搞施工换工作总结范文1
一、工作任务与目标
这次换发证基本任务是：按省、市、县统一的要求，在1*9年第二轮延包合同书的基础上，对全乡农村责任田重新进行清查登记，按照《中华人民共和国农村土地承包法》的要求，对全乡承包责任田的农户换发、补发全省统一印制的新《农村土地承包经营权证》，并建好农村土地承包合同及相关资料的档案。
工作目标：省、市、县要求到20*年底，全乡农村土地承包经营权证换发证到户率达90%，2009年第一季度农村土地承包经营权证换、发证到户率达到100%，并建好乡土地承包合同纸质档案，逐步建立农村土地承包合同电子档案。
二、加强组织领导
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三、工作步骤
（一）提高认识，搞好宣传发动
各村党支部、村委会必须高度重视，站在严格执法，对人民负责，对历史负责的高度来做好这次农村土地承包期纠正及换发证工作。
今年秋收后，乡、村、组要逐级召开专门会议，搞好宣传发动，对农户讲清依法纠正承包期及换发证工作的重要性和必要性。通过宣传，使广大农村基层和农民群众进一步明白换发证书，是落实农民土地承包经营权的合法性，确立农民土地财产权利的重要举措。
（二）搞好摸底调查，清理登记，汇总情况，开展试点工作
各驻村干部进组入户，会同村、组干部、群众代表上户调查摸底，对农村土地状况（包括地块名称、土地面积等级、地类、丘块四至、基本农田等情况）和农村土地承包情况进行核实登记，填写《农村土地承包情况登记表》，对未发包的土地也要逐一清理登记，并将清理登记情况汇总，同时要根据农村土地承包的相关法律、政策，以事实为依据，尊重历史，结合实际，妥善处理好土地承包的遗留问题。
（三）组织实施
各村要在广泛宣传发动，调查摸底，充分准备的基础上，精心组织，统一领导，集中力量，周密安排，有序开展农村土地承包换发证工作，对在第二轮延包进没有按政策调整到位的村民小组，则由驻村干部及村干部组织按第二轮延包政策在一个月之内调整到位，将承包合同签到2029年年底，并重新发证，承包期为30年（2000年1月1日至2029年12月31日）。对已按土地承包法承包30年和不需要调整的村民小组，由乡组织力量，核实承包面积、丘块、丘块四至等相关资料后，按省规定的统一模式逐户重新填写承包合同书和土地承包经营权证，经核实无误后，将承包合同书交农户签字，合同签订日期全乡统一为1*9年12月30日，原证宣布作废，换发新证。在这次农村土地承包经营权证换发工作中，各村要根据本村情况认真分析存在的问题，正确制定换发证工作方案，防止引发新的土地矛盾纠纷。
（四）做好承包合同的归档管理工作
要切实做好工作承包合同的归档管理工作，村里要设置承包合同专柜，乡经管站也要分村设置农村土地承包合同档案柜，对土地承包合同书统一存档保管。有条件的情况下，要将承包合同信息录入到承包合同信息化管理软件中，逐步建立省、市、县、乡、村联网的农村土地信息化管理平台。
（五）总结验收
各村必须在20*年12月20日以前将农村土地承包换证工作的总结交乡农村土地承包经营权证换发工作领导小组办公室（乡农村经济管理站），并接受县里检查验收。
四、时间安排
这次换发证工作，时间服从质量，但全乡统一要求在20*年11月30日前完成整个换发证工作，个别情况特别复杂，工作难度特别大的村组也必须在2009年3月20日前完成，具体时间安排如下：
9月19日——9月30日，乡、村、组逐级召开专题会议，下发文件，搞好宣传发动。
10月1日——10月31日，调查、摸底、汇总、处理有关遗留问题。
11月1日——11月30日，对承包合同，权证重新填写、核对。
搞施工换工作总结范文2
今天这次全县农村党组织换届选举工作会议，是经县委同意召开的，主要任务是学习贯彻省市村级组织换届工作精神，研究部署我县的农村党组织换届选举工作。刚才，各乡镇分别汇报了本乡镇村委会换届工作的进展情况，从大家汇报的情况看，各乡镇的村委会换届工作都取得了阶段性的成效，部分乡镇已经基本完成任务。但是也应看到，各乡镇之间的工作还很不平衡，相当一部分村还没有进入正式选举阶段，仍有部分村在等待观望，不想换、不敢换的问题还比较突出。同时，按照上级的要求，村党组织换届工作要在村委会换届工作基本结束后再进行，也就是说，村委会换届选举工作的进度将直接影响村党组织换届选举工作。因此，对村委会换届工作，大家丝毫不能放松，特别是进展较慢的乡镇，要集中精力，加大力度，务求在最短的时间内取得实质性的突破，为村党组织换届创造条件。下面，我就如何做好这次农村党组织换届选举工作讲三点意见。
一、正确分析形势，深刻认识做好村党组织换届选举工作的重要性和必要性
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各类组织和各项工作的领导核心。严格按时限、按程序搞好村党组织换届，是和中央有关文件要求的。省、市委对这项工作也非常重视，进入4月份以来，已连续下发三个通知，强调这次村党组织换届选举工作的重要性，并明确提出务必在5月底前全部完成。所以说，这次村党组织换届选举不是可搞可不搞，而是必须搞，并且必须搞好，没有任何商量的余地。从我县的具体情况看，搞好村党组织换届工作也非常必要。近年来，我县由于高度重视农村基层组织建设，农村党支部班子的总体状况应该说是比较好的，但有的乡镇也存在一些软弱涣散甚至瘫痪的村班子，部分农村干部为政不廉、处事不公、作风粗暴，导致干群关系紧张。今年各村的上访呈上升趋势，就很能说明问题。从这一角度讲，这次村党组织换届选举，有利于集中发现和解决一批村党支部班子以及干部队伍中存在的突出问题，消除矛盾隐患，保持农村的稳定。同时，通过换届选举，可以把一批工作能力强、群众威信高的优秀人才充实进新一届村党支部班子，对于有效地提高村党支部的群众认同程度，改善党群干群关系，凝聚加快发展的合力，有着十分重要的意义。因此，各乡镇党委一定要深刻认识做好村党组织换届选举工作的重要性和必要性，真正把这项工作摆上重要议事日程，统一思想，提高认识，确保村党组织换届选举工作健康顺利进行。
二、牢牢把握工作重点，积极稳妥地推进村党组织换届选举工作
今年的村党组织换届选举工作，安排从现在开始，到6月上旬基本结束。关于工作的一些具体要求和程序，县委组织部制发的《方案》中已经做了说明，这里不在重复，我重点围绕具体工作中大家需要注意的一些问题，再强调几点：
1、要正确认识“两推一选”这一形式。按照上级的要求，这次村党组织换届，要全面推行“两推一选”。据我了解，现在一些同志还不真正理解“两推一选”，有的同志认为，实行“两推一选”会影响党委意图的实现，使党委确定的人落选，不利于今后工作的开展，因此产生抵触情绪。其实，“两推一选”虽然增加了“两推”程序，但并不等于“民推民选”，而是在“两推”的基础上，由乡镇党委综合党员和群众的意愿，通过考察来确定候选人，也就是说，候选人最终的确定权仍然在乡镇党委。实行“两推一选”在程序上是复杂了一些，但有利于我们全面客观地了解候选人的群众威信，也有利于选准选好村党组织领导班子，增强村党组织的群众基础。同时，大家还应看到，现在群众的政策水平在提高，对党组织换届的认识程度在提高，参与的热情也在提高，我们不搞换届不行，不严格按“两推一选”的程序换也不行。因此，各乡镇党委首先要克服认识上的偏差，统一思想，认真按照县委的统一部署，不折不扣地抓好“两推一选”的落实，程序不能变，步骤不能少，严格照章办事，绝不能在这方面出问题。
2、要把握好选人用人标准这一关键。各乡镇在这次换届选举工作中，一定要严格把握任职标准，力争通过换届进一步优化和改善村党组织领导班子结构。一是要严格把握任职条件。关于村党组织成员候选人的条件，县委组织部在《关于做好村党支部换届选举工作的实施方案》中明确了7条标准，大家要严格把握。实际工作中尤其要突出“双带”这一标准。“双带”包含两个层面，一方面指班子整体，就是村党组织领导班子领富带富能力要强；另一方面指村干部个体，就是村干部领富带富能力要强。换届工作结束后，各乡镇“双带”型村干部比例要力争达到50%以上。二是要优化结构。要以这次换届为契机，大力改善村干部队伍的年龄、文化结构。在年龄结构上，要力争形成以30至45岁为主体的梯次结构，有条件的村还应配备一名30岁左右的年轻干部和一名女干部；在文化结构上，45岁以下的村干部要力争全部达到高中（中专）以上文化程度，大专以上学历村干部的比例也要有明显提高。三是要选准配强村党组织书记。书记是党组织一班人的“班长”，在村领导班子中处于核心地位，起着关键作用。一个村的党组织是不是坚强有战斗力，在很大程度上取决于是不是有一个得力的书记。因此，选准配强村党组织书记至关重要。工作中我们要开阔视野，拓宽渠道，通过“内选”、“回请”、“外聘”、“下派”等多种形式把那些真正符合条件能人选上来，千万不要搞降格以求和“矮子里面拔将军”。对部分由于种种原因不想干、不愿干的优秀人才，我们一定要从农村发展的大局出发，发扬三顾茅庐的精神，放下架子上门做好思想引导工作，诚心诚意地把他们请出来。总之，不论通过什么渠道，采取何种方法，一定要把村党组织书记选优配强。
3、要突出推进“一人兼”和交叉任职这个重点。市委组织部在部署村党组织换届工作时提出：换届工作结束后，各县市村党组织书记和村委会主任“一人兼”的比例要达到50%以上。我县目前村党组织书记和村委会主任“一人兼”的人数仅有65人，占总数的14.5%，距上级的要求差距很大。因此，大家务必把这项工作作为本次村党组织换届的重点，精心谋划，强力推进，务求有所突破。具体工作中要把握好三个环节：一要严格控制村干部职数。对农村“两委”班子职数，县委提一个原则性的要求，1000人以下的村“两委”干部不超过4人，1000人以上的村“两委”干部不超过5人；村党支部一般由3人组成，党员不足7名的村党支部，只设书记1名。在实际工作中，大家都要严格遵守这一原则，多出来的职位，要尽量用交叉任职的办法解决，决不能因为搞平衡、搞照顾而人为地使村“两委”干部超职数。二要加强思想引导。通过做好思想工作，积极引导村委会中的党员参加村党支部的换届选举。已当选为第七届村委会成员的党员，经乡镇党委批准，可直接确定为新一届村党支部成员候选人，无需再经群众测评。确定为候选人以后，要通过同党员、群众谈心等形式，广泛听取党员、群众对他们的意见和看法，有的放矢地进行宣传和推荐。同时鼓励本人深入到选民中，向选民介绍自己，赢得信任与支持。三要坚持分类指导。要具体情况具体分析，区分和把握好实施的范围，不能一哄而起，做到提倡“一人兼”，但不搞“一刀切”；推行“一人兼”，但不搞违法兼任。在推行范围上，要把以下几种类型的村作为重点：一个是人口较少、村情不复杂的村；二是村“两委”班子不协调，群众意见比较大的村；三是村“两委”班子结构不合理，而且后继乏人的村。而对那些人口较多的大村，经济比较发达的富村，以及自然条件好、交通便利、有集体收入，村干部岗位有较强吸引力的村，则要视村情民情稳步推进，不要强求。绝不能因为推行“一人兼”或交叉任职造成新的矛盾，甚至引发党员群众上访，这一点大家一定要注意。
4、要确保农村社会稳定这个大局。村党组织换届选举事关农民的切身利益，广大农村党员、群众非常关注，特别是随着农业税的取消和农村干部的转轨变型，广大党员群众对农村干部的要求越来越高，因对村班子或村干部不满而产生的潜在矛盾也越来越多，这些潜在矛盾极有可能借换届这个导火索引发、暴露出来。往往换届之日就是混乱之时，这一点大家一定要注意，千万不可掉以轻心。在换届选举工作开始前，各乡镇要认真地开展一次排查活动，全面了解和掌握党员和群众的思想动态和存在的问题，认真分析原因，及时发现可能出现的苗头问题。特别是要针对各村存在的显性问题和潜在矛盾，认真研究并采取有效措施，及时靠上去做工作，力争把矛盾化解在萌芽状态，做到小问题不出村，大问题不出乡镇，确保不出现群体性到县上访，坚决杜绝到市里上访。在工作全面铺开后，要注意引导广大党员群众正确对待村委会成员竞选村党支部成员工作，认真解答党员、群众提出的问题。对以不正当手段妨碍选举工作的，要及时、果断查处，保证党员、群众正确行使民利。要充分估计竞选带来的负面影响，制定有效的应对措施，防止出现台上台下干部矛盾激化等问题，确保村情稳定。凡是因为底数不清、估计不足、措施不力而出现严重问题的，将严肃追究相关领导和有关责任人的责任。
三、切实加强组织领导，确保村党组织换届选举工作顺利开展
村党组织换届选举工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。各乡镇党委一定要严格按照县委的要求，认真研究，周密部署，精心组织，确保完成好县委提出的各项任务目标。
第一，要坚持党的领导，落实工作责任。对村党组织换届工作，各乡镇党委书记要切实履行好直接责任人的职责，亲自抓，负总责；分管副书记、组织委员要具体负责直接抓，其它班子成员要分工负责配合抓。要建立乡镇领导分片负责制、驻村干部包村责任制，真正做到精力到位、领导到位。同时，要抽调骨干力量成立换届工作指导组，巡回各村具体督促指导换届选举工作，及时解决工作中出现的各类问题，确保村党组织换届选举工作顺利进行。要落实村级组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，将追究责任，严肃处理。
第二，要加强宣传教育引导，营造良好的氛围。要利用各种有效方式，广泛宣传村党组织换届选举的目的要求、程序方法、选人标准等，让广大党员群众了解村党组织换届选举工作的重要意义和基本要求。要引导党员群众顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。要搞好相关工作人员的培训，提高参与人员的认识水平和业务素质，为推进村党组织换届工作提供素质保障。
第三，要严肃工作纪律，树立正确导向。要严格照章办事，严肃工作纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间借机乱分村集体财物和从事影响换届选举的活动。对宗族、派性和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等行为，破坏换届选举工作的，要依法坚决打击。对党员在换届选举中拉帮结伙、干扰抵制选举活动、以及落选后拒不交接印章等行为，要查清情况，根据有关规定，严肃处理。
搞施工换工作总结范文3
同志们：
一、充分认识村(居)换届选举工作的重要性
农村基层组织是我们党和国家政权的基础，它担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。多年来的实践证明，农村工作搞得好不好，关键是要有一个好党支部，特别是有一个好支部书记。班子不行，什么事也办不成。我县现任农村党支部和村委会班子总体来说是好的，不少村班子战斗力还是比较强的，特别是一些支部书记能力水平还是比较高的。但是我们也应该看到，随着形势的发展，当前农村出现了许多新情况新问题，矛盾还是比较多的，尤其是农民群众的价值观、利益观、人生观等方面变化较大，加上农村的思想政治工作跟不上，农民群众思想比较复杂，不少农民群众斤斤计较，唯利是图，只顾自己，不顾大局，只看眼前，不看长远，见利就争。有的村社会风气很不正，社会治安不好，宗族势力甚至黑恶势力抬头；有的地方“黄赌毒”特别是“”等社会丑恶现象屡禁不止；另外，由于一些客观因素的影响，农村纠纷不断，争利争霸等引发的上访上诉不断，等等。再加上不少村资源贫乏，基础差，交通不便，无法找到发展经济的路子，村集体经济一穷二白，村容不变，村貌依旧。因而，致使农村工作难做，有些村“两委”干部在复杂矛盾和困难面前不知如何是好，束手无策，根本无法组织和带领农民群众发展经济和维护农村社会稳定，履行不了职责，完成不了任务。甚至个别村干部显得很无能，落后于一般群众，与镇党委政府没能保持高度一致。这样的班子不换行吗?正因为如此，县委希望通过这次换届选举，把农村党支部和村委会班子选好配强，把政治上靠得住，工作上有本事，公道正派，敢于面对困难，勇于开拓进取的人选进班子中来，使农村党支部和村委会班子真正成为有战斗力的班子。做好村(尽)换届选举工作，事关农村经济发展和社会稳定的大局，事关我们党的执政基础。因此，各级尤其是各镇、村一定要充分认识这次村(居)换届选举工作的重要性和紧迫性，精心组织，周密安排，以高度的政治责任感和历史使命感确保换届选举工作取得圆满成功。二、依法依规组织好换届选举工作在换届选举工作中，要把加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，保证换届选举依法依规有序地进行。1、必须明确选举程序。村(居)换届选举政策性和法规性强，选举程序要求严格。县委、县政府印发了《第三届村民委员会和第二届社区居委会换届选举工作实施方案》，对这次换届选举的指导思想、基本原则、职数配备、任职条件、时间安排、方法步骤和工作要求等作了具体安排和说明，各镇、村(居)要结合实际，严格按照实施方案，严格按照选举程序，严格遵循和党内选举有关规定，严格依法办事，确保村(居)委换届选举工作顺利进行。2、必须明确选举办法。“两推一选”工作是农村基层干部选任机制的创新之举，是在实践中逐步探索形成的搞好村党支部换届的一个好办法。3、必须注意把握的几个问题。一是原则上先进行村委会选举，后进行党组织选举。在实施过程中，各镇可结合实际，统筹安排，自行确定选举顺序。但要注意的是，村委会成员是党员的，应推荐为党组织成员候选人；凡未当选村委会成员的，一般不推荐为党组织书记候选人。二是先审计后换届。要落实村干部任期经济责任审计制度，认真搞好村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作，对审计过程中发现的问题要按照有关法律、法规和政策及时作出处理，并在选举前向群众公布结果。三是先易后难。村级组织换届选举工作涉及面广，一定要分批实施。工作基础好、条件成熟的村要先换届；情况不明、条件不成熟的，要经充分准备后再换届。四是先整顿后换届。对班子软弱涣散、问题突出、情况复杂的村不要急于选举，要集中力量抓好整顿，待打好工作基础后再换届。对于少数不起作用的党支部、村委会班子要果断调整。五是先考察后选举。镇党委要严格按照任职条件，做好人员规划，搞好资格审查，既要重视民主推荐结果，又要按照任职条件严格把关。民主推荐结果是选人的重要参考，但不是决定条件。用什么样的人，要通过全面考察，真正把德才兼备的人选进村级班子中。三、认真抓好换届选举工作责任的落实村(居)换届选举是一项政策性和法律性非常强的工作。各镇党委、政府要高度重视这次换届选举工作，切实加强组织领导，抓好责任的落实。一要落实责任。各镇党委、政府要把这次换届选举工作摆上重要议事日程，认真抓好各项工作的落实。县委组织部门是负责村和社区党支部换届选举的职能部门，县民政局则是负责村委会和居委会换届选举的职能部门，一定要切实履行好相应的工作职责，认真组织好相关人员学习选举法律法规与党内规章制度以及中央和省、市、县委有关换届选举的文件，提高政策水平。各镇要成立村(居)换届选举工作领导小组及其办公室，镇委书记是直接责任人。各镇党委领导班子成员要落实责任制，实行挂点包村或社区居委会，责任到人。对情况复杂的村(居)要派出工作组驻点指导。人大、纪检、组织、宣传、民政、农业、财政、政法、法制、等部门要密切配合，通力协作，共同做好这次换届选举工作。县几套班子领导成员要经常深入挂钩镇，及时帮助解决村(居)换届选举中遇到的问题，指导各镇搞好村(居)换届选举工作。县直各单位要加强与挂点村的联系、沟通，把村级换届当作份内事，掌握村(居)换届选举动态，确保挂点村(居)换届选举圆满成功。全县779名驻村干部要把搞好村级换届选举作为今年上半年的首要任务来抓，发挥特殊作用，指导帮助所驻村顺利完成换届选举工作。二要加强指导。换届选举点多、面宽，工作量大，政策性强。各镇要派出换届选举工作指导小组，帮助各村搞好村级换届工作。县人大、县委组织部、县民政局要加强对村(居)换届选举工作的指导。三要做好思想工作。一是要做通村党支部书记和村主任的思想工作，使之担负起这次换届选举的责任；二是要做通因年龄问题要退出村“两委”岗位的干部的思想工作，
使之紧密配合换届选举；三是要做通村里有影响力的村民，如离退休干部、村中长老等人的思想工作，使之大力支持换届选举工作；四是要加强与该村外出在职干部的沟通、联系，争取他们支持做好换届选举工作。四要加大宣传。各镇、村要利用广播电视、标语、黑板报等各种媒体和形式，大力开展换届选举的宣传教育活动，尤其要加大正面宣传力度，为换届选举营造良好的舆论氛围。五要严肃纪律。各镇党委、政府和县人大、县纪检监察、县委组织部、县民政局、县公安局等职能部门要自始至终密切关注和掌握换届选举动态，及时发现和解决选举过程中出现的各种问题。对在选举中采用违反法律、政策和不切实际的承诺以及拉帮结派、诋毁他人等不正当竞争手段拉选票的行为，要及时予以批评教育和制止；对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍党员和选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举违法行为的人进行压制、迫害的，要坚决予以查处；对利用宗族、家族势力和黑恶势力从事非组织活动，破坏选举正常进行的，要依法予以坚决打击。要加强对重大情况、重大问题的请示汇报，及时掌握换届选举中出现和可能出现的问题，及时制定防范措施，提出解决办法，确保换届选举工作健康顺利进行。
搞施工换工作总结范文4
同志们：
经县委、县政府研究，今天召开全县第六届村（居）委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，动员和部署全县第六届村（居）委会换届选举工作。刚才，县民政局局长__*同志宣读了《__县第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》。等一下，县人大副主任__*同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后，县委*书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感
村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基层政权不可缺少的依靠力量，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村（居）委会换届选举，是人民群众政治生活的一件大事，也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度，充分认识搞好这次村（居）委会换届选举工作的重大意义。
第一，搞好换届选举工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政基础的必然要求。村（居）民直接选举村（居）委会成员，是村（居）民实行自治，行使民利的重要形式。切实做好村（居）居委会换届选举工作，真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村（居）委会班子，有利于提高村（居）委会干部的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力；有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础；有利于调动广大城乡基层群众的积极性，促进城乡经济的协调发展和社会进步。
第二，搞好换届选举工作，是扩大城乡基层民主，加强社会主义政治文明建设的重要环节。村（居）委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举，既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民利的能力，又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐；还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此，不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人，而应当看作是人民政治生活中的一件大事，必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。
第三，搞好这次选举，是推动全民创业，促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业，建设和谐平安靖安，加快富民兴县，重点在基层，活力也在基层。搞好这次选举，选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村（居）委会班子，有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情，更好地组织和带动群众大胆创业；有助于更好地解决群众的实际困难，妥善协调不同群体之间的利益关系，促进社会和谐稳定；有助于加强基层的精神文明建设，提高全社会的文明程度。
总之，我们要把思想统一到市委、市政府，县委、县政府的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。
二、突出重点，依法操作，扎实做好换届选举各项工作
我县前两届村委会换届选举工作，总体上搞得都不错，积累了一些经验，也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作，根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神，县里制定下发了《第六届村（居）委会换届选举工作实施方案》，对村（居）委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举，切实做到思想高度重视，民意充分体现，组织严谨有序，措施非常得力，以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面：
一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村（居）委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，心中有数，处置及时，特别是要对干群矛盾较大的村（居）、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村（居）及富裕村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保这次选举成功，不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在10月底前做好村（居）财务清理和村（居）委会成员离任审计工作，对在清理和审计中发现的问题，要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理，并在选举前向群众公布处理结果。
二要加大宣传教育。抓好宣传教育，是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议，充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介，广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。例如在选举前，要大力宣传“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的法律规定，教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选，力争每个村至少有一名女性正式候选人，力争选举时至少有1名女性候选人当选。通过宣传教育，从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举，广大群众热情参
与选举、正确行使权利。三要抓好业务培训。村（居）委会换届选举，法律、政策常识和技术性要求都很高，为确保村（居）委会换届选举工作依法有序地进行，必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作，重点培训驻村（居）指导选举的乡镇干部和村（居）选举委员会成员。通过学习培训，使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。
四要严格依法办事。只有坚持依法办事、依法自治，才能维护村（居）民的民利，才能保证村（居）委会换届选举工作的有序进行。《村（居）民委员会组织法》和我县的《实施方案》等法律法规和文件，是做好村（居）委会换届选举工作的基本依据，各地要不折不扣的执行，做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村（居）民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广大群众在选举中的民利。比如在候选人提名上，要充分尊重民意，坚持公平、公正、公开地确定候选人，坚决制止指选、派选等违法违规行为。对《实施方案》中的候选人的否定条件要正确理解，这些条件不是法律条件，只有通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才有效。同时，我再强调以下四点：1、要认真开好一次村民会议或村民代表会议，依法推选村选举委员会成员和候补成员，决不允许指派村选举委员会成员。2、选民公布应在选举日的二十天前，正式候选人公布应在选举日的5天前，投票选举时间、地点应在选举日的2天前予以公告。3、除经村民代表大会确定认可的家庭内部成员，可以口头委托投票外，其他人员委托投票必须要有书面委托，并经选举委员会登记认可。4、填写候选人提名票时必须要有过半数选民参加，正式选举时必须要有选民过半数投票，获得参加投票的选民的过半数选票后才能依法当选。第二次投票必须要有参加投票的选民的三分之二选票方可当选。
五要落实“四个提倡”。积极探索发挥村党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径，认真落实好中央关于“四个提倡”的要求，即：提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会选举，获得群众承认后再推荐为党支部书记人选。提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。当然，这种交叉兼职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上，不能硬性规定，不能搞“一刀切”。要通过积极工作和引导，力争全县27个1000人以下的村委会主任都兼任村党支部书记。
三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满完成
换届选举工作涉及面广，政治性强，是社会和群众关注的焦点和热点。这次换届选举工作，必须在今年12月上旬完成换届选举工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和总结提高。这段时间正处岁末年初，各项工作十分繁忙，特别是全县林改工作仍在紧张进行，要做的工作有很多，工作压力也很大。各地、各有关部门绝不能因工作繁忙而耽误村（居）委会换届选举工作，必须加强领导，精心组织，扎实工作，确保选举工作按时圆满完成。
一要强化组织领导。为加强对换届选举工作的领导和指导，县里成立了以县委副书记__任组长、县人大副主任__和我任副组长，各相关部门负责人为成员的靖安县第六届村（居）委换届选举工作指导小组。各乡镇也要尽快成立由党委书记任组长，党群书记、分管民政的副职和专职人大主席为副组长，相关人员为成员的领导小组。通过层层建立党委领导、人大监督、民政部门负责日常工作、有关部门参与的选举工作体制和机制，真正做到分工明确、责任到人，真正达到选好班子，定好方案，执行政策，保护民利，搞好服务，发展经济，村民满意的要求，确保改革不出问题。在这必须强调两点：1、本次选举工作始终在党的领导下进行。2、县派驻各乡镇的林改业务指导组，又是本次县派驻各乡镇的选举指导组，一套人马，双重任务。
二要强化协调配合。搞好换届选举工作，各有关部门要明确职责，相互配合，及时沟通，齐抓共管，形成合力。组织部门要按照县委、县政府的统一部署，积极指导城乡基层党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；宣传部门要加强对《选举法》的宣传，充分发挥舆论导向作用；民政部门要积极当好县委、县政府的参谋助手，精心制定选举方案，加强督促检查和协调指导；纪检监察部门要抓好选举中违纪行为的处理；公安部门要维护好选举秩序，防止宗派势力、家族势力、黑恶势力和不法分子干扰破坏选举工作；农业和审计部门要指导各乡镇搞好村级财务清理，并建立健全村级财务管理制度；财政部门要对换届选举工作安排必要的经费；部门要对选举过程中的来信来访，按《条例》有关规定，妥善处理。各村建单位，特别是牵头单位要负责参与所驻村选举工作的全过程。
搞施工换工作总结范文5
今天的会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：深入学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省村民委员会选举办法》和《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，落实吉政办明电[2004]32号文件和全省双向电视电话会议精神，部署全县村民委员会第六次换届选举工作，进一步巩固提高“全国村民自治模范县”成果，为促进农村基层民主政治建设，实现我县“三个三”发展战略目标营造一个安定团结的政治局面。
刚才，宪利局长宣读了《县村民委员会第六次换届选举实施方案》，这个方案是经县委常委会和换届选举指导小组认真讨论通过的，具有一定的操作性，希望大家在具体工作中认真执行。下面，我就这次村民委员会换届选举工作讲几点意见：
一、要认清这次换届选举面临的形势，增强做好这项工作的责任感
全县村民委员会第六次换届选举工作，面临着全新的形势，需要我们付出更大的努力。
一是农村工作成为全党工作的重中之重。党的十六大以来，党中央、国务院对“三农”问题高度重视，明确提出“三农”问题是全党工作的重中之重。在刚刚闭幕的十届全国人大二次会议上，总理在报告中提出五年内免除农业税、实行粮食直接补贴、增加农村教育投入等所有的惠农措施，国家向农村倾斜的资金达1074亿元，国务院决定吉林和黑龙江两省今年就免征了农业税，这充分说明了党中央、国务院对农村工作的重视程度。而搞好村民委员会民主选举，切实加强村级组织建设，就是做好“三农”工作的重要举措。因此，各地、各部门要这项工作纳入重要工作日程，精心部署，周密安排，抓好落实。
二是民主政治建设纳入了全面建设小康社会的重要目标之一。党的十六大明确提出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。并指出扩大基层民主是社会主义民主政治建设的重要组成部分，要求在农村基层“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。这充分表明，开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同发展农村经济、增加农民收入，加强精神文明建设一样重要，都是全面建设小康社会的重要内容。因此，我们在这次换届选举过程中，必须有所作为，有所创新，为推进全面小康建设做出贡献。
三是依法治国的步伐加快，广大村民的民主意识更强了。随着市场经济的深入发展，农村社会的不断进步，我县村民已经先后经历了五次村民委员会换届选举，无论是对选举办法还是选举程序都有所了解，农民民主意识的增强是历史必然趋势。特别是经过前五次村民委员会换届选举的民主洗礼，广大农民群众的精神面貌发生了很大变化，参政意识和法制观念日益增强。现在农民越来越珍惜自己的民利，越来越懂得利用法律保护自己的民利。尤其是随着一系列倾斜农村、保护农民重大政策的实施，以及国家对农业、农村投入和扶持力度不断加大，农民对选什么人当干部，对选上的人能否做到民主决策、村务能否公开，能否把中央和各级党委、政府的重农政策真正落到实处，必然更加关注。这就对这次村民委员会换届选举工作提出了更高的要求，我们对此一定要有清醒的认识，决不能掉以轻心。要增强工作的责任感，加大工作力度，严格履行程序，确保这次村民委员会换届选举工作顺利进行。不能因我们工作不到位，环节上出问题，影响农村稳定的大局。
二、明确换届选举的工作任务，进一步做好这次换届选举工作
这次村民委员会换届选举任务相当重，为了做好这项工作，三月初省政府召开了电视电话会议，提出了明确的要求并作了具体安排，国家和省先后对这次换届选举又进行了业务培训，总的来说，全县村民委员会第六次换届选举的任务和要求已经明确。在这里，我重点强调以下几点：
第一，要坚持严格依法办事，保证换届选举依法进行。
村民委员会换届选举工作，在法律上已经有了明确规定，有法可依、依法选举是前提。但对工作质量也提出了更高的要求，稍有偏差就会违法，就会出乱子，就要引发群众上访。所以，我们在具体操作中，要排除各种干扰，坚持依法行政。在具体指导工作时，也要坚持依法实施，排除各种阻力。衡量这项工作好坏的标准就是看换届选举能不能保证依法进行，也就是说我们所有的工作环节和工作步骤是否按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《吉林省村民委员会选举办法》的规定进行，这是我们搞好这次换届的工作准则。
第二，严格履行操作规程，确保证每个环节不出漏洞。
村民委员会换届选举，是广大村民共同参与、法律性很
强的一项工作，必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不可拖延时间，又不可走捷径，特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必须遵照选举办法中所规定的要求去做，在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱，集中投票，这样就必须维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要认真加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺利进行。
第三，以换届选举为契机，推动村民自治深入发展。
民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段，在重点宣传换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣传单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段，要积极引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必须公开向广大村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度；完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度；完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。
三、加强领导，精心组织，保证换届选举工作顺利完成
村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前，全县的村党支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深入，许多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些矛盾，因此开展村民委员会换届选举工作，不能因为我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导，精心组织，摆正位置，切实按要求抓好。
一是要建立组织，周密安排。各乡（镇）党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，党委书记要负总责，亲自挂帅，认真分析研究每个村的情况，特别是上次换届选举上访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区别对待，分类指导。各乡（镇）要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要认真负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责2—3个乡镇，还要在县直各单位抽调50名科局级干部包乡（镇），乡（镇）干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深入各乡（镇）指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣传发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺利进行。
二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要认真搞好培训工作，使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。
搞施工换工作总结范文6
在村（社区）党支部换届选举党员大会上的讲话
同志们：
根据《党章》和《组织法》规定，当前我街道各行政村党支部任期届满，根据区委要求将进行换届。这是我街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合下陈实际，现就做好我街道村级党支部换届选举工作提出如下意见：一、换届选举工作的重要性和指导思想加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我街道顺利提前基本实现农业农村现代化，都具有十分重要的意义。村党支部换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，紧紧围绕建设农业农村现代化的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则。群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我街道农村经济社会发展二次腾飞提供坚强的组织保证。二、总体目标和基本要求全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。根据党的十五大精神和当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。对确无合适人选的，街道党委继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。换届前，要对村支部党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。在干部职数的配备上，要做到从严控制，要按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人，
其中书记1人，必要时增设副书记1人。为了加强党支部对村委会、村经济合作社等组织的领导，党支部班子成员与村委会班子成员、村经济合作社班子成员之间可适当交叉兼职。班子平均年龄原则上在45周岁以下，其中35周岁以下的原则上有1-2名，
高中文化程度要达到50％以上。原支部委员进班子原则上年龄在60周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。三、换届工作应重点把握好“五个环节”街道党委为了确保此次换届工作的质量，将工作分为五个步骤，时间从12月5日－1月22日，对一些基础条件尚未成熟的村，将延迟到春节后再实施。㈠搞好动员部署、调研摸底召开街道村级党支部换届选举工作会议，全面部署换届工作，各村党支部做好宣传发动。由街道党委组织开展调查摸底，掌握好现任班子的胜任度，摸清群众意向。㈡党员群众民主推荐，确定预备人选各村党支部要在工作指导组的指导下，负责组织召开党员会议，群众代表（包括非党员的村委会成员、各线负责人、村民代表和村民小组长）会议，总结本届支部三年来的工作，向党员、群众代表述职，会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐，群众代表推荐结果作为一项参考依据，根据推荐情况确定初步候选人，上报街道党委。㈢党委考察，确定正式候选人街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会，运用票决制，按照党支部委员职数差额20％的人数确定正式候选人名单。㈣党内选举，公布结果各村组织召开党员大会，有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4／5，会议有效。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举的意愿，采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员，选举结果报街道党委批复。㈤建档备案，总结完善新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。四、切实加强换届选举工作的领导适时进行村党支部换届选举，是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机，也是确保我街道“十五”发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视，认真搞好换届选举工作，通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义，宣传换届选举的法律和政策规定，宣传“两推一选”的新方法。同时结合本村实际，可以实施以党内选举为主的选举办法。要严格依据党和国家的政策进行，严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举，造成后果的，要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的，要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的，其当选无效。确保本次村党支部换届选举顺利进行。
