部宗旨意识和廉洁从政。
四、加强执纪监督,严格正风肃纪。一是加强纪检监察室建设。为乡纪检监察室配齐专用的摄像机、照相机、录音笔、执法仪等办案设备,保障办案条件和安全。二是严格落实“三转”。对纪委书记、纪检专干分管工作进行重新调整,除纪检工作外,不再分管其他工作。使纪检干部进一步更新监督理念,始终做到突出主责,聚焦主业,全面履行好纪检监察工作监督职责。三是加强干部纪律作风整顿。乡纪委定期不定期的对机关干部工作纪律和村干部坐班进行明查暗访,整治干部“懒散慢”行为,监督检查农村“三资”管理和强农惠农资金落实情况,深入推进“扶贫领域腐败和涉黑涉恶问题”专项治理,严肃查处扶贫领域违规违纪问题。2020年以来,乡自查案件2起,办结2起。
村支书三年工作报告范文3
扎实推进农村基层党风廉政建设
县纪委、监察局
农村基层党风廉政建设是做好“三农”工作的重要基础和保障,近年来,我县党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委的决策部署,坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,不断创新制度,加强源头治理,农村基层党风廉政建设呈现出新的局面,取得较好的工作成效。
一、以健全制度为抓手,推进工作落实的机制进一步完善
我县县委、政府及党政主要领导高度重视农村基层党风廉政建设工作,把农村基层党风廉政建设工作纳入社会主义新农村建设的总体规划,制定《__县关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,从组织、制度、监督、考核上,完善工作机制,推进农村基层党风廉政建设向纵深发展。一是形成“齐抓共管”,建立了农村党风廉政建设工作联席会议制度。联席会议由县纪委牵头,组织部、政法委等14个相关单位部门组成,每半年召开一次会议,主要安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务,检查和督促农村基层党风廉政建设工作任务落实,协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。联席会议决议事项由联席会议办公室负责,有关成员单位予以落实。各部门按照“谁主管,谁负责”的原则,把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作,通过部门协作,上下联动,各负其责的工作机制,形成了农村党风廉政建设工作合力。今年,通过联席会议部署,各部门开展有关支农惠农政策落实情况督查项目7项,解决农村党风廉政建设方面问题100多个,切实地维护了农民群众的利益。二是在构建农村基层党风廉政建设新格局上设定“三员一岗”新模式。我们在村支委中确定1名纪检委员,负责党风廉政建设工作,反映基层意见和建议,监督党员干部贯彻执行政策、法规、制度等。在村委会成员中明确1名廉政信息员,及时反映农村基层党风廉政建设中的倾向性、苗头性问题,提出应对措施,使农村廉政预警网络得到进一步建立健全。在老干部、老党员、老退伍军人、老教师中聘请1名村员,收集、反映、代办村民事项,参与村接待,配合调处件,对工作进行督查督办。在无职党员中确定1名党风党纪监督岗,职责主要为监督检查农村基层党员干部对“六要六不要”行为规范的遵守、民主议事和民主决策的执行、基层干部述职述廉等工作,参加对农村基层干部评议、质询、年度勤廉考核等,引导村民支持和参与廉洁干部、廉洁家庭、廉洁村组、廉洁乡镇创建活动。三是在农村基层党风廉政建设责任制落实上做到了四个延伸。党风廉政建设责任书由乡镇签到村。年初,全县21个乡镇分别与259个村签订《党风廉政建设目标管理责任书》,细化党风廉政建设目标任务,明确措施和责任,年终按照目标要求逐项考核,严格奖惩。廉政档案建到村。对村党支部书记、村主任实行干部个人有关事项报告制度,如实填写报告表,连同村级签订的廉政责任状、村级审计报告等重要资料一同归档。目前,全县259个村廉政档案基本健全,进一步扩大了对村两委主要党员干部的监督范围。廉政谈话到村。由乡镇党委书记负责对村党支部书记、村主任进行廉政谈话,乡镇纪委书记、村党支部书记负责对村两委其他党员干部进行廉政谈话。一年来,已对218名农村党员干部分别进行了任前谈话、约谈、诫勉谈话等,有效防止了不廉行为的发生。党风廉政教育到村组。在
春节前对全县21个乡镇党委委员和政府领导班子副职、259个行政村村“两委”主要负责人共600余人进行分片集中学习培训,县纪委派出成3名常委分别向参训学员讲授了廉政党课。
二、以注重制度创新为关键,源头治理工作扎实推进
一是出台并严格执行《领导干部个人有关事项报告制度》和《领导干部收受礼品礼金上缴制度》。把领导干部个人有关事项报告对象延伸到村级主要干部。通过对《领导干部个人有关事项报告制度》执行情况检查,全县151名科级干部补报了自20__年以来个人有关事项176项。通过村级主要干部报告个人有关事项,按规定要求向村主要领导干部提醒谈话19人次,及时有效防止了不廉洁行为发生。此两项制度所形成上报的信息分别在去年8月、10月被中纪委网络版“情况交流”栏目采用,起到了总结新经验、推广新做法的作用。二是严格规范公务用车行为。县监察局联合安监局、公安局、交通局等6个部门出台了《关于禁止领导干部个人驾驶公务用车和规范公务人员驾驶摩托车的制度》,并向全县公车驾驶员和各单位主要领导发出一封公开信,要求驾驶员管好车钥匙,对领导干部私驾公车进行监督。加强了对县乡二级领导干部私驾公车的监督,经常性不定期进行监督检查,去年来,对2名乡镇领导干部擅自驾驶公务用车进行了诫勉谈话。今年,对7名科级领导擅自驾驶公务用车进行了提醒谈话,书面承诺报纪委备案。三是公益事业项目招投标向乡村级延伸。为规范乡镇公益事业项目建设,打造农村廉洁工程,出台了《__县乡镇公益事业项目招标投标管理办法》,
5万元以上公益事业项目要求进行招标投标,乡镇纪委严把项目核定关、招标程序关、招标纪律关,进行全程监督。同时,乡镇实行项目工程派驻纪检员制度,实行全程参与、全程监督直到项目竣工。20__年以来,全县21个乡镇已对23个新农村项目建设工程派驻了31名纪检员,及时纠正了5起有违纪苗头的行为,查处和处理了3件村干部扰乱重点项目建设施工或挪用工程款案,3名村干受到党纪处分,避免项目工程建设损失300万元,挽留投资项目4个。四是实行农村基层干部任期经济责任审计制度。重点是加强对来信来访多、村收入多、征地补偿费多的村实行直接审计,同时规定每个乡镇每年审计面不得少于本乡镇行政村总数的30,近二年来,全县通过乡镇审计的村、组达385个,清查不合理开支40.7万元。
三、以实行为民服务新机制为重点,推进基层党风廉政建设有新貌
一是实行为民服务全程制。在全县21个乡镇均成立了为民服务中心,对来人、来电、来信申请办理的事项实行“一个窗口”办理,“一站式”办结,“一条龙”
“零距离”服务。乡镇为民服务中心建立健全了工作责任制、首问责任制、服务承诺制、为民服务全程制等一系列规章制度,并建立了中心工作人员履行职责绩酬挂钩考核办法等工作考评制,签订岗位责任状,明确岗位职责,做到职责分明,考核有据。推行了公益性事业采取购买服务、定岗服务、委托服务等方式,在服务程序上按照受理、承办、回复三个环节进行,认真填写相关表格,做到受理的事项“件件有着落、事事有回音”。把为民服务向村组延伸,健全为民服务全程网络,全县每个行政村、每个村民小组聘请了为民服务员,帮助群众代办申请事项,有效形成了县、镇、村、组为民服务联动,群众办事形成了
“大事不出乡镇、小事不出村组”的方便快捷的良好局面。目前,全县已设立村级代办点240个,为民代办事项2203件。二是推行双向承诺制。今年来,我县推行村级组织、党员干部“双向承诺制”,即村级组织根据新农村建设项目的实施方案,向乡镇党委和党员群众作出双向公开承诺,党员同时向村党组织和群众作出双向公开承诺,在党组织和群众的双重监督下兑现,违背承诺的要承担相应的责任。为确保承诺,对“双向承诺”规定了承诺主体、承诺内容、承诺事项,实行“季度汇报、半年督查、年度评议、表彰奖励、诫勉谈话”五项工作制度,做到“承诺时间、组织公开、建立台帐、进行评议、规范建档”五个统一,同时,加强督促落实,形成年初承诺、年中查诺、年底评诺的长效机制。目前,全县259个村、8448名党员干部已作出承诺12670条,整改意见建议760条。三是以“五制”推行党务、政务、村务、财务四公开。公开考评制。将公开工作纳入全县党风廉政建设责任制和领导干部年度目标考核,签订责任书,量化任务,明确职责,综合考核评价,并向社会公布考核结果。民主评议制。把公开工作作为民主评议政风行风工作的重要内容,主动接受人大代表、政协委员、政务公开监督员对公开工作的民主测评和评议,并将评议结果在新闻媒体上公布。服务承诺制。落实服务承诺、首问负责、限时办理、责任追究等制度。对公开中群众反映的问题,编号消结,责任到人,限期整改。“点题”公开制。凡是群众要求公开的事项,都将其办事依据、申请条件、程序、期限、收费标准、结果等及时、全面向社会公开,公开事项如变更、撤消或终止,及时公布并作出说明,县政府网站对“百姓心声”群众网上报道的问题,要求主管单位5个工作日内必须回复和解决。目前,已接收群众网上点报公开办事事项352件,按期回复率100。责任追究制。明确公开责任主体和责任人的责任。对搞形式主义、走过场、工作不力的,进行批评教育,限期整改;对弄虚作假、蒙骗群众、侵犯群众民利、造成恶劣影响的,严肃追究有关责任人和领导的责任。
四、以努力完善纪检监察工作制度为保障,确保党风廉政建设推进力度
一是实行乡镇纪委案源分析汇报制度。每季度召开一次乡镇案源分析汇报会,
村支书三年工作报告范文4
通过全体支部委员讨论研究成立村党支部换届选举工作 领导小组, XXX 任组长,成员有 XXX、 XXX,负责与镇党委的 沟通交流,并主持开展村党支部换届选举工作。
根据本村实际情况, 定于 2018 年 4 月 X 日召开党员大会, 听取和审查村党支部委员会工作报告, 并选举新一届党支部委 员会委员和书记。
确定村党支部拟设书记 1 人,委员 2 人,提名书记 1 人, 提名委员 3 人,书记等额选举,委员按照不低于 20% 的差额比 例进行选举。
主持人:支部书记类型:支部委员会时间: 地点:村室 参会人员:全体支部委员 会议内容: 会议通过以下内容: 支部书记 XXX 带领支部委员 XXX\XXX 再次集中学习村党1主持人:支部书记支部换届选举相关材料, 熟悉换届程序和要求, 严守 “九严禁” 、 “十不准” 、 “十不宜” ,营造风清气正换届风气。
根据本村实际讨论确定换届选举相关事宜:1.分工协作:支 部书记注意协调各方面工作;XXX 负责宣传发动工作,引导党员、 群众积极参与选举, 引导党员正确行使民主权利;XXX 负责通过电 话、微信等形式,将换届选举的政策法规和有关事项通知到外出 务工经商的党员本人,动员其按时返乡参加换届选举。2.宣传方 式:张贴宣传画、悬挂宣传条幅、粉刷宣传标语、播放镇党委换 届选举宣传录音材料等。3.根据本村实际和工作开展情况起草本 届支部委员会工作报告。4.研究村党支部换届选举实施方案会议类型:党员大会时间: 地点:村室 参会人员:全体党员 主持人:支部书记 会议内容:讨论党员大会部分党员不计算在应到会人数之内问题 支部书记:我村拟于 2018 年 4 月 X 日召开党员大会进 行换届选举。全村共有正式党员 X 名、预备党员 X 名,经认真核 实,有 X 名正式党员不能出席大会.具体情况如下:(以下 5 种情 况按实际情况选择) 一、患有精神病或因其它疾病导致不能表达本人意愿的有 XXX、XXX 二、自费出国半年以上的有 XXX; 三、虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在拘留或服刑的 共有 XXX; 四、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的有 XXX 五、工作调动,下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上2等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的有 XXX。
针对以上内容,赞成的请举手。不赞成的请举手,没有。
大会一致通过 XXX、XXX 不计算在应到会人数之内。类型:支部委员会时间: 地点:村室 参会人员:全体支部委员 会议内容: 根据《党章》和党内有关规定,研究制定本村党支部委员会 候选人预备人选推荐产生办法,确定村党支部书记有理想信念和 奉献精神、能带对路子,有经济头脑和致富本领、能带动发展, 有良好品行和公道之心、能带正风气的“三有三带”标准,和不 宜确定为村党组织成员候选人的十种负面清单: 1. 被判处管制以上刑罚,正在执行或执行完毕未满 5 年的; 2. 涉黑涉恶受处理的; 3. 正被纪检监察、司法机关立案调查且基本事实清楚的; 4. 受到党纪政纪处分,所受纪律处分有关任职限制期限未 满的; 5. 参加邪教组织,从事非法宗教活动,组织封建迷信活动 的; 6. 长期无理上访或组织、蛊惑群众上访,影响社会稳定的; 7. 选举前不作出竞职承诺、创业承诺、辞职承诺的; 8. 换届期间直接或间接拉票贿选和干扰破坏选举,被有关 部门查证基本属实的; 9. 被法院纳入失信被执行人名单或被检察院列入行贿人名 单的;3主持人:支部书记10. 担任村“两委”干部期间,长期外出不能在村正常工作, 或由于身体及年龄原因不能胜任工作的。
附: 村党支部委员会候选人预备人选推荐产生办法 一、党支部专题研究确定党员和群众代表推荐会的时间和地 点,确定参会党员代表比例(不低于村党员总数的 50%) ,群众代 表构成原则 (一般应包含不是党员的村民代表、 村民议事会成员、 村民监事会成员、村民小组长,辖区内不是党员的各级人大代表 和政协委员) 、推荐的岗位等等。
二、党支部公告,公告内容包含党员和群众推荐会的时 间、地点、推荐事宜等,引导广大党员和群众积极关注和自愿参 与推荐会。
三、支部召开党员和群众代表推荐会议 1.民主测评。对现任村领导班子及班子成员进行民主测评, 民主测评满意率低于 60%的不得作为推荐提名人选。
2.在符合资格条件的党员中推荐初步人选。
①推荐监票人、宣布计票人; ②清点人数; ③介绍资格条件和符合条件的党员情况; ④发放推荐票; ⑤作填写推荐票说明,组织党员和群众代表填写推荐票; ⑥收回、清点推荐票,确定有效推荐票; ⑦监票人、计票人现场计票,公布推荐得票结果; 四、村党支部委员会议研究,征求全体被推荐人的意见,询 问是否愿意参选,并做好相关记录。村党支部委员会将所有被推 荐出来的,且愿意参选村干部的人员名单报镇党委,并按不低于4委员职数 20%的差额比例提出委员候选人初步人选意见,提出书 记候选人初步人选意见与镇党委沟通。
五、镇党委会议集体研究,按照不低于委员职数 20%的差额 比例提出关于委员候选人初步人选,同时提出书记候选人初步人 选,及时反馈村党支部。
六、结合党员和群众代表推荐、镇党委推荐情况,村党支部 委员会议集体研究按照不低于职数 20%的差额比例,确定新一届 委员会委员、书记候选人考察对象名单,报镇党委考察。
七、村党支部根据镇党委考察结果,按照不低于职数 20%的 差额比例,确定候选人预备人选,向镇党委上报确定新一届村党 支部委员会委员、书记候选人预备人选的请示。
八、镇党委集体研究确定后,将候选人预备人选在公示栏进 行不少于 5 个工作日的公示。公示结束后,镇党委及时批复。同 时镇党委报县委组织部审核。
九、镇党委组织村党支部委员会候选人预备人选签订严守换 届纪律承诺书,明确纪律要求。类型:支部委员会时间:2018 年 4 月 4 日 地点:村室 参会人员:全体支部委员 会议内容: 支部书记:首先我向大家公布一下高码头镇 XX 村党组织委 员会委员、 书记候选人初步人选镇党委推荐结果: 书记候选人 XXX 获赞成票 X 票、委员候选人 XXX 获赞成票 X 票、委员候选人 XXX 获赞成票 X 票、委员候选人 XXX 获赞成票 X 票。下面咱们严格按 照“两推一选”换届程序,结合本村党员、群众推荐候选人预备5主持人:支部书记人选推荐结果和镇党委推荐结果讨论确定高码头镇 XX 村党组织 委员会委员、书记候选人预备人选考察名单。请 XXX 同志将“两 推”结果进行整合,在获赞成票超过推荐票过半数的党员中,按 得票数从高到低的确定本村党组织委员会委员、书记候选人初步 人选考察名单,要确保委员职数的差额比例不低于 20%。
支部书记:根据“两推”计票结果可以初步确定本村党组织 委员会委员、书记候选人初步人选考察名单为:书记候选人预备 人选 XXX、委员候选人预备人选 XXX、XXX、XXX,大家对这个名 单有什么意见请发表。
XXX:我同意 XXX:我同意 支部书记:既然大家没意见,那就按讨论结果上报村党组织 委员会委员、书记候选人预备人选考察名单。散会。类型:支部委员会时间: 地点:村室 参会人员:全体支部委员 会议内容: 支部书记:通过组织党员群众座谈,征求纪检监察、组织、 政法、信访、民政等部门的意见,镇党委已对我村党支部委员会 候选人预备人选进行考察,并将考察意见反馈给村党组织,支部 书记候选人预备人选 XXX、委员候选人预备人选 XXX、XXX、XXX 共 4 人,符合村党组织委员会委员、书记候选人预备人选的竞选 条件,对于确定以上 4 名同志为村党组织委员会委员、书记候选 人预备人选大家有什么意见请发表。6主持人:支部书记XXX:我同意 XXX:我同意 支部书记:既然大家没意见,那我们就按讨论结果向镇党委 提交《关于中共高码头镇 XX 村支部委员会组成人员候选人预备 人选的请示》 ,并做好村党组织委员会委员、书记候选人预备人 选名单的公示工作。类型:支部委员会时间: 地点:村室 参会人员:全体支部委员 会议内容: 支部书记:按照前期工作安排,4 月 X 日我村党支部要召开 党员大会进行支部换届选举,今天会议内容主要有 3 项:1.确定 党员大会召开具体时间、地点和议程;2.审议党支部工作报告; 3.研究党员大会选举办法(草案) 。下面进行第一项:请大家发 表意见。
XXX:鉴于会议内容和会议时长,党员大会可上午 9 点在村 室召开,听取和审查村党支部委员会的工作报告;选举村党组织 新一届委员会委员、书记,会期 1 天。
XXX:我同意。
支部书记:我同意。既然大家没意见党员大会就定于 2018 年 4 月 X 日 9 点在村室召开,听取和审查村党支部委员会的工作 报告;选举村党组织新一届委员会委员、书记,会期 1 天。
下面我宣读党组织工作报告。
对于工作报告大家有什么意见请发表。7主持人:支部书记XXX:我没意见。
XXX:我没意见。
支部书记:既然没意见,支部工作报告审议通过。下面进行 第 3 项, 研究党员大会选举办法。根据《中国共产党章程》 和 《中 国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定: 一、党员大会选举的组织工作由村党支部负责。大会选举采 用无记名投票方式,候选人均按姓氏笔画为序排列。大会分两步 进行,先由党员大会差额选举产生支部委员会;然后,由支部委 员会选举产生书记。选举工作由上届村党支部书记主持。
二、经中共高码头镇委员会批准,村党支部委员会由 3 人组 成,委员候选人 4 名,差额 1 名;设书记 1 名。正式候选人名单 按姓氏笔画为序排列。村党支部委员会委员和书记候选人,由村 党支部组织党员和村民代表推荐与镇党委推荐,根据推荐结果研 究确定候选人预备人选名单,报经镇党委考察批准后,提交村党 员大会选举。
三、任职资格条件 围绕提升基层党组织的组织力,要坚持把政治标准放在首 位,突出有理想信念和奉献精神、能带对路子,有经济头脑和致 富本领、 能带动发展, 有良好品行和公道之心、 能带正风气的 “三 有三带”标准,选优配强村党组织书记。
(一)基本条件。村党组织成员候选人除应具有本村党组织 正式组织关系,还必须具备以下基本条件: 1. 政治素质过硬。党性观念强,政治立场坚定,忠诚担当, 认真贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉同以同志为核 心的党中央保持高度一致,坚决执行上级党组织决议。
2. 治理能力过硬。注重抓好班子,带好队伍,自富带富能8力强,有头脑、有思维,懂经营、会管理,有办事能力和开拓进 取精神,能团结带领党员群众共同致富。
3. 服务本领过硬。宗旨意识强,关注民生,善于组织群众、 宣传群众、凝聚群众,真心实意为群众办好事、办实事。
4. 品行作风过硬。公道正派,为人正直,群众口碑好,热 心公益,乐于奉献,崇尚文明之风,树立节俭意识,在岗履职, 勇于负责,在群众中有较高的威信和较强的凝聚力。
5.廉洁自律过硬。严格要求自己,廉洁自律,克己奉公,不 谋私利。自觉接受群众监督,模范遵守党章和国家法律法规,以 实际行动,带头树立和弘扬清风正气。
四、 村党支部委员候选人初步人选由上级党组织、 党员会议、 全体有选举权的村民、户代表会议或村民代表会议推荐产生,并 按照“先定事、后选人”的要求,根据村三年工作规划和发展目 标,提出并签订竞职承诺书、创业承诺书和辞职承诺书,经公示 后向镇党委请示。镇党委根据党员、群众推荐得票清况、届末考 察情况、班子结构和任职条件初审、联审情况进行综合分析,研 究确定党支部委员候选人预备人选批复村党支部,经公示后提交 党员大会进行选举。对拒不签订三项承诺书的,取消其候选人预 备人选资格。新一届党支部委员选举产生后,其党支部书记人选 须经镇党委审核,提交党支部委员会酝酿讨论后选举产生。
五、为了保证村党支部换届选举工作能够顺利进行,按照上 级有关规定,对以下五类特殊情况不能准时到场参加投票选举的 党员,经报上级党组织同意并经党员大会通过,可以不计算在应 到会人数之内:1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意愿 的; 2.自费出国半年以上的; 3.虽未受到留党察看以上党纪处分, 但正在服刑的; 4. 年老体弱卧病不起或长期生病生活不能自理9的;5.工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等 按规定应转出正式组织关系而没有转出的。不属于上述情况的党 员,虽不能参加党员大会选举,仍应计算在应到会人数之列。
六、 有下列情形之一的党员, 不宜提名为党支部委员候选人: 1.被判处管制及以上刑罚,正在执行或执行完毕未满 5 年的;2. 涉黑涉恶受处理未满 5 年的;3.正被纪检监察,司法机关立案调 查且基本事实清楚的;4.受到党纪政纪处分,所受纪律处分有关 任职限制期限未满的;5.参加邪教组织,从事非法宗教活动,组 织封建迷信活动的;6.长期无理上访或组织、蛊惑群众上访,影 响社会稳定的;7.选举前,不作出竞职承诺、创业承诺、辞职承 诺的;8.换届期间直接或间接拉票贿选和干扰破坏选举,被有关 部门查证基本属实的;9.被法院纳入失信被执行人名单或被人民 检察院列入行贿人名单的; 10.担任村“两委”干部期间,长期 外出不能在村正常工作,或由于身体及年龄原因不能胜任工作 的。
七、选举以无记名投票方式,采用差额选举的办法进行。选 举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四方可进 行;收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的 选票,选举无效,应重新进行选举。候选人得到的赞成票超过实 到会有选举权正式党员人数的半数方可当选;如遇赞成票超过实 到会有选举权正式党员人数的半数的候选人多于应选名时,以得 票多少为序取足应选名额;如遇票数相等不能确定当选时,应就 票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选 名额时,对不足名额另行选举。
八、填写选票必须用钢笔或圆珠笔,笔迹要清楚,符号要准 确。党员不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意10愿。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。对选票 上所列的候选人,可以投赞成票、不赞成票或弃权票,也可另选 他人。赞成的,在候选人姓名之前的小方格内画一个“O” ;不赞 成的,在候选人姓名之前的小方格内画一个“X” ;弃权的,不画 任何符号;另选他人的,可在候选人后面的空格内写上另选他人 的姓名,并在其姓名之前的小方格内画一个“O” ,同时必须多差 掉 1 人,只写姓名不画“O”的选票无效。每张选票所选人数等 于或少于应选名额的为有效票,多于应选名额的为无效票。
九、选举设总监票人 1 名,监票人 名(不少于 2 名) ,负 责对选举全过程进行监督。监、计票人由支委会从不是候选人的 有选举权的正式党员中提名,监票人由村党支部从不是候选人的 党员中提名, 经大会表决通过。
监票人对选举的全过程进行监督。
十、正式投票选举时会场设立秘密写票处和投票箱。采取到 会有选举权的正式党员逐个领票、逐个填票、逐个投票的方式进 行,每位领取选票后先到秘密写票处填写选票,选票填写好后直 接投入票箱。在会议主持人宣布选举领票投票开始后,先由监、 计票人领票投票,再由主持人领票投票,然后由其他党员进行领 票投票。
十一、投票完毕,由监、计票人当众开启票箱,清点选票张 数并计票。
十二、计票结束后,由监票人向大会报告计票结果,大会主 持人按姓氏笔画为序宣布当选人名单。
十三、选举过程中,如遇到本办法以外的特殊情况,由镇党 委研究决定处理。
十四、本选举办法,经党员大会通过后生效。未尽事宜,请 示镇党委决定。11大家对党员大会选举办法(草案)有什么意见请发表。
XXX:我同意 XXX:我同意 支部书记:大家没意见,党员大会选举办法草案通过。第七次支部委员会时间:2018 年 4 月 X 日(党员大会当天) 地点:村室 参会人员:全体支部委员 会议内容: 支部书记:对于村党组织委员会委员正式候选人 XXX、XXX、 XXX,书记正式候选人 XXX;大会选举办法(草案) ;和提议 XXX、 XXX 为监票人,指定 XXX、XXX 为计票人,赞成的,请举手。反对 的请举手,没有。弃权的请举手,没有。会议一致通过。
。
主持人:支部书记12
党支部委员会会议记录7月份_05-确定入党积极分子党支部委员会会议记录确定入党积极分子党支部委员会会议记录时间为党支部派人 与入党申请人谈话后。1、会议时间: 2、会议地点:年月日3、参加人员: ***、***、***(支委委员)有无缺席等 4、主 持 人: :***(书记) 5、主要议题:讨论“确定入党积极分子培养对象”事宜。
一、党支部组织委员宣布***同志向党组织提出申请情况,最早时间(要 有书面材料) 二、党小组、团支部介绍推荐情况 三、***(支部书记)介绍:我支部现有几位递交入党申请书的同志还没 有确定为入党积极分子,分别是:***、***………等,今天召开支委会, 研究确定入党积极分子,根据这些申请入党人的表现,请各位发表意见: 1、***同志的入党愿望及其思想、政治、工作表现; 2、发表个人意见。
四、支部成员意见是否同意其确定入党积极分子培养对象 ***:发表个人意见(我同意把***、***同志列为本期的入党积极分 子。[谈对这些入党申请人的政治、思想、工作、学习等方面表现情况以 及本人意见]) ***:发表个人意见 ***:发表个人意见 注意:[每位与会支委都要谈] 五、支委会讨论形成意见:综合大家意见,一致认为***和***同志比较突 出,同意确定为入党积极分子。经研究,指定***和***[必须是正式党员] 为***的培养联系人; ***和***为***的培养联系人, 同时报送镇党委备案。
六、指定(明确)培养联系人。
同志的培养联系人: 同志、 同志(正式党员两名) ***村党支部 时间与上面的一致。
年 月 日-4-
党支部委员会会议记录7月份_党支部委员会会议记录范文党支部委员会会议记录范文导语: 两个一百年”是党的十八大报告重申的奋斗目标,党的 十八大以“两个一百年”作为奋斗目标铸就“中国梦”.以下小编为 大家介绍党支部委员会会议记录范文文章,仅供参考!党支部委员会会议记录范文 时间:******* 地点:分局会议室 内容:****** 参加人员:分局全体 一、 中国梦与两个一百年的关系 两者在现实条件上构筑了前提与基础的关系.“中国梦”与 “两个一百年”,犹如一枚硬币的两面 . 实现中华民族伟大复兴的 “中国梦”是确定“两个一百年”奋斗目标的前提.“两个一百年” 奋斗目标,绘制了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏 伟蓝图,这既是全党和全国各族人民的百年期盼 ,实际上也描绘了实 现中华民族伟大复兴“中国梦”的光明前景 .同时,实现“两个一百 年”奋斗目标也意味着中国的发展水平将登上两个新台阶,为“中国 梦”的实现铺平道路 . 可见 , 实现“两个一百年”奋斗目标是实现 “中国梦”的基础. 两个一百年”是党的十八大报告重申的奋斗目标,党的十八大以“两个一百年”作为奋斗目标铸就“中国梦”. “中国梦”的“两个一百年”分别是: 第一个一百年,到中国共产党成立 100 年时全面建成小康社 会的目标一定能实现; 第二个一百年,到新中国成立 100 年时中华民族伟大复兴的 梦想一定能实现. 论述 继党的十五大报告首提“两个一百年”奋斗目标之后,党的 十八大报告再次重申:在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会, 在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国 家.当前,以为总书记的中共新领导集体强调“两个一百年” 奋斗目标和实现“中国梦”,要在实现“两个一百年”奋斗目标中追 逐“中国梦”,关键要在理论层面厘清和辨识“中国梦”与“两个一 百年”奋斗目标的关系 . 两者在现实条件上构筑了前提与基础的关 系.“中国梦”与“两个一百年”,犹如一枚硬币的两面.实现中华民 族 伟 大 复兴 的“中 国 梦 ”是 确定“ 两 个 一百 年”奋 斗 目 标的 前 提.“两个一百年”奋斗目标,绘制了全面建成小康社会、 加快推进社 会主义现代化的宏伟蓝图 ,这既是全党和全国各族人民的百年期盼 , 实际上也描绘了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的光明前景.同时, 实现“两个一百年”奋斗目标也意味着中国的发展水平将登上两个 新台阶,为“中国梦”的实现铺平道路.可见,实现“两个一百年”奋 斗目标是实现“中国梦”的基础.二、 中国梦与美国梦的区别 第一、 中国梦是国家的富强,美国梦是个人的富裕.较之中国, 美国具有巨大的地理优势 ,三面环海,易守难攻,建国伊始就是一霸 , 历史上从未受到其他国家的侵略征服,倒是常常主动出击掘取他国资 源.所以他们一直没有国家安全之忧 ,人民可以专心做自己发财致富 的梦.但是,自古以来中国周边的环境一直极为险恶,历史上与周边国 家的征战从没有停止过 ,也几次为其他民族征服蹂躏 .历史的教训告 诉我们,国家的富强是人民安居乐业的前提和保障 ,所以中国梦必须 把“国家富强”放在第一位. 第二、 中国梦的目的是民族振兴,美国梦的目的是个人成功. 中国是一个以汉民族为主体的多民族国家 ,统称为中华民族 ,自古以 来生于兹养于兹,患难与共,休戚相关,对这块热土具有十年后的感情. 大家有一个共识 ,民族孱弱,任人欺凌,个人的尊严就会丧失 ,生命财 产得不到保护,哪有幸福可言?美国的民族情况远比中国复杂,黑白两 极对立,黑人长期受白人歧视,现在虽然法律上是平等了,但是骨子里 的不平等是一时无法消除的,一件小事就可引起内部激烈的民族冲突. 美国是个移民国家,人们没有乡土依恋,缺乏民族观念,自然也就只谈 个人的成功. 第三、中国梦必须由中国人自己来实现,美国梦可以利用其 他国家的人才资源达到.“美国梦”的概念可以追溯到《独立宣言》, 强调天赋人权,每个人都有同样的生存、 自由和追求幸福的权利.特别 是强调,不管出身,不论阶级,每个人具有同样的机会靠自己的能力和成就而获得成功.这对那些阶级分明的欧洲小国家的人具有极大的吸 引力,诱惑他们,鼓励他们来美国冒险 .历史上,美国多次利用其它民 族人民的特点来为自己国家发展服务,比如早期从非洲引进大量黑人 搞种植,十九世纪从中国移民修铁路,现在又大量吸收墨西哥、 东欧的 人来从事各种各样的体力工作 ,很多白人成了有闲阶级 ,整日打高尔 夫享清福.然而,中国是一个具有十三亿人的大国,不可能靠移民来大 量引进外来人才来发展自己,所以习总才强调“实现中国梦必须走中 国道路”,“实现中国梦必须弘扬中国精神”,“实现中国梦必须凝 聚中国力量”. 第四、中国梦是群体的和谐幸福,美国梦是个人的自由和快 乐.中国人自古就有一个“家国”的概念,群体意识一直很浓,讲究的 是“家和万事兴”.一个家庭之内 ,关系和睦,人人安康,自己才能幸 福.所以中国人的幸福是一意识的 .在一个家庭内部 ,幸福是共享的 ; 在一个国家内部,幸福也是共享的.所以,习总用三个“共同”来描写 中国梦的愿景:“共同享有人生出彩的机会 ,共同享有梦想成真的机 会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”.然而欧美文化 则强调的是个人主义,追求的是个人的自由和快乐. 第五、中国梦具有纵深的历史感 ,美国梦只有现实的体验 . 实现中国梦的自信相当一部分是来自历史.中国民族具有上下五千年 的文明史,历史上多次强盛,曾是那个时期世界上最富强的国家.最近 这些年帝王连续剧的繁荣 ,反映的就是大众这种心态 .西方一些国家 担心中国崛起,其中一部分因素就是来自历史 ,因为他们相信中国人具有再现历史的能力 .一个历史上从没有强盛过的小国家 ,你吆喝得 再厉害,别人也只会把你当做笑话当做疯子看 .习总这句话“实现中 华民族伟大复兴的中国梦”里就用了“复兴”这个词,其中就透露着 乐观和自信.然而,美国只有两三百年的历史,自建国起靠利用其它国 家的资源和人才逐渐变成一个超级大国,所以它的梦是把现实延续下 去,不让挑战他的力量出现,一直可以做自己的美梦. 第六、 中国梦依赖群策群力,美国梦靠的是个性张扬.实现中 国梦,要凝聚大家的力量,人人给力,踏实勤干,利用每个人的聪明才 智,朝一个方向努力.它靠的是集体的意识,集体的力量,集体的智慧. 一句话,中国梦要靠全民族强大的合力来实现 .纵观历史,不难发现, 中华民族是个优秀的民族,但是也是个喜欢折腾 党支部委员会会议记录范文 时 间:×年×月×日 地 点:×会议室或党员活动室 主持人:党支部书记或支部副书记××× 出席人:×支部全体党员(详见点名簿) 列 席:×××(职务)、…… 缺席人:×××(缺席原因,如学习、出差、生病、无故 等)、…… 记录人:××× 会议主题: 讨论支部工作报告或接收中共预备党员或研究预备党员转正……(这里以讨论支部工作报告为例) ×××(主持人):今天,我们召开支部党员大会,应到会党 员×人,其中预备党员×人。实到会党员×人,其中预备党员×人。
会议出席人数超过应到会人员的半数,会议有效。今天我们还邀请 ×××、×××等几位同志参加,大家向他们表示热烈欢迎。今天会 议是讨论通过去年支部的工作报告。
下面让我来向大会做支部工作报 告。
(支部书记做支部工作报告) 请与会同志酝酿,充分发表意见。
村支书三年工作报告范文5
根据省、市纪委关于进一步加强农村基层党风廉政建设和党务、村务公开的要求,切实维护广大党员干部和人民群众的知情权、参与权和监督权,推进我镇农村工作的顺利开展,促进社会的稳当,特制定本镇村级干部岗位工作和党风廉政建设定期报告工作制度。[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]
一、报告的主要内容
1、村务民主决策事项落实情况(包括:村年度工作计划和年终计划落实情况,经济工作情况、教育工作情况、公益事业建设情况等)。
2、镇委、镇政府工作部署和落实情况(包括村农业发展情况、人口与计划生育工作情况、生态文明村建设情况、教育目标发展情况、党组织发展情况、以及其他由镇统一部署的中心工作完成情况等)。
3、党风廉政建设责任制落实情况(包括:领导班子和班子成员履行对党风廉政建设工作组织领导职责的情况;在组织落实党风廉政建设各项任务和要求,建立和完善反腐倡廉“六个机制”等方面采取的具体举措以及取得的成效和存在问题;组织实施责任制考核、责任追究的情况;班子成员廉洁自律状况以及执行礼品登记上缴、收入申报、个人重大事项报告等制度情况)。
二、报告的形式
1、党员大会报告:村党支部每年至少召开一次以上党员大会,村党支部书记向党员报告支部工作情况;村委会主任报告村委会工作情况。
2、代表大会报告:村委会每年至少召开一次以上村民代表大会,村委会主任向村民代表报告村委会工作情况。
3、述职述廉大会报告:村“两委”每年召开一次述职述廉大会,按述职述廉大会的要求向参会人员报告岗位职责工作完成情况、本人抓党风廉政工作和落实党风廉政建设责任制以及遵守廉洁自律情况。
三、报告会的具体要求
1、村党支部、村委会在报告前,必须认真做好会前准备,然后发出会议通知书,按照报告会议的议程和内容进行报告。
2、报告会的会场布置要严肃,报告内容必须实事求是,态度要诚恳,不得以走过场形式或弄虚作假进行报告。
3、召开会议前,村委会要邀请镇挂点领导和驻村干部参加,会议后要将会议情况报告给镇纪委及组织办。
四、报告制度的监督检查
镇纪委对村级报告制度执行情况要加强监督检查,必要时可组织专门考核。检查情况和考核结果作为对村(居)班子和干部业绩评定的重要依据。
五、报告制度的责任追究
村支书三年工作报告范文6
第一条为进一步规范全乡农村集体经济组织财务管理,严格执行政策,严肃财经纪律,推进村组财务管理的规范化、制度化、民主化进程,切实维护农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、财政部《村集体经济组织会计制度》,结合我乡实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本乡所辖的按村和村民小组设置的社区性集体经济组织(以下简称“村组”)。
第三条乡经济服务中心为本乡农村集体经济组织财务管理工作的职能部门,主管本辖区内的农村集体经济组织财务管理工作。
第四条农村集体经济组织应当自觉接受乡经济服务中心的业务指导和监督。农村集体经济组织的账务、资金、合同、档案交乡经济服务中心代管(简称“四代管”)。
第五条村党组织书记是执行本制度的第一责任人,在任职期限内对本村集体经济组织的财务管理负总责。
第二章收支预(决)算管理
第六条村级集体经济组织年初必须编制年度财务收支预算方案,年终根据实际收支情况做好决算,财务收支预(决)算方案必须经村民代表会议讨论通过,向全体村民张榜公布,并报乡经济服务中心备案。
第七条财务收支预算方案严格遵循以收定支、量入为出、留有余地的原则,严禁编制赤字预算。预算方案由村两委会提出,排定当年可实现的村直接经营收入、发包上交收入、投资收益、财政转移支付等固定收入,按“先保运转,后搞建设”的步骤安排当年支出。
第八条村级当年支出,按“有预算不超支,无预算不列支”的原则安排,特殊情况需调整预算支出的,亦须由村两委会提出修改方案,经村民代表会议讨论通过,向全体村民张榜公布,无异议后方可实施。
第九条村级年度收支决算,应结合年度财务清理进行。对照年初预算情况,分析结余和超支因素,并向村民代表会议报告,同时在村务公开栏向全体村民公布。
第三章村组资金管理
第十条村组集体资金严格实行收、支两条线管理。村组集体资金包括发包及上交收入、集体统一经营收入、投资收益、专项工程建设资金、“一事一议”筹资、财政转移支付及奖补资金、各类上争资金、社会捐赠和其他收入等。上述资金均须纳入村级财务核算,并全额解缴到乡经济服务中心代管,任何单位或个人不得截留、挪用、平调或体外循环。
第十一条严格执行村集体经济组织备付金限额制度。村级备付金一般控制在2000元以下,组级500元。严禁坐收坐支,凡会计记账凭证上出现“借:现金、贷:各类收入,或借:各类支出、贷:各类收入”情况之一的,一律视为坐收坐支。
第十二条村集体经济组织的上争资金、各类项目补助资金等所有款项,必须通过转账方式转入乡经济服务中心,实行经济服务中心统一管理,分村核算,严禁直接收取现金。严格控制现金支出行为,需要使用时履行相关的付款手续到经济服务中心付款。凡支出额度在2000元以上的,原则上须通过转账形式支付,农村土地征用费分配应打卡到户。
第四章村组收支管理
第十三条村组一切收支,由村会计统一办理,其他任何人不得保管现金和票据。
第十四条村组一切收入,必须统一使用省监制的《省农村集体经济组织结算凭证》,严禁自购市场收据收款。结算凭证实行到乡经服中心开具制度,已开的结算凭证在月度结报账时应进行核销,凡入账的需在结算凭证存根上加盖“已入账”印章,结算凭证月底未核销的,不得开具下张结算收据。
第十五条村组集体购买力的支出,不分数额大小,必须取得合法的外来原始凭证,严禁使用《现金支出证明单》直接支出,外来原始凭证必须包括日期、购买物品的名称、单价、数量、金额等要素,大、小写金额相符,直接使用《现金支出证明单》的,乡经济服务中心不得入账核算。
第十六条村组集体非购买力的支出,应尽量取得合法的外来原始凭证,无法取得的可使用市委农工办统一印制的《现金支出证明单》,额度不得超过1000元,且必须取得收款人的原始手续作为附件。凡使用《现金支出证明单》的支出,必须由村民(代表)经办,详细注明支出原因、标准、数量及金额,并由2个以上知情村民(代表)签字证明,村委会主任审核,民主理财人员审定后履行审批手续。仅由村干部经办、村干部证明、村干部审批的支出证明单不得入账。
第十七条所有票据必须确保经办人、证明人、民主理财组织和审核审批人签字(印章)俱全,否则,乡经济服务中心不得入账核算。
第十八条村组一切收、支严格执行当月报结制度,报支隔月发票需书面说明事由,并报分管负责人审批,否则,乡经济服务中心不得入账核算。
第五章村级办公费管理
第十九条报刊征订费。以村为单位不得超过2000元标准,由经济服务中心直接从财政转移资金中划拨。村级报刊征订费,原则上以党报党刊为主,严禁公费订阅娱乐性报刊、杂志。
第二十条电话费。严禁村级集体用公款或变相补贴的方法安装个人住宅电话和购买移动电话。村部办公室公费电话实行限额列支,每村每月不得超过150元,村主要负责人移动电话每月补助60元,超过标准的部分,村级不得报支。
第二十一条办公经费(含差旅费)。实行限额到人,包干使用,限额以内按实报支,节约部分结转下年使用,超限额部分个人自行负担,具体执行标准:村党总支书记每年600元,村主任、村会计每年400元,其他干部每年200元。
第六章村级招待费管理
第二十二条村级原则上实行零招待管理。特殊情况可在村集体经营性收入中列支,但最高比例不得超过上年村级集体实际到账经营性收入的10%。村级集体经济组织无经营性收入的,不得发生招待费。
第二十三条严禁通过虚列工程支出、“两工”支出等行为变相支出招待费,一经查实,按“谁经手,谁承担”的原则全额清退,并以违纪论处。
第二十四条用于上争资金、招引项目等所发生的费用,支出总额应控制在村级集体实际到账资金的15%以内。
第七章困难户救济管理
第二十五条农村困难户的救济,原则上在春节前按规定程序实施,平时不得支付困难户的救济补助。特殊情况发生救济的,必须经村两委会、村务监督委员会、民主理财小组全体成员集体讨论通过,张榜公布,公示无异议后,由理财人员在救济报告上签字,并加盖民主理财专用章,村党组织书记签署意见,报乡分管农村工作的负责人审批后方可实施。
第二十六条各个时期涉及困难户救济的支出,必须由享受救济的困难户本人亲自签字(签章)领取,并附集体讨论的会议记录复印件,否则不予入账。
第八章村干部报酬奖金管理
第二十七条村干部报酬包括基础报酬和考核报酬两个部分。基础报酬标准由乡政府统一确定,考核报酬根据年度考核结果确定。村级不得擅自变动核定的工资标准。
第二十八条上级部门考核发放到村的奖金,须作村级其他收入全额入账核算,严禁不入账或少数人私分。
第二十九条由村级支付考核奖金的,须抄具奖金发放清单,另附责任制考核细则和考核结果,经村民主理财人员审核确认,报乡分管负责人审批后方可列支。当年集体经营性收入无结余的,严禁村级支出奖金。
第九章债权债务管理
第三十条村级债权实行台账管理,并明确有效债权清收工作责任,制定清收措施,对有偿还能力的债权予以回收。
第三十一条严格控制新的债权增加,严禁无偿占用集体资金,对擅自无偿借出集体资金的,在限期追回借款的同时,追究批准人的责任。
第三十二条承包合同原则上必须按合同规定的金额和时限兑现到位,特殊情况造成的尾欠,必须经村务监督委员会、民主理财小组成员参与讨论同意,并由承包人作出书面限期还款承诺,经理财人员签字盖章、村党组织书记签署意见后方可入账。
第三十三条村级范围内经营项目效益较好的单位或个人,确需借用村组资金的,必须经村两委会、村务监督委员会、民主理财小组成员参加集体讨论确定,支付不低于同期银行贷款利率的资金占用费,签订书面协议,明确还款期限(最长不超过两年),并由一定经济实力的人员担保,确保在规定的期限内收回借款本金和收益。借款额度在5万元(含5万元)以上的,须经乡经济服务中心负责人审核,报乡分管负责人批准后方可借款。
第三十四条村干部原则上不得借用村组集体资金,确因家庭特殊情况需要借款的,必须出具报告,说明原因,承诺归还时间,经村两委会、村务监督委员会、民主理财小组集体讨论同意,支部书记签署意见并附讨论记录复印件,报乡分管负责人批准后方可借款,否则不予入账。
第三十五条规范村级债务管理,建立债务管理台帐,逐笔登记债务发生的时间、用途、债权人、借款利率和偿还时间。
第三十六条严控举债兴办公益事业。村级确需举债的,应本着“适度、可控、短期”的原则,在落实还款来源的基础上,经乡经济服务中心审核同意,并按下列程序进行:
1、提出方案。由村党组织提出,村两委会集体讨论,提出举债项目、用途、举债对象形成书面意见。
2、代表讨论。由村两委会将初步方案向全体村民代表大会报告,听取代表意见,并采取无记名投票的方式表决通过。
3、公开公示。由村委会将经代表讨论修改的方案在村务公开栏内向全体村民公布,并注重收集群众意见。
4、申报审批。由村委会将经村民代表三分之二以上人员通过的方案、讨论记录、申报审批表及责任书,上报乡经济服务中心审核后,报乡乡长办公会议集体研究审批。
5、实施跟踪。经审批同意后,村级将举债资金全额解缴乡经济服务中心代管。使用时,凭真实、合法、有效的、经民主理财小组审核签字盖章的票据到经济服务中心申报拨付资金。
6、公布结果。项目实施结束审计验收后,将项目决算情况在村务公开栏内向村民公布,接受全体村民监督。
第三十七条对未按程序规定而擅自举债的,严格执行“谁批准、谁负责、谁借钱、谁偿还”的原则,村级集体不得入账核算。
第十章集体公益事业用工管理
第三十八条村级集体公益事业用工原则上按照一事一议筹资筹劳的政策规定执行。年初编制方案,逐级履行报批程序后,按劳分解到户,并填写《农民负担监督卡》发放到户。
第三十九条一事一议筹劳实行“平时用工记载、按月汇总、按季公布、年终结算平摊”的程序进行。
平时用工记载:以村或以组为单位,对平时出工情况按实记载,记载内容主要包括户主姓名、出工日期、出工人员姓名、用工项目、标准工日数等。
按月汇总:月度终了,对当月出工情况以户为单位进行汇总登记。
按季公布:对上季度各个月度各个农户出工情况,列入村务公开的内容,分别以村、组为单位张榜公布,接受监督。
年终结算平摊:对全年出工情况以户为单位进行汇总,并搞好结算平摊。
第四十条一事一议筹劳工日平摊结算时,标准工日价值原则上控制在10元以内。一事一议筹劳必须在年度内结算平摊,不得跨年度结算。
第四十一条对不搞一事一议筹劳的村(组),必须经村民代表讨论,确定用工的处置办法,讨论情况必须形成会议记录。
第四十二条凡以集体资金支付集体用工的,实行一事一报,严禁多项用工合并报支,严禁采用平时不支、年终一次性支付的方式报账。报支用工费用时,必须注明用工的时间、事因、地点、农户出工人姓名及出工工日、工价,由出工农户签字或盖章、民主理财人员核实签字并加盖理财专用章,村委会主任审核、支部书记审批。
第四十三条对用工不明细的公用工支出,乡经济服务中心应拒绝入账核算。
第十一章公共资源交易及承包合同管理
第四十四条下列项目必须纳入乡公共资源交易管理范围:
1、建设工程项目:所有新建、改建、扩建的建设工程【包括集体房屋(构筑物)的建筑安装、装饰装潢,绿化、道路、桥梁、泵站的修建改造,河道疏浚、硬渠建设等】费用超过1万元的项目。
2、集体林地、水面等自然资源的承(发)包。
3、集体土地的出让、转让、租赁。
4、年租金5000元以上的集体房屋出租。
5、1万元以上集体资产的产权转让,包括集体房屋、泵站及其他固定资产的出售。
6、一事一议、上争资金、募捐资金实施的项目。
7、村组单件超过500元或批量超过5000元办公用品的添置。
8、其他必须公开交易的公共资源交易活动。
第四十五条第四十四条中所涉限额以下项目必须经村两委会、村务监委员会、民主理财小组全体成员讨论通过形成会议记录,由参会人员签字同意后方可实施。
第四十六条涉及第四十四条第二款、第三款、第四款、第五款的公共资源交易必须按下列程序进行,乡经服中心和监察室派员监督。
1、村两委会提出初步方案,经全体村干部、村务监督委员会、民主理财小组全体成员讨论确定。
2、涉及集体房屋的出售权属是村级的,必须召开村民代表会议,权属是组级的必须召开本组村民会议讨论通过,并形成会议记录。
3、张榜公示、组织报名。
4、书面通知参加报名的承包(租赁、购买)人,并签收书面通知回执。
5、招标发包(租赁)或出售。
6、签订书面协议。
第四十七条涉及第四十四条第一款、第六款、第七款、第八款的公共资源交易,必须按下列程序进行:
1、村两委会研究初步方案。提出该资产建造(购买)、建设的原因、资金来源、建设方案等,属村级的必须经全体村干部、村务监督委员会、民主理财人员集体讨论,报村民代表会议讨论通过;组级必须经该组代表讨论报全体村民会议通过后方可立项预算。