四种形态心得体会范文1
中央纪委四次全会强调，实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
“四种形态”作为党的十八大以来全面从严治党理论和实践创新成果，是加强党的建设、推进全面从严治党的具体举措，是坚持和完善党和国家监督体系的必然要求。精准运用“四种形态”，对构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利具有重大意义。
日前，贵州省纪委监委对推动“四种形态”运用的精准性、规范性开展专题调研。
精准运用产生积极效果
近年来，各级纪检监察机关对“四种形态”的认识不断深化，工作思路、方式方法发生了重大转变，严惩极少数、管住大多数的“倒三角”结构性特征充分显现，监督执纪执法由“惩治极少数”向“管住大多数”有效拓展。
政治生态研判更加精准。省纪委监委结合巡视巡察、信访举报、审查调查等反映的情况，对各市州、直属单位、企业等党内政治生态状况进行动态研判，精准掌握“树木”“森林”情况，为深化实践运用“四种形态”夯实基础。同时，坚决扛起监督执纪问责和监督调查处置的政治责任，注重发现和查处
“七个有之”、履行全面从严治党不力等问题，严查违反政治纪律和政治规矩类案件，取得良好政治效果。
“两个责任”落实更加到位。各级纪委监委不断强化政治监督，紧盯关键少数，用好问责利器，督促相关党委（党组）、领导干部履行主体责任。如，铜仁市纪委监委探索将第一种形态纳入党委（党组）落实党风廉政建设考核目标，将实践“四种形态”作为管党治党日常工作。再如，黔西南州纪委监委坚持把党内监督挺在前面，将“四种形态”理念和方式方法贯穿落实在信访举报受理、问题线索管理、审查调查和案件审理等环节，更多运用批评教育、诫勉谈话、组织处理等方式处置违规违纪干部。
制度机制建设更加完善。各级纪检监察机关积极探索实践，工作机制日趋规范。省纪委制定下发《关于进一步规范明确“四种形态”运用中组织措施和处分种类的通知》，要求各级纪检监察机关实践中准确把握。对此，安顺市纪委监委制定践行“四种形态”实施办法，明确总体要求、考量要素等；六盘水市纪委监委出台运用第一种形态加强日常监督的实施办法，对各类处置方式逐项列明适用情形、实施主体、启动程序等。
效果更加彰显。各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面的鲜明导向，在有效运用批评教育、纪律处分、组织处理的同时，深入开展“一案一整改”工作，认真做好案件查办“后半篇文章”，结合特定地区、关键领域违反政治纪律案件开展警示教育，督促整改落实，推动净化政治生态。
存在问题和面临困难
理解认识仍然存在偏差。一是有的重办案轻监督的惯性思维根深蒂固，在监督中把握政策策略不到位，工作方法不恰当，存在不愿监督、不善监督的现象。二是有的片面强调“四种形态”从轻、减轻处理，从严要求未得到体现和落实。三是刻意追求各形态之间的比例关系，刻意追求第一种形态占比。
履职尽责不够到位。一是主体责任履行不到位。有的党委（党组）在严肃本地区党内政治生活、维护政治生态、开展干部思想教育方面工作力度还不够，主体责任存在“空转”现象。二是监督责任履行不够到位。有的纪检监察机关执纪的思路和方式方法落后，工作部署和考核导向放在查办大案要案上。三是担当斗争精神不足，有的党委、纪委存在只愿“栽花”不愿“挑刺”的思维，从严从细监督的责任感不强。
形态运用不够精准。一是运用第一种形态存在偏差。有的在处理问题线索简单以查否了结，规范化不足，针对性不强。二是运用第二、第三种形态不平衡、不到位。有的地方对案件缺乏综合研判，对形态运用边界和对应内容把握不统一，不同措施混淆使用；有的执行处分决定和组织处理措施不到位，削弱了纪律权威。三是有的地方未能准确区分不同违纪以及违法行为之间的界限，存在定性不准现象。
分析研判不够准确。一是政治生态研判不深入。有的地方对本地区本部门政治生态研判不够，对具体问题分析把握不准，难以有效实现处理的精准性。二是运用标准不平衡。有的地方对需要从轻、减轻处理的案件，在情节、依据和衔接上不能精准把握。
制度机制不够完善。一是制度规定不配套。指导性意见相对缺乏，基层运用“四种形态”尺度不明确，对一些问题执行过程中存在较大差异。二是衔接协作机制不健全，一些地方相关工作措施、处理建议、处分决定、组织处理在执行上存在脱节现象，削弱了运用“四种形态”的综合效果。
把握实事求是原则深化实践
压实党委、纪委管党治党政治责任，着力解决“不愿用”的问题。一是完善责任清单和考核机制。建立实践“四种形态”责任清单，把履行主体、监督责任贯穿于日常监督管理和违纪问题审查全过程，将运用“四种形态”情况作为各级党委（党组）履行主体责任情况考核的重要内容。二是强化责任追究倒逼责任落实。把落实“四种形态”情况作为对领导干部问责的重要内容，纪检监察机关要结合实际对管党治党主体责任缺失、全面从严治党政治责任落实不力的，坚决追究责任。三是强化分析研判和业务指导。各级纪检监察机关要认真分析“四种形态”统计数据的发展趋势和总体成效，深入研判区域政治生态，强化指导力度，有效解决全面从严治党和反腐败斗争中遇到的难题。要分析提炼运用“四种形态”有效做法，加强政策理论和经验宣传，引导各级党组织深化对全面从严治党客观规律的认识。
把握标本兼治、治病救人原则，推动第一种形态取得实效。一是解决监督方法手段不多的问题，提高谈话函询覆盖面。要加强对现有线索的分析研判，及时进行科学分类处理，对苗头性、倾向性问题或轻微违纪的，及时启动谈话函询程序，同时加大对一般性或较为笼统问题线索“面对面”的谈话比例。二是解决规范化程度不高的问题，细化规范谈话函询流程。对谈话函询程序、内容、办理过程等细化操作流程，确保全程留痕、手续完备、有据可查；严格按照指标体系科学精准统计，确保形态统计数据能够客观反映；适时对谈话函询结果真实性进行核查，对不如实说明、欺骗组织的严肃处理。
四种形态心得体会范文2
王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上所作的工作报告对四种形态着墨颇多，前后共8次提及，但总要求只有一个各级党组织特别是纪委要坚持把纪律和规矩挺在前面，实践好四种形态，纪委要把四种形态运用情况作为检验工作的标准，把监督执纪各项工作做深做细做实。
进一步深化对四种形态的认识
四种形态看似平实，却含义深远，体现了我们党对管党治党规律的深刻把握。它通过层层设防，把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程，目的是惩前毖后、治病救人，真正体现对党员的严管厚爱。
道理如此明确，但当前一些党组织和党员干部对此仍存在认识上的误区，其中最有市场的便是反腐拐点论。这种论调宣称，四种形态的实践，预示着反腐拐点来临，意味着反腐转向、节奏放缓、力度减弱。
还有干部把四种形态视为挡箭牌，认为让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，就是要用批评教育代替组织处理或纪律处分;让党纪轻处分和组织处理成为大多数，就是要用党纪轻处分代替重处分，用纪律处分代替移送司法。山东一位纪检干部反映，有的干部受到党纪处分后还感到委屈，就是这种认识在作怪。
这些论调反映出一些人对四种形态理解不到位，实质是错判了当前反腐败斗争形势，低估了我们党坚持全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。
在六次全会上就当前反腐败斗争形势，提出两个没有变：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。王岐山同志在工作报告中指出，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央对形势的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。
这无疑给了那些仍然执迷不悟、怀有错误思想认识的人一个有力的回击。中央纪委有关部门负责同志表示，当前，各级党组织和党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神，准确把握全会对当前形势任务的分析，进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、实践好四种形态的认识。特别要认识到，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。实践好四种形态，纪委的责任不是轻了而是更重了，执纪的力度不是小了而是更大了，必须踩着不变的步伐，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。
树立与四种形态相适应的政绩观
实际上，需要进一步深化认识的并非只有党委和党员干部。作为管党治党的重要力量，纪检干部能否认清四种形态的内涵，树立与之相适应的政绩观，对于能否实践好四种形态尤为重要。
全会报告对各级纪委转变工作理念提出了明确要求，强调从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要坚持纪在法前，把四种形态运用情况作为检验工作的标准。
王岐山同志在全会报告里指出，以法代纪的思维定势尚未根本转变，其中就包括一些纪检干部仍然坚持错误的政绩观。 一些省(区、市)纪委书记说，他们在日常工作和调研中发现，仍有纪检干部以办大案要案论英雄，抱着只要干部不违法，违反纪律就是小节的错误认识不放。
用纪律管全党治全党，不能以审查大案要案数量论英雄。天津市委常委、市纪委书记姚增科认为，实践好四种形态，纪检机关必须树立正确的政绩观，既抓大抓要，又抓早抓小，从重点盯违法转向全面盯违纪，从重点盯极极少数转向综合运用四种形态。
江西省委常委、省纪委书记周泽民认为，必须发挥考评对纪检干部实践四种形态的导向作用。通过调整优化纪检监察工作成果指标体系，把开展谈话函询、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围。
实际工作中，已有一些地方进行了探索。河南郑州金水区、江西乐平、浙江海盐等地及时调整考核体系，加大对党员干部轻微问题线索早发现、早处置的考核力度，倒逼纪检干部把更多精力放在日常监督执纪上，形成与四种形态相适应的考核机制。
把四种形态做深做细做实
围绕四种形态，去年以来，各级纪检机关在执纪方式上进行了探索。比如，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正;在执纪审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，让审查对象学习党章，对照入党志愿书，深刻反思、认识错误;印发严重违纪违法干部的忏悔录或案例剖析，发挥警示教育作用等。从目前取得的效果看，一些实践探索有待细化、完善。
单就谈话来说，如何让谈话真正发挥实效，是很多纪检干部面临的难题。据一些基层纪检干部反映，有的干部把组织的苦口婆心当成厌烦的唠唠叨叨，谈完话后依然我行我素，变得皮实有的地方谈话针对性不强，缺乏直面问题的勇气和不留情面的担当，容易使谈话流于形式;有的不善于做思想政治工作，不能使违纪的同志深刻认识到自己所犯错误，解开心里的疙瘩有的地方党组织不想谈、不愿谈，便推给纪委去谈。
谈话没有发挥实效，既有谈话对象个人的原因，也暴露出一些纪检干部在这方面存在的短板。一些地方纪委书记告诉记者，有的纪检干部在抓早抓小特别是在及时发现和处理一般性违纪问题上，往往意识和能力相对较弱，与当前把握运用四种形态的要求不相符合、不相适应。
工作越细致就越深入，越深入就越有成效。实践好四种形态，各级纪检机关必须认真贯彻落实中央纪委六次全会要求，克服能力不足、担当不够的问题，把四种形态做深做细做实。
做深做细做实，就要健全制度，完善程序。仍以谈话为例，谁来谈、跟谁谈，谈什么、怎么谈，谈之前做什么、谈完后怎么做，谈话预期效果是什么、谈后实际效果如何这些细致具体的内容、程序和要求必须固化为制度，并严格执行，确保谈话的威慑性和教育性。在这方面，有些地方进行的探索经验可以借鉴。广东省纪委印发《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》，对运用四种形态开展谈话提醒作出制度化规定。福建省纪委出台廉政谈话提醒六项制度实施办法，对组织实施部门，谈话对象和情形，谈话方式、内容、程序、要求等，逐一作出明确规定。
四种形态心得体会范文3
关键词：认识践行；监督执纪；四种形态；方法对策
一、目前高校纪检监察组织正确认识践行监督执纪“四种形态”的重要意义
2015年9月，中央纪委书记在福建调研时强调：发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。书记提出的监督执纪“四种形态”是党的十以来反腐倡廉、正风肃纪、监督执纪的生动实践，充分体现了我们中国共产党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，针对党员干部违纪犯错的不同情形对症下药：未病的、亚健康的早预防；初病、小病的早治快治；重病绝症的严格治疗手术处理。“千里之堤，溃于蚁穴”，既不养痈为患，也不一棍子打死。在“好同志”和“阶下囚”之前筑起一道结实的缓冲带，能够“急刹车”。高校纪检监督组织积极践行“四种形态”，立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，充分体现对高校领导干部和高级知识分子党员的严格管理和深切关爱。
2016年5月，中共教育部党组和中央纪委驻教育部纪检组联合发文“教党（2016）21号”《关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见》中明确指出各高等院校践行监督执纪四种形态的重要意义，是高等学校新形势下推动全面从严治党的重大创新，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是恢复弘扬党的优良传统的现实要求。高校各级领导干部和全体党员及纪检监察组织要充分认识目前在高校践行监督执纪“四种形态”的重要性，充分认识到只有推动四种形态在各高校的贯彻落实，才能推动全面从严治党重大战略部署在高校的贯彻落实，营造高校风清气正的政治生态和公平共享的教育环境。
二、目前高校纪检组织践行四种形态存在的问题
综合分析，目前高校纪检组织要把纪律挺在前面，践行好监督执纪“四种形态”，是对高校纪委“三转”工作的又一次深化，是对高校纪检监察组织工作的一次检验，是对高校“两个责任”的贯彻落实的极大推动。但目前各高校的实际情况参差不齐。践行四种形态普遍存在两个问题。
一是部分高校纪检监察机关“三转”还不到位。近两年中央和省委巡视组对高校进行专项巡视，普遍发现高校纪检监察机关监督责任缺位，“三D”不到位，机构设置不到位，有较多高校纪委办监察处与审计处合署办公，纪委和监察处参加了较多影响监督执纪问责主业的议事协调机构，纪委负责人在这些议事协调机构中担任实质性的负责人，“种了别人的田荒了自己的地”，“既当运动员又当裁判员”。对于高校的“三转”还普遍存在不愿转、不敢转、不支持转和不会转的问题，因为纪检监察组织有的怕‘三转’会使部门既得利益丢失，有的怕打铁还需自身硬而自身硬不起来，有的高校党委行政不支持纪委三转，有的高校纪委自身也不会三转。书记说等文件才转是不敢负责任。有些高校纪检监察干部政治上没有担当，业务不熟悉，十多年不办案，可谓武功尽废。由于“三转”没到位，要践行好“四种形态”在机构、队伍、职责、方式各方面都没有奠定良好的基础。
二是部分高校纪检监察机关对践行“四种形态”的重要性认识不足。部分高校党委和纪委的负责同志对和书记的讲话精神领会还不透彻，对十八届中纪委六次全会精神领会还不够。中央纪委六次全会报告强调：“惩前毖后、治病救人，是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的，纪委的职责定位、方式创新、作风转变，都必须充分体现这个一贯方针”。对于这个方针，有的高校纪检监察组织还没有领会到位。也没有明确纪律检查工作的根本目的。也没有领会把纪律挺在前面，运用“四种形态”的内在统一性。在践行四种形态中有的高校纪检监察组织由于惯性作法，还没有完全营造出“咬耳扯袖、红脸出汗”的氛围，并使之成为常态，往往重视后两种形态，看重重处分和移送司法机关，并把后两种形态作为工作的重要业绩。还没有转变观念，深刻理解“全面从严治党”是要管大多数，形成从严治党常态化，做好第一种形态，充分认识咬耳扯袖，红脸出汗，早提醒早告诫的重要性，是管党治党的重要而有效的手段。
三、目前高校纪检监察组织践行好监督执纪四种形态的对策和措施
一是高校纪检监察组织要深化“三转”，强化监督执纪问责。把纪律挺在前面，践行“四种形态”是对“三转”的又一次深化。目前高校纪检监察机关要认真开展好“三转”工作，回归到监督执纪问责主业上来。要充分认识深化“三转”的重要意义，是对各级纪委职责的规定；是十八届中央委员会和中央纪律检查委员会对纪检监察组织提出的全面从严管党治党的新要求；是高校并非一片净土，反腐败形势依然严峻的形势使然；也是纪检监察工作科学发展的需要。要认真开展深化“三转”几个步骤工作。第一步，做好回归主业主责，全面清理议事协调机构。由于各高校新的议事协调机构在不断地成立，因此这项清理工作要不间断。第二步，坚持内涵式发展，改革调整内设机构。各高校要把审计处从监察处剥离出去单独设立，监察处和校纪委办公室合署办公，合理设置干部和工作人员编制和相关科室，满足监督执纪四种形态工作开展的需要。教育部还在推进直属高校在二级党组织中设立纪委的创新工作。第三步，要正确处理好树木与森林的关系。各高校对本校的党风廉政建设和反腐败工作综合研判，治“歪树”、“病树”，拔“烂树”，保护“森林”，保持政治定力。第四步，要注意纪在法前，纪严于法，纪法分开，实现管党治党思想认识的一次飞跃和创新。第五步，落实全面从严治党的要求，践行好“四种形态”。把纪律挺在前面，最终要落实到“四种形态”中是高校纪检监察机关的工作目标和检验标准。
二是高校纪检监督组织成员要充分认识和明确践行监督执纪四种形态的重要意义、工作原则和目标要求。重要意义是把纪律和规矩挺在前面，用更高的标准和更严的纪律要求约束各级党组织和全体党员干部，切实从源头治理防范，营造高校良好的政治生态和育人环境。工作原则是坚持抓早抓小，防微杜渐；坚持动辄则咎，及时纠正；坚持治病救人，防止破法；坚持反腐惩恶，除恶务尽。工作目标是管住全体党员，抓住关键少数，教育挽救大多数的政治效果和社会效应。
三是创新监督执纪四种形态的工作方式方法。各高校纪检监察组织要在中共教育部党组和中央纪委驻教育部纪检组2016《关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见》的指导下，结合本校工作实际制定本校的关于践行四种形态的实施办法，并创新工作方式方法。（一）加强日常监督管理，让咬耳扯袖红脸出汗成为常态。制定谈心交心制度，诫勉谈话制度，让学校各级党组织、纪检部门和领导干部谈心交心。对学校党委组织部、人事处、财务处、科研处、基建处、国资处、招生就业处、采购与招标中心、校办企业等重点领域的领导干部重点谈心交心。校党委书记和纪委书记带头开展谈心谈话制度。每年至少召开一次，平时视情况召开班子民主生活会，让党内关系正常化，批评与自我批评，红脸出汗成为常态。凡属师生群众反映较笼统需要书面说明情况的，可对有反映党员干部进行函询，让本人说明情况，说明材料要归所在党组织书记签字背书。学校党委、纪委对函询结果进行核实检验，并存入干部廉政档案，（二）做到违纪必究，让党纪处分和组织调整成为大多数。高校纪检机关要从盯违法到盯违纪转变，要正确把握大多数，在优化党纪处分案件适用简易程序上下功夫，积极探索建立简易审理程序，充分利用高校纪检机关有限人员做到真正的快查快结。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，给予轻微违纪的党员以党内警告处分或党内严重警告处分。对举报较多，不适宜再担任现职务的干部要进行组织调整。由校党委书记或分管班子成员、纪委书记进行诫勉谈话。组织人事部门和纪委派人参加，诫勉情况作为该党员干部考核、任免、奖惩的重要依据，相关材料存入干部廉政档案。（三）提高执纪审查效果，让重处分和重大务调整成为少数，对那些严重违纪的党员干部，必须及时给予撤销党内职务、、处分和进行重大职务调整。严格区分“纪”与“法”的界限，正确处理森林“治病树”“护森林”的关系，高校纪检机关认真把好执纪审查的事实关、证据关和程序关。涉及中管干部和省管干部的问题线索及时移送上级纪检机关。（四）保持高压态势，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。重点查处党的十后不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚决清除害群之马，拔掉森林“烂树”，保护良好生态。高校纪检机关要规范执纪审查工作，做好纪法衔接，建立了运用好涉嫌违法案件移送检察院的制度。完善移送案件的党内处分和行政处分机制。对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予处分。
四是建立践行“四种形态”的长效机制，强化责任追究，让全面从严治党落到实处。高校党委、纪委要强化建章立制，进一步建立健全谈话谈心、诫勉谈话、函询、民主生活会等相关制度，强化党内监督教育，完善举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理制度。明确重点，规范流程，转变方式，提升效果。高校党委要把践行四种形态作为落实管党治党主体责任的重要方式，作为关心爱护党员干部的重要手段。高校纪委要把践行四种形态作为检验工作的标准，深化“三转”，强化监督执纪责任，凡管党治党主体责任缺失，监督责任缺位的都要按照《中国共产党问责条例》严肃问责。
在十八届中央纪委六次全会讲话中指出：“惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。”高校党委、纪委在践行四种形态中要努力做到宽严相济，充分体现惩前毖后、治病救人的基本原则，做好教育感化和四种形态的转化工作。相邻形态之间没有绝然的界限不可跨越，形态之间也有可以互相转变的情况。通过纪律审查、思想教育、组织帮助，从后一种形态向前一种形态转化，重树信仰、重建忠诚，让“歪树”、“病树”养护治理成健康之树，还“森林”一片生机，还高校一片育人净土。
参考文献：
[1]教育部党组（2016）21号《关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见》
[2]《在第十八届中央纪委第六次全体会议上的工作报告》
四种形态心得体会范文4
【关键词】族域性 本体结构 音乐形态学 多维视角
音乐形态学是对构成音乐的一切形式要素（包括结构、文法、修辞、艺术逻辑、形态规律）及其与之相关的风格特征、美学意蕴、文化内涵之间的关系进行研究的方法论，其“族域性”特征确定了它诸多个性指向及其独特的民族文化属性。
“族域性”特征之一：游离性“调模式”形态辨析
游离性和非确定性的“调模式”形态是五声性调式体系存见于民歌实践中的载体形式之一，表现为不同“调素材”相互渗透与彼此影响所产生的对“调模式”结构隶属的多重解释。此时，由于没有或较少结构性音级或宫、角轴大三度音程的支持性进行，致使五声性的音级隶属似是而非；音调运动浅显平直，无意展开；“调模式”得以确立的构件要素呈现不完整，调式的常规性内涵多生歧义，因而形成了它在游离状态下的非确定特征。
一、相对稳定结构状态下的游离性“调模式”
此种“调模式”是指特定的“调”的构成方式所生成的“游离程度”因某个形式因素的作用而被“淡化”，从而在相对稳定的结构状态下，将“调”的性质归属予以单项限定。
在海南黎族民歌中，旋律陈述常常没有纯五度内大三度到小三度或宫、商、角所构成的三音列进行，“调模式”的架构基础及其材料陈述因而不完整，其游离性所导致的非确定特征明显突出。
如《春天歌》旋律由re la so或la mi re三音列核心音调构成，这个三音组列通过线条运动方向的变化、音调的分裂、音级组合样式的调整及其所依附节奏环境的疏密交替，使一个简单的音调环境情节化和叙事化。但由于宫音的作用不明显，调的陈述模式具有多重解释。
1.以核心三音列音调re la so构成的D徵调式。
2.将核心三音列音调re la so做上五下四度移位，将其看做la mi re，从而构成a羽调式。
3.由于A音所处的重要地位、在数量上的优势、被强调的程度等原因，a商调式的感性认知结果与其他几种“调模式”的相互游离性特征并存。
4.过程中，D、A两音反复交替组成的二音列音调，使其阶段性“调模式”呈现出极为不确定性特征，类别所属无以判断。
然而，游离性的“调模式”并不等于“调元素”的完全“缺失”或构成音群运动的无调性状态，我们可以把这一现象看做是三音列调式或双重调式；“调陈述”状态的变体或多种“调素材”迹象的复合等，在这样一种综合性的理论释义下，合适的依据会使游离性“调模式”的非确定性程度及其归属范畴得出不同的限定结果。
谱例1：
《春天歌》 乐东黎族自治县
中速
二、非稳定结构状态下的游离性“调模式”
此种“调模式”是指特定的“调”的构成方式所生成的“游离程度”因某个形式因素的作用而被“强化”，从而在非稳定的结构状态下，将“调”的性质归属予以“多项”限定。
此时，“调模式”的游离性程度会因为音调的韵律格式而显得更为加剧，这种情况常常存见于那种素材简洁精炼、线条平直划一、音程棱角“陡直”和没有宫音的旋法结构中。
谱例2：
《锯木号子》 白沙黎族自治县
中速
谱例2中，核心音级G可以同时分属于G羽和G商两个调式的主音，D与E、D与C三个音分别从上五下四度对羽调式和商调式的主音G形成支撑，构建起由三音列音调烘托而成的调式基础，G羽为la mi re，G商为re la so，其游离性由此而生。从这一角度，此例的音调与“调模式”样式与上例基本相同，但由于其宫音潜在的作用程度不同，尤其是宫音是否出现，导致后例不会因为明晰的调性或首调唱法而使它在“调模式”上的双重歧义受到影响。
三、“变为宫”状态下的游离性“调模式”
有时，旋律中的某个特性音不是调式主音或宫音，却起到了对某个“调”的明确和支撑作用，原因是它和周边的音级构成了宫、角大三度关系，此音即在瞬间“变为宫”。从而，将“调模式”结构趋势向另一个宫音系统偏离。
谱例3：
《心想坐近哥身边》 五指山市
“族域性”特征之二：非典型性“调模式”形态辨析
海南黎族民歌中的“调模式”形态具有独特的规律性、民族性、区域性和“类”概念特征，以区别于其他民族民间音乐在这一内容形式上所表现出来的个性。典型性“调模式”就是指能够反映这“类”民歌“调”的本质规律、其个别性与普遍性相互统一、具有代表性意义的“调陈述”方式。
民歌艺术的发展与传统之间始终保持着一脉相承的亲缘关系。歌曲的情感、风格及其技术结构都具有相对固定的遗传基因和稳定的传承性，模式化特征较为明显。从典型性角度对海南黎族民歌中“调模式”的形式构成及其内容涵量的复合性特征进行研究，可以进一步挖掘其音乐个体形式在群体形式中的个别体现①，为更加充分地认识和把握对象的构成特质、涵量的具体内容、其生成和发展原因及其间相互关系提供依据。
一、四音列“调模式”形态特征辨析
“调模式”典型性特征的形成有物理上的原因（如五度相生或泛音原理）、生活和心理上的原因（如心理素质、风俗和自然条件所长期形成的美学趣味、传统的审美经验）、语言上的原因（如语调和字调的变化习惯、起伏幅度、字音结构、发音习惯）、其他方面的原因（如器乐制作条件）等②。因而，海南黎族民歌的“调体系架构”以四声、五声为主，辅之三声、六声或七声及其个别特殊调式综合而成。
黎族民歌“调”的典型性主要体现在用以结构它的音调形态上。见如下几种：
（一）扩充式四音列“调模式”
扩充式四音列“调模式”是由一个起核心作用的三音列音调加一个相对独立的骨干音级组成。此时，四音列即是一个音调整体，又似乎被划分为两个部分，因而听起来既像一个独立的三音列音调的音域扩充，又构成了两个核心音调的“拼合”，形成了“调模式”结构的一种特殊形态。
谱例4：
《昨夜姐不来》 乐东黎族自治县
中速
上例围绕着do re mi三音列音调的上下级进、重复及其终止式进行将全曲明确在bD宫调式。但突然的音调上扬常将这个宫类三音列进入并终止在徵音上，因而形成了一个以宫、角为核心、以五度为支架的宫与征的复合型“调模式”形态。
这个突然扬起进入并终止在徵音上的音调，是构成海南民歌个性化旋法结构和调式形态的典型性表现形式之一。
（二）“双重”音列综合“调模式”
如果说扩充式四音列是将一个四音列音调拆开后再加以组合，它的核心仍然是一个三音列音调的话，那么，“双重”音列综合“调模式”则是将两个不同的音列组织在横向上并置、对比后再予以综合，其变化和推进性的乐思新意与上种类型中音调韵律的别出心裁各有特色。
徵与商音加上装饰性的羽音为第一个音列（so la re三音列），带有下四度模进性质的商与宫、羽及落音徵得组合为第二个音列（re do la so四音列），两个音列相互并置交错，彼此问答呼应，在句与句之间形成商、徵调式的色彩对比，尾部在两个因素得以综合的意蕴下，结束在第二个具有四五度支点的徵调式上。
（三）“装饰性”四音列“调模式”
上面各例中，所谓四音列在多数情况下都是三音列的扩充或变体形式，类似于对某个三音列音调的变奏，因其陈述方式不同，“调”的结构样式因之而特性各异。
“装饰性”四音列“调模式”则是由四个音构成的核心音调与一些装饰性的附加音共同组合而成。相比较上述各种类型，其音级数量、音群体积、音调运动样式及其情感表现呈扩充性状态。
再如，保亭黎族苗族民歌《雨歌》由四音列do re mi so构成的核心音调，以基本一致的旋律线条运动样式被不断原样复制或稍加变形，宫、角大三度对句尾的徵音构成有力支撑，徵调式特征明晰。其间，强位置、短时值及出现频度较高的羽音，不仅对核心音调及徵音予以“装饰”，同时，削弱了宫音对徵音的四度支持，使旋律音调更趋柔韧并产生羽调色彩，并与最后的“功能性”结束形成对比，产生出情感表述意义上的“殊途同归”之韵趣。
二、“徵调式”形态特征辨析
徵调式是海南黎族民歌“调结构”体系中最具有代表性的主体表现形式之一。在这里，运用传统五声性调式理论对其进行分析，与其他民族民歌相比较，其结果并无特殊或不同之处。但是，如果将生成“调结构”的音列群体等背景性因素与之相互结合进行观察，此时的徵调式在风格与技术上的民族地域性特征随之显现。
（一）宫、角三音列“徵调式”
在五声（宫、商、角、徵、羽五个音级）中，宫音是居于“族长”地位的，角音则是其“宫族”调域的极限。这个“以宫为调首”、按五度相生顺序而构筑起来的结构逻辑，便成为五声调域的内在结构力与维系力（调性向心力）③。
（二）羽三音列“徵调式”
在海南黎族民歌中，由羽三音列构成的“徵调式”较为多见。此时，由于主音“徵”仍然仅以句尾终止音形式对“调结构”予以明确和收束，其自身并非核心音调中的主要结构成分，因而对调式“过程性”的陈述意义偏弱，在量的意义及其调式色彩与音乐语言的特征性表现等方面反而居于附属地位。如果主音“徵”是以一个音列组织的面目出现，则可能产生两个调式相互渗透与相互融合的情况，使“徵调式”的结构归属及其色彩类别划分稍显复杂化和复合化。
在三亚黎族民歌《贺新娘歌》中，由徵、宫、商三个音交替而成的框架性音调（句尾的四、五度半终止与最后的结束终止）对徵调式“功能性”逻辑关系的确定意义毋庸置疑。然而，由于羽三音列在旋律意义上的表现作用及其对宫、角两音的强调所产生出来的“调中心”感，使“徵”素材成为“羽调式”陈述过程中的附属成分。这种情况与宫、角三音列“徵调式”相同，会形成两种不同“调因素”的混置和调色彩的“游离”现象，“调模式”结构过程因而被打破常规，导致本调以外素材占据主要地位，这是海南黎族民歌中徵调式的常见格式。
[注：本文为2013年海南省社科联规划课题，项目名称：“海南黎族民歌“族域性音乐形态模式”研究”，项目编号：HNSK（GJ）13—150]
注释：
①武国栋.民族音乐学概论[M].北京：人民音乐出版社，1997：58.
②江明淳.汉族民歌概论[M].上海：上海音乐出版社，2004：339.
③赵汝德.从音乐思维探索蒙古族民歌功能逻辑与调式调性的发展.//北方民族文化遗产研究文集[C].呼和浩特：内蒙古教育出版社，1995：242.
四种形态心得体会范文5
成都模式
我国中药品种多达12000多种，由于中药标准化程度不高，种植生产规模化、集约化程度低，中药材品种繁多，来源分散，产销环节多，使得中药材市场流通存在的以次充好，以假充真等问题长期得不到有效解决，造成中药材流通市场混乱，严重影响中药材市场秩序，影响中药饮片、中成药产品质量及临床疗效，降低消费者对中医药的信任，不利于中医药产业的良性发展。
为化解这一矛盾，2011年5月商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局联合发函，在四川率先开展中药溯源系统试点工作。四川省开展中药溯源试点工作已近两年时间，完成了政府监管、用户查询、产业化运营三大平台建设，已可实现跨省追溯。据了解，从四川省中医院、成都荷花池中药材专业市场、四川新荷花中药饮片股份有限公司等饮片生产企业和多个种植基地开展的试点工作来看，目前实现了种植、流通、生产、医院使用等四个环节全流程贯通追溯。成都中药溯源数据中心建在成都市政府云计算中心，数据信息真实、安全可靠，国家部、省、市等有关政府部门均已可查询到中药溯源监管等有关信息数据，并取得了相关知识产权，已被四川省人民政府列入《四川省重大科技成果转化工程实施方案（2011-2015年）》。
负责“中药溯源系统研究与应用”课题组的成都中医药大学信息中心主任温川飙表示，该中心由成都中医药大学、成都九洲电子信息系统有限责任公司、四川创新动力信息科技有限责任公司、四川新荷花中药饮片股份有限公司、伊夏成都国际商贸城股份有限公司、雅安三九药业有限公司等联合开发，作为全国首个“中药溯源系统”，以中药材流通市场为核心，以抓两个源头为着力点：一是对规范化种植药材紧抓药材“种植环节源头”，二是对野生药材、农户种植药材紧抓药材流通“经营商户源头”。建立起六大支撑体系：即溯源标准体系、技术体系、服务体系、管理体系、认证体系、诚信体系。形成了12个溯源应用规范。打造了四个模式，即系统平台运行模式，中药溯源范围“3+1”模式、中药溯源多部门联动模式，和中药溯源运行模式。打造了可向全国推广应用的“中药溯源（四川）成都模式”。达到了能给各级政府监管部门提供以中药材流通市场为核心，上至种植环节，下到加工、药房使用四环节全流程贯通监管追溯，实现中药“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”的现代技术监管手段，逐步实现让百姓吃上“放心中药”民生工程目的。
目前，在成都荷花池中药材批发市场，进入追溯体系的商家，每户会获得带有溯源功能的电子秤，以代替原来的普通秤。商家在进行交易时，要提供三个关键信息——责任人、商品和交易信息。这三个关键信息会通过电子秤形成一个二维码，并贴在中药材包装上。二维码会跟着这份中药材，从药材形态到饮片企业的饮片形态，再到医院的汤剂形态。
而在不同的形态下，二维码不同。比如说，还是药材形态的二维码与已经转化为汤剂形态的二维码是两张不同的二维码，但这两张二维码在后台数据库中的信息是关联并且贯通的——这就使倒推的方式得以实现，即使是消费者，也可以通过互联网查询到所购买的药品在每一环节的数据记录。从而实现中药“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”。
之所以通过电子秤形成二维码，并在后台数据库中留下记录。是因为电子秤可以自动联网，自动传输商家所提供的信息。而这得益于ZigBee的双向无线通讯技术，可实现区域内信息的采集——后台可以自动找到电子秤，电子秤的数据信息也会自动传输到后台，比如客户端、服务器等，进行交易数据的收集。对于商家而言，这种改变与传统的交易模式相比，仅是换了一个电子秤，打印出来的小票上多出一个二维码。但正是这一张张小小的二维码，将为每一个参与追溯体系的商家构建起各自的企业诚信体系。这与淘宝商家的信用级别道理相通。
成都市食药局安监处处长郑慰称，成都中药溯源工作在技术上已能实现中药种植、流通、饮片生产、医院使用四环节全程贯通追溯。目前已销售的可溯源中药饮片已超过50万包、中药材3万多吨。此外，成都还将市级、县级25家中医机构和专科医院全部纳入溯源体系。值得一提的是，作为中药产业链承上启下的关键环节，引进现代信息技术，也促发了中药材交易转型。
信息化促转型
未来几年，“成都模式”将在保定、毫州、成都、玉林等试点城市大力推广，加快中医药事业的转型发展。具体做法是，按照与中央数据平台对接的统一标准，开发（购买）应用软件，实行买卖交易主体及中药材品种、产地等相关信息的电子化登记与电子结算，对各品种中药材进行规范化包装和粘贴可追溯标识，建设中药材从种植（养殖）、流通到饮片及中成药加工和使用的全过程追溯子系统。在试点地区规模化种植（养殖）的中药材实行产地登记；在农村合作社集中收购和交易的，在合作社进行登记；实行“公司+农户”经营模式的龙头企业，要将追溯范围延伸至中药材种植、养殖地（可在试点地区以外）；在中药材专业市场内外交易的经营主体，均在地方追溯服务中心登记。
同时，商务部通过招标方式选定承办企业开发中央平台，按照统一的技术标准，运用云计算、物联网技术，同步汇集各试点地区追溯子系统的流通节点全部信息，实现信息存储、过程监控、统计分析，以及全国范围跨区域实时追溯查询等功能，形成互联互通，协调运作的追溯管理体系。
四种形态心得体会范文6
县政府意识形态分析研判报告书
中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记王岐山9月24日至26日在福建调研时指出，要把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。这一重要论述，体现依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，对加强和改进党的建设具有重要意义。近年来，黄陵县纪委围绕“四种形态”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，提高监督执纪问责实效，在践行“四种形态”上取得了一定成效。同时，在工作中也遇到一些难点阻力，亟待我们研究和解决。
一、我县践行监督执纪“四种形态”的具体举措
1、认真学思践悟，深刻领会内涵。县纪委向全县172名县级领导、县直部门党委(党总*)书记、乡镇党政主要负责人及专兼职纪检监察干部下发《学思践悟》读本，并采取集中学与自我学、专题辅导与相互交流相结合等方式，进行深入细致学习，使大家对当前党风廉政建设和反腐*斗争的新思路、新举措，以及“四种形态”有更深的理解和掌握。县纪委通过召开常委会、专题学习会等形式，组织纪检监察干部认真学习王岐山书记关于“四种形态”重要论述精神，使全体干部悉心领会、领悟中省市纪委的新思想、新观点、新要求，切实把思想和行动统一到中省市纪委和县委的决策部署上来;将“四种形态”的精神实质、深刻内涵传递给每位干部，准确把握“大多数”与“极极少数”、“治标”与“治本”、“严管”与“厚爱”等关系，并研究提出了贯彻落实“四种形态”、推进监督执纪问责的具体要求。取得了“传上情、解疑惑，聚共识、促工作”的效果。
2、坚持抓小抓早，深化作风建设。严格用纪律约束党员干部，堵住源头初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常态化机制，把“四种形态”真正体现和运用到工作的各个方面。在转变干部作风和纠正“四风”方面，推进作风建设常态长效，健全完善“四风”问题监督检查、督查督办、通报曝光、问责追究机制。落实中央八项规定，出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，制定《八项规定监督检查办法》。严惩顶风违纪行为，紧盯春节、“五一”等重要节点，开展监督执纪。自2012年以来，共开展重点督查和明查暗访34次，查处案件15起，党政纪处分13人，警示训诫41人，对干部作风建设方面存在的突出问题，坚决点名道姓通报曝光。开展正风肃纪专项治理，相继开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理、公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿、行政执法部门行业作风整顿活动，推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制，组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口活动，扎实开展民主评议政风行风工作，有效杜绝了“慵懒散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等现象，各级各部门服务质量普遍提高，工作作风明显转变，社会满意度不断提升。在信访举报工作方面，找准服务纪律审查工作的落脚点，把好问题线索精准化筛选关口，突出抓早抓小，及时发现、核查违反纪律和规矩的问题，对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题，及时约谈函询，及早教育提醒，防止小问题演变为大错误。
3、落实“两个责任”，强化责任担当。全县各级党组织坚持把落实主体责任作为重大政治任务，切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任，积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐工作。
一是夯实各级责任。县委制定印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》，分年度制定切合工作实际、操作性强的《党风廉政建设和反腐*工作意见》等规范性文件。在每年初召开的纪检监察工作会议上，逐层签订目标责任书，坚持以上率下、逐级传导压力。
二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查，2012年以来，安排检查考核60余次。出台《党风廉政建设责任制考核办法》，对党风廉政建设工作实施单独考核。在2015年年初召开的乡镇党委书记述职报告会上，县委书记、纪委书记就党风廉政建设主体责任履行情况进行大会点评。
三是严格责任追究。按照有关规定加大责任追究力度，依规实行“一票否决”。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责，对21名领导干部分别实施了警示训诫，县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关领导，“一票否决”单位4个，有力推动了反腐倡廉建设各项工作任务落到实处。
4、突出审查重点，严惩违纪少数。始终把纪律审查作为主业，建立健全大案要案发现、查处机制，始终保持高压态势，坚持纪在法前、纪严于法，着眼“大多数”，宽严相济“正歪树”，盯紧“少数”，动辄则咎“治病树”，严防“极极少数”，重典治乱“拔烂树”。
一是完善工作机制。健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体的举报平台和网络舆情的收集、研判、报送和快速处置工作机制。推行信访举报民情直通车制度，出台《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》，试行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访，乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度，不断拓宽案源渠道。
二是注重办案质量。推行案件协作区制度，执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。充分发挥县委反腐*领导小组的职能作用，出台《县委反腐*协调领导小组案件协调工作暂行规定》，定期召开会议研究工作，县检察院、公安局共向县纪委移交违法违纪人员37人，县纪委向公安局移交案件线索1件。
三是突出办案重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。今年重点开展“群众身边不正之风和腐*问题”专项整治活动，共收到各类问题线索30件(涉及农村基层干部23件)，目前查结27件，正在初核2件，1件由检察院介入调查。2012年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报267件，初核169件，立案204件，结案204件，党政纪处分209人，挽回经济损失12.25万元。
二、践行监督执纪“四种形态”遇到的难点阻力
尽管我县在践行监督执纪“四种形态”过程中取得了一定成绩，但仍遇到了一些难点阻力。主要表现在以下三个方面：
一是思想认识不到位。“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以来，由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式，对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程;加之对监督执纪“四种形态”的学习宣传不够，致使广大纪检监察干部在思想认识上还不能完全跟上。
二是监督执纪方式方法滞后。在实践中，由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度，致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎，“四种形态”从理念变为现实，还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。
三是“两个责任”落实不够有力。从认识层面来看，“两个责任”作为一个全新的理念，各级党组织和纪检组织对准确把握和全面落实“两个责任”，还有一个逐渐适应的过程。从机制层面来看，未出台落实“两个”责任的考核评价和追责办法，责任分解、考核评价、责任追究等缺乏体细化的操作规范，一定程度上造成了基层执行难的问题。从效果层面来看，县委和县纪委在落实“两个责任”上，能够做到认识准确、执行到位，但个别乡镇和部门在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上，有的党组织执行标准不高，执行力层层递减;在监督责任落实上，有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解，落实的力度还不够。
三、对如何更好践行监督执纪“四种形态”的对策建议
针对践行“四种形态”遇到的难点和阻力，全县各级纪检监察组织要努力在“四个新”上下功夫，不断增强监督执纪实效，以严明的纪律推进全面从严治党。
一是思想认识要有新提升。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新，是深化“三转”的方向引领。要在监督执纪实践中，把握运用好“四种形态”，首先在思想认识上要有新提升。要把纪委的职责回归到党章的要求，聚焦监督执纪问责，体现纪律检查的特质。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。我们既要保持惩治腐*的高压态势，强化不敢腐的氛围，又要持续探索遏制腐*的治本之策，加强纪律建设，强化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效机制。当前，要以新《准则》和《条例》的颁布为契机，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要守住党的纪律这条“底线”，干净做事。
二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化建设，及时分析“四种形态”结构特点，研判反腐*形势，提出对策举措。还要看到，“四种形态”并不是要在数量层面放缓反腐*的节奏，它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。只要违纪，动辄则咎，“四种形态”才能从理念变为现实。
三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作，对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索，发现一起、查处一起。深入推进纪检监察机关“三转”，进一步改革县纪委、监察局内设机构，确保真正把精力集中到主责主业上来。深入推进派出机构改革，不断完善工作制度，创新监督方式，把派出机构的和优势充分发挥出来。要加强对党政正职的监督，完善土地出让、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控，用纪律锁紧制度的笼子，让心存侥幸者不敢妄为。
四是“两个责任”要有新突破。监督执纪“四种形态”，既是对纪委监督责任的要求，也是对党委主体责任的要求。要把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律的方方面面。要健全责任追究制度体系，制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，明确责任追究的程序、情形和方式、力度，形成“责任分解、检查监督、倒查追究”的完整链条。对职责范围内发生区域性、系统性严重违纪违法案件的，要严肃问责;对组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的，对苗头性、倾向性问题失察失管的，也要进行责任追究。问责追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，触犯刑律的，移送司法机关处理，让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程。
阿热勒乡意识形态分析研判报告书
近年来，解特阿热勒乡意识形态领域工作，在县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“高举旗帜，围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以现代文化为引领，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务经济发展抓舆论引导，突出抓精神文明建设社会主义核心价值观教育，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为推进解特阿热勒乡社会稳定和长治久安提供了强有力的智力支持、舆论保障和文化条件。
一、充分认识加强意识形态领域工作的重要性
新疆地处祖国西部边陲，由于特殊的地理、历史和人文环境，新疆历来就是敌对势力渗透破坏的重点。国内外敌对势力为达到分裂祖国的目的，不惜利用一切手段，在进行疯狂的暴力恐怖破坏活动的同时，通过非暴力手段加紧在意识形态领域进行分裂活动。特别是近几年随着国际斗争形式的变化，国内外民族分裂主义势力相勾结，妄图把新疆从祖国大家庭中分离出去的阴谋活动正在加紧进行，我们维护新疆稳定的工作面临着严重挑战。
在第二次中央新疆工作座谈会上，习近*总书记强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上，自治区党委书记张春贤提出，要加强意识形态工作，筑牢社会稳定和长治久安的思想基础，要切实筑牢各民族共有精神家园，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，始终坚持以现代文化为引领，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力弘扬新疆精神，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念。提倡世俗化的生活方式，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。不断丰富各族群众精神文化生活。由此可见，加强意识形态领域工作在新形势下尤为重要，而意识形态领域反分裂斗争是一场严肃的政治斗争，关系到祖国的统一、民族的团结。
二、解特阿热勒乡加强意识形态领域工作的主要做法
(一)注重理论塑形，奠定坚实思想合力
以学习贯彻党的十八大精神为主线，组织领导干部深入学习中国特色主义理论体系、中国梦、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等，使领导干部掌握党的基本理论，增强运用党的基本理论的能力。同时，动员各级领导干部带头撰写理论文章，进一步加强领导干部的理论学习，提高领导干部的理论水平。截至目前，今年党委中心组已开展集中学习10余次，在地区级媒体刊发调研文章9篇。
(二)加大舆论宣传力度，树立正确舆论导向
我乡根据群众特点和自身优势，结合“一乡一特”文化宣传工作，积极借助宣传文化平台，利用网站、报纸、微信及各类比赛，大力推荐宣传哈萨克族民族音乐和民间歌手。同时，组建哈萨克族文化活动队伍，在全乡开展流动演出，逐步形成一支规模庞大有民族特色的农牧民文化宣传活动队伍。利用村民一年中农闲时间，我乡于2013年3月举办了“共建平安共享和谐”、2014年3月举办了“百姓齐欢乐、共筑中国梦”两届村级文艺竞演，参与群众人数达3000余人;2014年我乡举办的的“那吾热孜”乡村大舞台文艺汇演系列活动，真正做到群众娱乐，政府“买单”，让越来越多的人体验哈萨克族传统文化的魅力，体验民族文化的风味，从而喜欢它、热爱它、传承它。
(三)加强民族团结教育，筑牢思想防线
1、培育先进典型载体。大力挖掘、培育、宣传民族团结的典型，弘扬社会正气，以先进典型的模范事迹和先进经验去教育人、启发人、激励人，以榜样的力量感召和凝聚人心。今年五月，我乡就举办了第一期道德讲堂，大家“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”，组织干部群众学习县道德模范人物先进事迹，发挥道德模范的引领、示范作用，激励、带动群众提升道德水准，引领社会文明风尚。
2、积极争创县级、地区级、自治区级民族团结进步乡、村、单位等。
3、把民族团结教育与为各族干部群众办实事、办好事相结合。结合党的群众路线教育实践活动，从解决各族干部群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，为群众办实事、办好事。积极开展党员干部、团员青年志愿者等与贫困学生、贫困家庭结对帮扶活动。
4、不断探索民族团结宣传教育活动的新路子。建立民族团结教育基地;民族团结教育宣传从孩子抓起，以开展座谈会、知识讲座等形式，向学生宣传民族宗教历史、民族团结知识、少数民族风俗习惯、文化等;继承发扬少数民族传统文化，打造哈萨克歌声文化之乡，引领全乡各族人民走现代民族文化之路，以增强吸引力、凝聚力。
5、加强学习促能力。加强党干部双语学习培训力度，增强基层工作能力;加强基层领导干部民族宗教政策法规学习，以提高领导干部的民族宗教法规、政策水平和依法行政的能力。
(四)深化道德建设，筑牢精神家园
1、精选载体，丰富内涵，不断提升公民思想道德建设。以“公民道德建设月”、“公民道德宣传日”活动为契机，组织参加“我推荐、我评议最美新疆人”活动，充分发挥了楷模的风向标引领作用，在全乡形成了一场规模宏大的学习道德模范热潮。
2、广泛开展“中国梦”系列宣传教育活动。通过举办“农家书屋”读书比赛，参赛选手畅谈农家书屋对农牧民实现“中国梦”发挥的积极作用;举办各行政村文艺竟演活动，参观我县“我们的价值观我们的中国梦”展板等，把中国梦的宣传教育与深入学习贯彻十八大精神结合起来，与深入学习习近*总书记一系列重要讲话精神结合起来，与中国特色社会主义宣传教育结合起来，与社会主义核心价值体系建设结合起来，与当前的乡镇各项工作结合起来。
3、大力弘扬雷锋精神，规范志愿队伍和志愿服务活动。大力传播“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。今年1月24日，县永安路社区与我乡喀拉毕村联建，为喀拉毕村的妇女做免费的血压测量、妇科检查，参加体检有40余人;1月28日，乡民政办联合团委与乡青年干部一起去桑孜拜阔克铁列克村探望了残疾老人李奶奶，并为李奶奶清理门前积雪;2月12日，，在喀拉塔合尔村党员、三老人员的带领下、20多名党员、群众共同清除小区路面积雪;2月26日，博孜塔勒村组织21名党员，来到萨比老奶奶家清扫积雪;4月3日，住解特阿热勒乡阿勒玛巴克村工作组身体力行，带领该村两委班子、党员等共计20余人，走上街头，为百姓修补便民路，深受群众称赞。
4、扎实开展爱国主义、民族团结教育活动，不断增强各族干部群众对党、对祖国、对社会主义的深厚感情。切实开展好党员干部、中小学生国防教育、民族团结教育，在各行政村广泛开展“民族团结模范”评选表彰、“推荐我身边的民族团结典型，讲述我身边的民族团结故事”演讲比赛等民族团结教育主题系列活动，开展以“爱我中华，心系国防”、“热爱人民军队，共筑钢铁长城”等国防教育主题活动，开展国防法规知识宣传活动。今年的3月16日，乡机关干部、退休干部，及各行政村的四老人员、农牧民代表等各族群众共400余人，着节日的盛装，载歌载舞，共享“纳吾尔孜饭”;5月9日下午，博孜塔勒村村委会、住村干部们组织村民举办首届“民族团结”知识竞赛。
5、精心组织，扎实开展未成年人思想道德建设工作。坚持把道德教育融入到课堂教学、校园文化、团队活动中，组织未成年人广泛开展“做一个有道德的人”、争做“民族团结好少年”、“中华经典诵读”等系列主题教育实践活动，今年以来，已经在乡寄宿制中学及乡中心小学各开办了一期道德讲堂，引导广大青少年学模范，做有道德的人。开展文明礼仪进校园活动，以“学弟子规，做文明人”为主题，引领学生积极开展背《弟子规》、解《弟子规》、行《弟子规》等系列活动，践行孝德教育。开展“五心”教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，继承优良传统，弘扬爱国精神。
三、深入开展意识形态领域反分裂斗争教育活动
1、联系实际，正面教育，以理服人。开展反分*斗争教育活动，应与干部群众的思想实际紧密结合起来，与当前开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，采取集中学习和自学相结合的方法，组织干部职工、群众进一步学习第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等;以面对面宣讲活动的方式，从正面宣传，把反分*斗争与党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动和学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等活动相结合，结合“访汇聚”活动，在各站所、行政村开展面对面宣讲活动;在党的群众路线教育实践活动中，开展自查整改活动，查找出在反分*反渗透斗争中存在的认识不足、责任不清、态度不明、机制不全等漏洞和薄弱环节，提出改进建议，制定切实有效的单位和个人整改措施。与此同时，在学习教育、自查整改的基础上，制定和完善一套全面、长效的反分*斗争教育机制。通过抓管理、建机制，不断深化反分*斗争再教育的各项工作。
2、广泛动员，全面覆盖，务求实效。要把宣教与抓好基础教育相结合。广泛开展“双语”教学，不断提高各族群众的科学文化素质，这对增进各民族相互了解、凝聚共识具有不可替代的作用，也是做好宣传教育普及工作的重要基础;要把宣教与为群众办实事相结合。还要同实现各民族群众的根本利益结合起来;要着力加大村文化阵地建设力度，充分发挥乡村文化站作用，进一步夯实基层文化阵地。克服哈萨克文学习资料匮乏的困难，通过在金山党建、昆仑网及远程平台下载资料，请汉语水平高的哈萨克族同志进行文件传达和报纸阅读以及开通手机报等方便快捷的方式，切实解决农牧民信息闭塞，学习资料匮乏，教育普及力量薄弱的实际问题。
3、突出重点，分类指导，构筑防线。以科学发展观为统领，积极引导宗教与社会主义社会相适应，结合维稳工作新形势，明确乡、村少数民族领导干部联系清真寺职责、任务，使联系干部做到与宗教人士和宗教活动场所“两个面对”，有效解决职责制度落实不到位和流于形式的问题。同时将马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、社会主义荣辱观、无神论教育等作为乡村农牧民群众学习日及各民族之间教育培训的重要学习内容，深入学习;采取包村干部、住村干部走访宣传，利用广播、电视、远程教育网络等平台多种方式，大力宣传马克思主义“五观”、党的民族宗教政策，使“三个离不开”、“四个高度认同”的思想深入人心;以唱响“共产党好、改革开放好、祖国大家庭好、社会主义好、民族团结好、人民解放军好”为主旋律，举办民族团结知识竞赛活动等，营造了加强民族团结、维护社会稳定、反对民族分裂的良好氛围。加强学校管理，严格禁止教师、学生信教和参与宗教活动。同时，充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结教育，有效增强了青少年抵御宗教渗透的能力。
桥巩镇意识形态分析研判报告书
2016年，桥巩镇的意识形态工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着力深化社会主义核心价值观建设，结合“两学一做”学习教育工作，把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确舆论方向。
一、加强组织领导，明确责任分工
我镇党委高度重视意识形态工作，认真贯彻落实党中央、自治区和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传工作纪律，坚决维护党中央，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、班导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同建设、一同考核，出现问题严格问责追责。
进一步明确了镇党委书记为意识形态工作第一责任人。镇党委书记带头承担好党委领导班子的主体责任，每年主持镇党委会议专题研究意识形态工作2次以上。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的分工，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。
二、重视理论学习教育，坚持科学武装头脑
以学习宣传贯彻十八届五中全会和系列重要讲话精神为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，结合“两学一做”学习教育的开展，进一步健全和完善党委理论中心组学习制度。
根据实际情况定期召开由党政班子成员、站所长、村“两委”参加的党委理论中心组学习活动，严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制，坚持专人领学和专题发言方式，从全面学习向专题研讨深化，通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向基层延伸。与此同时，党委中心组成员主动走出会议室，深入基层，把学习和开展调研结合起来，把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来，把学习和加快桥巩发展结合起来，用理论来指导实践，用实践来丰富理论。截止目前，全镇开展党委理论中心组学习6次，发言18(人)次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习8次430人次，参学率达97%。
三、提高舆论引导能力，做好宣传思想工作
桥巩镇党委坚持正确的舆论导向，壮大积极向上主流思想，为全镇经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
(一)加大宣传力度，营造昂扬向上的舆论氛围。深化中国梦主题宣传教育活动，积极开展“我们的中国梦”文化进万家演出活动，丰富人民群众精神文化生活，着力推进社会主义核心价值观，唱响时展主旋律。加大对党和国家方针政策、会议精神的宣传贯彻力度，结合“两学一做”学习教育开展，镇领导深入到挂钩联系党支部讲“党课”、参加“三会一课”，不断加强党员的知识学习，提高党员干部觉悟，把全体党员的思想统一到实施跨越式发展上来。
组织全镇各村委会、村民小组认真开展好镇党委、人大换届纪律宣传工作，在各村委会分别悬挂横幅1条、在各村屯分别粘贴画报1份、发送警示短信2000余条、发放宣传单和宣传手册2500余份，不折不扣地把换届纪律宣传工作抓细致抓实。做好全镇党代会、人代会、特色产业发展、“生态乡村”建设、新型农村合作医疗、服务型党组织创建、“双高”基地建设、精准扶贫等重点工作和区委、区政府重要决策的宣传。截止目前，共出桥巩简报75期，其中新华网广西站采用14篇，来宾日报采用23篇，兴宾党建网采用44篇，使各项工作深入人心，营造了良好的社会舆论氛围。
