央企实训总结范例6篇

央企实训总结

央企实训总结范文1

今年以来,中央企业连续发生了多起重特大生产安全事故,特别是“3.28”王家岭煤矿透水事故,是国资委成立以来发生的第二大事故,目前仍有153人被困。党中央、国务院对此高度重视,总书记、总理作出了重要批示,张德江副总理亲赴事故现场,指导抢险救援工作。今天我们联合国家安全监管总局召开紧急视频会议,

目的是深入贯彻落实中央关于安全生产的各项政策措施和中央领导的批示精神,进一步督促中央企业认真执行、一丝不苟的做好安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。

刚才,国家安全监管总局梁嘉琨副局长做了讲话,对中央企业安全生产工作提出了明确的要求,我完全赞同,会后各中央企业要认真学习和贯彻落实。3月11日,我们已组织召开了部分中央企业安全生产工作会议,提出了明确要求,今天,我重点针对今年尤其是3月份以来的安全生产情况讲三点意见。

一、今年以来中央企业安全生产形势非常严峻

今年以来,中央企业经济运行继续企稳向好。1-2月,营业收入同比增长52.1%,利润总额增长121.3%,26项重点生产经营指标中,有15项实现20%以上的增长。但安全生产工作开局不利,事故多发。截至部分中央企业安全生产工作会议召开前的3月10日,就已经发生3起较大及较大以上生产安全事故,造成42人死亡和被困,生产安全事故比上年同期增加1起,死亡和被困人数增加34人,事故起数、死亡人数分别增加50%、425%。其中,3月1日神华集团骆驼山煤矿透水事故,造成1人死亡,31人被困,现在已停止事故救援,几乎没有生还希望。

3月11日,国资委专门召开了部分中央企业安全生产工作会议,会后的20天里,中央企业又接连发生了7起较大及较大以上生产安全事故。分别是:

3月13日和14日,中国建筑工程总公司所属企业分别在深圳和贵阳施工工地发生高处坠落和脚手架坍塌事故,共造成18人死亡,多人受伤。这两起事故是中国建筑工程总公司成立以来伤亡人数最多的。

3月16日和17日,中国华电集团公司和中国华能集团公司分别在陕西蒲城和广东海门发生火灾和高处坠落事故,分别造成4人和6人死亡。

3月19日,中国铁道建筑总公司所属企业在内蒙古铁路隧道施工中发生坍塌事故,10名工人被困,目前生死不明。

3月28日,中煤能源(集团公司与山西焦煤集团均股企业在王家岭煤矿施工过程中发生透水事故,致使153人被困,现正在紧急救援中,但救援工作困难重重,情况很不乐观。

3月30日,中国中煤能源集团公司所属施工企业在新疆发生煤矿冒顶事故,目前被困的10人生死不明。

截至目前,今年中央企业共发生10起较大及较大以上生产安全事故,共计造成70人死亡、173人被困,事故起数和死亡人数远远高于历年同期水平,是国资委成立以来安全生产形势最为严峻的一个时期。中央企业不断发生的生产安全事故不仅给国家和人民群众生命财产造成了巨大损失,引起了全社会的高度关注,造成了恶劣的社会影响,也严重损害了中央企业的形象。

二、近期中央企业安全生产事故频发的主要原因

中央企业近期连续发生的生产安全事故,集中暴露了中央企业技术管理和安全管理的漏洞,最主要表现在以下五个方面:

一是赶工期、抢进度。少数企业不按科学规律办事,重速度,轻安全,超强度、超能力、超定员组织生产,搞“献礼工程”,随意压缩工期,忽视事故隐患,甚至已出现严重的不安全征候,仍然不采取断然措施,最终导致事故发生。

二是安全生产责任落实流于形式。少数企业责任制形同虚设,“挂在墙上,写在纸上,讲在口头上,没有切切实实落实到人头上”。监管责任不落实,少数企业以包代管、包而不管、层层转包,甚至违法分包。领导带班制度执行不严格,少数企业领导关键时刻脱岗,造成应急处置不当。事故责任追究制度不落实,以客观原因掩盖主观问题,没有按照“四不放过”的原则认真剖析,举一反三,吸取教训,导致同类事故重复发生。

三是有章不循、有禁不止。少数基层单位视制度为儿戏,耍小聪明,盲目实施未经严格审核的技术方案,甚至随意变更操作流程和工艺标准。少数企业对集团公司的安全生产监管置若罔闻,缺乏最基本的执行力。“3.28”王家岭透水事故发生后,中国中煤能源集团公司专门下发了全面停工令,但中煤一建49工程处仍冒险作业,结果导致严重的冒顶事故发生。

四是技术保障、组织保障等存在严重不足。近期发生的几起煤矿施工安全事故都与技术方案缺陷、勘探不到位、设计存在漏洞有关,从一开始施工就存在严重隐患。少数企业安全生产监管队伍建设严重滞后,机构设置、人员配备、履职能力等方面存在较大的差距,无法满足安全生产新形势的需要。

五是应急管理

莲山课件薄弱,应对能力不足。少数企业应急预案针对性不强,缺乏实战演练,一旦发生事故应急处置无序混乱。少数企业的应急装备、应急物资储备不足,甚至连购买和调配的信息都不掌握,贻误了救援的最佳时机。

除这些问题

以外,还存在安全投入不足,人员培训不到位,体制、机制不健全等问题,血的教训必须深刻吸取。

三、把生命放在首位,立即开展安全生产大检查

各中央企业要把安全生产当作当前的首位工作来抓,结合转变经济发展方式,统筹研究,集中一个月的时间,认真把中央领导的批示精神一丝不苟的加以落实。

各中央企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人,必须切实加强对安全生产工作的领导,企业党组织要充分发挥政治核心优势,支持督促安全生产工作的措施落实到位。

各企业要结合行业的特点和本单位的实际情况,针对安全生产存在的薄弱环节和突出的问题,立即开展四查:第一,要查安全生产规章制度是否齐全、是否适应。不少企业安全生产规章制度比较齐全,但关键要看规章制度是否适应中央企业环境的变化,规章制度一定要切合当前的实际情况。第二,要查各级领导和职工安全教育和培训是否到位,企业要严格执行先培训后上岗的原则,安全的培训首先要从领导做起。第三,要查执行是否到位,好的制度必须要严格执行,安全生产的各项工作要做到有记录可查,特别是矿井作业,必须要有严格的记录。第四,要查应急预案是否到位,包括应急物资是否到位,应急队伍是否到位,应急信息是否到位,还要加强预案的培训和演练。

中央企业要用一个月的时间,集中精力认真做好检查,一丝不苟地把总理和张德江副总理的批示落到实处。近年来中央企业兼并重组了不少企业,这些企业要作为本次检查的重点,一户一户梳理,确保制度到位、责任到位、人员素质到位、责任到位、投入到位、措施到位。对排查出来的问题,要结合转变经济发展方式统筹研究整改。能整改的立即整改;一时不能整改的,停产的坚决停产;存在腐败问题的,要依法依规严肃处理。

会后,中央企业要立即行动起来,按照党中央、国务院要求和本次会议的部署,结合企业特点,切实抓好贯彻落实,落实情况于5月7日前报国资委和国家安监总局。国资委和国家安监总局将组织专家进行抽查,抽查中如发现有敷衍了事、工作不力、责任不落实的,将坚决予以查处。对不适应岗位要求的企业负责人,该调整的坚决调整,对失职、渎职的企业负责人该撤职的坚决撤职。

同志们,今年中央企业严峻的安全生产形势警示我们,安全生产工作必须警钟长鸣,常抓不懈,必须以高度的责任感,加快转变发展方式,全面加强企业管理,提高企业技术水平、安全标准和管理能力,采取铁腕手段,坚决扭转重特大事故多发、频发的态势,切实遏制重特大事故的发生。

央企实训总结范文2

今年以来,中央企业连续发生了多起重特大生产安全事故,特别是“3.28”王家岭煤矿透水事故,是国资委成立以来发生的第二大事故,目前仍有153人被困。党中央、国务院对此高度重视,总书记、总理作出了重要批示,张德江副总理亲赴事故现场,指导抢险救援工作。今天我们联合国家安全监管总局召开紧急视频会议,

目的是深入贯彻落实中央关于安全生产的各项政策措施和中央领导的批示精神,进一步督促中央企业认真执行、一丝不苟的做好安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。

刚才,国家安全监管总局梁嘉琨副局长做了讲话,对中央企业安全生产工作提出了明确的要求,我完全赞同,会后各中央企业要认真学习和贯彻落实。3月11日,我们已组织召开了部分中央企业安全生产工作会议,提出了明确要求,今天,我重点针对今年尤其是3月份以来的安全生产情况讲三点意见。

一、今年以来中央企业安全生产形势非常严峻

3月13日和14日,中国建筑工程总公司所属企业分别在深圳和贵阳施工工地发生高处坠落和脚手架坍塌事故,共造成18人死亡,多人受伤。这两起事故是中国建筑工程总公司成立以来伤亡人数最多的。

3月16日和17日,中国华电集团公司和中国华能集团公司分别在陕西蒲城和广东海门发生火灾和高处坠落事故,分别造成4人和6人死亡。

3月19日,中国铁道建筑总公司所属企业在内蒙古铁路隧道施工中发生坍塌事故,10名工人被困,目前生死不明。

3月28日,中煤能源(集团公司与山西焦煤集团均股企业在王家岭煤矿施工过程中发生透水事故,致使153人被困,现正在紧急救援中,但救援工作困难重重,情况很不乐观。

3月30日,中国中煤能源集团公司所属施工企业在新疆发生煤矿冒顶事故,目前被困的10人生死不明。

截至目前,今年中央企业共发生10起较大及较大以上生产安全事故,共计造成70人死亡、173人被困,事故起数和死亡人数远远高于历年同期水平,是国资委成立以来安全生产形势最为严峻的一个时期。中央企业不断发生的生产安全事故不仅给国家和人民群众生命财产造成了巨大损失,引起了全社会的高度关注,造成了恶劣的社会影响,也严重损害了中央企业的形象。

二、近期中央企业安全生产事故频发的主要原因

中央企业近期连续发生的生产安全事故,集中暴露了中央企业技术管理和安全管理的漏洞,最主要表现在以下五个方面:

一是赶工期、抢进度。少数企业不按科学规律办事,重速度,轻安全,超强度、超能力、超定员组织生产,搞“献礼工程”,随意压缩工期,忽视事故隐患,甚至已出现严重的不安全征候,仍然不采取断然措施,最终导致事故发生。

二是安全生产责任落实流于形式。少数企业责任制形同虚设,“挂在墙上,写在纸上,讲在口头上,没有切切实实落实到人头上”。监管责任不落实,少数企业以包代管、包而不管、层层转包,甚至违法分包。领导带班制度执行不严格,少数企业领导关键时刻脱岗,造成应急处置不当。事故责任追究制度不落实,以客观原因掩盖主观问题,没有按照“四不放过”的原则认真剖析,举一反三,吸取教训,导致同类事故重复发生。

三是有章不循、有禁不止。少数基层单位视制度为儿戏,耍小聪明,盲目实施未经严格审核的技术方案,甚至随意变更操作流程和工艺标准。少数企业对集团公司的安全生产监管置若罔闻,缺乏最基本的执行力。“3.28”王家岭透水事故发生后,中国中煤能源集团公司专门下发了全面停工令,但中煤一建49工程处仍冒险作业,结果导致严重的冒顶事故发生。

四是技术保障、组织保障等存在严重不足。近期发生的几起煤矿施工安全事故都与技术方案缺陷、勘探不到位、设计存在漏洞有关,从一开始施工就存在严重隐患。少数企业安全生产监管队伍建设严重滞后,机构设置、人员配备、履职能力等方面存在较大的差距,无法满足安全生产新形势的需要。

五是应急管理

莲山课件 薄弱,应对能力不足。少数企业应急预案针对性不强,缺乏实战演练,一旦发生事故应急处置无序混乱。少数企业的应急装备、应急物资储备不足,甚至连购买和调配的信息都不掌握,贻误了救援的最佳时机。

除这些问题

以外,还存在安全投入不足,人员培训不到位,体制、机制不健全等问题,血的教训必须深刻吸取。

三、把生命放在首位,立

即开展安全生产大检查

各中央企业要把安全生产当作当前的首位工作来抓,结合转变经济发展方式,统筹研究,集中一个月的时间,认真把中央领导的批示精神一丝不苟的加以落实。

各中央企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人,必须切实加强对安全生产工作的领导,企业党组织要充分发挥政治核心优势,支持督促安全生产工作的措施落实到位。

各企业要结合行业的特点和本单位的实际情况,针对安全生产存在的薄弱环节和突出的问题,立即开展四查:第一,要查安全生产规章制度是否齐全、是否适应。不少企业安全生产规章制度比较齐全,但关键要看规章制度是否适应中央企业环境的变化,规章制度一定要切合当前的实际情况。第二,要查各级领导和职工安全教育和培训是否到位,企业要严格执行先培训后上岗的原则,安全的培训首先要从领导做起。第三,要查执行是否到位,好的制度必须要严格执行,安全生产的各项工作要做到有记录可查,特别是矿井作业,必须要有严格的记录。第四,要查应急预案是否到位,包括应急物资是否到位,应急队伍是否到位,应急信息是否到位,还要加强预案的培训和演练。

中央企业要用一个月的时间,集中精力认真做好检查,一丝不苟地把总理和张德江副总理的批示落到实处。近年来中央企业兼并重组了不少企业,这些企业要作为本次检查的重点,一户一户梳理,确保制度到位、责任到位、人员素质到位、责任到位、投入到位、措施到位。对排查出来的问题,要结合转变经济发展方式统筹研究整改。能整改的立即整改;一时不能整改的,

该停产的坚决停产;存在腐败问题的,要依法依规严肃处理。

会后,中央企业要立即行动起来,按照党中央、国务院要求和本次会议的部署,结合企业特点,切实抓好贯彻落实,落实情况于5月7日前报国资委和国家安监总局。国资委和国家安监总局将组织专家进行抽查,抽查中如发现有敷衍了事、工作不力、责任不落实的,将坚决予以查处。对不适应岗位要求的企业负责人,该调整的坚决调整,对失职、渎职的企业负责人该撤职的坚决撤职。

同志们,今年中央企业严峻的安全生产形势警示我们,安全生产工作必须警钟长鸣,常抓不懈,必须以高度的责任感,加快转变发展方式,全面加强企业管理,提高企业技术水平、安全标准和管理能力,采取铁腕手段,坚决扭转重特大事故多发、频发的态势,切实遏制重特大事故的发生。

央企实训总结范文3

国家行政学院教授竹立家认为,这样的质疑不无道理,社会上也确实发生过人大代表、政协委员以其政治身份牟取私利的个案。“应当提高警惕,民营企业党代表一定要实现角色的转换,不能利用党代表的身份为个人或企业谋私利。若不能实现身份转换,这完全有可能发生。”

红豆集团董事长周海江以为,良好的政商关系应该是民营企业要跟党和国家的方针政策走,而非跟政府某个官员走。

周海江对政策走向保持着极为敏锐的观察力。他说,总书记的“7·23”讲话,他至少看了十几遍,他对讲话中论及经济问题的那一句“发展仍是解决我国所有问题的关键”印象深刻,并从中看到了十之后的整个格局。

中央党校党建部教授张希贤认为,真正的企业家进入组织系统之后反而不敢乱来。

2001年开始,中央党校应有关单位的邀请,举办了一些民营企业家培训班。一时间,全国的企业家趋之若鹜。根据职能定位,中央党校主要培训、轮训党的高中级领导干部、后备领导干部和理论宣传干部。由中央党校对民企老板进行培训是否合适曾在社会上引起颇多争议。也有人质疑,老板们进入中央党校培训是旨在建立与党的高级干部沟通的渠道。

据当年参与培训的一位教授透露,不少在中央党校内培训的中高级干部投诉,这些老板们给他们带来了困扰,他们在党校的宿舍被老板们拜访几乎毫无障碍。

2008年,《党校工作条例》颁发,中央党校不再举办民营企业家的培训班。

事实证明,即使无法跻身于高级别的政治舞台,一些企业家也会注重经营与官方的关系,以获取更好的政治待遇。

2009年,中央高层领导曾专门作出批示,要加强非公经济人士的思想政治工作。在民营企业中,培养和壮大一支坚决拥护党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。这一度成为全国各地工商联重要工作内容之一。

新当选的企业家代表们纷纷表态:“要跟党走、听党话。”

甘肃大禹节水集团董事长王栋说,民营企业在发展过程中要想融入到国家发展的大环境中去,必须要跟党走、听党话,按照党的战略和宏观决策去走。

央企实训总结范文4

企业安全生产会议讲话稿范文(一)

安全这个概念,自古就有,有人说,安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态;也有人讲,无危则安,无缺则全,安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲,安全就是一种无实现化的安全,是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统,即某一客观事物,也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。

1. 生产必须安全

生产必须安全是现代工业的客观需要。安全第一的思想是指当考虑生产的时候,应该把安全作为一个前提条件考虑进去,落实安全生产的各项措施,保证员工的安全与健康,保证生产持续和安全的发展。

安全是生产的前提条件,不安全就不能顺利地进行生产。为此,在生产过程中,必须坚持安全第一,但是安全第一的目的就是为了有效地保证生产。如果不生产,安全第一就失去了存在的意义。所以,我们在生产过程中,不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要,而是要把精力放在整个生产工作过程中;放在如何处理好两者的关系上。总之一句话,既要首先保证安全,又要搞好生产。

2.安全促进生产

就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生,从而保证劳动者的安全与健康,以促进生产率的提高。

在安全的生产条件下,企业生产正常进行,经济水平健康稳定发展,达到一定的程度,企业将经济效益投资于安全管理当中,从而可以加强企业的生产能力,进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。

3.安全与生产的矛盾统一性

在生产过程中,安全与生产既有矛盾性,又有统一性。所谓矛盾性,首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾;其次是安全工作与生产工作的矛盾,表现为采取安全措施时会影响生产,增加成本。这些矛盾只是暂时,从长远看,矛盾一解决,很快就会促进生产,提高劳动生产率。另外,这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾,而从本质上看,安全与生产是统一的。严格执行安全规定,表面上降低劳动生产率,但如果从深层次看,一旦发生事故,将会损失更多工时,将会造成生命和财产损失。而且,事故的发生将会影响企业生产和形象,给企业带来不可估量的损失。

所以,我们必须正视安全与生产的关系,进而处理好他们的关系,只有这样,才能给企业创造更大的利润,和实现更好的效绩。

企业安全生产会议讲话稿范文(二)

同志们:

今天我们召开的企业安全生产标准化工作会议,是根据国家、省、地、县对企业安全生产提出的一些新的要求召开的一次动员、培训和工作部署会议。参加今天会议的有县内规模以上冶金、建材企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业、木板生产厂家等,会议的主要内容是企业的安全生产标准化和职业健康标准化工作,下面我讲以下七个方面的问题。

一、什么是安全生产标准化?

安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。

安全生产标准化的内容包括:组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。

二、为什么要实施企业安全生产标准化?

通过企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。

三、企业安全生产标准化的原则是什么?

企业开展安全生产标准化工作,遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。

四、法律法规、国家、省、地、县对企业安全生产标准化工作的要求?

《安全生产法》第十条规定:国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。

生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

《省安全生产条例》第九条规定:生产经营单位应当具备下列安全生产条件:

生产经营场所及设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定,符合国家标准或者行业标准的要求;

有预防职业危害的制度、设备和设施;

为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

法律、法规、国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

《危险化学品安全管理条例》第四条规定:危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。 危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件

《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》安委〔****〕*号

安委办〔****〕**号

《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总监管三【****】**号)

《国务院安委会关于开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【****】*号)

《省人民政府关于进一步加强全省企业安全生产工作的意见》(黔府发[****] **号)第**项:严格执行企业安全生产标准化达标制度。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准,按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,加大安全生产标准化建设投入,积极组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,并持续巩固达标成果,实现全面达标、本质达标和动态达标。三等以上尾矿库要在****年底前达到安全标准化最低等级;****年底前,所有金属非金属矿山和尾矿库要达到安全标准化最低等级。在规定时间内未达到安全标准化最低等级的,要依法吊销其安全生产许可证,提请县级以上地方政府依法予以关闭。****年*月*日以后换发安全生产许可证的金属非金属矿山企业和尾矿库,必须达到安全标准化最低等级,否则不予办理延期换证手续。其他行业领域的企业凡在规定期限内未实行动态达标或没有达到基本安全要求的,要暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令企业限期改进,直至达到安全生产标准和条件。

《省人民政府办公厅关于印发省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》(黔府办发〔****〕 **号)

第五条要求:生产经营单位的安全生产主体责任主要包括以下内容:

(一)具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;

(二)保证依法履行建设项目安全设施三同时的规定;

(三)依法为从业人员提供劳动防护用品,并指导、监督其正确佩戴和使用;

《关于印发省职业健康标准化试点考评办法的》(黔安监职安健【****】***号)《地区职业健康监督员岗位试点工作和建设建设职业健康标准化企业工作方案的通知》(铜地安监发【****】**号)《地区冶金等工贸企业安全生产标准化工作实施方案》(铜地安监发【****】**号)《****年XX地区危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排意见》(铜地安监发【****】**号)《侗族自治县职业健康监督员岗位试点工作和建设建设职业健康标准化企业工作方案》(玉安监发【****】**号)

五、我县对企业安全生产标准化的要求

(一)对非煤矿山企业安全生产标准化的要求;

要求**户以上矿山达到安全生产标准化(目前申报**户),****年*月*日以后换发安全生产许可证的金属非金属矿山企业和省XX湘黔锰业公司尾矿库,必须达到安全标准化最低等级,否则不予办理延期换证或办理许可手续。

(二)对危险化学品单位安全生产标准化的要求;

按照《****年XX地区危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排意见》(铜地安监发【****】**号)要求,我县的省湘盛化工有限公司、省XX乙炔氧气厂、省龙和能源有限责任公司(试运行)。年内完成安全生产标准化任务。

(三)对烟花爆竹安全生产标准化的要求;

两家烟花爆竹批发企业(XX县见玉烟花爆竹有限公司、XX县供销合作社日用杂品公司),储存仓库年内全面完成技术改造任务并通过标准化验收。

(四)对冶金等工贸企业安全生产标准化的要求;

根据《地区冶金等工贸企业安全生产标准化工作实施方案》(铜地安监发【****】**号)和《侗族自治县企业安全生产标准化工作实施方案》(玉安监发【****】**号)要求:省科特林水泥有限公司、省XX广茂铝业有限公司、省金合力源铁合金有限公司、省XX湘黔锰业有限公司达到安全标准化三级。

(五)对建筑施工企业安全生产标准化的要求;

地区行署与XX县政府签订的《****年度安全生产工作目标和任务责任书》要求,试点建设*家建筑安全文明样板工地。(县建设局正在与地区联系)

(六)对民爆企业安全生产标准化的要求;

地区行署与XX县政府签订的《****年度安全生产工作目标和任务责任书》要求,县级以上民爆物品仓库年内达到安全储存标准。(已经完成选址,三同时由公安部门、工贸部门管理,年内能完成标准化建设)

六、我县对企业职业危害申报及职业健康标准化工作的要求

(一)关于职业危害申报工作的时间要求;

按照地区行署与XX县政府签订的《****年度安全生产工作目标和任务责任书》及《关于在全县开展职业危害申报工作的通知》(玉安监发【****】*号)的要求,*月**日前全面完成地区下达我县**家单位的职业危害申报工作任务。

(二)关于职业健康标准化和职业健康监督员试点企业的要求;

《关于印发省职业健康标准化试点考评办法的》(黔安监职安健【****】***号)《地区职业健康监督员岗位试点工作和建设建设职业健康标准化企业工作方案的通知》(铜地安监发【****】**号)及《侗族自治县职业健康监督员岗位试点工作和建设建设职业健康标准化企业工作方案》(玉安监发【****】**号)要求:年内完成(省科特林水泥有限公司、省XX广茂铝业有限公司、省XX鑫兴炉料有限公司、省XX三湘硅业有限公司、省XX巨力硅业有限公司、省XX玉龙碳素厂、省XX闽盛铁合金有限公司、省金合力源铁合金有限公司、省XX宏森工贸有限公司、省XX金鹏铁合金厂、省XX鑫海硅业有限公司、省XX华宇冶金有限公司、省XX穗安水泥有限公司、省贵福生态肥业有限公司、省XX湘黔锰业有限公司、省XX湘盛化工有限公司、省XX乙炔氧气厂、省XX福林胶合板厂、XX宏晨发胶合板厂、省XX新峰木制品厂)**家企业职业健康监督员试点工作任务。

年内完成省XX广茂铝业公司、省科特林水泥有限公司、省贵福生态肥业有限公司等*家企业职业健康标准化建设任务。

七、关于冶金等工贸企业三同时或安全现状评价报告备案问题

(一)文件依据及要求:《关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目三同时备案工作的实施意见》(黔安监管四[****]***号)。十三、对于****年*月*日前已建设完毕并投入正常生产而未执行三同时制度的建设项目,建设单位应委托具备有关资质的评价机构补做安全现状评价报告。同时建设单位应及时根据安全现状评价报告提出的问题,限期进行整改。经整改仍不具备安全生产条件的,报请地方政府依法实施关闭。

八、当前安全生产工作应注意的几个问题。目前正值夏季高温季节、极端气候多,是各类事故特别是火灾事故的高发期,各生产经营单位务必切实加强安全管理。对特种设备、高炉、车辆、危险化学品和烟花爆竹生产储存场所、配电房、生产厂房等进行严格的检查,确保万无一失。

同志们,企业安全生产标准化建设工作,是一项十分重要的工作,它关系到企业的生存与发展,关系人民群众生命财产安全,大家务必以高度的责任心积极行动起来,倒排时间,扎实推进,按时完成建设任务。

企业安全生产会议讲话稿范文(三)

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实党的十七届五中全会精神和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,总结十一五期间中央企业安全生产工作,部署十二五时期和xxxx年安全生产工作任务,推动中央企业进一步落实安全生产主体责任,提高安全生产管理水平,为实现做强做优中央企业、培育一批具有国际竞争力的世界一流企业目标提供安全保障。安全监管总局对中央企业安全生产工作高度重视,孙华山副局长专门到会讲话并将提出要求。下面,我先讲三点意见。

一、中央企业安全生产工作取得了积极成效

国资委高度重视中央企业安全生产工作,牢牢把握出资人定位,督促和指导中央企业牢固树立科学发展理念,认真落实企业主体责任,建立健全安全管理体系,加强安全业绩考核,不断夯实企业发展基础。各中央企业深入贯彻党中央、国务院有关安全生产的方针政策和国家的法律法规,认真落实安全监管总局、国资委的工作部署,切实履行安全生产主体责任,采取一系列行之有效措施,加强和改进安全生产工作,取得了明显成效,安全生产形势总体平稳,为安全发展、和谐发展做出了积极贡献。

(一)安全发展意识进一步增强。

科学的安全生产理念,是搞好安全生产的行动指南。几年来,国资委提出的铁腕治安全、谁不重视安全、组织上就让他不安全、要安全的效益、不要带血的利润、安全是效益、安全是品牌等安全管理理念,已经得到中央企业的广泛认同,并逐步成为广大干部职工共同的价值取向。中国石油确立了以人为本抓安全的人本观,一切事故都是可以控制和避免的的预防观,安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范的责任观,安全是最大的节约、事故是最大的浪费的价值观,一人安全、全家幸福的亲情观,把安全生产作为企业的核心价值、天字号工程和第一要求,纳入了企业管理的全过程。中广核集团明确提出,安全是企业安身之基、立命之本,是企业生存和发展的生命线,没有安全就没有一切。中核集团、中国电科、中国华能、中国国电、中材集团强调,安全是央企的第一政治,是干部的第一责任,是员工的第一幸福,是企业的第一效益。通过深入开展安全理念的普及教育,中央企业安全发展的意识普遍得到增强。

(二)安全生产责任进一步落实。

各中央企业按照国资委提出的一岗双责要求,通过层层签订安全生产责任书,实施安全风险抵押,推行领导安全承包、干部安全述职,严格安全考核和责任追究等一系列措施,逐级强化了安全生产责任制。中船重工、兵器装备集团、中国华电、中电投集团、国机集团、水电顾问等企业,集团公司主要负责人连续多年与下属企业一把手签订安全生产责任书,将安全指标与企业负责人业绩、单位工资总额挂钩;所属企业层层分解安全生产指标,将责任、目标、任务逐级落实到基层岗位,把安全业绩与干部的帽子、员工的票子捆在一起,坚持重奖重罚,实行一票否决,使安全生产主体责任得到有效落实。中煤集团深刻总结安全生产经验教训,构建了党委重视安全、行政主抓安全、技术部门保障安全、生产部门落实安全、监管部门监督安全的责任管理体系。

(三)安全生产管理体系进一步完善。

各中央企业按照国资委颁布的《中央企业安全生产监督管理暂行办法》的要求,结合企业和行业特点,不断探索创新,安全生产管理体系进一步完善。

一是积极构建与国际接轨的安全管理体系。许多中央企业瞄准国际先进水平,加大国际对标力度,把传承安全管理优良传统与借鉴国内外成功经验相结合,形成了各具特色、行之有效的安全生产管理标准和体系。中航集团、南航集团、东航集团以国际民航安全标准为基础,全面推行了航空运营人安全管理体系(SMS);神华集团、国投等企业针对矿业安全风险点,采用了国际职业安全协会(NOSA)安全五星管理系统;中国石化、中国海油、国家核电等企业按照风险管控要求,建立了健康安全环保管理体系(HSE)。这些体系的共同特点是:通过优化安全生产管理要素,形成了设计-实施-检查-改进的动态循环模式。

二是各项制度逐步规范。中央企业普遍建立了符合本企业安全生产实际的规章制度和标准规范,为安全管理体系的有效运行提供了制度保障。中化集团坚持每年修订完善安全生产规章制度,及时将新的规定要求纳入制度体系,确保安全生产制度的针对性和有效性。中粮集团、中国五矿、通用技术集团、中国化工等企业根据业务领域不断扩展的实际,及时修改完善了安全生产规章制度并严格执行,促进了企业的安全管理和转型升级。

三是组织机构更加健全。中央企业普遍成立了安全生产委员会,定期分析安全生产形势,研究部署安全工作。强化了安全监管部门,配备了专职监管人员,建立了从总部、直属企业到基层的安全生产监管体系,高危行业企业还设置了独立的安全生产管理机构。一批企业还积极探索设立安全总监制度,成为安全生产监管的新亮点。中国石油、国家电网、中国五矿、中国中铁、中国铁建等企业还在总部设立了安全总监,进一步强化了总部对所属企业的安全生产管控。航天科技、航天科工、中交集团、中国水电集团、葛洲坝集团等企业向下属单位层层委派安全总监,加大了对基层单位的监管力度。

(四)安全生产基础进一步夯实。

中央企业始终把抓基础、练内功、求实效作为一项长期性工作来抓,既打牢了安全管理基础,又提高了安全生产执行力。

一是加强基础建设。车间、班组是企业发展的基础,也是安全管理的重点。广大中央企业着力加强基层建设,把安全生产工作层层落实到各个车间、班组和基层岗位。兵器工业集团结合创先争优广泛开展创建平安班组活动,努力提高班组全员安全意识和岗位安全技能。中国大唐在班组建设中深入开展三讲一落实活动,即在生产作业前讲任务、讲风险、讲措施,在生产过程中抓好落实,收到了较好的效果。

二是推行标准化管理。各中央企业大力推进企业达标、岗位达标,安全管理基础进一步加强。一汽集团、东风公司、中国北车、武钢等企业全面推行安全生产标准化工作,制定了考核评级细则,开展了专项检查、评比和达标活动,操作规程进一步规范。

三是强化培训教育。中国建筑xxxx年组织10个培训讲师团,深入各工程局开展安全宣传教育活动,培训员工2万余人。中船集团加强劳务工管理,完善师徒带教制度,禁止新进厂劳务工独立进行危险性较大的作业,提高了劳务工安全意识和作业技能。

(五)安全生产保障能力进一步提高。

各中央企业大力推进科技兴安战略,普遍加大了安全生产科技投入,十一五期间,中央企业安全投入年均超过400亿元,许多企业的安全投入远高于国家或行业标准。通过开展重大课题科研攻关,实施安全技术升级改造,为企业的安全发展提供了技术保障。航天科工在全系统推进安全传感器工程建设和应用,建立跨区域、多层次、网络化的安全生产监管系统,做到了隐患早发现、违章早纠正、事故早预防,提高了安全生产信息化管理水平。中远集团、中国海运、中交集团、中国外运长航等企业,积极推进船舶防海盗安全舱建设和防海盗器械的开发、研制、使用工作,远洋船舶安全性显著提升。中国建材、中国水电集团、华润集团等企业自主开发了安全管理信息平台,启动健康安全环境(HSE)管理信息化建设,并全面上线运行,为各层级企业安全管理、信息交流、经验分享、安全文化建设等提供了平台。

(六)应对突发事件能力进一步增强。

中央企业按照统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效的要求,普遍建立健全了应急管理体系,加强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍建设,落实应急物资与装备,提高企业应对各类生产安全事故和自然灾害的应急管理能力。面对5.12汶川特大地震、玉树地震、南方雨雪冰冻、强台风袭击等重特大自然灾害的严峻考验,各中央企业快速反应、沉着应对、妥善处置,最大限度地保障了国家财产和群众生命的安全,树立了中央企业的良好形象。国家电网、南方电网建立了电网安全风险辨识、评价、控制、、改进工作制度,每年迎峰度夏前都举行联合反事故演习。中国海油建立了预案、指挥、信息管理和救援队伍四位一体的应急管理系统,注重应急培训和演练,并在实战中经受了检验。中交集团结合企业生产经营的实际,每年组织开展集团层面的应急演练,十一五期间,年平均投入应急演练费用达到2700多万元,取得了良好的效果。中国电信、中国联通、中国移动加强应急通信体系建设,形成了抗灾超级基站、高空布放基站、地面应急通信车相互联通、天地一体的应急通信网络。

十一五期间,中央企业安全生产工作取得了积极成效,安全生产形势总体保持稳定并趋于好转,事故起数和死亡人数趋于下降,特别重大事故明显减少,一些企业事故多发势头得到遏制。xxxx年,中央企业百亿元销售收入较大以上生产安全事故死亡率为0.15,比20**年下降了53%。重点领域安全生产业绩持续改善,中央煤炭企业百万吨死亡率平均为0.075,达到世界中等发达国家水平;中央建筑施工企业百亿元产值死亡率控制在2以下,处于全国行业领先水平。

上述成绩的取得,得益于党中央、国务院的正确领导,得益于安全监管总局等有关部门长期以来的有效监管和积极支持,同时也是奋战在中央企业安全生产战线的专业队伍和广大干部职工积极努力、扎实工作的结果。借此机会,我代表国资委和国资委党委,向有关部门和中央企业广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前中央企业安全生产工作离党中央、国务院的要求和人民群众的期盼还存在较大的差距,一些领域和部分企业生产安全事故多发、频发的势头仍未得到完全遏制,重特大事故仍时有发生,安全生产形势不可盲目乐观。十一五时期,中央企业共发生较大及以上生产安全责任事故157起,死亡965人。其中:建筑施工企业87起,死亡477人;煤炭企业11起,死亡139人;石油石化企业19起,死亡88人。上述三个行业较大及以上事故起数分别占中央企业的55.4%、7%和12.1%,死亡人数分别占49.4%、14.4%和9.1%。这充分暴露出中央企业安全生产工作还很不平衡,个别企业还存在安全生产管理水平跟不上企业发展的需要、安全生产责任落实不到位、执行安全生产法律法规和制度不够有力等问题,需要引起我们高度重视,并在今后工作中认真加以解决。

二、十二五时期中央企业安全生产工作的形势和任务

十二五时期是中央企业贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要时期。我们要深刻认识并准确把握中央企业安全生产工作面临的新情况,精心谋划十二五时期的目标任务和主攻方向,扎实推进安全生产各项工作,在新的起点上取得新的更大成绩。

(一)充分认清十二五时期中央企业安全生产工作面临的新挑战。

当前和今后一个时期,随着我国经济社会进入一个新的历史发展阶段,中央企业安全生产工作将面临一系列可以预见和难以预见的安全风险挑战。

一是实现中央企业改革发展的新目标对安全生产工作提出了新的更高的要求。十二五时期,中央企业改革发展的核心目标是做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。一流的企业既要有一流的经济效益,更要有一流的安全业绩。当前,国际上许多大公司都建立并执行了全球相对统一的安全标准,并据此作为排斥竞争对手的重要手段。中央企业要成为世界一流企业,就必须以全球的视野,主动与世界一流企业对标,向世界一流企业看齐,从安全管理的各个环节查找不足,持续改进,创建一流的安全品牌。

二是企业规模扩张和生产经营业务快速发展增加了安全管理风险。十一五时期,中央企业生产经营规模持续扩大,安全生产的资源保障跟不上企业发展需要的矛盾逐步暴露,安全生产风险点增多。目前,一些中央企业产业链不断延伸,进入了自身不熟悉的领域,特别是主业非煤企业进入煤炭行业,在煤矿专业技术和安全管理等方面经验明显不足,发生事故的可能性增大。中央企业在快速发展的过程中大量实施兼并重组,有些被兼并企业工艺技术落后、设备陈旧老化、安全管理水平不高,给安全生产带来新的风险。

三是用工方式的深刻变化增加了安全管理难度。目前,中央企业直接使用的农民工和通过劳务派遣、分包等形式使用的农民工已达到680多万人,农民工已经成为中央企业改革发展不可或缺的重要力量。这部分从业人员从总体上看安全素质偏低,流动性较大,缺乏系统培训,习惯性违规违章现象时有发生,是事故多发、易发的群体,岗位技能、安全知识、自我防护能力都亟待加强。今后,如何加强对承包商的管理和加快提高农民工安全意识、安全素质和安全技能,已经成为中央企业必须尽快破解的一个重要课题。

四是走出去步伐加快给安全生产工作带来了更大挑战。十一五期末,中央企业纯境外营业收入已经占到全部营业收入的17.37%,较十五期末提高了5.5个百分点。十二五规划纲要明确提出,要加快实施走出去战略,深化国际资源开发和加工合作,发展境外工程承包和劳务合作。随着走出去战略的实施,越来越多的中央企业涉足海外业务,领域遍及建筑、石油化工、电力、电信、机械、纺织、远洋渔业、国际航空、外贸等行业。目前,全球安全局势仍在恶化,各种国际矛盾仍在加深,恐怖主义威胁不断蔓延,一些国家和地区社会治安混乱,绑架、抢劫等事件层出不穷。而中央企业境外项目大多集中在非洲、中东、中亚、东南亚、南美等地区,这些地区矛盾更为突出,情况更为复杂,中央企业面临的境外法律风险、政治风险和安全风险等将会更多。

面对新挑战,我们必须增强忧患意识,积极做好应对准备和风险防控,加快解决安全生产面临的突出矛盾和问题,努力实现中央企业改革发展的新目标。

(二)十二五时期中央企业安全生产工作的指导思想和总体目标。

十二五时期,中央企业安全生产工作的指导思想是:以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业这一大目标,牢固树立以人为本、安全发展的理念,认真履行中央企业安全生产主体责任,创新工作方式,夯实管理基础,强化源头控制,加大安全考核和事故问责力度,加快提升安全管理水平,坚决遏制重特大事故发生,努力实现中央企业安全发展、和谐发展。

按照这一指导思想,十二五时期,中央企业安全生产工作的总体目标是:建立一大特色体系,创造一流安全业绩。

建立一大特色体系,就是到十二五期末,中央企业要普遍建立健全与国际标准接轨、具有中国特色、适合本企业特点的安全管理体系。这一安全管理体系,对外要经得起境外竞争对手挑剔,对内各企业和全体员工能得到有效执行。

创造一流安全业绩,就是到十二五期末,中央企业安全管理水平和主要安全业绩指标接近或达到国际先进企业水平;重点行业重特大事故得到有效遏制,较大及以上事故起数和死亡人数较十一五期间明显下降。

(三)十二五期间中央企业安全生产工作的主攻方向。

要实现上述目标,十二五期间,中央企业要把抓好以下四大重点项目作为安全生产工作的主攻方向。

一是科学制定并全面实施企业安全发展五年规划。各中央企业在制订并实施十二五规划中,要系统梳理安全生产关键风险点,科学配置与安全风险防范相适应的各类资源,将安全发展规划纳入企业转型升级规划和企业总体发展规划,实现安全生产与企业发展同步规划、同步实施。要按照国资委确定的主业,优化产业布局,严控投资方向,谨慎进入不熟悉的行业和领域。对拟兼并重组的企业,要严格做好安全生产评估,当具备安全生产条件时才可并购;已兼并重组的企业,安全管理要及时跟上,加快形成统一的安全文化,确保兼并重组企业安全发展。要加大淘汰落后力度,坚决关停安全性能低下、危及安全生产的设备和装置。

二是大力推动安全技术攻关。技术进步是提升中央企业本质安全水平的重要支撑。中央企业要坚持高起点和高标准,充分发挥科技人才优势和自主创新优势,进一步加大安全技术投入,着力抓好重大事故风险防控技术和应急救援技术的攻关,为企业安全生产提供有力的技术保障。同时,要重点完善三大安全保障体系:即完善重大工程和高危项目的安全风险评估体系,避免出现系统风险;完善在线安全监控体系,力争做到所有生产作业场所、重点部位实现全天候的在线监控;完善和优化设备保障体系,切实提高物防水平。

三是大力提升境外安全生产管理水平。提升境外安全生产管理水平是中央企业走出去战略顺利实施的重要保障。凡是在境外开展生产经营活动的企业,都要加强安全品牌建设,认真研究驻在国经营管理、劳资、安全生产等方面的法律规定,抓紧建立和完善与国际安全标准相衔接的安全生产标准体系和安全规章制度,健全安全防范、风险预警、风险评估、应急处置和法律保障等具体办法,切实履行境外企业安全生产监管职责,提高监管效能,强化境外人员安全培训,确保境外人身安全和财产安全。

四是加快培养一支具有国际水平的安全监管专业队伍。建设一支高素质的安全监管专业队伍,是提升中央企业安全生产管理水平的重要基础。中央企业要把懂技术、善管理的人才充实到安全监管专业队伍中来,鼓励专兼职安全管理人员考取注册安全工程师资格,逐步实现安全监管队伍的专业化;加强安全技术专业人才培养,培育一支具有国际水平的安全技术专家队伍。被国资委列为安全生产监管一类的中央企业要全面推行安全总监制度。要定期对所有员工开展安全培训,逐步提高每个从业人员的安全意识和安全技能。

在这里,我要特别强调,通过四大重点项目建设,中央企业要普遍实现以下具体目标:组织体系健全,责任落实到位,制度标准完善,执行规范严格,技术保障有力,安全考核有效。我相信,只要扎实推进,不懈努力,十二五时期中央企业的本质安全水平就一定会有一个大的提升。

三、切实做好xxxx年的安全生产工作

xxxx年是十二五规划的开局之年,也是实现中央企业十二五发展目标的起步之年。中央企业安全生产工作要紧紧围绕做强做优中央企业这一总体目标,结合实际,完善措施,抓好落实。当前,要着力做好以下六项工作:

(一)不折不扣地贯彻《通知》和《禁令》要求。

天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔xxxx〕23号,以下简称《通知》),提出了新形势下加强企业安全生产工作的一系列政策措施,是当前和今后一个时期做好企业安全生产工作的纲领性文件。国资委公布的《中央企业安全生产禁令》(国资委令第24号,以下简称《禁令》),明确了中央企业安全生产工作必须坚决禁止的九种行为,是给中央企业安全生产行为划出的不可逾越的红线。各中央企业要切实把贯彻落实《通知》和《禁令》作为最大限度防范事故发生的重要保障,作为做好安全生产工作必须遵守的基本要求。要按照《通知》要求,进一步梳理完善各项安全生产管理制度,提高制度的针对性和可操作性,确保有章可循。要层层宣贯《禁令》,坚决杜绝有令不行、有禁不止现象的发生。各中央企业要细化本单位的各项要求,制定各层级必须遵守的行为准则。凡是越红线的事,不能干;凡是越红线的钱,不能赚;凡是越红线的行为,要严肃查处。当安全生产与经济效益发生矛盾时,宁可牺牲经济效益也要确保安全。

(二)着力做好事故的预测和防控。

隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。各中央企业要牢固树立预防为主、预防在先的意识,坚定事故可防、风险可控、灾害可治的信心和决心,把提高预防能力放在安全生产工作的首位。一是要抓好源头防范。中央企业要强化安全生产的源头控制,严把勘探设计、技术方案、工艺流程、装备运行等重要关口,从源头上消除安全隐患。二是要抓好过程管控。中央企业要将安全生产管理融入到企业管理的全过程,深入开展安全性评价,并使其制度化、规范化、常态化,形成风险辨识、分析、评估、控制的闭环管理,确保安全生产可控、在控和能控。三是要抓好重大危险源控制。做好关键环节、重要部位、重点设备及重大危险源等的专项排查及整改工作,对整改不力或未按期完成整改的,要追究企业相关负责人的责任。

(三)突出做好三项监管。

前车之覆,后车之鉴。各中央企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训,举一反三,剖析深层次原因,针对薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,坚决遏制重特大事故发生。一是要切实抓好重点行业的安全监管。根据中央企业生产安全事故分布特点,当前要把煤炭、建筑、化工、核电等行业作为监管重点行业,进一步强化安全防范制度、隐患排查整改制度、安全事故报告制度和安全应急管理制度,全面落实技防、人防、物防等各项防治措施。二是要加强重点企业的监管。每个企业都要根据近年来事故特点,排出重点监管的对象,对重点企业实行重点监督。对安全生产长期不能好转的企业,该调整班子的要坚决调整,该实施处罚的要从严查处。三是要加强重点环节的监管。从设计、招标、建设、运营等环节入手,严把资质审查、物资采购、持证上岗等重要关口,确保监管环环相扣,责任层层落实。

(四)加强对承包商和分包队伍的管理。

城门失火,殃及池鱼。对承包商和分包队伍的安全管理一旦出了问题,业主也有不可推卸的责任。随着中央企业规模的不断扩大和社会分工的不断细化,对承包商和分包队伍的管理日趋复杂。中央企业要认真履行对承包商和分包队伍的安全监管责任,将其纳入企业内部安全管理体系,统一标准、统一管理。要严把承包商资质关、安全业绩关、人员素质关、现场管理关和施工监督关,防止出现重资质、轻动态管理,重合同、轻现场监督,重书面审查、轻过程控制的倾向。要严禁以包代管、以罚代管和违法分包、转包及挂靠资质等行为,坚决杜绝使用无资质、假冒资质、借用资质的分包商。经过多年的探索实践,中国海油在加强对承包商管理方面积累了许多经验,在这次会上将做专题介绍,希望各企业认真学习借鉴,切实提高对承包商和分包队伍的管理水平。

(五)大力加强安全教育培训。

工欲善其事,必先利其器。各中央企业要大力加强安全教育培训工作,切实提高全员的安全生产意识和技能。一是要突出培训重点。各级企业主要负责人要带头接受安全培训,同时要重点抓好对安全管理人员、特种作业人员、各类劳务人员的安全教育和培训。二是要注重培训效果。要根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求,完善课程设计和培训内容,不做表面文章,不图形式,不走过场。三是要加强培训师资和基地建设。一方面要充分利用企业的现有资源,强化师资培训,加大培训基地硬件投入,改善培训场所、设备、设施条件。另一方面要充分利用大学、社会培训机构等社会资源,多渠道地解决培训师资和基地不足的问题。需要强调的是,安全监管专业人员缺乏是当前企业普遍存在的问题,各中央企业要顾全大局,不要互相挖墙脚,这要作为一条纪律来执行。

(六)进一步完善应急管理体系。

凡事预则立,不预则废。中央企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设。一是要提升应急预案质量。几年来,从中央企业总部到各基层单位都已经编制了应急预案,初步形成了纵向到底、横向到边的应急预案体系,为应对突发事件提供了基本保障。但一些企业应急预案过于烦琐,导致操作性、实用性较差。各中央企业要对应急预案进行一次全面修订和完善,坚持切合实际、简明实用,做到分工明确、责任到人。要进一步完善突发事件应对机制,加强应急预案的培训和演练,全面提高企业处置突发事故的能力。二是要加强应急救援队伍建设。中央企业要加强合作,资源共享,提高装备水平,努力建设一支招之即来,来之能战,战之能胜的应急救援队伍。三是要进一步健全应急联动机制。加强企业与政府的联动,加强企业之间的合作,优化配置区域应急资源,充分发挥应对重大突发事件区域一体化联防功能,提高共同应对突发事件的能力和水平。

央企实训总结范文5

摘要:本文结合我国央企高管薪酬现状,解读了新一轮央企高管薪酬制度的改革措施,并参考国内外优秀企业的管理方式,对改革提出相应的建议。

关键词 :央企;高管薪酬制度;改革措施

一、我国央企高管薪酬现状

第一,薪资水平普遍偏高。目前,央企高管的平均年薪在60万—70 万元之间。这其中又存在几种不合理现象。首先,各央企高管间的薪资水平存在较大差距,高的有数百万,低的只有十多万元。其次,非国资委监管的金融类央企高管薪酬普遍高于其他央企,为央企薪酬之最。最后,央企高管作为一种兼具“高级别、高福利”的特殊职务,不仅与央企职工薪酬差距约12 倍,还比同级别公务员高出10 倍以上。

第二,薪酬体制不合理。首先,绝大多数央企高管薪酬并没有与业绩挂钩,部分央企高管的薪酬在企业出现巨额亏损时不降反升。这些做法不仅有违央企的国有资产定位,更是导致资源利用效率低下和社会分配不公平的严重后果。其次,央企高管的选拔与聘用机制离市场化体系相去甚远。机构臃肿、人员冗余成为当前众多央企的显著特征,也成为央企资源利用效率低下、难以实现有效发展的障碍。更多没有实权却拥有高薪的职位被用来“安置养老”。失去了自由竞争和优胜劣汰,缺乏市场化淘汰机制,导致收入与风险不对等,因此极度不合理。

第三,泛滥化的“职务性消费”。央企高管的特殊待遇与企业的经营费用之间界限模糊,有些甚至不作区分。因此,不少央企高管以权谋私,处于“灰色地带”的隐性福利让央企高管薪酬比看上去高得多。

二、《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》解读第一,适用范围。新的改革方案的适用范围是中央企业中由中央管理的负责人。这其中有两个

关键词 语,一是中央企业,二是中央管理的企业负责人。

本次改革涉及的中央企业是指由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业,目前共72 家,其中包括银行、保险、铁路等19 家大型央企,以及由国务院国资委履行出资人责任的其他53 家央企,如中石油、中石化、中海油等。

中央管理的企业负责人是指由中央管理的企业董事长、总经理(总裁、行长等)、监事会主席及其他副职负责人,目前总计约200多人。因此,并非所有央企高管都要接受此次改革带来的薪酬调整。由此可知,央企高管包括两类:由中央指定的负责人和市场化选拔的负责人,而对应的薪酬则可分为政府定价和市场调控两类,这两者需要进行分类管理。本次改革最大突破就在于此。

第二,薪酬结构改革。本次改革的核心之一是拉平金融类与非金融类央企的高管薪酬水平,其薪酬总额(由基本工资、绩效工资和股权激励三部分组成)不得超过60万元。

中央企业包括金融类央企和非金融类央企。此次改革意味着将两者水平同时拉为60万元,这有利于改善行业收入分配不均的问题,优化央企高管薪酬分配结构。央企高管薪酬上有封顶,基本年薪、绩效年薪和股权激励收入三项合计不超过60 万元。基本年薪根据上年度央企在岗职工年平均工资的一定倍数确定;绩效年薪根据考评结果在不超过高管基本年薪的两倍内确定;股权激励收入则不应超过该高管任期内年薪总水平的30%。央企的特殊性质决定了高管和职工的薪酬需要有一个合理比例。将两者的差距调整为更易于被普通员工接受的比例,有利于央企薪酬结构的改善和内部的高效运营管理。高管股权激励主要是将公司股票作为延期兑付的薪酬,相当于央企高管当期薪酬的一部分转化为持有公司的股权,成为未来的收入。这一改革措施将公司业绩与个人收入挂钩,意在对高管实行长期激励政策,使绩效水平成为衡量央企高管薪酬收入的核心因素,引导央企负责人更加重视企业长远发展,减少甚至杜绝为谋取私利的短期行为。

第三,职务性消费的规范。《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》首次将央企负责人的工作保障和费用支出界定为企业负责人的“履职待遇”与“业务支出”。其中,“履职待遇”明确界定为公务用车、办公用房、培训三项,“业务支出”明确界定为业务招待、国内差旅、因公临时出国(境)、通信等四项,并明确对“企业按照职务为企业负责人个人设置定额消费”等七项内容设置禁令,此外,央企高管没有其他任何“职务性消费”。这项改革方案根除了按照职务设置消费定额并量化到个人的做法,让央企高管的“灰色地带”消费从根源上得到有效控制。

三、落实《薪酬改革方案》的建议

第一,建立薪酬委员会。建立一个专业、独立的薪酬监督机构可以保证制度的有效执行。企业可以从外部聘请专业人士组成独立机构,并从内部选举市场机制聘任的高层职业经理人和企业员工代表参与委员会的各项会议。委员会应当根据中央政治局的改革方案和实施细则,结合本企业的情况,具体制定基本工资水平和绩效考核标准,并对央企高管薪酬制度改革的实施进行监督。央企高管有权旁听会议并对薪酬委员会做出的决定提出质疑。由市场机制选举的高层职业经理人和员工代表通过表决,有权利对企业薪酬制度的具体内容进行修改或提议更换薪酬委员会的成员。

第二,增加延期奖金机制,为了进一步规避短期行为造成的风险,提高管理者的长期意识,企业可以考虑参照瑞银集团的变革方式设立延期奖金机制。瑞银集团(UBS)在全球金融危机之后迅速进行高管薪酬变革,延期奖金制度便是其中一项改革措施。高管延期奖金制度既包括奖金也包括罚金,其主要措施是当年只发放1/3的激励奖金,其余部分全部留存在企业,并设定一个年限。假如在该年限之内,可以证明高管当年所获业绩真实,并不是短期行为或欺骗行为所致,则该年限之后即可将其余奖金全部发放给高管。但假如出现欺诈行为、短期行为或业绩质量不合格等情况,都会按机制对留存奖金进行扣除,直至扣完为止。

第三,设立科学的考核目标。若想考核目标设立得真正有激励性且兼具科学性,在与优秀企业水平看齐的同时还需要结合公司的历史水平、行业水平以及同行业直接竞争者的水平进行参考和比较。在有些市场和业绩波动较大的行业,与行业内优秀企业相比就显得更加重要。没有比较就没有优势和差距,只有找到合适的基准水平,才能使薪酬制度和绩效考核体系真正贯彻下去。

总而言之,当前央企高管薪酬制度迫切需要改革,而此次中央政治局通过的《改革方案》为中国央企高管薪酬的变革指明了正确方向。在总结以往经验教训的基础上,依照中央政治局出台的改革方案与细则,结合中国国情,建立起合法、合理、合情的具有中国特色的央企高管薪酬机制,才是改革的正确道路。

参考文献:

[1]周宏,张巍.中国上市公司经理人薪酬的比较效应.会计研究,2010.07.

[2]付子君,李月娥“. 限薪”后央企高管薪酬与企业业绩的相关性.2012.10.

央企实训总结范文6

自2004年关注企业社会责任以来,本刊在企业社会责任宣传报道、研究咨询、培训研讨、国际交流等方面做了大量的工作,已经成为国内全面、持续关注CSR研究动态、成果和实践的前沿媒体。特别是自2007年起对中央企业履行社会责任的报道,对于总结和传播中央企业履行社会责任经验起到了积极的推动作用。

“中央企业与社会责任”栏目正是在此背景下诞生。栏目创建首期,我们选择以全面风险管理为履行企业社会责任核心的中国远洋运输(集团)总公司,它将每一项风险都拆分为指标,嵌入每一个员工的工作当中,用精准的数据管理着这个庞大的航运集团,正在从一个先进管理体系认证方法的追随者成长为创造者。把全球契约和GRI的要求当做自己的准则,每一个中国企业都应该成为这样的经济细胞。

在中国远洋运输(集团)总公司(以下简称中远集团),有700多个指标等待员工去完成、总结、上报。他们每天会登录内部的可持续发展管理平台,记下工作的完成情况。其中仅节能环保室的指标就有99项,燃油单耗、办公室用电量、雨水收集、废水使用量、办公室节纸,无所不包。这些指标最后会变成一个个精确的数据,成为各项评估的基础和参考。

这就是中远集团实施全面风险管理的直观展示,像数据加工流水线一样,每个员工都把自己镶在了链条的不同环节中。

中远集团从1998年开始运用质量管理体系规范决策和管理行为,经过10年的发展,建立起了以风险管理为主线的可持续发展管理体系。在接受本刊采访中,中远集团战略发展部经理马欣迎详细介绍了中远集团做量化管理的初衷和实际效率,打造“数字中远”以及中远可持续发展管理的独特道路。

建立管理体系才能防范风险

“社会责任不光是外部要求和内部需要,而且是企业内部规律的必然选择,进入后工业时代之后,风险成了最大的特征,风险也就是不确定性,这种不确定性会给企业带来很多变动,原先的企业管理方法已经不能满足现代管理的要求了。”马欣迎在谈到中远集团的管理改进意识时表示,在现有阶段下,社会责任的风险会凸现出来。

中远集团认识到在经济全球化时代,跨国公司之间的竞争已经从过去主要的硬件竞争,上升到软件的竞争。从过去的主要是技术、产品的竞争发展到企业社会责任理念和社会道德的竞争,先进的企业社会责任理念和实践,已成为企业的核心竞争力,企业可持续发展能力的评价标准已经发生了变化,全球契约十项原则奠定了现代社会对企业可持续发展能力的评价新标准,所以企业承担社会责任的能力和无形资产的获利能力成为企业发展的关键能力。

在这样的认识之下,中远集团开始了管理层面的改进和创新,从单一内控向全面风险管理发展。1996年开始,实行ISO9001、ISO2000质量管理体系建设;在标准化管理之后,又经历了全面质量管理、对标等阶段;2003年开始做AS4360风险管理体系,对国际上先进的管理方式密切跟踪。COSO全面风险管理的模式问世后,中远集团将其确立为可持续发展管理的主线。

“现在是以风险管理为核心的可持续发展时代。风险管理是一种管理思路和方法。”马欣迎说,原先单纯的质量管理体系ISO9000、环境管理体系ISO14000和职业安全健康管理体系OHSAS18000等都是单一的风险管理,COSO内部控制框架出来之后,中远集团开始转换角度,酝酿把这些单一的风险管理结合起来。中远集团原先按照国资委的要求做出了《中央全面风险管理指引》,将风险分为五大类:战略风险、财务风险、市场风险、法律风险和运营风险。

“原先我们认为是企业内部的问题,例如员工管理、反腐败等,现在已经不单纯是内部问题了,利益相关方开始关注我们,所以我们把外部关注的这部分从运营风险中分了出来,归纳变成了社会责任风险,单独进行管理。”马欣迎认为,可持续发展是目的,风险管理是贯穿始终的要求。

中远集团总裁魏家福在此基础上提出了新的逻辑框架:“创造性继承管理体系模式、设计可持续发展管理体系,建立履行全球契约和社会责任的长效机制。以质量环境和职业安全整合体系为基础,以可持续发展和风险管理为主线,运用精益六西格玛的方法,将中远可持续发展指标体系的指标纳入相关生产经营、管理决策过程和行动,形成指标化可持续发展管理体系,强化对流程和程序的管理。”

于是,中远集团和所有二级公司开始全面实施全球契约十项原则与战略和日常运营的融合。

把GRI指标要求用于管理

“整体管理体系是按照GRI的要求来设计的。”在马欣迎看来,GRI不仅是对企业社会责任报告提出了要求,而且是对企业的管理体系提出了要求,应该成为企业的关键流程指标和全面风险管理指标。

全球契约的实施意义在于有利于防范和控制风险。“必须要把全球契约引发的思维改变,变成我们新的企业管理的新理念,进行流程再造,把它所有的要求放到日常管理、落实到员工的工作当中,只有在日常运营当中,才能产生指标。落实行动之后,才能有数据产生,运行完体系之后才能有结果,结果才能综合为报告。”马欣迎详解了其中严密的逻辑关系。建立像财务年度报告的管理体系,在这一逻辑之上,变得迫切,而且合情合理。

中远集团首先完成了指标体系,指标体系里包括GRI要求必须披露的过程指标、管理性指标、结果指标、用于相关性分析的指标等,以及满足国资委和一些企业社会责任机构的规定与要求,将这些要求进行汇总、分解并进行分析,拆分为700多项指标,这些指标全部要落实到每一个岗位和流程,形成一个完整的架构。通过可持续发展信息平台将指标发放到各个部门,让每个岗位去执行。具体的操作则是借助内部的可持续发展管理平台,登录这个平台后,每个人都可以看到自己所管理的指标。各个部门承担的指标有所不同,例如节能环保室就要负责99个指标,是中远集团内部指标最多的部门,而有些部门只有两三个指标。

每一项指标都在流程里得到落实,最后将对指标完成情况进行考核、结算,形成全面风险管理报告。

“我们现在已经积累了6年的数据,可以分析大致的趋势,如果没有这个可持续发展管理平台,那么每年的社会责任报告会没有连续性。如果不进行管理创新,仅仅写出报告,那么就不能满足全球契约的要求。”马欣迎认为,作为企业管理700多项指标其实还远远不够。

六西格玛量化管理

2002年,GRI将《可持续发展报告指南》更新为G2版,魏家福总裁认为其给出的报告框架对提升企业管理很有意义,于是要求中远集团研究发展中心跟踪最先进的研究方法,给出中远集团使用的可行性报告。然而2003年出来的结果却是中远集团无法按照GRI的要求来编写可持续发展报告,因为和大多数企业一样,中远集团也缺乏数据。于是魏家福总裁决定向GE公司学习,先做六西格玛,找到所有的数据源,学习用数据说话。六西格玛是一种流程改进工具,通过对流程的某一个环节、产生因素的数据进行改进,提高流程效率、降低差错率,能够找出流程当中的关键性指标,是企业管理当中比较现代的工作方法。

在改进中,中远集团发现原先的管理主线脉络不是很清晰,而所有的管理成效都取决于对风险的认知。“风险是客观存在的,无论企业是不是认识到了这一点,它都是存在的。”马欣迎坦言,中远集团开始把历史上发生的所有状况全部找出来,然后把有限的资源用于应对重大不可接受风险,对不确定性进行量化管理,加以防范,把风险降到最低。风险虽然不能被完全消除,但是可以把波动降到最低点,保证收益的持续稳定。在公平和持续的基础上,合理分配资源。

中远集团找到了1500多个风险事件,按严格的风险评估方法,从岗位风险、流程风险进行分类评估,进行了相关性分析、数据分析。结论显示:2007年,由于中远集团处于市场高位,所以首要风险就是市场波动风险;其次是汇率和金融风险。现在这两个风险经过2008年的金融危机能量得到释放,资金风险等级提高成为最高的风险了,提出了“现金为王”的策略,后金融危机时代的主要风险是变革的风险,要实施机遇管理。

每年的风险排序是不一样的,对风险事件的评估最终会形成数据和频谱图,得出精确的各类风险概率。比如2009年变革风险评估值的风险概率值3.18,影响程度是7.55,评估结果是风险偏高。

中远集团在整个经济危机全过程中的表现,检验了风险管理的效能。魏家福总裁在全球智库峰会上演讲时指出:“2007年下半年美国次贷危机刚刚显露之时,我们就成立了由本人担任组长的专题研究小组,该小组很快制定出来了应对危机、防控风险的重要决策。包括2008年1月份,我们就自动取消了126条新增散货船造船的计划。中国有句古语说得好:防患胜于防火,防灾胜于救灾。我们的提早行动为应对危机赢得了积极和主动。”而后经济危机时代对中远集团来说,则是要抢占并抓住机遇。魏家福坦言,“冬训的目的是择机进行反周期的操作,我们也在同时进行了认真跟踪研究,伺机‘抄底’。”

从2003年决定用GRI的要求来撰写企业社会责任报告,经过两年的努力,中远集团于了第一份社会责任报告――《中远集团2005年可持续发展报告》,荣登联合国全球契约COP典范榜。当时还只有250多项个指标,2006年扩展延伸到了270多项,2008年则拆分到670多项,2009年进一步精确化达到了700多项。

“如果没有量化指标,就没办法跟先进的企业对标,那就不知道跟别人的差距在哪。”马欣迎说:“回头来看,很多地方还需要继续完善。随着联合国全球契约和GRI的要求不断提高会推动我们,向企业管理的系统化、科学化、数字化迈进。”

新闻链接

《WTO经济导刊》为医药百强企业提供企业社会责任报告培训

2010年1月29日,《WTO经济导刊》企业社会责任中心与中国药文化研究会合作,在北京举办了“医药百强企业社会责任报告培训”,中国药文化研究会秘书长王友智主持培训,《WTO经济导刊》主编、企业社会责任发展中心副主任于志宏为参加培训的企业做了“企业社会责任报告专题培训”,劳氏质量认证公司进行了社会责任报告第三方认证方面的情况介绍。

中国药文化研究会重视行业内企业社会责任建设,2009年4月举办了首次医药行业社会责任论坛,并对履行社会责任的优秀医药企业颁发了“孺子牛奖”。今年4月18日,该会还将举办第二届医药行业社会责任论坛,并将推进医药企业编制社会责任报告作为今年研究会的重要工作。此次研讨会也是药文化研究会的重要工作之一。