周围环境调查报告范文1
为进一步改善城区生活环境，美化城市形象，提升城市品位，努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，结合县城乡环境综合整治工作，城市功能品质提升三年工作任务及小区环境实际情况，制定本工作方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽，围绕城乡环境综合整治，城市功能品质提升的总体目标，按照“美化小区环境，规范小区管理，提升小区品质”的总体要求，全面改善小区生活居住环境。
二、职责分工
成立城乡环境综合整治工作督查组，由局领导任组长，分管领导任副组长，物管办、监察大队、房管所、廉租房管理所等部门负责人为成员。各工作部门组成物业小区城乡环境综合整治巡查组，按照“属地负责、条块结合、以块为主”的原则，各部门要明确责任，调集力量，负责本部门辖区内城乡环境综合整治工作的巡查监督及汇报，具体分工如下：
物管办：负责社区、社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作；
监察大队：负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作；
房管所：负责社区、社区辖区范围内物业小区环境整治的日常巡查工作；
廉租房管理所：负责县城廉租房住宅小区环境整治的日常巡查工作。
三、工作目标
环境整治目标：道路畅通、路面干净、排水顺畅、环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建，垃圾收集设施齐备，房屋立面美观、协调。
整治范围及内容
1、整治范围：县城区域内物业管理小区
2、整治时间：长期坚持
3、整治内容：整治小区道路，保证汽车通达、人行便捷、停车规范，保障消防通道通畅；整修和完善垃圾收集点、垃圾箱、宣传栏、告示牌等设施，保障小区整洁规范；修整小区绿化，消除卫生死角，美化小区环境，整治裸露泥土。
整治毁绿种菜、乱堆乱放、乱拉乱挂、私拉电线等违法违章现象。
清理乱设广告及小广告。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件，规范广告设置。
修整路沿、人行小道、围墙，新增和补植绿地，维护小区管理服务用房、文化体育等共用设施。
四、工作要求
周围环境调查报告范文2
前言城市轨道交通工程的施工现场大部分位于人口稠密区域，环境敏感性高，且项目建设规模大、周期长，环境影响因素多样，居民较为关注。针对轨道交通工程的内容和环境特点，环境监理过程及过程文件是发现问题和确保污染防治措施落实到位的重要手段。辽宁省和江苏省是获国家环保部正式批准的建设项目施工期环境监理工作的试点省份。辽宁省于2011年5月了《辽宁省建设项目环境监理管理办法》，该文件规定了开展环境监理的项目、内容、程序；环境监理单位的资质等。江苏省承担编制的《建设项目施工期环境监理技术导则》目前尚未。由于各省市的地方性法规、规章中涉及环境监理的相关内容均比较笼统，因此缺乏轨道交通行业中环境监理的具体细则。本文在参考工程监理、国内外环境监理及定期总结工作经验的基础上，介绍了2006年6月以来，对广州地铁二、八号线延长线、三号线北延段、四号线及四号线北延段、五号线、六号线首期及二期、广佛线、APM等线路开展的环境监理工作，总结了针对轨道交通工程内容和环境特点的环境监理作法，以及对轨道交通环境监理过程及过程文件的编制方法，以期探讨轨道交通环境监理的方法。
1广州地铁环境监理过程控制及文件编制具体方法
广州地铁环境监理过程涵盖了施工前期征地拆迁、临设构筑、施工项目部进驻、管线迁移、施工场地围蔽，施工阶段围护结构施工、提升系统安装、土石方开挖、钢筋混凝土结构施工、机电设备安装、轨道施工、建筑装修、场地恢复，线路投入试运行等。其过程为：制定环境监理实施细则与监理规划初期提资巡查及旁站文字、图片记录对发现的环境问题及潜在的问题提出改正措施，以口头或书面形式通知施工单位将书面整改通知书及现场污染事故联络单发送至建设单位追踪问题处理结果监理例会上进行情况通报报告编制，资料整理、归档（图略）
1.1监理实施细则与监理规划（1）监理实施细则包括监理具体工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性，用以指导项目环境监理机构全面开展环境监理工作。（2）监理规划制定监理工作目标和范围、工作程序、内容、方法、制度及守则、监理组织机构、监理设施等。
1.2初期进行现场提资根据环境监理实施细则附件──施工现场基本情况登记表等，初期现场提资，收集施工场地平面布置图、施工组织设计、施工进度计划、各种施工许可文件，并由施工单位确定施工现场的环保负责人、现场的联系人，负责相关工作接口。
1.3现场巡查及旁站通过现场巡查，使工程施工中存在的环境问题（包括潜在问题）能及时发现，督促施工单位切实采取环保措施，落实可行的环境整改方案，检查施工单位有关文明施工和环境保护管理体系的落实情况，通过工程和管理措施减少污染物排放，预防和避免污染事故以及经济纠纷的发生。现场巡查要点包括以下内容：（1）施工现场检查1）检查施工中产生的污染物有无外溢现象，在环境敏感点靠近施工工地的一侧，采用监测仪器或人为感受施工污染物排放对其产生的影响，评价其是否超过相关标准；2）记录施工周边环境敏感点的规模、名称，以及与施工现场的位置关系。（2）施工进度调查1）包括车站主体结构，附属结构出入口、风亭、区间风亭、区间轨排井、区间联络通道、区间存车线、盾构区间、矿山法区间等的工程进度，检查施工单位关于工程施工、环保措施等日常报表；2）记录围护结构、土石方开挖的工程总量及已完成的数量、混凝土结构分层分段施工情况；3）区间总长及已完成的数量；4）风亭、中间竖井等小基坑开挖的深度等；5）开停工及工程变更的情况。施工进度调查要注意是否会因重要的工程节点变化而导致新的污染因子产生。例如，围护结构施工完成进入土石方开挖、车站移交盾构施工、盾构过站等，均有可能由于施工工艺、施工内容、产污地点的变化而引起新的环境问题。（3）各环境影响因素及环保措施调查1）包括水、气、声、渣、振动、生态、社会环境影响调查；2）各环境影响因素及环保措施可根据环评报告书及其环境保护行动计划的具体要求来执行；3）社会环境影响还应关注施工产生的沉降造成地面下陷、建筑物开裂等一系列问题；检查安民告示及爆破时的安民措施；检查施工占道、局部交通缓行情况，交通疏解、交通指示落实等情况。
1.4文字、图片记录（1）图片现场拍照取证是监理过程的重要环节，题材一般有周围环境敏感点、施工工艺、施工节点、环境问题、环境问题整改情况、环保设施、环保措施等。图片应清晰，并有较明显的相对位置，例如空压机紧靠住宅楼、废水排农渠、生活垃圾丢弃提升系统下的渣场等。（2）监理日志根据环境监理实施细则附件──环境监理日志及现场巡查要点，对每天巡查的各个工点记录检查结果，内容包括：施工概况及进度情况、周围环境敏感点、污染情况（包括污染种类、强度、环境影响等）；工程材料、设备的环境性能指标、污染防治措施的执行情况及效果、现场环境问题及整改建议、上次发现的环境问题的整改情况等。（3）书面整改通知书施工对外环境造成影响，违反国家和地方法律法规，依法需处罚的环境污染问题，以及现场检查过程中发现可能造成环境污染事故的环境隐患，监理人员应于现场下发《书面整改通知单》，由项目经理或项目总工签收，同时要抄送建设单位，要求施工单位限期整改，并检查整改结果，形成《环境问题整改记录表》。书面整改通知书必须详细填写施工现场存在需整改的环境问题、该类问题违反的法律法规以及可操作性的整改建议。（4）现场污染事故联络单当工程施工中出现污染事故或污染紧急情况时，环境监理单位将对环境投诉或污染事故的处理过程和结果进行跟踪检查，形成《现场污染事故联络单》报送建设单位，必要时要向环境管理部门提交有关环境投诉或污染事故的书面报告，并附送环境监理过程文件，用以界定污染事故的责任单位、污染产生及持续的时间。
1.5监理例会与会议纪要（1）内部的环境监理例会由项目环境监理部每周召开内部的环境监理例会，就环保措施的落实情况分析评述；根据工程进度，安排监理人员对施工现场环保措施落实情况及效果进行监督检查，及时研究解决施工现场出现的环境问题。（2）外部的监理例会由建设单位定期召开环境监理工作会议，并形成会议纪要。会议由环境监理单位汇报阶段性环境监理工作情况，评述环保优差工地，对存在的环境问题提出改进措施。建设单位听取汇报后，要对进一步做好环境监理工作提出建议和要求。
1.6各类报告文件（1）月报包括该阶段的施工概况及进展情况；主要环境污染影响因子；污染防范和减缓措施落实情况；上月环境问题的纠正、改进情况；本月小结、建议。附件应有本月现场图片、线路各施工点情况汇总表。（2）年报包括工程概况及本年度施工内容；环境监理组织机构、人员及设施；环境监理合同履行情况；环境监理工作成效；施工环境问题及其处理情况和建议；工程实例；上年度环境问题纠正、改进情况；本年度工作小结；下年度环境监理工作重点。（3）工作总报告工程土建期结束，对线路土建施工期进行全过程的环境问题及环保措施进行总结，包括线路概况、沿线敏感点情况、施工工艺过程、环境污染特征；环境监理工作依据、范围、目标与内容；监理工作要点、方法与程序、合同履约情况、工作成效、工程实例；工作经验、建议及总结。（4）环境污染防治预案根据地质特征、敏感点特征、施工特点、污染类型编制环境污染防治预案，制定防范和消除可能出现的各种环境污染事件的应急措施。（5）环境保护执行报告在建筑安装、机电安装阶段，编制施工期的环境保护执行报告，检查污染防治预案的实施情况，收集整理相关技术资料，通过工程实例介绍环保优良工地，总结管理及有关措施的实行情况。（6）试运行期环保措施落实情况的报告在试运行期，通过现场调查，对环评报告书及其批复要求的环保措施落实情况进行逐一对比，对未完善的措施提出进一步的整改意见。附件应有线路环境敏感点位图。
2地铁施工中突出的环境问题分析及探讨
2.1环评中容易忽略的环境问题及其治理情况环境监理最重要的依据就是环评报告书及其批复，但在实践中发现，部分环境影响因素是环评文件中容易忽略或没有提及的，因而相应的治理措施也不够具体，没有针对性。总结了环评中容易忽略，而在实际工作过程出现的环境问题及其治理情况。（表略）
2.2环境监理过程遇到的难点在环境监理工作中，由于环保措施落实的经费主要由安全文明措施费支出，无专项的环境保护资金，因此在环境监理过程中遇到的主要难点问题有：1）施工项目部由于经费问题未与环卫部门签订协议，造成生活垃圾混入工程弃土一同外运或填埋处理；2）在施工排水量大、含悬浮物SS含量高的情况下，现行沉淀池一般分三级，污水从隔板上部较小的溢流口水平流过，该简易沉淀池结构功能不明确，易发生沉下颗粒因水流搅动而浮起，其水力停留时间短、处理效率低容易造成泥沙淤积；3）在郊区无市政排水管网的条件下，施工单位自建排污管网工程费用大；排入地表水，又对污水处理设施要求较高。由于整改费用较大，整改过程往往需要施工单位与建设单位经过一段时间协商，或等到发生污染事故时，才能引起重视，才会真正落实整改方案。上述环境问题的解决，除需要建设单位鼓励各施工单位实行清洁生产，采用环保型机械设备和使用环保型施工工艺，减少污染物排放，达到从源头上治理的目的外，在末端控制上也应进一步处理好生活垃圾的清运；引进废水处理设备；逐步弃用现有的简易沉淀池，采用排水构筑物、平流式沉淀池等相关设计规范来对工地沉淀池进行规范设计、规范施工；在施工合同中应列明环境保护专项资金，以便末端控制资金落实到位。
周围环境调查报告范文3
一、概况
自2015年8月份以来，未通过竣工验收即投入使用的百度国际大厦一期因设备不符合标准、降噪措施不完善等而产生的噪音问题一直干扰着海阔天空的居民。不管是昼间还是夜间，冷却塔、精密空调等设备发出的“啸叫”声严重超标，高达70-90分贝，远远超过国家声环境质量标准(白天50分贝、昼间40分贝)。
这些噪声来源于百度国际大厦多种设备：水泵、风机、空调机组、冷却塔、精密空调室外机等(图1)，集中在5楼裙楼、13楼、28楼和28楼夹层、负一层地下车库，在运行时会产生强烈的噪声声能，主要是中低频，也有高频，远传能量强，多台机组同时工作造成的叠加噪声量更大，对人体危害相当大。
图1百度各楼层设备噪音量一览表
今年2月，经由南昌市环境保护研究设计有限公司提交、南山区环保局官网公示的《百度国际大厦一期项目竣工环境保护验收调查报告》(下简称报告)中，居民们发现报告中有很多数据造假情况，多次数据与实际情况并不符合。在居民就报告中存在的问题向百度公司、南山环保局等进行交涉后，今年五月，百度提交了第二份《报告》。而“修改”后的报告，只是简单删除被居民们质疑的的数据和表格，结论却只字不变，更别提采取实际行动解决噪音问题。
二、冷却塔噪音扰民，百度现实作恶
百度作恶已不是第一次，前段时间在网上闹得沸沸扬扬的卖贴吧、魏泽西事件已经让百度抹上黑点，但是百度不思悔改，而是把矛头转向现实，继续在现实中作恶。在建设百度国际大厦东塔楼中，“作恶”从设计源头就出现情况：
(一)冷却塔放置位置违反“顶层”的规定
深圳人居委的《百度大厦建设项目环境影响报告书》的批复中，指定“中央空调冷却塔原则上要求放在大楼的顶层”，但实际情况是冷却塔安装在5楼裙楼、13楼，并未考虑周边居民的存在，采纳《批复》指示的“顶层”，即39楼！
(二)冷却塔朝向设计利己害他
海阔天空位于百度大厦东侧，而深圳常年东北风向，小区处于百度大厦的下风位置，距离仅95米。百度大厦在裙楼南侧建成一座私家花园，而把11台冷却塔放在裙楼北侧、排风口正对小区，极度自私、无视邻里关系，毫无社会责任
(三)设备选用不达标
环评报告多次强调“冷却塔应选用低噪音冷却塔，并加设百叶式隔声屏”，但实际上百度大厦采用噪音大的普通型冷却塔，在运行时噪声可达80分贝，远远超过相应排放标准。作为知名大企业，采购不达标设备，其背后隐藏的问题值得思考。
2015年8月，百度大厦5楼有八个大炮筒对着居民小区(图2)，因为高噪音冷却塔的噪声实在太大了，百度自己也嫌吵，所以要将噪声连同废气导到非自己的方向，导致海阔天空犹如置身于机场的轰鸣中。
图2 2015年冷却塔安装的导风筒俨如8架大炮对着居民
三、环评报告多处造假，行径恶劣
(一)居民投诉次数上榜“深圳市噪音投诉前十强”，但百度在《报告》中自称“0投诉”
图3居民2015年向人居委信访书复函
图4居民2015年自发挂横幅寻求与百度对话渠道
图5全市噪声投诉“十强”榜百度大厦第九名
自2015年8月份竣工以来，百度大厦噪声一直居高不下，海阔天空的居民也多次向环保局、人居委会等投诉(图3)、抗议(图4)。施工期间噪声投诉次数已经上全市噪声投诉前十名(图5)，但是在报告中显示的是“0投诉”：“在施工期间未收到居民噪声投诉！”
(图6)图6报告中公众调查统计结果
(二)公众意见调查不科学，海阔天空居民被刻意排除调查
根据报告，声环境调查范围应在“项目场界噪声达标情况，重点调查施工期场界100米范围内受影响的声环境敏感点”。而海阔天空是距离百度国际大厦最近的小区，距离仅95m(图7)。如果针对环境影响而需要对周边居民进行问卷调查时，海阔天空居民无疑是第一被调查对象。
图7百度大厦周边居民环境距离
但是，报告调查结果显示，在被调查的50个居民当中，没有一位居民是住在海阔天空小区！调查范围也是远到离谱，连2公里远的南山实验学校、西海明珠花园、学府中学等都在调查范围之内(图8)。而这些数据在新提交的第二份报告中尽数被删。这样的调查数据还具有真实性吗？这样的做法不是欲盖弥彰、做贼心虚吗？
图8公众调查表被调查人员无海阔天空居民
(三)百度谎称通过环评，混淆视听，无视噪音扰民
百度公司是技术公司，机房需要保持一定的温度和湿度，而精密空调和支持冰蓄冷系统的冷却塔都是必须在夜间工作的机组。但是百度在报告中却承诺：“夜间冷却塔等设备不需运行，不产生噪声影响。”就这样无耻地回避了精密空调需要全天运行而带来的噪声情况。
今年4月小区居民业委会多方促成与百度的会谈，百度谎称测评已经通过，噪声等问题已经不对周边居民的生活构成威胁。但是在今年高考期间，6月7日上午百度大厦设备爆发出的“啸声”严重影响居民，有居民反映“像轰炸机”、“当时的噪音就像是在机场等飞机起飞时的声音，大到受不了”(图9)。
6月在百度空调未全部运转情况，百度的噪音，无论白天还夜间(图10、图11)，都超过了国家标准。
图9高考日百度噪音影响居民有话说
图10居民半夜在百度大厦两米处测得百度设备噪音
图11居民白天在家中测得百度设备噪音
(四)选择特殊天气、仅需很少量开机情况下监测，违反测量噪音规定根据规定，“测量条件应在无雨雪、无雷电天气，风速为5m/s以下时进行。不得不在特殊气象条件下测量时，应采取必要措施保证测量准确性，同时注明当时所采取的措施及气象情况。”但是，今年1月24日，在深圳60年来第一次下雪、最寒冷的时候，在冷却塔、空调设备不需开机情况下，南山环保局派工作人员来测量噪音问题，且没有在报告中看到任何有关于检查时的气象情况说明。此地无银三百两。
三、百度公司的态度：一拖二骗三干预行政执法，无视公众利益
(一)百度说：不移塔，只改造
经过海阔天空居民的投诉和交涉之后，百度承诺：降噪后仍给小区居民生活带来侵扰，愿意将冷却塔按照居民要求移到西塔(图12)。但实际却经常“打马虎眼儿”：只在5楼裙楼的冷却塔加上隔声罩，其他噪声源并没整改，实际上并没有什么效果，噪声问题仍然得不到改善，据悉降噪工程已停止。居民要求百度大厦移塔，把冷却塔移到仍在建设中的西塔，但百度公司却不予回应。
图12百度关于居民投诉噪音扰民的回复
(二)荣超联合总部大厦与百度相比
在百度国际大厦中暴露出设备问题产生噪声后，居民发现在百度隔壁的荣超联合总部大厦在建设时采用同种冷却塔，居民立刻与荣超负责人进行沟通。荣超负责人也立刻表示会对冷却塔等设备进行降噪处理，并且作出承诺：“我司承诺和确保冷却塔的运行以及对周边环境的影响满足国家规范标准，并在达标范围内将降噪效果做到最好”，“保障周边小区业主正常居住不受影响”。反观百度，居民与其开会，每次会议都是派不同人来，以“我不知情”搪塞敷衍居民。
现在，荣超公司已遵照承诺转移10座冷却塔，尽力减少对居民的噪声影响。同样是大公司，同样是冷却塔等造成的噪声问题，为什么百度公司和荣超公司的态度却截然不同呢？
自2015年12月，百度一再拖延第三方检测。2016年4月，谎称竣工验收环评已过，无需降噪，混淆普通居民的试听。2016年6月20、21日，干预行政执法，指使执法人员不按承诺办事，“阻挠居民现场监督开机，拒绝请第三方与环保部门共同监测噪音数据”。
百度一拖二骗三干预行政执法，噪声问题一直得不到妥善解决，而居民的生活和健康等也受到严重影响。令居民更担忧的是，现在百度国际大厦还未全部投入使用，但噪声问题已经相当严重！如果将来全部投入使用，而现有的噪声问题得不到有效解决，那么将来的噪音扰民后果将无法预测！而居民所能做的就是发动小区居民的力量：拉横幅(图13)，向环保局、人居委会等反映，申请环保听证等等。
图13近日居民以条幅表达对百度噪音扰民的严重不满
百度大厦仍然存在多种设备噪音严重扰民现象，无视周边社区公众利益；百度大厦环评报告作假行为恶劣、欺骗政府与社会，应遭受全社会谴责与处罚！
海阔天空小区居民，誓要保卫家园，抗争到底！同时也保留对相关机构组织个人追究相关责任的权利：
1、保留起诉环评公司做假，要求其撤销造假报告、道歉、更正；
周围环境调查报告范文4
一、上半年主要工作总结
1、加强议案办理，积极开展调研论证工作
城建环保工委接受市十二届人大常委会关于××市第十二届人民代表大会第五次会议主席团所决定的《关于在我市陇海铁路以北地区建设污水处理厂》议案后，组织西工区、老城区、××工业园区及市直有关部门和人员，对该议案进行了认真的调查论证工作，并多次到实地进行察看。市十二届人大常委会第三十三次会议听取了该项议案的调查报告。经认真审议后，市人大常委会决定把该议案转为重点建议交市人民政府办理。
2、组织执法检查，确保法律法规贯彻落实
从5月下旬开始，我们对《××市陆浑水库饮用水水源保护条例》的贯彻执行情况进行了执法检查。起草了执法检查实施方案，并经主任会议讨论通过，召开了执法检查动员大会，在嵩县、栾川县及市环保、水利等部门自查自纠的基础上，组织部分市人大常委会组成人员及市人大代表组成执法检查组，在郭栋副主任的带领下，深入嵩县、栾川县进行了检查。目前，检查工作正在进行中，近期将写出执法检查报告，提请市十二届人大常委会第37次会议审议。
3、加强调查研究，为市委决策提供依据
一是按照连维良书记及常振义主任的要求，对影响我市市区及周边地区空气质量的各种因素进行执法调查。4月份，城建环保工委多次深入我市各城市区以及新安等城市周边县进行多次调查，同企业进行座谈，同基层组织进行座谈，同群众座谈，多方听取意见，向市委提交了《关于影响我市市区及周边地区空气质量的调研报告》。连维良书记对此做出了专门批示，决定在全市范围内确定50家重点企业进行常年跟踪监督。目前，该项工作已在全市开展，有力的推动了企业治理污染的工作进度。
二是按照连维良书记及常振义主任的要求，对我市农村地区环保工作开展情况进行检查。城建环保工委起草了执法检查实施方案，并经主任会议讨论通过，召开了动员大会，在各县(市)区及环保部门自查自纠的基础上，深入伊川、新安、西工、涧西等县检查。目前，检查工作正在进行中，近期将写出执法检查报告并上报市委。
4、做好督察工作，推动工作开展
一是组织市人大常委会部分组成人员视察新区部分建设工程。根据市委、市人大常委会的要求，5月15日，我们组织部分市人大常委会组成人员，视察了市中级人民法院审判大楼、关林大道西延长线、永泰街(二期)及××博物馆新馆建设情况，详细了解工程建设进度、工程质量及存在的问题，并提出了建议。视察结束后还专门写出了详实视察报告。
二是对中国南车集团××机车厂等十个重点污染排放企业进行长期跟踪督查。从5月下旬开始，城建环保工委起草了督察实施意见，并经主任会议讨论通过，召开了动员大会，多次深入新安电力集团公司、××市热力公司、××龙泉天松碳素公司等企业进行督察。截止6月底，部分企业已按照督察要求，防治污染设施建设到位，在线监测运行正常。部分企业正在按照督察的要求，逐步实施污染治理工程。
5、加强环保宣传，认真开展“××环保世纪行”活动
按照省人大的统一安排，城建环保工委已与市委宣传部、市发改委、市建委、市环保局、市监察局等相关部门联合下发了组织开展20*年××环保世纪行宣传活动的通知。今年世界环境日的主题是：“转变传统观念!推行低碳经济”。中国主题为“绿色奥运与环境友好型社会”。6月5日，郭栋副主任带领城环工委察看了“6·5世界环境日”环保法律法规、节能减排宣传活动。
6、组织召开省辖六市人大环境与资源保护工作座谈会
按照省人大常委会环资委的通知，7月2日，我们组织召开了省辖六市人大与环境资源保护工作座谈会，省人大常委会环资工委介绍了环资工委20*年主要工作安排情况，各省辖市也介绍了20*年各自主要工作情况，并围绕耕地保护和节约、集约用地情况进行了交流和探讨。
二、下半年主要工作安排
城建环保工委要继续以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党组和分管副主任领导下，围绕20*年市人大常委会工作安排，努力工作，认真完成好下半年各项工作。
1、继续做好对对中国南车集团××机车厂等十个重点污染排放企业的跟踪督察。
2、认真做好对《××市城市规划条例》修改的立法调研工作。
3、认真组织好对《××市县乡公路养护管理条例》和《××市村级道路管理养护条例》贯彻实施情况的执法检查工作。
4、组织代表对交通扶贫及县乡公路建设和管理养护工作进行视察
周围环境调查报告范文5
比如民用机场，除了机场及配套建筑设施本身的压覆区域需要进行调查外，机场周围的电磁环境保护区域也需要进行调查，因为在这个区域内，是不能从事掘土、采砂、采石等活动的，而电磁环境保护区的范围，不同地域的机场，其大小是不同的，必须由建设方予以确定。又例如地下储气(油)库，由于这类工程目前在中国刚刚兴起，尚无相关的保护法规规定，故储气(油)库周界之外的安全保护范围的宽度，要根据工程周围赋存的矿产资源种类、含矿岩系的物理力学特性等来综合考虑确定，并以保障建设项目的安全为原则。目前，根据国家标准———《爆破安全规程》(GB6722—1986)，对于地表工程，一般在建设项目征地周界外采用400～500m的安全保护范围作为参考值较为适宜。根据岩层的移动角确定压覆范围除了工程周界之外的安全保护范围，还应考虑工程保护范围外侧与工程相邻的矿床被开采时对工程保护带的影响状况，从而进一步确定建设项目的压覆宽度(拟用地周界之外工程压覆的总宽度)。当矿床被开采时，由于采区边界不断向四周扩展(即形成移动角)，使原来设立的工程安全保护带因移动角的移动而破坏保护带的完整性，最终影响工程的安全性。例如麻城—阳新高速公路建设项目?，按照《公路安全保护条例》规定，其工程保护带的宽度为公路中心线两侧各100m。该工程压覆了武穴市松阳钾磷矿床(图略)，其中钾矿体最大埋深390m(BC线段长)，以55°移动角(D、F处角度)，换算其压覆的宽度(由公路中心线向外侧的CD、CF线段长)为398m，大大超过了规定的安全保护范围与拟用地范围宽度(AB、BE线段长)，用这种方法取值，可大大提高建设项目在建成后的安全性。调查评估报告按这个经过换算的压覆宽度(CD或CF长度)计算被压覆的资源/储量，并作为办理压覆矿产资源储量登记的依据。对于面状工程(变电站、风力发电场?、火力发电站、住宅群、厂房等)，当工程周围分布有已知矿床时。亦应按矿体的最大埋深、岩层的移动角(根据含矿岩系的物理力学特性综合确定，基岩区一般取50°～60°，松散沉积物覆盖区一般取45°)换算其压覆宽度，才能合理增大工程的安全保护范围，确保建设工程在日后周边的矿山开采活动中，不遭受不安全因素的影响与破坏。
压覆矿产资源调查的内容
野外调查的主要内容，包括矿产地、采矿权、探矿权的分布现状等信息。(1)矿产地信息调查搜集压覆区域内已编入当年《湖北省矿产资源储量表》的各类矿产的矿区名称、勘查程度、勘查时间、勘查单位、矿区坐标、勘查报告、矿区地质图、资源/储量计算图等。压覆未编入《湖北省矿产资源储量表》内的矿产资源，亦应按以上内容进行调查了解。(2)探矿权信息包括项目名称、探矿权人、勘查许可证号、勘查范围坐标、勘查阶段、勘查有效期、勘查的主要矿种等。当已经圈定了矿体时，还须搜集现阶段矿体的平面分布图。(3)采矿权信息包括采矿权人、矿山名称、采矿许可证号、开采范围坐标、开采规模、有效期、开采矿种、开采方式、勘查报告、矿区地质图、资源/储量计算图等。对于探矿权、采矿权信息，调查过程中，还要同时向国土资源管理部门索取矿业权设置的证明文件。(4)调查图件以1∶1万～1∶5万地形图为基础图件，或者以工程设计方提供的附地形的工程平面分布图为工作用图，在图中标明已勘查矿区、正在勘查矿区、开采矿区的范围与矿体地表出露范围、井口、硐口、露天采场等，确定矿区内探矿工程、开采作业面(井、硐)、矿体等与建设项目拟用地范围、安全保护范围的具置。
建设项目须避让的重要矿产资源
湖北省国土资源行政主管部门确定的优势矿产、紧缺矿产(湖北省优势矿产为:磷、岩盐、石膏、水泥用灰岩等;高磷赤铁矿、累托石粘土、芒硝、钛、钒等为潜在优势矿产;紧缺矿产是铂族金属、钾盐、铬铁矿等)。一处矿产地的发现很不容易，往往需要地质工作者们几年、十几年、甚至数十年的艰苦努力，耗费大量的人力、物力、财力。所以，在调查中发现工程建设项目压覆了重要矿产资源，或与在重要矿产地设置的矿业权范围重叠的，应向工程建设方(或者工程设计方)提出建设项目避让的建议及方案，以切实保证国家的重要矿产资源不受到建设项目的压覆。另外，对一些国家急需的、稀少的矿种、矿床规模在中型以上的矿产地，原则上不允许建设项目压覆(按国家产业政策批准的重大建设项目除外)，比如炼焦用煤、富铁矿、铬铁矿、富铜矿、钨、锡、锑、稀土、钼、铌钽、钾盐、金刚石等。对于必须压覆的矿产地，应对工程项目的选址方案、设计方案，作对比分析?，并对现选址方案和设计方案，进行最优化论证，对工程项目建成后所能发挥的社会经济效益，进行说明，以充分阐述工程的最优方案压覆矿产资源的不可避免性。?张士虎等，江坪河水电站500千伏送出工程压覆矿产资源调查评估报告，湖北省地质调查院，2012。?张士虎等，宜昌至恩施段高速公路压覆矿产资源调查评估报告，湖北省地质调查院，2008。
压覆矿产资源储量的估算与评估
建设项目的拟用地范围及安全保护范围与已知矿区、开采矿区重叠(或者部分重叠)并压覆了矿产资源的，需对压覆的资源/储量进行估算，这也是压覆矿产资源调查评估的核心内容。被压覆的资源/储量的估算原则，是根据固体矿产资源/储量的分类标准［3］，采用被压覆矿区矿床勘查报告中使用的储量计算参数，并以原划分的储量计算块段为基础进行估算，编制建设项目拟用地及周边矿产资源分布图(1∶1万～1∶10万)、压覆资源/储量剖面、平面估算图，同时论述建设项目压覆区在资源/储量估算范围内的具置、压覆的块段编号、矿石质量及品级、压覆的资源/储量分类与数量、被压覆资源占整个矿区资源储量的比例等。对被工程压覆的资源/储量，应进行可否压覆的评估。评估的核心，是以被压覆资源当前市场价格水平上的经济价值，与工程建成后对社会经济的发展和环境保护所起的作用进行对比，评价资源被压覆的利与弊，同时做出工程建设项目能否压覆的建议?，为国土资源管理部门做出准予压覆或者不准压覆的决定提供参考。
周围环境调查报告范文6
一、我国目前房地产估价中环境影响评估现状
环境影响评估在我国房地产评估实务中还没有应用和开展，仅仅是在估价报告中描述估价标的所处环境的状况和特点。但随着估价理论和估价实务的发展和深入，环境保护法规的健全，以及不动产所有者关注环境因素对不动产价值的影响，我国的估价管理部门和估价机构可以在环境影响评估方面做出一些尝试性的工作。
（一）环境影响评估的内涵
环境因素对房地产价值会产生影响，一些人已经意识到这个问题。这里的环境不是指人文环境，特指地球空间范围内的大气环境，土壤环境，水环境等自然环境和人工条件形成的环境因素。环境影响评估 （environmental impact assessment）就是对影响待估房地产价值的所有自然和人为条件所组成环境因素进行的综合评价。任何环境因素的存在，都会影响房地产的价值。环境因素对房地产价值的贬值性影响不仅仅包括环境污染因素，也包括由于自然条件的限制，不利于房地产价值的充分实现，引起的房地产价值的贬值。
自然条件包括水源保护区、湿地或濒危动植物保护区等。如在水源保护区建设房地产项目，人类活动就要受到限制，那么房地产的价值也就不能实现。典型案例就是湖北省武汉市在长江防洪墙内开发高档商品住宅，尽管商品住宅享受到了长江的美景，但由于其危害了长江防洪的安全，而不得不将其炸掉，经济损失超过2亿元。人为条件可以是在环境中的存在物理射线、化学制剂、噪音、石棉、聚氯联苯或其它有害物质。如化工厂的工业用地，可能由于工业生产，造成有害物质对土壤、地下水的渗透，造成一定的污染。如果在没有进行有效的改造前，将工业用地直接转变为非工业用地，如建造民用住宅，由于污染物的存在，有可能使住宅的价值贬值。
（二）环境因素对房地产价值造成影响的典型案例
我国在一些房地产方面的诉讼案中，已经涉及到了环境影响评估。只是由于我国没有实质的操作规程和规范，使得环境因素对房地产价值的影响没有定量的评估报告。例如，北京某开发公司开发的一宗房地产项目，由于冬季施工造成的居室内氨污染，使业主的身体健康造成损害。因此，业主到法院就污染问题进行，法院受理了此案。经有关部门检测，在住宅楼内数十户业主的房间里，空气中氨的浓度高出有关标准的十几倍甚至几十倍，其原因是冬季施工时在混凝土中加入含尿素的防冻剂造成的。事件发生后，开发商曾采取添置空气净化装置、公开道歉等措施，并可无条件按原价退房并双倍利息向业主进行赔偿，但业主并不同意，因为业主以较低的期房价格购买，而现在房屋升值近20%.双方对不动产的价值量存在争议，那么这宗不动产的价值量到底是多少，需要公正的评估。这是一个典型的由于不动产受到污染，而使当事人对不动产价值量产生争议的案例。
2003年《中国消费者报》登载了一宗消费者因住房受到无线电波污染而投诉的案例。北京市某区一个房地产住宅开发项目，由于其地处四环路的绿化隔离带附近，又与东三环的燕莎商圈距离不远，所以很多人都购买这里具有升值潜力的房产。但入住后不久，很多业主感觉失眠、头疼，手机信号微弱。经有关无线电检测部门检测，发现该住宅小区内的无线电波严重超过正常人能承受的范围，原因是距离该项目不远的地方有一坐北京市某广播电台的发射塔。很多业主要求按照升值后的价格给予退房。
20世纪60年代，在美国的五大湖地区曾有一个垃圾填埋场，由于居住用地的需要，政府决定在垃圾填埋场上建设住宅，并出售给当地居民，形成了一个居住社区。由于地下垃圾填埋场中形成的化学污染，通过地下水和土壤渗透，对居民造成健康威胁，许多人生病，并搬出了这个社区。政府不得不下令停止使用这个住宅小区，并花费数百万美元来清除那里的环境污染。住宅小区完全被废置，住宅价值几乎为零。
类似案例还有很多，如因轻轨和高速公路通车造成的噪音污染，使道路两侧的房地产业主在夏季无法开窗通风，开发商不得不为其安装隔音玻璃。安装防噪音设施仅是消除污染的成本费用，但房地产存在贬值的可能性。这样的房子如果到银行进行抵押贷款，银行在评估其价值时，必须要考虑污染源对未来不动产价值的影响，不能仅凭不动产的建筑质量和地段优势认定不动产价值，否则，当业主在抵押期间无力还款时，银行获得的是价值减损的不动产。因此，在进行房地产项目开发投资或投资购买一宗不动产之前，必须请专业部门或人士对该房地产附近地区的环境因素进行评估。
（三）我国目前房地产估价中环境影响评估的现状
1.环境影响评估应遵循的环境保护方面的法律法规
我国在环境保护方面已经通过了一些法律和条例，如《海洋环境保护法》（1982年）、《建设项目环境保护设计规定》（1987年）、《中国人民共和国环境保法》（1989年）、《固体废物污染环境防治法》（1995年）、《水污染防治法》（1996年）、《环境噪声防治法》（1996年）、《建设项目环境保护管理条例》（1998年）、《大气污染防治法》（2000年）等多项法律和法规。2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国环境影响评价法》，指出环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境功能影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。估价机构在进行环境影响评估时，首先要依据国家这些关于环境保护的法律法规，确认哪些因素属于环境污染或应是被保护的范围内。
2.当前房地产估价中环境影响评估的现状
对房地产价值进行环境影响评估，我国没有特别明确的技术规定和操作规程。在国家质量技术监督局和中华人民共和国建设部联合的《房地产估价规范》（1999年2月12日）的第四部分第五条规定：“估价人员必须到估价对象现场，亲身感受估价对象的位置、周围环境、景观的优劣， ……，对估价对象及其周围环境或临路状况进行拍照等。”从这条规定可以看出，估价规范对估价人员到现场查勘的内容进行了规定，但对“周围环境”的内涵没有进一步解释，只是要求估价师对估价标的周围环境进行拍照，亲身感受估价对象的周围环境和景观的优劣，形成估价师对估价对象的主观判断。多数估价报告和估价师没有对不动产标的物周围污染物和污染源进行查勘，在估价报告中也不包括环境污染对不动产价值影响的测算和消除污染物的影响而应该花费的成本预测。
对于处于污染环境中已建成的不动产，估价部门和估价师还没有相应的具体条款和程序进行环境影响分析，并根据污染程度对不动产的价值影响做出判断。公众对此也没有意识到在不动产受到环境污染的危害时，应该请评估机构和估价师对不动产的价值进行评估，并向造成环境污染的责任人提出赔偿请求。
二、对我国房地产估价中建立环境影响评估制度的建议
（一）明确房地产估价中环境影响评估的适用范围
由于工业化和城市化的快速发展，城市和城市周围的生态环境遭到了很大的破坏，工业废水、废气、汽车尾气、热岛效应、噪音、光污染等使城市居住和工作环境变得差了很多。人们也更关注居住环境的健康舒适和安全。环境因素对房地产造成的价值减损，普通老百姓可能由于缺乏专业知识，在购买房地产时，往往不能预先知道。只有当入住后，出现了如身体方面的疾病，居住环境不健康安全等问题时，想转手卖掉房子，才意识到房子已经贬值了。因此，房地产估价管理机构，应该研究房地产估价中的环境影响评估问题，明确一些类型的房地产估价报告或房地产开发咨询报告必须要进行环境影响评估。
1.房地产开发咨询报告。房地产开发项目在没有进行开发前，有些开发单位要委托房地产估价机构做开发可行性咨询报告。在报告中通常比较重视对区域房地产市场研究、项目的财务可行性等内容，而对项目开发地的环境污染情况的勘察和分析不够专业，有些甚至省略了这项内容。由此可能造成项目周围隐藏的一些环境因素造成对房地产价值的负面影响。
2.签订房地产买卖合同前做环境影响评估报告。当事人进行房地产买卖时，或者由于一方的故意行为，或者是不知情，当事人买到的房子有可能是处于污染的环境，其价值已经减损了。如前面谈到的案例，如果业主将受污染的房子卖给其他人，如果买者是从其他地区来本地购买房子的，对当地市场不了解，那么就容易上当。因此在签订房地产买卖合同前，房地产估价机构提醒或告知当事人要做环境影响评估报告。
3.房地产抵押贷款合同。前面已经分析了环境污染对房地产价值产生的负外部性作用，使处于受污染地区的房地产价值减损。在银行的房地产抵押贷款合同中，银行最担心的是贷款者不能偿还贷款，银行得到的是价值减损的抵押物。如果金融机构有这方面的需求，签署房地产贷款合同之前，可以委托估价机构进行房地产环境影响评估或者地点周围环境评价。
（二）制定房地产估价中环境影响评估的操作规程
在房地产估价中进行环境影响评估，关键要在估价程序中给予明确，并在估价规程中建立环境影响评估操作程序和具体规范，把房地产估价与环境影响评估沟通起来。在这方面我们可以借鉴美国房地产估价中环境影响评估的一些经验。
1991年，美国通过的《职业估价实务通用标准》对环境评估有了规定和要求。估价师根据环境方面的法律规定对影响估价标的物价值的环境因素进行调查和分析，并将其反映在房地产市场价值估计值上。估价师的作用和责任包括勘测、衡量及考虑影响不动产价值的环境条件，但仅局限于自己专业技术知识。估价师可以合理地采用环境专家针对排除污染的纠正措施及其费用成本估计方面的结论与意见。为了便于估价师记录所观察到的可能影响标的物的环境的因素，美国估价师协会于1995年制定了《不动产观察核检清单》，这个清单是一个格式化、易于使用（包括可能范围）及限制性责任的指南。
美国房地产价值环境影响评估涉及的专业调查分三个阶段，第一阶段着重于调查潜在污染的证据，如到实地调查噪音、有毒的气味或化学制剂造成的枯死的落叶等；第二阶段检测并决定嫌疑污染是否存在，抽取样本进行分析。如进行土壤和地下水的污染样本分析；第三阶段描述污染程度，制定减低污染程度的计划和预测清除污染的费用。事实上，环境影响评估的作用在于估价师向房地产交易的买卖双方、金融机构、银行和保险公司等交易参与者，提供环境污染问题和与环境问题有关的信息，使各方在交易中做到信息对称。
我国在1999年颁布实施的《房地产估价规范》，对指导和规范全国的房地产估价工作起到了很大的作用，但随着房地产市场的发育，对房地产估价提出了更高的要求，应该适时地更新并加入新的内容。笔者建议进一步细化房地产估价程序，对房地产估价对象的周围环境描述和评价做更系统和规范的规定，明确勘察程序，使估价师尽量按照统一的标准和格式操作。把目前规定的估价师对周围环境亲身体验变为客观量度，减少估价师的主观判断，量化环境因素对房地产估价对象价值的影响。
（三）确定环境影响评估是民用住宅价值评估程序中的可选程序
城市化已经成为中国实现现代化的重要战略之一，这意味着越来越多的人从农村进入城市或者从小城市集聚到大城市中，城市的规模有进一步扩大的趋势。能够使城市居民有一个安全、健康、舒适的居住环境是非常重要的。在住房建设和开发过程中，房地产估价中的环境影响评估扮演着十分重要的角色。
