非车险工作思路范文1
导致机动车在现实中成为弱势者，除了机动车经过发证、年检等措施，方便公安交警部门的管理和社会监督外，在其他各方面相对于非机动车、行人仍明显处于弱势。主要体现在以下几个方面：
一、在人们的传统理念上
首先，机动车驾驶人相对来说经济条件较好，很多人都存在仇富心理，认为机动车与非机动车、行人发生交通事故，机动车方就该多赔偿。其次，在处理机动车肇事责任问题上，均强调凸现了生命的尊严，贯彻人文主义的思想，保护了弱者的权利的思想，非机动车、行人成为人们思想中的重点保护对象。却不知当前机动车驾驶人、行人的违章行为是如何的肆意，已经严重威胁到机动车驾驶员的生命、财产安全。再者，机动车作为高速运输工具，是“铁包肉”，作为机动车驾驶人理应尽到更多的注意义务。殊不知，人的生理机能决定，注意力不可能长时间保持高度紧张状态，不容易发现前方突然出现的运动目标，并且由于力学的惯性，预防和避免危险的能力相对较低。而非机动车驾驶人和行人则不同，其体积较小，移动速度相对缓慢，更容易发现前方高速运行的机动车，并采取必要的有效避让措施。
二、在法律、法规的规定上
《道路交通安全法》第七十六条第二款规定：“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任”。 第二十二条一款规定：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”。由此不难看出， 法律对机动车的责任已经到了非常苛刻的程度，无论从严格责任的归责原则还是举证责任方面，结果都是对机动车一方明显不利。
一般来说，作为法律应从行为上对人进行规范，而不应从达到的总体客观效果上进行规范。因为一个正确的行为，特别是单方面的正确行为，不一定会导致有效的结果。换言之，正确的措施未必一定是有效的措施。能否有效的关键有时在于客观（条件），有时在于对方的配合。法律的这些规定在一定程度上放纵非机动车驾驶人和行人违法行为的发生，导致有些非机动车驾驶人、行人认为，违规不要紧，“撞了不白撞”。
三、在交通事故责任认定上
《道路交通安全法》第二十二条一款规定：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”。为了保护非机动车驾驶人和行人的利益，该条款往往成为认定机动车承担事故责任的万能条款，是机动车驾驶人承担事故赔偿责任的“致命杀手”。《道路交通安全法》实施后将交通事故认定定性为“证据”，取消了交通事故重新认定程序，公安机关交警部门一旦对交通事故责任作出认定，机动车驾驶人若不服交警部门的责任认定，按照现行的法律规定，除了向上一级交警部门复核外，只能期待在法院诉讼程序中予以解决。
一旦交通事故责任认定错误，让作为非专业机构的法院和没有这方面专业知识的法官来交警部门作出的交通事故责任认定，这对保护当事人的合法权利来说，无论如何应该都是不够的！如果让当事人举证证明交警部门的事故认定，对当事人来说是否公平？现场的勘验、检查，对证人的调查等方面的证据均掌握在交警部门的手中，要求当事人自己去搜寻足够的相反的证据来作为国家机关的交警部门的责任认定，谈何容易？而且公安机关一旦认为已经构成刑事犯罪的话，机动车驾驶人都已经被公安机关拘留、关押，其就没有机会去收集证据，更谈不上交警部门的责任认定了，这对当事人来说是非常不公平的！就算交通肇事的案件，最后到了法院审理阶段予以纠正错误的事故责任认定，对当事人来说，也是迟来的正义。
四、在现实中很难得到保障的权利
（一）路权原则作为目前车辆和行人通行的基本原则，划分路权就是为了保障交通安全，道路通畅，避免人车相撞，是保护生命权的具体体现。车辆、行人各行其道是人们的一贯做法，由于我国国情和道路条件的限制，国民的基本素质有待提高，特别是非机动车驾驶人和行人的交通安全意识淡薄，非机动车和行人争抢机动车道，不顾交通信号指示 “见缝插针”，严重影响了机动车的通行条件，致使机动车为了避让而产生不必要的人身损伤和财产损失。而此时的非机动车和行人已经早已不见踪迹。
非车险工作思路范文2
近几年来的车险业务一直以各种或明或暗的价格战为主要竞争手段，似乎并未令汽车保险业走出困境。在消费者眼中，车险依然是“霸王”，理赔难、服务差；在各种形式的价格战中，保险公司利润空间一再压缩，既定目标难以实现，车险经营依然在困境中徘徊。在如此经营压力下，不少保险公司开始重新审视车险经营策略，以图寻找车险经营的突破口，汽车保险产业链思维由此而生并得到广泛关注和响应。
中国保险行业协会会长王认为，形成我国汽车保险种种弊端的一个重要原因是尚未形成成熟的汽车保险产业链。他说，汽车保险与汽车制造、汽车销售、汽车维修、汽车配件、汽车金融、保险、保险公估、医院、律师行等没有产生有机的协同效应，甚至存在很多的矛盾，解决这个问题的根本途径就是将整个汽车保险产业链整合起来，通过建立一个沟通和交流的平台，共同解决汽车保险发展中存在的问题，实现整个产业链上各个主体的协同发展。保监会政策研究室副主任周道许将汽车保险产业链的要点概括为三句话，即以专业化经营为基础、以合理分工为保障、以合作共赢为目标。通过专业优势的互补、经营领域的对接，来创造、分享由产业链延伸所带来的价值增值和转移。在产业链的大框架下，消费者也更能感受到高品质的车险服务，而这是在单纯价格战策略下无法达到的多赢效果。
构建和谐共赢的汽车保险产业链正逢其时
在汽车保险产业链开始获得各方关注的时候，作为我国第一家专业的汽车保险公司，天平汽车保险股份有限公司已经开始了基于产业链思维的汽车保险新尝试，并取得不俗的成绩。据介绍，天平选择了“基于非核心业务外包的低成本专业化”的经营模式，不分“嫡系部队”和“非嫡系部队”，将销售业务全部外包给以专业、专业经纪，兼业为主的分销商，将所有的理赔业务外包给专业的保险公估公司。这一外包模式在促进各公司和专业保险公估公司发展的同时，客户的“理赔难”问题得到了缓解，而对于天平公司来讲，最直观的效益就是营业费用率大幅下降，远低于其他保险公司。基于产业链思维的合作共赢效应已经初步显现。
“汽车保险产业链上的相关主体已有合作，但还处于自发阶段”，天平总裁谢跃告诉记者，目前保险公司与相关主体都有合作，比如与医院、汽车制造企业、律师事务所等等都签订了业务合同，但这还都只是初级阶段，还没有形成一个完整的链条，合作还不紧密，不和谐的音符还时常出现，共赢的目标也没有实现，汽车保险产业链的优势还没有充分体现出来。但是，构建和谐共赢的汽车保险产业链正逢其时。他说，中国正在进入汽车社会，随之，汽车保险也将成为人们社会生活的重要组成部分，而汽车保险产业链的和谐就成为全社会和谐的必然要求之一。汽车保险产业链的使命不仅在于事后补偿，如何更好地加强事前防范，加强风险管理，更应当是其应有之义。但是，这一使命的完成，需要产业链上各个主体携手合作。谢跃告诉记者，天平在探索中也发现，虽然处在不同的产业领域，汽车保险产业链上各主体的利益并不割裂，而是息息相关的，这也使得各主体从自身利益出发，有意愿、有动力联合起来，寻找能够实现共赢的途径。
打造和谐共赢的汽车保险产业链
应该说，汽车保险产业链带来的，不只是双赢，而是包括消费者在内的产业链上各主体的多赢或共赢；不只使车险业务走出眼前困境，而是使各主体分享产业链均衡、良性、可持续发展所带来的价值增值。正是基于这样的认识，汽车保险产业链相关主体以积极的态度参与进来，寻求自己在汽车保险产业链上的定位。融合、互惠互利、协同发展已成各方共识。
汽车产业：与汽车保险业共生发展
作为汽车保险产业链的源头，我国汽车工业的发展预示着汽车保险和汽车保险产业链相关主体都将获得更加广阔的发展空间。据中国汽车工业协会副秘书长顾翔华介绍，近年来，我国汽车产量超高速增长，预计2006年汽车总产量将达到640万辆左右，将成为世界第二大汽车生产和消费国。并且，一些经验数据还表明，我国汽车工业已经进入一个长期稳定发展的阶段，这种高速增长的情况将持续20年甚至更长。顾翔华说，汽车行业和保险行业应该加强合作，相互促进，相得益彰。我国汽车消费大众化的趋势为国内汽车工业带来了广阔的发展空间，也为汽车保险提供了充足的保费来源，随着国内法律制度的进一步完善，汽车保险将成为车辆消费的重要组成部分。同时，在产业链的大框架下，汽车保险服务的完善和延伸，将成为汽车工业发展的稳定器和助推器。比如，汽车保险业完善的数据分析和大量翔实的事故记录，可以提供相应的分类汽车出险概率，对危险系数进行全面分析，有利于汽车工业改善制造工艺、提升产品质量与安全性能；汽车保险售后严格的成本与质量控制体系，有助于减少修理中零配件低质量、高价格现象的发生，以此带动零配件生产商的竞争与发展，从而降低汽车工业生产与售后服务的采购成本。
保险中介：共同促进车险市场规范发展
尽管很多业内人士将车险的一再亏损部分地归因于保险中介尤其是中介过多的利润分配和不规范的经营行为，但是，无论是从国际经验，还是从中国汽车保险业发展的趋势来看，作为连接着汽车保险产品供应商与消费者的保险中介，其作用都将日益得到加强。例如，近几年来，保险公估公司已经在保险市场上崭露头角，以其独立超然的地位成了保险公司与被保险人理赔矛盾的剂。记者从深圳保监局了解到，那些与公估公司有较深合作的保险公司如太平洋产险深圳分公司等都已经开始获得良好的经济效益和社会效益，保险公司在保费收入大幅增长的同时，车险赔款却出现了大幅下降，同时，车险消费者的投诉也大大减少。北京联众保险有限公司董事长郑磊说，汽车服务的提供者有责任、有义务相互配合、紧密合作，共同促进车险市场的规范、繁荣发展。针对目前车险分销商在经营活动中存在的问题，郑磊认为，保险分销商要积极发挥在汽车保险产业链上的作用，需贯彻以客户为中心的经营理念，提高诚信经营意识，积极参与产品创新，并树立与保险公司长期合作的意识。
交通安全：保险业在促进道路交通安全方面大有可为
在汽车社会里，道路交通安全是一个必然的衍生问题，并形成汽车保险产业链与汽车产业链对接的契机。中国道路交通安全协会会长陈洁认为，保险业应该利用其风险管理的专业优势，在道路交通安全方面发挥其应有的作用，包括通过对道路交通事故的研究，有针对性地对投保人进行安全教育，加强汽车出险前的安全服务，整合社会资源，降低客户的出险率等。记者了解到，一些专业的汽车保险公司如天平保险已经开始了这方面的尝试。
汽车维修：以诚信为原则实现共赢
中国属于高事故率国家，但是重大事故车辆车身修复质量复查结果不合格比率令人震惊，这也成为二次交通事故的重大隐患。中国汽车维修行业协会事故汽车修理委员会主任朱小民介绍说，我国重大事故车辆修理质量不高、缺少车身修复竣工验收标准和完整的质量报告规范、事故车维修企业资质标准不完善，是我国事故车修理相关市场的现状，这也为汽车修理厂与车主甚至理赔人员的合谋骗赔提供了便利。他说，其中定损无规范、标准不统一是问题的核心。朱小民认为，对于汽车修理市场上存在的汽车维修质量不高和理赔道德风险严重问题，维修企业、保险企业、车主的共同努力是这些问题的解决之道。除了固有的设备、技术因素外，各方应本着诚信的原则，在公开、公正、透明、规范的环境下实现共赢。对于两个行业的规范化问题，朱小民称，汽车维修行业协会已经与保监会、交通部达成共识，将在北京开始试点。
医疗机构：医疗救治费用应得到及时补偿
作为车险客户的生命绿色通道，医疗机构也成为汽车保险产业链上的重要一环。今年交强险实施后，医疗机构与保险公司有了更多的业务对接，但是一些现实问题也逐渐显现出来，并影响到医疗机构在汽车保险产业链上作用的发挥。《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十二条规定，医疗机构应当参照国务院卫生主管部门组织制定的有关临床诊疗指南，抢救、治疗道路交通事故中的受伤人员。中华医院管理协会自律维权部主任郑雪倩认为，治病救人是医疗机构的职责所在，同时也有助于体现保险的意义、实现保险的目的，但是医疗机构却尴尬遭遇救治费用如何得到补偿的现实问题。虽然上述条例对保险公司和救助基金管理机构垫付抢救费用的情况作出规定，但是郑雪倩说，实际上医院追要抢救费用非常困难，各方推托，医院没有精力追要，也无权向保险公司追要。此外，抢救后的治疗费用应该由谁来买单?郑雪倩建议，应该与保险公司、公安机关共同建立相应的制度和规则，在维护医院正当利益的同时，保证各方合作的长期稳定开展。
律师行：探讨与保险业的深层次合作模式
在法治社会的建设进程中，律师行的作用日益凸显，汽车保险行业的规范、健康发展自然也不例外，并且随着汽车保险经营中骗保、合谋等道德风险的日益严重，律师行更早、更深入、更全面的介入，对于提高汽车保险产业链各主体的法律水平、保障各方正当权益具有重要的意义。上海市汇业律师事务所副主任赵曙东告诉记者，过去，律师行与汽车保险公司也有合作，但是层次较低，律师行的作用并没有得到充分发挥。他认为，在当前汽车保险产业链思维下，应当探讨律师行与汽车保险公司新的、更全面、更广泛的合作模式，比如，引进全面质量管理理念，扩大汽车保险法律服务的范围，从执行法律法规向影响法律法规的制定方面延伸，从对保险机构的内部咨询向对保险客户提供事故发生到事故处理完毕的全程法律服务延伸，从单纯的保险机构应诉向为维护保险机构和被保险人的共同利益统一案件诉讼延伸。
SOS国际救援：完善汽车保险道路救援服务
SOS国际救援中心在2005年对全国范围内的车主做了一个调查，显示车主最需要的包括轻微故障的电话指导解决、路边急修、紧急医疗救援等在内的24x7全天候“一站式”服务，并未包含在目前汽车保险公司所提供的服务范围内。SOS国际救援中心的徐晓鹏认为，作为全球最大的独立的医疗、安全、汽车道路救援、健康生活等方面的跨国公司，SOS可以依托其全国范围内的汽车道路救援网络和专业的数据管理和统计报告系统，与保险公司携手，更好地满足车险保户的需求，如对高利润贡献价值的保户，随单附赠道路救援服务，对最高利润贡献价值的客户，随单赠送道路救援服务、健康生活和贵宾礼遇等一系列高附加值服务，并针对不同的客户有针对性地开发新产品，在为保户创造价值的同时，提高保险公司品牌的认知度。
交通医学：做汽车保险的交通医学实验室
“什么时候保险需要实验室，我们就是保险的实验室”，这是来自交通医学领域的专家对自己在汽车保险产业链上的定位。王振国院士领导的团队在十几年前开始交通伤理研究，多次获得业界的美誉。迄今为止，交通医学已经与保险业有过两次合作，其中一次是制定伤残标准，这已成为目前保险公司理赔时的重要参考。他们建立的交通医学实验室与汽车生产企业协作开展汽车碰撞试验，取得了碰撞后汽车损伤和生物损伤的相关数据，这些数据对于考量汽车质量、改进汽车设计、提高安全性能具有特殊意义。王院土说，交通医学与产业链上相关主体还将会有更多合作，交通医学也将发挥更大的作用。
非车险工作思路范文3
1.1道路运输系统属于生产系统，具有开放性的特点，主要由人、车、路等要素构成，易受外部因素干扰，且不易掌控，故危险货物事故的发生机率较高，预防难度较大。
1.2尽管道路运输车辆能实现“门到门”的运输服务，但当装载危险货物的车辆穿行于人、车密集的城镇街道时，则带来了巨大的风险隐患。
1.3在交通事故频率增高的情况下，如果装载危险货物的车辆受损，则会造成危险货物泄漏、飞溅、洒落、或燃烧，进而导致人员伤亡、环境污染等大灾害。研究表明，道路交通事故被认为是危险货物灾害的最大诱因。
1.4道路危险货物运输车辆运行具有非定线、非定班、非定点等特点，车辆流动性大，运输期间的加油、车辆维修、食宿停车等属于随机性较大，驾驶员的随意性也很大。在上述环节及场合中，由于受多种因素影响，驾驶员与押运员忽视了对货物的特别保护，也增加了危险货物事故的发生率。
1.5道路货物运输见效快，有较多的参与者，这很容易混入不具备货物运输条件的车辆，增加了安全隐患。此外，运输作业涉及点、面较多，安全管理难度较大，存在许多管理死角。
1.6尽管汽车行驶基本不受限于道路，但装载有危险货物的车辆应尽量行驶在平稳的道路上，防止对危险货物造成冲击、颠簸。若危险货物运输车辆未能选择合适的路线，或是失控进入恶劣路段等，则会增加危险货物泄露、爆炸等事故的发生率。
1.7汽车的行驶是驾驶员独立进行的，管理者很难对其进行直接的监控。因此，危险货物运输的安全在很大程度上直接取决于驾驶员，安全保障能力较低。
二、危险货物运输企业安全管理的现状分析
2.1公司规模小，缺乏安全意识在一些企业中，负责人、驾驶员及押运员缺乏强烈的安全意识，口头与实际行动不相符，未能从思想上重视安全问题。收费多、管理少也是较普遍的一个现象。许多企业主要以挂靠经营为主，只顾吸纳社会车辆及收取挂靠管理费，并未真正落实对车辆的管理。受危险货物运输行业发展史的影响，难以做到公司化经营。
2.2安全管理不到位因为企业规模较小，加上专业管理人员少、组织机构及制度不完善等因素，使得企业的安全管理工作很难做到位。现阶段，许多企业都采用承包、租赁或挂靠等经营方式，“以包代管、以罚代教”现象泛滥。与此同时，安全管理手段较落后，没有完善的监管、激励及奖惩机制。
2.3未能正确处置危险化学品事故各企业虽有危险品运输应急预案，但缺乏实际演练，结果使得驾驶员及押运员不了解危险货物的应急处置措施，发生事故后未能及时处置，延误了救援时机。
2.4管理不严一方面，从业人员专业知识水平不高。现阶段，许多从业人员文化水平较低，培训时间较短，加上培训考试的要求与级别均较低，使得从业人员安全意识及业务素质均不高，埋下了较大的安全隐患。另一方面，无证上岗现象严重。虽然开办了培训班，但参与培训的人员不多，加上培训班无法定时开办，许多从业人员未能及时接受培训，无证上岗人员较多。
2.5无证经营及违法现象严重通过路检可发现，一些普通小货车违法运送民用液化气的现象时有发生。然而，监管危货运输的部门，却不能对其采取法规执行手段，仅可以依靠路检路查的方式处罚承运人，故该类现象发生率较高。
三、应对措施
3.1加强部门动态化监管道路危险货物安全管理是一项长期、复杂的工作。各级道路运输部门对危险货物运输安全的责任，我国相关法律、法规中有明确规定。所以，道路运输管理部门必须对危货运输安全管理给予足够的重视，并加大管理力度。比如每年定期检查与指导企业的安全工作，并详细记载对企业的各次监管情况，然后建立安全监管台账档案。
3.2加大企业内部管理力度道路运输管理部门应督促企业不断完善内部管理机制，并将其贯彻落实。同时，还要督促企业加大对驾驶晕、装卸员、押运员、车辆的管理力度，并注意检修机械设备，保证各种设施的正常运行。此外，还要配备专门人员担任安全管理工作，定期检查运输过程中存在的隐患，尽量减少或控制运输事故的发生。
3.3注重整顿市场，创造良好的条件运输管理部门应加强稽查管理工作。如果企业或从业人员在危险货物运输过程中存在违法行为，应严格依法惩处；如果未达到资质条件，则要取消其经营资格；如果车辆技术状况不达标，应取消其承运危险货物的资格。与此同时，对于无证经营行为、违法从事危货运输的车辆，应坚决查处与打击，营造一个良好的运输市场环境。
3.4注重从业人员素质的提高从业人员的素质在很大程度上也会直接影响到货物运输的安全。所以，必须积极组织对从业人员的危险货物运输安全管理培训，提高从业人员的专业知识水平；应规定从业者的最低学历，以确保其能够掌握相关知识；加大培训力度，比如增加培训时间、扩充培训内容等。
3.5提高市场准入门槛应进一步提高危险货物运输市场的准入门槛，比如严格限制车辆、场地、人员、资金等，并鼓励企业采取集约化与规模化的经营方式。与此同时，应全面推广GPS的应用。对于申请办理与换发危险货物运营经营许可的企业或车辆，应要求安装GPS系统，不然则依法吊销企业的经营许可证或是道路危险货物运输经营资质。
3.6强化安全责任意识企业应注重提高运政安全监管人员的综合素质，使其认识到安全生产及运输的必要性与重要性，便于开展安全监管工作。同时，还要强化安全生产意识，将生产意识明确落实到道路运输安全生产主体。此外，还要不断建立健全安全生产管理制度，经常组织对员工的安全职业道德与业务知识培训，还要多进行预防性应急演练，提高从业人员的安全事故应急处置能力，最大限度地减少安全事故的发生。
3.7注重现代物流和运作方式的运用物流管理被认为是现代商品流通的先进管理方式之一。采用该管理方式，既能实现对危货销售、运输、存储等环节的一体化管理，减少环节之间的摩擦，提高流通效率，又可以有效整合物流企业资源，提高企业的竞争能力，有利于先进技术与设备的应用，实现对危险货物的专业化、规模化管理，提高危险货物的运输安全性及运输效率。此外，通过运用先进物流管理技术，比如物流虚拟技术，还能有效整个危险货物货源、运输车辆等资源，减少了实体流动的机会，大大降低了运输事故的发生率。所以，条件允许的企业，在危险货物运输过程中可引入先进的物流管理与运作方式，最大限度地保证运输货物及人们的安全。
四、结束语
非车险工作思路范文4
本文介绍以下三个 内容 ：
一、国家范围内的安全体系
二、 企业 内部安全体系
三、安大略核电安全文化简介
加拿大的安全体系是一庞大，复杂和完善的系统。这个系统给我留下了极为深刻的印象。而我所接触到的仅仅是这个安全系统的一部分，仅仅凭我个人的知识和有限的了解很难全面和深入的介绍。面对有着几百年 工业 安全文明史的西方国家，个人的视角非常有限，认识也非常肤浅，只能谈谈所到之处的见闻。希望我的介绍能对大家有点用处，不会产生误导。
在加拿大，就我的理解而言，对一个企业，安全系统可分为外部安全系统和内部安全系统。
一、国家范围内的安全体系：
国家工业安全体系
1. csa（canadian standards association）或ansi（美国国家标准）安全标准；
2. 特殊行业安全标准；（核子电厂）
3. 社会保障 法律 ；
4. 环保法律；
5. 学校安全 教育 ；
6. 社会安全教育。
7. .......。
国家工业安全体系。这个体系是以国家法律认定的csa（加拿大标准协会） 标准，消防，卫生，工会，保险和教育等多个方面作为安全保障，各个部门的侧重不一样。
各级政府对安全有一套安全法律，从省，市到乡政府，如工业，消防，食品，医疗卫生。各级法律都指定csa为安全标准，其标准无所不包，从家用电器到工业产品。由csa认证的产品，csa定期到现场检查。csa是一个 历史 的延续。csa是一个私人的非赢利的，非政府资助的组织。他每半年开会一次，召集有关专家，教授，厂家和用户。每两年修改一次标准。它也可以推荐其他标准，如机械工程协会标准，电机工程协会标准等。企业要得到营业执照和保险的一个重要条件之一是要满足所需的安全标准。没有营业照营业是非法的，没有保险营业将要冒巨大的风险。保险公司给你提供保险的条件是看你的设备，材料，产品是否有csa或ansi（美国国家标准）的认证。一个经过csa认证的产品，其价格可以是没认证的同类产品的几倍或几十倍。如小到一颗飞机上用的螺丝，家用抽水马桶，他只能选csa认证的，不可能选用别的。如果选择未经csa认证的产品，出了事故，保险公司将不给于赔偿。
核子安全标准
加拿大核子安全标准由加拿大核子安全委员会制定。
公共卫生标准由卫生部门制定
电力安全标准：
加拿大电力规程（canadian electrical code）--i，c22.1-02. 是一个集设计，安装，维修于一身的电力安全标准（是个跨行业的商业规程），主要是给电工用的。首次出版是1927年。在开始编辑出版时就给后人留下了增加新内容和修改的空间。它一般每四年修改一次。专门养着一帮人干这事，是吃安全饭的。核电也一样。加拿大，美国最有名的行业协会是机械工程协会。电机工程协会次之。他们都有上百年的历史了。还有航空工业协会。由于技术的 发展 ，修改规程是非常必要的一件事。回过头来看看我国的《电业安全工作规程》最后一次是1991年3月18日，至今已有16年的未修改的历史了。
二．企业的内部安全系统
企业安全体系一般由以下几方面构成：
1. 营业执照，
2. 保险
3. 各种安全规程
4. 人员的资格认证
5. 企业安全教育
6. 企业的安全文化
7. ........。
安全的内部体系。用人部门，人事部门，技术管理部门的安全侧重也不一样。一般情况下，安全规程，操作规程，运行规程，检修规程由各个部门制定。其中最为严厉的安全规程是核电的启动规程。很多企业也采用iso-9000保证体系。iso-9000体系是一个规范化，程序化的标准。这个系统为企业的产品提供标准操作程序，（如作业指导书）为产品提供质量保证体系，但是你得清楚这个体系不能保证你的产品的内容和品质。也不会因为你实施了iso-9000你就不会破产，你就没有安全 问题 。真正核心的东西是人的头脑，思想，产品的内容，既创造性。当人们看见或听见你有iso-9000认证时，人们知道你的工作是规范化和程序化的。这并不能说明你就有高品质的服务与产品，和具有竞争力的产品和服务。
车间用人部门无权直接招临时工和固定工。招临时工和固定工由人事部门负责。人事部门招临时工时必须进行安全培训、 考试 和工作文化常识考试，所有的企业都做。这是个程序。安全教育的主要内容是一般性常识。分为六个方面：
1， 压缩气体；
2， 易燃材料；
3， 氧化材料；
4， 有毒材料；其中又分为三类：
a， 剧毒；
b， 慢性中毒；
c， 生物性中毒。
5， 腐蚀材料。
6， 化学反应材料。
工作文化考试包括所要从事行业的背景常识和基本的 计算 能力。通过后才交到用人部门手里。用人部门通过安全操纵培训后才能工作，而且要有当事人和直接主管双方的签字（一种最简单的，非技术类的安全操作资格认证，实用于一般机械操作，主管要对其安全资格负责，当事人认可掌握了安全操作，这是责任问题。如果主管没有签字，主管负全责，当事人没责任。）。如果发生事故，直接主管要负责，连带责任，整条管理线要负连带责任。如果发生伤亡事故，直接主管必定撤职，间接主管必定被处分。只有在工作中表现好，没有违反安全规定的临时工才能转正。所以在加拿大工作经验很重要，有没有经验差别很大。原因是企业用于员工安全培训的成本很高。
1、工厂：
比如在 进入汽车配件厂工作的安全教育程序是：先在人力资源部报名，基本常识考试，四套题，抽一套考，每套八页。合格后，第二天，安全培训。看一套录像，四十分钟。是讲工作地点的危险材料信息系统（working place hazardous materials information system），就是刚才提到的，易燃，易爆，有毒物品等等。面对危险怎么做是对的，怎么做是危险的。然后考试，做不出来可以再看录像。合格后发证，准于上岗。也就是持证待岗，如果工作机会来了，你就可以持证立马上岗。有意思的是，这里工人的安全鞋和防护眼镜是自己买，技工如电工，机械工的工具和安全规程也是自己买。工厂只提供消耗性用品和材料，如手套等。以前在工地现场看到老外穿笨重的工作鞋，而 中国 人穿皮鞋，凉鞋等什么的都有。老外没人管，而中国人还有人管，但是却视而不见。这就看出差别在于安全意识和安全文化。
一个汽车配件厂仓库的安全管理过程是这样的，每个工作班共有三个管理人员；两个工头；四到五个正式工，其余为临时工，大概共有二十多人，两个工作面。对于新来的工人，首先由经理讲解工作面的情况，工作范围，和任务，防火通道再那里，如何逃生等等。然后，拿出一本iso-9000 文件，说要进行半个小时培训，找出相应作业指导文件，讲解，每人签字；再找出相应的安全规定，讲解，每人签字。再找出相应的机器操作规程，讲解，每个人签字。现场培训的最后，你将会被告知，不得做你自己分外的其他工作，然后才开始工作。休息时，如果要外出买东西或办事，按规定必须登记签字。厂方的解释是，这个程序非常重要，当仓库失火时，经理第一重要的事就是要把这份外出人员名单带出去，查点人员，如果发现有人还在里面，消防队员来后，第一任务就是救人。看得出他们这么多年来，就没失过火，但他们还是做那么认真，一丝不苟。看得出整个管理过程，并没有体现出上级领导要来检查的意思，而是周而复始的一部分。
在仓库的安全门出口处旁边，紧紧靠着这两个工作面的旁边，有一红色的小房子，外边有一排排消防栓，不知道里边是什么设备，但是有一个醒目的标记，禁止在此停车。可以看出，他们的安全重心是防火。安全管理上，和发达国家比较我们的问题太多。我们的企业在一年内没有伤亡事故和重大设备事故，真的不能说明你管的好，只能说明你运气好。在街上没被车撞，也不能说明你一直都严守 交通 规则，有安全意识，也只能说明你运气好。
企业的安全规程；操作规程；检修规程；启动规程和运行规程根据技术的发展和情况的变化定期作补充和修改，并正式。做到傻瓜方式，如同机器人一样操作，意思是严格按章操作。但有一点，每个雇员在受训时都会被告知，如果你认为该工作有危险，你有权拒绝工作，也就是在安全方面要求员工要有质疑的态度。安全原则高于要做的工作。雇员还被告知不得碰你工作以外的设备和做你工作任务以外的事。员工要熟知自己工作面的操作和安全规定，休息时间不得在现场，有专门的地点。技工，如电工；电焊工和机械工需要了解更深层次的安全规定，也要通资格考试，技工以上的资格考试不由企业实施，由协会提供考试和发证。我看到的电工规程但多半也是傻瓜似的，不用你计算。也就是可以查到所有的安装，设计，布置规定，尺码大小。规程可查到包括多大电流用多大尺寸的导线，铜的还是铝的；线径多粗的导线，用多长，压降满足要求；多少根导线用多大的接线合；报警装置的安装的高度等等包罗万象。而且所有的安全规程都留有修改的空间，根据技术发展和新情况3年修改一次。工程师要经过更严格的培训和资格认证。所有的资格认证都有法律根据。所有的安全规程都在政府备案（这也是西方特色）。如果出事，你不按你的安全规程做是你的责任，你没有选用相应的安全规程也是你的责任。工程技术人员在工作中发现安全隐患，必须上报安全委员会，否则资格会被吊销。对工程技术人员来说，诚实是非常重要的事。
实例一，皮克林核电厂，在一次安全检查是发现一个空拉罐放在大门口，这时，他的营业执照有效期立刻被降到三个月，立刻整改。一个拉罐合都控制不了，安全上一定有漏洞。安全检查官是老大，省长，总理都不能干涉。如果你要干预，一是违法，二是真要出了问题，政府都得下台。如果整改通不过，被查到新的问题，营业执照被吊销或要重新申请，这意味着要启动反应堆停炉程序停产，损失就大了，谁也承担不起。经理，厂长肯定被炒鱿鱼。所以他们公司上下紧张得不得了。核电站的营业执照最长两年，最短三个月。在我国，至今，我们没有听说有哪个国有企业或民营企业因为安全问题吊销营业执照的。这也算是西方安全管理特色。
实例二，皮克林核电厂的一个巡逻员在巡逻时，开车撞上了火车，死亡事故。安省电力公司的副总裁亲自出马组织调查。
实例三，布卢茨核电站。二十多年前，一个焊工把胸前的一个防护板忘在锅炉里了，这台反应堆一直停到现在都没开。原因有几个，一是当时电力充足；二是启动程序非常的复杂，通常也要一年以上；三是随着时间和技术的发展，启动程序每年不断的更新和完善，而设备没变。要重新启动，得按规程标准换设备，所以一直没有启动。最近，能源紧张，又开始启动了，到2005年底，启动快两年了，还没完，几乎和换新的没两样。
实例四：cd厂的一个工人，在检查电锯时不按操作规定，把手指锯掉了。按理说，电锯的机械保护措施非常的完善，经过csa认证的。被电锯锯掉的手指是不能接上的。其他 方法 切掉的手指可以接。工友把他送到 医院 后就不管了。回家养伤，工作没了，虽然有保险，但只够维持生存，非常残酷。加拿大国家机械操作安全规程规定，使用电锯时，不能带手套。但是在鸡肉厂或者肉食加工厂使用电锯，必须配戴带有钢丝的手套，因为该工种是在冷库中工作。保险公司根据切掉手指分长短赔偿，据说有个同胞，工作时切掉了一个指尖，按理应赔两万。如果手指关节以下，可赔二十万，结果他又闭着眼睛又锯了一刀。也不知是真是假。
这里的工会权利很大，是和政府，厂方对着干的，如工人的解雇和聘用，工人的工资待遇，福利，雇员工作场所的安全防护等等，政府和厂方必须通过工会，和工会谈判。但你出了安全 问题 ，厂方解雇你，工会也无能为力。多伦多从2002年到2005年就有垃圾工人罢工，教师罢工，邮电工人罢工，工交工会威胁罢工，警察罢工等。这里的工会权利很大，是政府，厂方的对立面。例如工人的解雇和聘用，工人的工资待遇，劳动保护等等，必须通过工会，和工会谈判。工会可以派人直接到车间检查劳动强度和劳动保护。
老外们声称所有的处罚都是建立在事故调查基础之上。在事故真发生后，他们首先就是检查安全培训的环节，是否经过安全培训，这是区分 企业 和个人的责任问题。政府和各个企业都有着自己对事故的违规处罚办法。连带式的处罚是他们的特色。而解雇是最后的最有威慑力的办法。受伤至残，可能造成 法律 责任，造成 社会 负担（政府的负担），所以他们的政府高度重视。我国有相当的残疾人并不是天生的而是后天造成的。
2、餐馆：
防火。当你进到购物中心快餐馆时，给人们印象最深的是灶台上的那几只灭火喷头和厨房报警器，走道上还有消防栓和灭火器。看着那几只喷头，你一定在想万一炒菜时候，它误动作怎么办？其实不会，他们半年检测一次。不知我们食堂和餐馆的灭火器，多长时间检测一次。
食品安全。从业人员都要经过一个资格培训，告诉你如何使用冰箱，食品变质的过程，如何操作食品，食物必须离地面15厘米，洗碗池必须是三个，如何检查洗碗池的消毒水酸碱度的ph试纸等等。
废物处理。法律规定业主，如何处理餐馆垃圾，油炸过后的废油必需指定专业公司回收，餐馆下水道的装修必须按规定标准装修，下水道留有一个“集油池”，定期由专业公司把里面的废油用机器吸走。抽油烟机也得专业公司清洗，主要是处理好废水。不得将清洗后的废水倒进下水道。
卫生法规对餐饮有着详细的规定。 工会的检查人员检查工人劳保是否齐全，是否超时疲劳工作，是否超体力工作。如按规定，工人不能人力抬举超过35磅重的物件。消防设备要由专门有资质人员来设计安装调试，每半年检测一次。几乎所有的行业都要进行安全培训。
3、学校：
国家的安全 教育 从小学就开始了。小学生的安全必修课是在社区 交通 十字路口值勤以及日常用具的安全使用，危险物品的识别，火警逃生等。认识危险标志及标志牌。
加拿大的学生都被告知，没有任何安全闭锁设计是百分之百可靠的。
4、交通：
加拿大的交通法规很严厉，最重的将会被判罚终身不得驾车。记得友人讲起几起车祸的保险的故事。一对夫妇，男的教女的开车，结果，他的车在某个小区内撞上了前面一辆车，前面的人受伤，保险公司将其保险费涨到一年一万多，加上汽油费等其他费用，一年两万多，五年之内不出事才慢慢降下来，到任何一个保险公司都一样，有不良记录。车开不起了。二十年后，当他们的儿子首次拿到驾照，一家人高兴得像过年，家里总算有车了。出严重车祸，危险驾车，保险一般涨到3-5倍，受伤保险在100万，保险公司赔付主要是在医疗费上。你认为你有钱吗？会有律师主动上门为对方提供法律服务。把你告上法庭，从你的收入中获得赔偿。你越是富有，收入越高，你赔得就越多。杀富济贫。所以西方发达国家的人越富有的人越遵纪守法。你所在的地区事故率高，你的保险费就高。如果你在同一地点被撞两次，尽管不是你的责任，也要涨你的保险费，保险公司的答复是，你缺乏安全意识，傻瓜才会在同一地点被撞两次，但就是有这样的人。对保险公司而言，反正是羊毛出在羊身上。所以，在加拿大，美国驾车者都非常守规矩。习惯性的在红灯前停下，不管是开车，还是走路，不管是夜间还是白天，不管是有车没车，有人没人。在国人看来他们遵守法规到了有点傻的地步。而在 中国 我们经常听见别人吹嘘，我在某某路上超过180码，一副以违法为荣的态度。在国内，领导和员工出差经常向驾驶员要车开，在加拿大，打死驾驶员他都不敢。经理也不敢，除非他不想当经理了。我们的安全保障总是寄托在别人身上，寄托于单位，寄托于下级或上级。例如，在国内过十字路口，行人往往将自己的安全寄托在驾驶员身上，而且还荒唐的认为汽车不敢撞人！
在加拿大酒后驾车后果非常严重，理由很简单，酒后驾车者严重威胁到公众的生命安全。
实例：密西沙加市长，一个八十多岁的老太太，由于政绩好，当了多年的市长，零四年时过马路被车撞伤。北美的交通规则：绿灯过后，黄灯，黄灯的长短是根据路通量的大小而定的，然后是四个路口都是红灯，然后另外方向绿灯。丁字路口，红灯一律不能直行（这是基于安全第一，效率第二的原则），有的路口，红灯不能右转，更有意思的是在魁北克，绿灯红灯都不能右转，只有右转灯才能右转。应该来说，在这里过马路是非常安全的。但是她还是被右转弯的车给撞了。
在国内国外考驾照的经历完全不一样。国内的“路考”主要是考驾驶技术和操作技术，整个 考试 过程中没有看到考官的标准考试科目。每辆“路考”车上大概有7个考生，一般情况下考官让考生驾驶1~2 公里的郊外公路就算完成任务了。有的考生甚至连一个红绿灯都没有碰到就通过了。考官考试的随意性很大。而考官主要是考你的驾驶操作技术。特别是考倒库，采用的是激光技术，已经到了吹毛求疵的地步了。不知现在是否有所改进，增加标准考试科目。加拿大，美国考驾照的路考主要是考交规，考你的安全驾驶。车内只有考官和被考驾驶员（美国和加拿大法律规定，一个没有正式驾驶执照的人驾车，车上必须要有一个有正式驾驶执照的人在旁边，且车上不能 第三者）。路考大概有三十个必考项目，一路上考官手中拿着标准考试科目打分，超过6个项目不及格时，你将被告知下次再来。通过十字路口左转，右转和直行，换道，进出高速公路，上下坡停车；碰到特种车辆，救护车，消防车，警车等等，要如何处理。如果有危险驾驶的苗头，只要发一次错误，你就别想通过。直角倒库和平行泊车一般都很简单，直角倒库要求不高，只要能到进去，不碰竿就行，平行泊车只要车体离人行道30厘米内就可以了。其别印象深刻的是，驾车在向左右两边换道前，必须回头向后看，看看是否有车在你要换道的后方。如果没有，才可换道。他们的道理很简单，车内三块后视镜有两个盲点在位于驾驶员的左右后车门处，换道时极为容易出车祸，特别是在繁忙的高速公路上。所有保险公司的业务员都会告诉你，当你换道时发生的任何车祸都是你的主要责任。在道路交通管理上是安全第一，不是效率第一。
国内很多地方，有警察和 电子 眼的十字路口，交通法规就存在，而且交通警察多数情况下只在十字路口值勤，离开十字路口，其它路段上的交通违法，危险驾驶基本上没有交通警察管理，除非是出了车祸。因此，十字路口的交警主要是起到提高交通效率的做用。没有警察和电子眼的十字路口，人们的交通法规概念和意识基本上不存在。城市道路中双实线上再竖立起一道围栏成了中国道路特色，他的意图是用来避免为了提高自己的交通效率而违法逆向行驶的车辆堵塞交通。有时还真让人无法理解，公共汽车载着那么多的乘客闯红灯究竟是为了啥？孔子曰：子不教，父之过。因此，从某种意义上讲，中国交通之混乱，谁之过？显然是交通警察之过。民众交通法规执行的好与坏和“马路杀手”与当初考驾驶员的交通警察考官和新驾驶员的路考 内容 和实践有着密切的关系，根本的问题还是出在交通警察身上。
在加拿大的公路上你根本看不见临时牌照车(前后都无牌照的车)。而在中国这种车在公路上很普遍（待上牌照的新车）。由于“无”牌照，这种车的“胆子”都很大，在公路上横冲直闯，危险驾驶。因为人们看不见“临时牌照”，闯红灯，肇事很难抓到，这就大大助长了违规驾驶，和危险驾驶的行为。国外的做法是，新车开出商的停车场时，必须由商上好牌照，由用户上好保险。
在我国的路上，除了交通混乱外，最令人震惊的事是所有的车都往窗外扔垃圾。不管是公交车还是私家车，高档车还是低档车，平民车还是警车、军车以及政府官员的车，停着的车还是行走的车；从南到北，从东到西，从城市到乡村，从高速公路到城市公路都无一例外的往车外扔垃圾和烟头。每当看到车中飞出的垃圾，从车中抛洒祭奠用的纸钱的时候，我往往无言以对。
5、环保：
环保安全。例子1：汽车制造厂的一个中国工人在倒废液时，图省事，就近倒在下水道里，违反环保安全规定，经理对其进行了教育，这是违法的行为，后果很严重。该同胞见没有人的时候又犯第二次。结果是解雇。你的过失可能造成业主的巨额赔偿和环境的污染。一旦由于安全原因或违法被解雇，你几乎失去了进入这个行业工作机会了。因为每次找工都要面试，打电话给你前一个雇主了解情况。执法往往不一定就是警察和执法者在场。该同胞的脑子里根深蒂固的东西就是人治，只要没有执法者在场，法律形同虚设。
6、公共场合：
所有的公共游泳场所都必须有执照的安全员守护。安全守护员经过游泳，救生和人工呼吸急救训练并取得资格证的人员担任。所有公园里有水的池塘和小河边上专门挂着救生圈，水还不到漆盖深，按我们的观点，这有点夸张了。但他们就是那么做的。就连公共场所的安全出口应急灯的安装位置，离地面有多高，灯光的亮度在电工规程中都有详细规定。
三、安大略核电安全文化简介
企业安全教育。
安省核电的企业安全文化中引入了一个重要的安全理念或 哲学 ：
强调在工作的时候，除了认识到安全问题的极端危害外，还基于以下三个实际的假设：
1. 操作人员和管理者会偶尔地放错误；
2. 仪器会偶尔失效；
3. 设计会有不完善的地方或缺陷。
制定安全规程和写安全规程是一件相对容易的事，但要告诉员工为什么这么做却是一件很难的事。这就需要对员工进行安全培训。不管是临时工还是正式工。要从总经理到一线的员工认识到安全的重要性，达成一个共识和价值目标就更难了。生产一线的主管和操作人员在安全生产过程中是一个很重要的角色，是安全生产的基础。而安全生产的灵魂在最高管理层。安全生产的保证是企业的安全文化和规章制度。
企业安全文化。
一个社会，或一个企业一旦形成他的安全文化，那么这种文化对社会来讲，对企业来讲都是无价的。
安全文化。西方出现安全文化这个概念是起源1970s。真正广泛被接受是由于前苏联切尔诺倍利核电事故（1986）后的事情。切尔诺倍利的工作实践和安全态度验证了一个非常糟糕的安全文化。电力安全需要良好的运行设备和高质量的维护。但是安全还取决于其他的因素，包括工作的条件和态度。加拿大安省原子能机构提出defense in depth（纵深防护）的概念，这个概念的意义在于，不会因为一个简单的错误而导致事故。在我看来，老外在工作时的态度是非常认真的，机械的，甚至觉得是傻瓜式的。但在如此繁多的规章制度下，还出安全问题怎么办？该想的招都想完了，怎么办？这个问题往往出在人对待安全的态度和认识上，因此需要引入安全文化的理念或称哲学。对任何问题，任何学科的 研究 到最后都归结为哲学问题或对事物的认识或看法上。以哲学的观点理性思维的方式去认识、发现问题。哲学的用处在于能够指点出人所不疑的各种可能性。哲学的价值（也许是它的主要价值）就在于哲学所考虑的对象是重大的。只要我们一开始采取哲学的态度，我们就会发觉，连最平常的事情也有问题，而我们能提供的答案又只能是极不完善的。老外他们往往把安全问题上升到哲学的高度来看。在西方所有学科的最高学位是哲学博士，phd。
安大略核电安全文化教材选摘：
每个企业都可以定义自己的安全文化。安省核子安全教材的第一章就讲“纵深防护”的哲学意义。定义“纵深防护”运作的哲学意义，和以这个哲学来阐述的基本假设的本质。这里特别提到，除了认识到安全问题的极端危害外，还基于以下三个实际的假设：
1. 操作人员和管理者会偶尔地放错误；
2. 仪器会偶尔失效；
3. 设计会有不完善的地方或缺陷。
安大略核电安全文化的定义：
一个组织的安全文化是个体和集团的行为价值，态度，理解，能力和模式的产品，以其方式和熟练程度确保对一个组织的健康和安全的管理承诺。
安全文化的定义有很多种，这是其中广泛 应用 的一种。
安省核电安全文化模式：
第一层：
责任的定义；安全实践的定义和控制；资格和培训；奖励和鼓励（他们年终的时候，也要吃年饭，平先进，不过发的钱很少）；审查；比较和评价。
第二层：
一、制度（行政）承诺，
1. 安全政策的声明；
2. 管理结构；
3. 资源；
4. 自我调节
二，管理承诺，
三，个体雇员的贡献。
1. 质问的态度；
2. 严格和谨慎去动手处理；
3. 交流
关于核电的安全文化，专门有一部教材来讲。这个教材也是在不断的充实。
内部安全体系的特点：
1. 安全规程的管理；（不断的修改）
2. 人员的奖惩； （连带责任）
3. 安全文化；（高度的共识）
4. 安全教育。（制度化的体系）
非车险工作思路范文5
本文介绍以下三个内容：
一、国家范围内的安全体系
二、企业内部安全体系
三、安大略核电安全文化简介
加拿大的安全体系是一庞大，复杂和完善的系统。这个系统给我留下了极为深刻的印象。而我所接触到的仅仅是这个安全系统的一部分，仅仅凭我个人的知识和有限的了解很难全面和深入的介绍。面对有着几百年工业安全文明史的西方国家，个人的视角非常有限，认识也非常肤浅，只能谈谈所到之处的见闻。希望我的介绍能对大家有点用处，不会产生误导。
在加拿大，就我的理解而言，对一个企业，安全系统可分为外部安全系统和内部安全系统。
一、国家范围内的安全体系：
国家工业安全体系
1. CSA（Canadian Standards Association）或ANSI（美国国家标准）安全标准；
2. 特殊行业安全标准；（核子电厂）
3. 社会保障法律；
4. 环保法律；
5. 学校安全教育；
6. 社会安全教育。
7. .......。
国家工业安全体系。这个体系是以国家法律认定的CSA（加拿大标准协会） 标准，消防，卫生，工会，保险和教育等多个方面作为安全保障，各个部门的侧重不一样。
各级政府对安全有一套安全法律，从省，市到乡政府，如工业，消防，食品，医疗卫生。各级法律都指定CSA为安全标准，其标准无所不包，从家用电器到工业产品。由CSA认证的产品，CSA定期到现场检查。CSA是一个历史的延续。CSA是一个私人的非赢利的，非政府资助的组织。他每半年开会一次，召集有关专家，教授，厂家和用户。每两年修改一次标准。它也可以推荐其他标准，如机械工程协会标准，电机工程协会标准等。企业要得到营业执照和保险的一个重要条件之一是要满足所需的安全标准。没有营业照营业是非法的，没有保险营业将要冒巨大的风险。保险公司给你提供保险的条件是看你的设备，材料，产品是否有CSA或ANSI（美国国家标准）的认证。一个经过CSA认证的产品，其价格可以是没认证的同类产品的几倍或几十倍。如小到一颗飞机上用的螺丝，家用抽水马桶，他只能选CSA认证的，不可能选用别的。如果选择未经CSA认证的产品，出了事故，保险公司将不给于赔偿。
核子安全标准
加拿大核子安全标准由加拿大核子安全委员会制定。
公共卫生标准由卫生部门制定
电力安全标准：
加拿大电力规程（Canadian Electrical Code）--I，C22.1-02. 是一个集设计，安装，维修于一身的电力安全标准（是个跨行业的商业规程），主要是给电工用的。首次出版是1927年。在开始编辑出版时就给后人留下了增加新内容和修改的空间。它一般每四年修改一次。专门养着一帮人干这事，是吃安全饭的。核电也一样。加拿大，美国最有名的行业协会是机械工程协会。电机工程协会次之。他们都有上百年的历史了。还有航空工业协会。由于技术的发展，修改规程是非常必要的一件事。回过头来看看我国的《电业安全工作规程》最后一次是1991年3月18日，至今已有16年的未修改的历史了。
二．企业的内部安全系统
企业安全体系一般由以下几方面构成：
1. 营业执照，
2. 保险
3. 各种安全规程
4. 人员的资格认证
5. 企业安全教育
6. 企业的安全文化
7. ........。
安全的内部体系。用人部门，人事部门，技术管理部门的安全侧重也不一样。一般情况下，安全规程，操作规程，运行规程，检修规程由各个部门制定。其中最为严厉的安全规程是核电的启动规程。很多企业也采用ISO-9000保证体系。ISO-9000体系是一个规范化，程序化的标准。这个系统为企业的产品提供标准操作程序，（如作业指导书）为产品提供质量保证体系，但是你得清楚这个体系不能保证你的产品的内容和品质。也不会因为你实施了ISO-9000你就不会破产，你就没有安全问题。真正核心的东西是人的头脑，思想，产品的内容，既创造性。当人们看见或听见你有ISO-9000认证时，人们知道你的工作是规范化和程序化的。这并不能说明你就有高品质的服务与产品，和具有竞争力的产品和服务。
车间用人部门无权直接招临时工和固定工。招临时工和固定工由人事部门负责。人事部门招临时工时必须进行安全培训、考试和工作文化常识考试，所有的企业都做。这是个程序。安全教育的主要内容是一般性常识。分为六个方面：
1， 压缩气体；
2， 易燃材料；
3， 氧化材料；
4， 有毒材料；其中又分为三类：
a， 剧毒；
b， 慢性中毒；
c， 生物性中毒。
5， 腐蚀材料。
6， 化学反应材料。
工作文化考试包括所要从事行业的背景常识和基本的计算能力。通过后才交到用人部门手里。用人部门通过安全操纵培训后才能工作，而且要有当事人和直接主管双方的签字（一种最简单的，非技术类的安全操作资格认证，实用于一般机械操作，主管要对其安全资格负责，当事人认可掌握了安全操作，这是责任问题。如果主管没有签字，主管负全责，当事人没责任。）。如果发生事故，直接主管要负责，连带责任，整条管理线要负连带责任。如果发生伤亡事故，直接主管必定撤职，间接主管必定被处分。只有在工作中表现好，没有违反安全规定的临时工才能转正。所以在加拿大工作经验很重要，有没有经验差别很大。原因是企业用于员工安全培训的成本很高。
1、工厂：
比如在 进入汽车配件厂工作的安全教育程序是：先在人力资源部报名，基本常识考试，四套题，抽一套考，每套八页。合格后，第二天，安全培训。看一套录像，四十分钟。是讲工作地点的危险材料信息系统（working place hazardous materials information system），就是刚才提到的，易燃，易爆，有毒物品等等。面对危险怎么做是对的，怎么做是危险的。然后考试，做不出来可以再看录像。合格后发证，准于上岗。也就是持证待岗，如果工作机会来了，你就可以持证立马上岗。有意思的是，这里工人的安全鞋和防护眼镜是自己买，技工如电工，机械工的工具和安全规程也是自己买。工厂只提供消耗性用品和材料，如手套等。以前在工地现场看到老外穿笨重的工作鞋，而中国人穿皮鞋，凉鞋等什么的都有。老外没人管，而中国人还有人管，但是却视而不见。这就看出差别在于安全意识和安全文化。
一个汽车配件厂仓库的安全管理过程是这样的，每个工作班共有三个管理人员；两个工头；四到五个正式工，其余为临时工，大概共有二十多人，两个工作面。对于新来的工人，首先由经理讲解工作面的情况，工作范围，和任务，防火通道再那里，如何逃生等等。然后，拿出一本ISO-9000 文件，说要进行半个小时培训，找出相应作业指导文件，讲解，每人签字；再找出相应的安全规定，讲解，每人签字。再找出相应的机器操作规程，讲解，每个人签字。现场培训的最后，你将会被告知，不得做你自己分外的其他工作，然后才开始工作。休息时，如果要外出买东西或办事，按规定必须登记签字。厂方的解释是，这个程序非常重要，当仓库失火时，经理第一重要的事就是要把这份外出人员名单带出去，查点人员，如果发现有人还在里面，消防队员来后，第一任务就是救人。看得出他们这么多年来，就没失过火，但他们还是做那么认真，一丝不苟。看得出整个管理过程，并没有体现出上级领导要来检查的意思，而是周而复始的一部分。
在仓库的安全门出口处旁边，紧紧靠着这两个工作面的旁边，有一红色的小房子，外边有一排排消防栓，不知道里边是什么设备，但是有一个醒目的标记，禁止在此停车。可以看出，他们的安全重心是防火。安全管理上，和发达国家比较我们的问题太多。我们的企业在一年内没有伤亡事故和重大设备事故，真的不能说明你管的好，只能说明你运气好。在街上没被车撞，也不能说明你一直都严守交通规则，有安全意识，也只能说明你运气好。
企业的安全规程；操作规程；检修规程；启动规程和运行规程根据技术的发展和情况的变化定期作补充和修改，并正式。做到傻瓜方式，如同机器人一样操作，意思是严格按章操作。但有一点，每个雇员在受训时都会被告知，如果你认为该工作有危险，你有权拒绝工作，也就是在安全方面要求员工要有质疑的态度。安全原则高于要做的工作。雇员还被告知不得碰你工作以外的设备和做你工作任务以外的事。员工要熟知自己工作面的操作和安全规定，休息时间不得在现场，有专门的地点。技工，如电工；电焊工和机械工需要了解更深层次的安全规定，也要通资格考试，技工以上的资格考试不由企业实施，由协会提供考试和发证。我看到的电工规程但多半也是傻瓜似的，不用你计算。也就是可以查到所有的安装，设计，布置规定，尺码大小。规程可查到包括多大电流用多大尺寸的导线，铜的还是铝的；线径多粗的导线，用多长，压降满足要求；多少根导线用多大的接线合；报警装置的安装的高度等等包罗万象。而且所有的安全规程都留有修改的空间，根据技术发展和新情况3年修改一次。工程师要经过更严格的培训和资格认证。所有的资格认证都有法律根据。所有的安全规程都在政府备案（这也是西方特色）。如果出事，你不按你的安全规程做是你的责任，你没有选用相应的安全规程也是你的责任。工程技术人员在工作中发现安全隐患，必须上报安全委员会，否则资格会被吊销。对工程技术人员来说，诚实是非常重要的事。
实例一，皮克林核电厂，在一次安全检查是发现一个空拉罐放在大门口，这时，他的营业执照有效期立刻被降到三个月，立刻整改。一个拉罐合都控制不了，安全上一定有漏洞。安全检查官是老大，省长，总理都不能干涉。如果你要干预，一是违法，二是真要出了问题，政府都得下台。如果整改通不过，被查到新的问题，营业执照被吊销或要重新申请，这意味着要启动反应堆停炉程序停产，损失就大了，谁也承担不起。经理，厂长肯定被炒鱿鱼。所以他们公司上下紧张得不得了。核电站的营业执照最长两年，最短三个月。在我国，至今，我们没有听说有哪个国有企业或民营企业因为安全问题吊销营业执照的。这也算是西方安全管理特色。
实例二，皮克林核电厂的一个巡逻员在巡逻时，开车撞上了火车，死亡事故。安省电力公司的副总裁亲自出马组织调查。
实例三，布卢茨核电站。二十多年前，一个焊工把胸前的一个防护板忘在锅炉里了，这台反应堆一直停到现在都没开。原因有几个，一是当时电力充足；二是启动程序非常的复杂，通常也要一年以上；三是随着时间和技术的发展，启动程序每年不断的更新和完善，而设备没变。要重新启动，得按规程标准换设备，所以一直没有启动。最近，能源紧张，又开始启动了，到2005年底，启动快两年了，还没完，几乎和换新的没两样。
实例四：CD厂的一个工人，在检查电锯时不按操作规定，把手指锯掉了。按理说，电锯的机械保护措施非常的完善，经过CSA认证的。被电锯锯掉的手指是不能接上的。其他方法切掉的手指可以接。工友把他送到医院后就不管了。回家养伤，工作没了，虽然有保险，但只够维持生存，非常残酷。加拿大国家机械操作安全规程规定，使用电锯时，不能带手套。但是在鸡肉厂或者肉食加工厂使用电锯，必须配戴带有钢丝的手套，因为该工种是在冷库中工作。保险公司根据切掉手指分长短赔偿，据说有个同胞，工作时切掉了一个指尖，按理应赔两万。如果手指关节以下，可赔二十万，结果他又闭着眼睛又锯了一刀。也不知是真是假。
这里的工会权利很大，是和政府，厂方对着干的，如工人的解雇和聘用，工人的工资待遇，福利，雇员工作场所的安全防护等等，政府和厂方必须通过工会，和工会谈判。但你出了安全问题，厂方解雇你，工会也无能为力。多伦多从2002年到2005年就有垃圾工人罢工，教师罢工，邮电工人罢工，工交工会威胁罢工，警察罢工等。这里的工会权利很大，是政府，厂方的对立面。例如工人的解雇和聘用，工人的工资待遇，劳动保护等等，必须通过工会，和工会谈判。工会可以派人直接到车间检查劳动强度和劳动保护。
老外们声称所有的处罚都是建立在事故调查基础之上。在事故真发生后，他们首先就是检查安全培训的环节，是否经过安全培训，这是区分企业和个人的责任问题。政府和各个企业都有着自己对事故的违规处罚办法。连带式的处罚是他们的特色。而解雇是最后的最有威慑力的办法。受伤至残，可能造成法律责任，造成社会负担（政府的负担），所以他们的政府高度重视。我国有相当的残疾人并不是天生的而是后天造成的。
2、餐馆：
防火。当你进到购物中心快餐馆时，给人们印象最深的是灶台上的那几只灭火喷头和厨房报警器，走道上还有消防栓和灭火器。看着那几只喷头，你一定在想万一炒菜时候，它误动作怎么办？其实不会，他们半年检测一次。不知我们食堂和餐馆的灭火器，多长时间检测一次。
食品安全。从业人员都要经过一个资格培训，告诉你如何使用冰箱，食品变质的过程，如何操作食品，食物必须离地面15厘米，洗碗池必须是三个，如何检查洗碗池的消毒水酸碱度的PH试纸等等。
废物处理。法律规定业主，如何处理餐馆垃圾，油炸过后的废油必需指定专业公司回收，餐馆下水道的装修必须按规定标准装修，下水道留有一个“集油池”，定期由专业公司把里面的废油用机器吸走。抽油烟机也得专业公司清洗，主要是处理好废水。不得将清洗后的废水倒进下水道。
卫生法规对餐饮有着详细的规定。 工会的检查人员检查工人劳保是否齐全，是否超时疲劳工作，是否超体力工作。如按规定，工人不能人力抬举超过35磅重的物件。消防设备要由专门有资质人员来设计安装调试，每半年检测一次。几乎所有的行业都要进行安全培训。
3、学校：
国家的安全教育从小学就开始了。小学生的安全必修课是在社区交通十字路口值勤以及日常用具的安全使用，危险物品的识别，火警逃生等。认识危险标志及标志牌。
加拿大的学生都被告知，没有任何安全闭锁设计是百分之百可靠的。
4、交通：
加拿大的交通法规很严厉，最重的将会被判罚终身不得驾车。记得友人讲起几起车祸的保险的故事。一对夫妇，男的教女的开车，结果，他的车在某个小区内撞上了前面一辆车，前面的人受伤，保险公司将其保险费涨到一年一万多，加上汽油费等其他费用，一年两万多，五年之内不出事才慢慢降下来，到任何一个保险公司都一样，有不良记录。车开不起了。二十年后，当他们的儿子首次拿到驾照，一家人高兴得像过年，家里总算有车了。出严重车祸，危险驾车，保险一般涨到3-5倍，受伤保险在100万，保险公司赔付主要是在医疗费上。你认为你有钱吗？会有律师主动上门为对方提供法律服务。把你告上法庭，从你的收入中获得赔偿。你越是富有，收入越高，你赔得就越多。杀富济贫。所以西方发达国家的人越富有的人越遵纪守法。你所在的地区事故率高，你的保险费就高。如果你在同一地点被撞两次，尽管不是你的责任，也要涨你的保险费，保险公司的答复是，你缺乏安全意识，傻瓜才会在同一地点被撞两次，但就是有这样的人。对保险公司而言，反正是羊毛出在羊身上。所以，在加拿大，美国驾车者都非常守规矩。习惯性的在红灯前停下，不管是开车，还是走路，不管是夜间还是白天，不管是有车没车，有人没人。在国人看来他们遵守法规到了有点傻的地步。而在中国我们经常听见别人吹嘘，我在某某路上超过180码，一副以违法为荣的态度。在国内，领导和员工出差经常向驾驶员要车开，在加拿大，打死驾驶员他都不敢。经理也不敢，除非他不想当经理了。我们的安全保障总是寄托在别人身上，寄托于单位，寄托于下级或上级。例如，在国内过十字路口，行人往往将自己的安全寄托在驾驶员身上，而且还荒唐的认为汽车不敢撞人！
在加拿大酒后驾车后果非常严重，理由很简单，酒后驾车者严重威胁到公众的生命安全。
实例：密西沙加市长，一个八十多岁的老太太，由于政绩好，当了多年的市长，零四年时过马路被车撞伤。北美的交通规则：绿灯过后，黄灯，黄灯的长短是根据路口交通量的大小而定的，然后是四个路口都是红灯，然后另外方向绿灯。丁字路口，红灯一律不能直行（这是基于安全第一，效率第二的原则），有的路口，红灯不能右转，更有意思的是在魁北克，绿灯红灯都不能右转，只有右转灯才能右转。应该来说，在这里过马路是非常安全的。但是她还是被右转弯的车给撞了。
在国内国外考驾照的经历完全不一样。国内的“路考”主要是考驾驶技术和操作技术，整个考试过程中没有看到考官的标准考试科目。每辆“路考”车上大概有7个考生，一般情况下考官让考生驾驶1~2 公里的郊外公路就算完成任务了。有的考生甚至连一个红绿灯都没有碰到就通过了。考官考试的随意性很大。而考官主要是考你的驾驶操作技术。特别是考倒库，采用的是激光技术，已经到了吹毛求疵的地步了。不知现在是否有所改进，增加标准考试科目。加拿大，美国考驾照的路考主要是考交规，考你的安全驾驶。车内只有考官和被考驾驶员（美国和加拿大法律规定，一个没有正式驾驶执照的人驾车，车上必须要有一个有正式驾驶执照的人在旁边，且车上不能 第三者）。路考大概有三十个必考项目，一路上考官手中拿着标准考试科目打分，超过6个项目不及格时，你将被告知下次再来。通过十字路口左转，右转和直行，换道，进出高速公路，上下坡停车；碰到特种车辆，救护车，消防车，警车等等，要如何处理。如果有危险驾驶的苗头，只要发一次错误，你就别想通过。直角倒库和平行泊车一般都很简单，直角倒库要求不高，只要能到进去，不碰竿就行，平行泊车只要车体离人行道30厘米内就可以了。其中特别印象深刻的是，驾车在向左右两边换道前，必须回头向后看，看看是否有车在你要换道的后方。如果没有，才可换道。他们的道理很简单，车内三块后视镜有两个盲点在位于驾驶员的左右后车门处，换道时极为容易出车祸，特别是在繁忙的高速公路上。所有保险公司的业务员都会告诉你，当你换道时发生的任何车祸都是你的主要责任。在道路交通管理上是安全第一，不是效率第一。
国内很多地方，有警察和电子眼的十字路口，交通法规就存在，而且交通警察多数情况下只在十字路口值勤，离开十字路口，其它路段上的交通违法，危险驾驶基本上没有交通警察管理，除非是出了车祸。因此，十字路口的交警主要是起到提高交通效率的做用。没有警察和电子眼的十字路口，人们的交通法规概念和意识基本上不存在。城市道路中双实线上再竖立起一道围栏成了中国道路特色，他的意图是用来避免为了提高自己的交通效率而违法逆向行驶的车辆堵塞交通。有时还真让人无法理解，公共汽车载着那么多的乘客闯红灯究竟是为了啥？孔子曰：子不教，父之过。因此，从某种意义上讲，中国交通之混乱，谁之过？显然是交通警察之过。民众交通法规执行的好与坏和“马路杀手”与当初考驾驶员的交通警察考官和新驾驶员的路考内容和实践有着密切的关系，根本的问题还是出在交通警察身上。
在加拿大的公路上你根本看不见临时牌照车(前后都无牌照的车)。而在中国这种车在公路上很普遍（待上牌照的新车）。由于“无”牌照，这种车的“胆子”都很大，在公路上横冲直闯，危险驾驶。因为人们看不见“临时牌照”，闯红灯，肇事很难抓到，这就大大助长了违规驾驶，和危险驾驶的行为。国外的做法是，新车开出商的停车场时，必须由商上好牌照，由用户上好保险。
在我国的路上，除了交通混乱外，最令人震惊的事是所有的车都往窗外扔垃圾。不管是公交车还是私家车，高档车还是低档车，平民车还是警车、军车以及政府官员的车，停着的车还是行走的车；从南到北，从东到西，从城市到乡村，从高速公路到城市公路都无一例外的往车外扔垃圾和烟头。每当看到车中飞出的垃圾，从车中抛洒祭奠用的纸钱的时候，我往往无言以对。
5、环保：
环保安全。例子1：汽车制造厂的一个中国工人在倒废液时，图省事，就近倒在下水道里，违反环保安全规定，经理对其进行了教育，这是违法的行为，后果很严重。该同胞见没有人的时候又犯第二次。结果是解雇。你的过失可能造成业主的巨额赔偿和环境的污染。一旦由于安全原因或违法被解雇，你几乎失去了进入这个行业工作机会了。因为每次找工都要面试，打电话给你前一个雇主了解情况。执法往往不一定就是警察和执法者在场。该同胞的脑子里根深蒂固的东西就是人治，只要没有执法者在场，法律形同虚设。
6、公共场合：
所有的公共游泳场所都必须有执照的安全员守护。安全守护员经过游泳，救生和人工呼吸急救训练并取得资格证的人员担任。所有公园里有水的池塘和小河边上专门挂着救生圈，水还不到漆盖深，按我们的观点，这有点夸张了。但他们就是那么做的。就连公共场所的安全出口应急灯的安装位置，离地面有多高，灯光的亮度在电工规程中都有详细规定。
三、安大略核电安全文化简介
企业安全教育。
安省核电的企业安全文化中引入了一个重要的安全理念或哲学：
强调在工作的时候，除了认识到安全问题的极端危害外，还基于以下三个实际的假设：
1. 操作人员和管理者会偶尔地放错误；
2. 仪器会偶尔失效；
3. 设计会有不完善的地方或缺陷。
制定安全规程和写安全规程是一件相对容易的事，但要告诉员工为什么这么做却是一件很难的事。这就需要对员工进行安全培训。不管是临时工还是正式工。要从总经理到一线的员工认识到安全的重要性，达成一个共识和价值目标就更难了。生产一线的主管和操作人员在安全生产过程中是一个很重要的角色，是安全生产的基础。而安全生产的灵魂在最高管理层。安全生产的保证是企业的安全文化和规章制度。
企业安全文化。
一个社会，或一个企业一旦形成他的安全文化，那么这种文化对社会来讲，对企业来讲都是无价的。
安全文化。西方出现安全文化这个概念是起源1970s。真正广泛被接受是由于前苏联切尔诺倍利核电事故（1986）后的事情。切尔诺倍利的工作实践和安全态度验证了一个非常糟糕的安全文化。电力安全需要良好的运行设备和高质量的维护。但是安全还取决于其他的因素，包括工作的条件和态度。加拿大安省原子能机构提出Defense in Depth（纵深防护）的概念，这个概念的意义在于，不会因为一个简单的错误而导致事故。在我看来，老外在工作时的态度是非常认真的，机械的，甚至觉得是傻瓜式的。但在如此繁多的规章制度下，还出安全问题怎么办？该想的招都想完了，怎么办？这个问题往往出在人对待安全的态度和认识上，因此需要引入安全文化的理念或称哲学。对任何问题，任何学科的研究到最后都归结为哲学问题或对事物的认识或看法上。以哲学的观点理性思维的方式去认识、发现问题。哲学的用处在于能够指点出人所不疑的各种可能性。哲学的价值（也许是它的主要价值）就在于哲学所考虑的对象是重大的。只要我们一开始采取哲学的态度，我们就会发觉，连最平常的事情也有问题，而我们能提供的答案又只能是极不完善的。老外他们往往把安全问题上升到哲学的高度来看。在西方所有学科的最高学位是哲学博士，PhD。
安大略核电安全文化教材选摘：
每个企业都可以定义自己的安全文化。安省核子安全教材的第一章就讲“纵深防护”的哲学意义。定义“纵深防护”运作的哲学意义，和以这个哲学来阐述的基本假设的本质。这里特别提到，除了认识到安全问题的极端危害外，还基于以下三个实际的假设：
1. 操作人员和管理者会偶尔地放错误；
2. 仪器会偶尔失效；
3. 设计会有不完善的地方或缺陷。
安大略核电安全文化的定义：
一个组织的安全文化是个体和集团的行为价值，态度，理解，能力和模式的产品，以其方式和熟练程度确保对一个组织的健康和安全的管理承诺。
安全文化的定义有很多种，这是其中广泛应用的一种。
安省核电安全文化模式：
第一层：
责任的定义；安全实践的定义和控制；资格和培训；奖励和鼓励（他们年终的时候，也要吃年饭，平先进，不过发的钱很少）；审查；比较和评价。
第二层：
一、制度（行政）承诺，
1. 安全政策的声明；
2. 管理结构；
3. 资源；
4. 自我调节
二，管理承诺，
三，个体雇员的贡献。
1. 质问的态度；
2. 严格和谨慎去动手处理；
3. 交流
关于核电的安全文化，专门有一部教材来讲。这个教材也是在不断的充实。
内部安全体系的特点：
1. 安全规程的管理；（不断的修改）
2. 人员的奖惩； （连带责任）
3. 安全文化；（高度的共识）
4. 安全教育。（制度化的体系）
非车险工作思路范文6
关于进一步加强道路交通安全产工作的通知 县交通系统各单位： 为全面贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》，认真落实县人民政府《关于进一步加强安全工作的通知》精神，切实解决我县道路交通安全工作中存在的突出问题，努力实现“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，根据县政府要求，现就进一步加强全县道路交通安全工作的有关事项通知如下： 一、认清形势，提高认识，进一步明确工作思路和目标 随着我县经济建设和社会事业快速发展，道路交通通行条件进一步改善，人流、物流、车流不断增加，道路交通安全工作的压力越来越大，要求越来越高。然而，今年上半年，我县道路交通安全形势不容乐观。交通事故高居不下,特别是事故伤亡人数大幅度上升，给人民群众生命财产造成了巨大损失。系统各单位要充分认清道路交通安全所面临的严峻形势，进一步提高做好道路交通安全工作重要性、紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感，采取强有力的措施，加大工作力度，把道路交通安全工作抓实抓好，确保道路交通安全工作形势稳定，为维护我县经济社会发展大局发挥积极作用。 当前和今后一个时期，我县进一步加强道路交通安全工作的思路和目标是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，树立科学的发展观和正确的政绩观，按照建设和谐社会的要求，坚持“执政为民、以人为本、强化管理、科学预防、标本兼治、齐抓共管”的工作方针，建立健全道路交通安全综合治理的工作机制和各项规章制度，不断提高管理水平,从源头抓起，大力整治道路交通安全中存在的突出问题，广泛深入开展交通安全法律法规政策宣传教育，切实增强全社会道路交通安全意识，确保实现“降事故、保安全、保畅通”和人、车、路协调发展的目标，使我县道路交通安全步入良性循环的轨道。 二、相互配合，切实搞好道路运输市场秩序专项整治工作 县人民政府已下发《和静县开展道路运输市场秩序专项整治工作的通知》（和政办发[2008]71号）文件，主要任务是对在我县行政区域内从事道路旅客运输及非法营运进行专项整治。重点打击非法营运的出租车、摩托车、电动三轮车和无营运手续从事旅客运输的各类“黑车”；清理取缔盗用出租牌照的“套牌车”、报废车辆、非法拼装车辆，取缔载客营运的三轮摩托车和电动三轮车；清理取缔巴音布鲁克区发往各旅游景点和乡（场）的非法营运车辆。目前，此项工作正在进行当中，各单位要切实负其责任，相互协作配合，把专项整治取得的实效进一步推向新的高度。 三、把握重点，强化措施，严格管理，推动我县道路交通安全工作再上新台阶 （一）各单位要加强源头管理，严把驾驶员管理和车辆检验关，努力减少道路交通事故。要进一步加大对驾驶员的整顿力度，特别要加强对车辆的年检和驾驶员的审验和考核，严禁不符合安全驾驶条件的车辆上路行驶。要加强对经营者（企业）和个体运输户的安全教育和检查，组织人员深入运输企业，检查安全生产工作的落实情况；要加大检查和执法力度，严禁不法行为，维护运输市场正常秩序，对无视法律法规的经营者按有关规定严厉处罚；要对客运驾驶员资质、运输企业落实车辆进出站安全检查制度、企业对客运车辆维护保养等情况进行一次全面检查，杜绝不合格车辆出站、超载车辆上路等现象发生。要重视农村线路安全管理；要加强对危险货物运输的安全监督管理。 （二）交警部门要抓好路面行车秩序整治环节，以减少和杜绝严重交通违法行为发生。采取定点执勤与流动执勤相结合的勤务方式，严格查处长途客车超速、超载、疲劳驾驶、夜运班车不按规定行驶，货车和拖拉机载人等严重违法行为。对严重交通违法行为，要从法从重处罚。 （三）认真实施公路危险路段整顿工作，目前，已进入汛期，一旦暴发洪水，公路将受到严重威胁，要全面排查危险路段，尽快制订应急方案，明确责任，加以落实。各公路段要提前组织好人力，精心维护机具设备，及时排除路障和隐患，保证道路畅通，切实防止因道路防护措施不到位而发生的道路交通事故。一旦发生路阻，要及时将情况通报有关单位，进行人员营救助，同时立即进行道路抢修，尽快恢复交通。 五、坚持依法行政，密切配合，相互协作，共同做好道路交通安全工作 道路交通安全事关经济社会发展大局，关系到人民群众生产生活和生命安全。系统各单位要认真贯彻实施《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和《行政许可法》、坚持依法行政，文明执法，认真履行职责。在道路安全交通安全管理和执法过程中，杜绝行政不作为和行政乱作为的现象发生，相关部门要服从安全大局，加强沟通交流，密切配合，相互协作，共同做好工作。 二五年七月十九日