驻村农技员工作总结范例6篇

驻村农技员工作总结

驻村农技员工作总结范文1

今天会议的主要任务是:传达贯彻杭州市农村工作指导员和科技特派员工作会议精神,回顾总结2006年度农村工作指导员和第一批科技特派员工作,表彰农村工作指导员和科技特派员工作先进单位先进个人,动员部署2007年度农村工作指导员和第二批科技特派员工作。刚才,会议表彰了2006年度优秀农村工作指导员和第一批科技特派员工作先进单位先进个人,在这里我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,希望受表彰的先进单位继续保持荣誉,在推进农村指导员和科技特派员“两项制度”实施中继续发挥示范带头作用;希望受表彰的先进个人一如既往地关心支持“三农”工作,同时也希望新选派的农村工作指导员和科技特派员向先进学习,认真履行农村指导员和科技特派员职责,在建设“生活富裕、生命阳光”的和谐新富阳和社会主义新农村建设中发挥积极的作用。

实施农村工作指导员和科技特派员“两项制度”是省委、省政府为更好地统筹城乡发展做出的重要决策,是新时期推进新农村建设的一项基础性工程。市委、市政府对此高度重视。杭州市农村工作指导员和科技特派员工作会议召开后,市农村工作指导员和科技特派员工作领导小组及时回顾总结了我市过去一年的工作,并对进一步完善这“两项制度”、充分发挥“两支队伍”作用进行了专题研究。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩,总结经验

根据省、杭州市的统一部署,我市从2005年下派第一批科技特派员和2006年7月下派第三批农村工作指导员以来,全市农村工作指导员和科技特派员认真履行职责,全身心地投入到社会主义新农村建设之中,为促进农村的发展和稳定起到了积极的推动作用,受到基层干部群众的普遍好评。据统计,省、杭州市及富阳市、乡镇(街道)四级农村工作指导员共走访农户87682户,召开各种座谈会3114次,撰写调研报告689篇,集中宣讲政策法规1527次,落实经济发展项目577个,落实水电路等基础设施项目637个,争取落实扶持资金2620万元,争取捐赠物资价值219万元,调处各类矛盾纠纷1913起,避免集体上访或204起,制订规章制度880个,协助培养入党积极分子1217人,协助发展党员711人,协助培养村级后备干部975人,主讲党课1082次,新建或改建党员活动室310个,联系组织“三下乡”等大型活动302次。杭州市和我市两级科技特派员立足资源优势,引技术、建基地、树典型,为我市农业农村科技进步和经济发展做出了积极贡献。据统计,科技特派员共推广农业新技术9项,帮助建立农业、林业示范基地7个,帮助培育名、特、优农产品13只,培训农民1550人次。总结回顾第三批农村工作指导员和第一批科技特派员的工作,主要有以下三个方面的特点。

1、各级高度重视,加大工作力度。一是切实加强组织领导。市委、市政府进一步加强对农村工作指导员队伍的领导,把它作为推进社会主义新农村建设的一个有效载体,摆上重要议事日程。各乡镇(街道)不断加强指导员工作领导机构,进一步落实工作人员和工作经费,各派出单位和派驻乡镇(街道)也都明确了农村指导员和科技特派员工作的具体负责人。同时,以乡镇(街道)为单位,分别建立了农村工作指导员和科技特派员联络小组,定期交流工作、协调处理有关问题,从而强化了对农村工作指导员和科技特派员的管理。市农村工作指导员和科技特派员领导小组办公室坚持每季度召开一次工作例会,适时对乡镇(街道)工作进行检查和督促,强化对农村指导员阶段性工作指导。市级机关各部门把指导员派驻村作为本单位了解农村的调研点、关心基层的帮扶点、联系群众的反馈点,单位领导经常到村蹲点调研,协助发展村级经济。全市上下形成了市领导小组办公室牵头抓总,乡镇(街道)和派出单位负责日常管理的分工负责、相互协调的组织领导体系。二是精心挑选和选派。在总结前两批指导员选派工作经验的基础上,市农指办根据调查摸底的情况,与派出单位协商,适当调整部分第三批市级农村工作指导员,确保下派人员的基本素质,使指导员选派工作更具有针对性和实效性。在市级机关选派的98名农村工作指导员中,副局级以上干部23人,占23.5%;市管后备干部3名,占选派总数的3.1%;机关中层干部41人,占41.8%。大学以上学历30人,占30.6%;大专学历43人,占43.9%。在市级机关选派的14名科技特派员中,有市管后备干部1名,占7.1%;机关中层干部8人,占57.1%。大学学历8人,占57.1%;大专学历4人,占28.6%。各乡镇(街道)也按照双向选择的方法来下派指导员,让乡镇干部挑合适的村,让村干部相中意的人,把个人志向与用人导向结合起来,使驻村干部能够更自觉更主动地贴近群众,为群众排忧解难搞好服务。三是实施专职制度。根据省、杭州市委对建立乡镇(街道)专职指导员队伍提出的要求,我市采取有效措施认真抓好落实,督促有关乡镇(街道)建立专职指导员队伍和专职指导员制度。目前,我市已有15个乡镇(街道)建立了专职指导员队伍和专职指导员制度。有关乡镇(街道)按照要求,从调整乡镇内设机构和整合现有干部队伍资源上做文章,实现指导员由“兼职”、“联村”向“专职”、“驻村”转变,确保专职指导员做到人员、精力、工作“三到位”。四是健全管理考核机制。为进一步加强对农村工作指导员的管理,市农村工作指导员领导小组进一步健全考核制度,把督查考核与干部的提拔使用结合起来,与评先创优结合起来,与每月500元奖金的发放结合起来。把平时考核、年终考核和任期考核结合起来,在考核工作中采取村两委评议、乡镇评议和农村指导员相互评议三结合的方式,通过三评三考,层层考勤考核,促进农村工作指导员争先创优,推进了工作。各乡镇(街道)根据《富阳市农村工作指导员管理考核办法》和本地区本单位实际,制定了操作性较强的《农村工作指导员考核细则》,逐步建立了驻村夜访制度、请假销假制度、脱岗专任制度、联络组长例会制度、告诫制度、召回重派制度、月考勤制度、季通报制等一套行之有效的工作制度,完善了农村工作指导员的考核评价机制。同时,进一步明确对农村工作指导员的管理,对第三批农村工作指导员的管理,我们仍以乡镇(街道)管理为主,由派出单位协助。在派驻期间,不转行政关系,编制保留在原单位,现任职务、职级保持不变,并享受原单位的工资、奖金、福利等待遇,不影响正常的工资、职称调整。大源镇党委把加强农村工作指导员制度建设作为一项重要工作来抓,在建立情况通报制度、学习制度、工作交流汇报制度的基础上,出台了《农村工作指导员管理考核细则》,对农村工作指导员实行每季一督查,半年一回访,年度一考核。五是抓好日常管理。市农村工作指导员和科技特派员工作领导小组办公室和各乡镇(街道)农指办,切实加强对农村工作指导员和科技特派员的日常管理,加强督查,及时掌握农村工作指导员和科技特派员的工作动态、驻村情况和维护自身形象等方面的情况。市农指办通过听取日常工作汇报、召开座谈会、实地走访指导员等途径,随时掌握了解农村工作指导员工作情况,并布置阶段性工作。派出单位的主要领导和分管领导每年走访指导员派驻村,帮助解决农村指导员在工作中遇到的困难和问题。通过督查、巡查、访查、抽查,有力地推动了农村指导员工作的扎实开展。六是注重关爱和激励。为更好地激发指导员的工作热情,我市各级重视加强对农村指导员和科技特派员工作的宣传,及时总结好做法、好经验和好成效,树立先进典型,发挥示范作用。通过报纸、电视、广播等新闻媒体,广泛宣传他们的工作情况和先进事迹,营造有利于促进农村指导员和科技特派员工作开展的良好舆论氛围。通过各派驻村党员群众评议,各乡镇(街道)党(工)委和市农指办两级考核,经市领导小组讨论,有49名指导员被评为富阳市级优秀农村工作指导员,20名指导员被评为杭州市级优秀农村工作指导员,周其苗同志还被授予为杭州市模范农村工作指导员,3名指导员被推荐为省级优秀农村工作指导员;鹿山街道、大源镇和胥口镇被评为杭州市农村指导员工作先进乡镇(街道),市农业局被评为杭州市科技特派员工作先进单位,有2名科技特派员被评为杭州市科技特派员工作先进个人,有2个项目被评为杭州市科技特派员优秀项目。

2、“两员”尽心尽责,发挥作用明显。广大农村工作指导员和科技特派员安心农村工作,努力适应新的岗位,热心为群众办实事,有力地促进了农村稳定和经济发展,为我市新农村建设发挥了积极作用。主要体现在以下四个方面:一是出主意想办法,推进农村经济发展。广大农村工作指导员进村驻点后,深入到农民群众之中,通过到田间地头开展调查研究,走村串户访贫问苦,察民情、访民意,积极引导农民群众转变思想观念,增强发展意识,主动帮助所在村制定经济发展规划和新农村建设规划,积极出主意想办法,协调各方力量,千方百计增强村级经济自我发展能力和提高农民收入,使不少贫困村的经济发展状况和村容村貌有了较大的改善,使村干部看到了发展前景,也使老百姓树立了发展的信心。派驻渔山乡曙星村的杭州市城建投资集团城市“四自”工程道路收费管理处助理调研员周其苗同志,多次走访文化、旅游等相关部门,竭力推介曙星村发展乡村游的自然生态和人文环境,邀请浙江林学院专家到村里进行实地考察,撰写《对曙星村发展定位的思考》调研报告,提出了曙星村应以生态环境为依托、以自然与人文景观为连线,走“集游、食、住、行、购为一体”的休闲生态观光农业发展之路。现在曙星村已被列为三国文化旅游线景点和乡村旅游点。二是办实事解难题,推进我市新农村建设。一年来,广大农村工作指导员和科技特派员不仅摸清了村情,制定了工作计划,还发挥自身优势,力所能及地为群众办实事、解难题。有的帮助理清思路,修订工作计划目标;有的为村里完善各项制度,加强村级规范管理;有的积极协调村两委之间关系,增进村干部的团结;有的提供致富信息,开展技术培训;有的主动与有关部门联系,争取派出单位、有关部门在技术、信息、项目和资金上的支持和帮助,为村里各项事业建设解决各方面的困难。杭州市发改委派驻绿渚镇叶家村指导员毛建国,在充分调研的基础上,按照新农村建设的要求,坚持虚实结合、注重实效,远近结合、立足当前的原则,明确了以发展壮大村集体经济、加强基础设施建设为重点,落实并实施完成了四个帮扶项目,并在前任指导员工作的基础上,进一步加大招商引资力度,投资2500万元、占地200亩的叶家村农业综合开发项目今年正式启动。三是化矛盾解纠纷,着力维护农村稳定。省、杭州市和我市机关下派的农村工作指导员,大多是派驻在村级班子薄弱或村级经济薄弱的村,不稳定因素较多,各种矛盾集中显现。针对村里的存在的实际问题,广大农村工作指导员能够深入细致地做好思想政治工作,善于发现主要问题,分析主要矛盾,帮助化解矛盾和纠纷,成为维护农村社会稳定、建设和谐社会的一支重要力量。春江街道在推进城市化进程中,各类矛盾纠纷错综复杂,一些老的矛盾尚未解决,不少新矛盾又出现了。许多农村工作指导员怀着强烈的责任感和事业心,直面矛盾,公正、公平地处理各类矛盾和纠纷,将矛盾化解在萌芽状态。如该街道春联村,由于一些历史遗留问题,干群关系一度比较紧张,村镇建设停滞不前。自从市公安局下派的汪风平、张明忠两轮指导员进驻该村后,与街道驻村指导员走村串户,了解村情民意,并利用自身的工作优势,积极为村两委出谋划策,化解矛盾纠纷,在他们的带领下,春联村经济建设、社会各项事业蓬勃发展,春联村还被评为富阳市文明村、富阳市“双建设、双整治”先进村二等奖、富阳市爱国卫生先进村等荣誉称号。四是积极参与协调,推进村级组织建设。广大农村指导员积极履行组织建设督导员的工作职责,在驻村工作中,积极指导、督促村党组织扎实推进“先锋工程”、“领头雁工程”建设,积极为村级组织建设出谋划策,对促进所驻村的组织建设发挥很大的作用。广大农村工作指导员发挥自身文化程度较高、工作思路开阔的优势,协助抓好村级组织建设工作。在当地乡镇(街道)党(工)委的领导下,针对少数村级班子不团结、战斗力不强、组织建设制度不健全等问题,积极化解矛盾,理顺情绪,增进团结。有的主动帮助建立健全各类村级管理制度,加强村级组织建设和党建工作。有的利用各种渠道筹措资金,认真抓好村级活动场所建设,对增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力发挥了重要的作用。

3、整体工作推进,群众得到实惠。一是形成了全党全社会关心支持“三农”工作的浓厚氛围。农村工作指导员和科技特派员制度建立以来,进一步增强了各级各部门为“三农”服务的意识,推动了党委政府工作重心下移,体现了“三农”工作重中之重的地位。各级各部门主动把服务延伸到农村,在政策宣传、帮困解难、维护稳定、推进民主等方面发挥了积极作用。各派出单位的领导通过走访看望农村指导员了解民情、体察村情,与农民群众增进了感情,促进了机关工作作风的转变。二是推动了农村工作机制创新,维护了农村和谐稳定。通过广大指导员和特派员的积极工作,帮助化解矛盾,消除农村不稳定因素,促进了农村的和谐稳定。三是缓解了农村缺人才、缺技术、缺信息的难题,是一项民心工程、实事工程、百姓工程,已经成为我市统筹城乡发展、建设社会主义新农村的有力抓手。

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到农村指导员制度和科技特派员制度在实施过程中所存在着一些问题和不足。一是认识上还存在偏差。部分乡镇(街道)、村干部认为,指导员下派后,派出单位给点资金就够了,存在重捐赠轻指导,重选拔轻管理的现象;少数指导员也片面地认为只要帮助村里办几件实事,争取一些资金就好交帐了,“六项”职责履行还不够到位;也有少数指导员工作主动性不够,责任心不强,存在应付思想。二是按照因村派人、因人定村的选派要求尚存在一定差距。三年来,农村工作指导员的素质总体上逐年有所改善,但由于市级机关各单位的职能不同,加上被选派的指导员受年龄、专业知识、工作经历及身份角色所限,尽管其本人做出了不懈的努力,然而面对一个少则几百人多则几千人的行政村的社会性工作,不少同志的作用得不到充分发挥。这些问题在今后的工作需要进一步地加以解决。对此,各级各部门要根据这次会议精神,对农村工作指导员和科技特派员制度的实施情况进行一次认真的回顾总结,进一步统一思想,提高认识,采取切实措施,加大工作力度,确保农村工作指导员和科技特派员制度得到深入实施。

二、明确要求,完善机制

当前,深化农村工作指导员和科技特派员工作,正面临着难得的机遇。各级各部门要围绕建设“富裕阳光之城”、开展“作风纪律建设年”活动、推进社会主义新农村建设的要求,以强烈的责任感,采取更加有力的措施,把这项工作深入持久地开展下去。

1、根据新农村建设和培养干部的双重需要,完善派驻机制。按照省、杭州市的统一部署,从今年起,将农村指导员工作纳入每年正常工作。各乡镇(街道)和市级机关各单位要紧紧围绕推进新农村建设、构建和谐社会、打造“富裕阳光之城”的目标,按照村村都有指导员的要求,进一步优化市级机关和乡镇(街道)干部派驻机制,努力使农村工作指导员制度成为着力加强党委政府的基层工作力量、夯实农村基层基础、使农村群众长期得实惠的重要制度保障。一是要坚持选派对象和条件。市级农村工作指导员选派对象主要是未经基层锻炼的后备干部和机关年轻中层干部以及新录用的在机关工作2年以上的公务员和军队转业干部。乡镇(街道)要按照新农村建设工作的要求派出专职指导员,其原有的编制和身份不作变动。要重视把党性强、有强烈的事业心和较高政策水平、有一定组织协调能力、关心和支持农业农村工作的党员干部派下去,保证农村指导员的整体素质。市级机关下派的2007年度农村工作指导员已经确定,总人数为100人。二是要调整派驻方式。市级机关下派的农村工作指导员任期一般为1年,也可以连选连任,但任期最多不超过2年;市级农村指导员派驻村原则上要与各部门挂钩联系的乡镇(街道)保持一致;市级机关各派出单位要与指导员派驻村建立挂钩指导帮扶关系,建立有效的工作机制,当好指导员的坚强后盾。三是要合理安排驻村。按照“因人定村、因村选人”的原则,各级选派的指导员重点派驻经济发展相对薄弱、社会事业发展相对滞后、民主管理制度不够健全、社会矛盾较多的村和“联乡结村”、村庄整治的重点村。

2、进一步推进乡镇(街道)专职农村工作指导员队伍建设。乡镇(街道)选派的指导员是整个指导员的主体,要通过建立乡镇(街道)专职农村工作指导员队伍,尽快实现从“兼职”、“联村”向“专职”、“驻村”转变,确保乡镇(街道)选派的指导员全面到位。2007年,省委、省政府新农村建设领导小组继续把建立乡镇(街道)专职指导员工作列入新农村建设的考核内容,要求建立专职指导员制度的乡镇(街道)比例达到乡镇(街道)总数的60%以上。因此,我市被列为专职农村工作指导员试点的15个乡镇(街道),要认真贯彻落实省里关于全面建立乡镇(街道)专职指导员队伍的意见,着力在进一步明确选派条件、明确乡镇专职指导员派驻方式、明确职责定位及加强管理和激励等方面,切实抓好部署和落实工作;其他乡镇(街道)也要及早准备,组织实施。

3、进一步建立和完善农村工作指导员和科技特派员的各项管理制度和工作机制。进一步建立和完善“两员”管理制度,是加强“两员”队伍建设的重要保证。要在认真总结前三批农村指导员和第一批科技特派员工作经验的基础上,继续完善“两员”的例会交流制度、考勤考核制度、脱岗专任制度、学习培训制度、住村巡查制度、召回重派制度等,努力改善“两员”的工作环境。重点建立健全四个方面的工作机制:一是建立健全阶段性工作的布置机制。对“两员”任期的不同阶段提出具体要求,并设计有利于“两员”发挥优势的工作载体,明确任务。二是建立健全乡镇(街道)党(工)委的日常管理和指导机制。乡镇(街道)党(工)委要切实承担日常管理主体的职责,对各级选派的“两员”实行属地管理,听取意见,布置任务,督促检查。三是建立健全工作参与和沟通协调机制。认真落实指导员列席乡、村有关会议的规定,促进乡村工作的衔接和全局工作的落实。市和乡镇(街道)安排村级有关建设项目及资金补助、发展党员和培养村级后备干部等,要认真征询驻村指导员的意见。四是完善反映问题与难事交办督办机制。乡镇(街道)党(工)委要及时收集、梳理“两员”反映的问题,并及时加以解决。市级要建立“两员”反映问题的收集梳理、集中交办、检查督办制度,通过领导现场办公等形式,帮助“两员”解决乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)难以解决的热点难点问题。

三、加强领导,狠抓落实

全面实施农村工作指导员和科技特派员制度,关键在加强领导。各级各部门要把做好“两员”工作,作为构建“和谐社会”、建设社会主义新农村的具体举施,按照市委的部署认真抓好落实。

一是要进一步深化认识。坚持选派和完善农村工作指导员和科技特派员制度,是省、杭州市和富阳市委贯彻落实总书记“把‘三农’工作放在全党工作重中之重”的重要措施,是实施统筹城乡发展、切实加强新时期“三农”工作的重大决策,是体现全党、全社会都来重视、支持、关心“三农”工作的具体行动,也是落实科学发展观的有效实践。各级党委政府要从坚持科学发展、构建和谐社会、打造“富裕阳光之城”、全面建设社会主义新农村的高度,充分认识实施农村工作指导员和科技特派员制度的重要意义,进一步建立和完善各项工作机制,充分发挥农村工作指导员和科技特派员的作用。

二是要建立健全领导机构和工作机构。去年以来,市、乡镇(街道)两级领导班子先后进行了调整,市农村指导员和科技特派员工作领导小组也要进行相应的调整,领导小组办公室设在市委组织部。由组织部牵头抓总,并负责指导员的选派工作,市农办和市科技局各司其职,具体负责日常工作。各乡镇(街道)也要进一步完善组织领导机构和工作机构。领导小组办公室要切实承担起组织协调和检查督促的职责,做好工作计划制定、人员选派培训、阶段工作布置、检查指导督促、信息沟通、舆论宣传、经验总结、考核评优等工作,关心和了解农村指导员和科技特派员的思想、工作和生活状况,及时帮助他们解决困难,让他们安心工作。

三是各级领导干部要切实履行职责。各级党委政府的主要领导要亲自过问农村工作指导员和科技特派员工作,分管领导要具体负责这项工作的动员部署、组织实施、牵头协调、检查督促,主动听取工作汇报;要经常深入农村看望指导员和特派员,了解他们的工作和生活情况,充分发挥他们在服务“三农”中的作用。要保证市农指办的工作力量,按照杭州市委的要求,我市农指办要配备2名以上专职人员从事农村指导员办公室日常工作,并提供相应的工作条件和落实必要的工作经费。乡镇(街道)要设立指导员工作站,指导员工作站设在乡镇(街道)党政办,并落实专人负责“两员”的日常工作。乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)是“两员”管理的主体,也是实施“两员”制度最关键、最直接的环节,要强化日常管理职能,进一步完善学习培训、汇报交流、考核考勤、督查指导、廉政建设和保障激励等制度,加强对“两员”的管理和指导,为他们开展工作提供方便。

四是派出单位要大力支持农村工作指导员和科技特派员开展工作。市级各派出单位党组织,要把选派指导员和科技特派员工作作为转变机关作风,推进“作风纪律建设年”活动的有效抓手,大力支持农村指导员和科技特派员开展工作。要把选派指导员和科技特派员与“联乡结对”等共建活动结合起来,加强与派驻村、派驻乡镇的联系,建立帮扶机制,加大帮扶力度,积极帮助派驻村、派驻乡镇发展经济社会各项事业,真正成为农村指导员和科技特派员的坚强后盾。要关心被选派的指导员和科技特派员,派出单位的主要领导每年到派驻村看望指导员不少于一次,分管领导每季度不少于一次,切实解决他们生活上的困难,使他们安心在农村工作,切实发挥好作用。

五是要努力营造良好宣传舆论氛围。市农指办和乡镇(街道)党(工)委要及时发现和总结农村指导员和科技特派员工作的好做法、好经验和好成效,树立先进典型,发挥示范作用。要引导媒体深入农村采访,大力宣传优秀农村指导员和科技特派员的先进事迹,弘扬他们克服困难、开拓进取、忘我奉献的精神。要积极营造电视上有画面、报纸上有版面、电台上有声音的良好舆论氛围,进一步激发农村指导员和科技特派员深入实际、服务“三农”的事业心和责任感。

最后,我对广大农村指导员和科技特派员提几点要求。“两员”下派以后,一定要牢记组织嘱托,珍惜机遇,履行职责,扎实工作,围绕市委、市政府的中心任务,根据新农村建设的新要求,重点在以下五个方面发挥作用。一是要充分发挥信息员的作用。广大指导员和特派员一定要深入农民群众之中,加强调查研究,要通过与农民群众面对面的交流和零距离的接触,了解掌握农村真实情况,积极撰写有价值的调研报告,及时向上级党委政府反映农民群众的思想动态和愿望要求,提出对策建议,为党委政府了解农村实情、掌握政策效应、做出科学决策提供可靠依据。二是要充分发挥政策法规宣传员的作用。在驻村期间,广大指导员和特派员要举行形式多样的宣传活动,要利用上党课、召开村民座谈会、走村入户等各种机会,积极宣传贯彻好中央和省、市有关“三农”问题的政策和法规,尽力解答群众关心的热点难点问题,促进农村政策的贯彻落实,切实推进农村经济社会的健康发展。三是要充分发挥矛盾纠纷调解员的作用。在推进新农村建设的进程中,农村经济得到了发展,农民的生活条件得到了改善,但农村的不稳定因素和各种矛盾还没有得到彻底解决,广大指导员和特派员驻村后,要广交朋友,要以与农民群众谈心交心为切入点,积极解决群众反映强烈的问题,妥善调处群众之间的矛盾纠纷,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在基层,积极维护农村社会的稳定。四是充分发挥富民强村服务员的作用。广大指导员和特派员要根据群众的愿望,倾听群众的呼声,要想群众之所想,急群众之所急,尽力为群众多办实事、多做好事,努力帮助基层干部群众解决实际困难,要积极参加“百千”工程、“下山移民”、“联乡结村”、“高速公路沿线综合整治”、拆除违章建筑等活动,重点解决群众行路难、饮水难、上学难、看病难等问题。要通过上牵下联、穿针引线,争取派出单位、有关部门在技术、信息、项目和资金等方面的支持和帮助。要从驻村实际出发,帮助村级组织找准发展路子,明确发展重点,制定发展规划,落实发展措施,切实推进农村经济社会的健康发展。五是要充分发挥基层组织建设督导员的作用。广大指导员和特派员下去以后,要按照健全制度、增进团结、促进发展的要求,以建章立制、规范运行为着力点,根据村情,主动帮助村两委进一步完善各方面的制度,指导、督促村级组织和班子成员严格程序,按章办事,指导、督促村级组织扎实推进“先锋工程”、“领头雁工程”建设,努力促进村班子的团结协作。

驻村农技员工作总结范文2

一、统一思想,坚持标准,择优选派

在选派农村工作指导员人选的问题上,局党委充分认识到,指导员人选的素质,不仅仅是指导员个人的问题,而是财税局的声誉问题,更是县委县政府的形象问题。因此,对每一批农村指导员的选派工作,局党委都高度重视,精心组织挑选。根据农村工作的具体要求和特点,尽量做到农村需要什么样的干部,选派什么干部,真正把既优秀又适合农村工作的机关干部选派到农村。历年来局选派的农村工作指导员基本上都是中层干部,且有一定的理论素养和政策水平,或曾在乡镇(农村)工作过,或对农村工作比较熟悉,有一定的农村实践经验。人员确定后,由分管领导亲自与被选派同志谈话,交代工作任务,提出工作要求,并给予精神上的勉励和鼓舞,同时妥善解决派出指导员的实际困难,认真落实交通、生活补贴等相关政策待遇,尽力支持农村指导员工作。

二、加强联系,注重指导,强化服务

局党委不仅重视选好人选,更注重农村工作指导员派驻后的工作开展,使其施展才华,发挥作用。在认真总结前几批农村指导员工作实践的基础上,进一步健全和完善了局领导班子联系农村工作指导员制度。分管领导经常走访指导员派驻村,一是了解联系村的工作进展情况,及时掌握工作动态;二是了解和掌握指导员的学习、思想、工作等情况,认真倾听和采纳指导员的意见、建议。与指导员派驻村建立党员干部现代远程教育联系点,并组织局信息中心人员,给村两委班子成员进行信息化技术培训,提高村干部的信息化技术应用水平。由于领导重视、联系制度完善、工作指导落实到位和后盾支持有力,财税局派驻的农村指导员工作得到了上级有关部门的肯定,连续几年共有8人次被评为县级优秀农村工作指导员和优秀共产党员。

驻村农技员工作总结范文3

动员大会上的讲话

(2004年3月8日)

州委副书记、州委农村工作领导小组组长  罗应光

 

同志们:

    今天,州委、州政府在这里召开楚雄州干部驻村入户帮助农民增收动员大会,主题是部署我州干部驻村入户帮助农民增收工作、安排州级部门挂钩扶贫任务。这次州委下决心从州级机关和企事业单位抽调130名干部,采取驻村入户、驻会入户、驻厂入户的方式,深入农村、农民专业协会、农业龙头企业,开展帮助农民增收工作,这是州委贯彻落实《中共中央、国务院关于促进农民增收若干政策的意见》和中央、省州农村工作会议精神的重大举措,是州委大兴求真务实之风,把学习贯彻“三个代表”重要思想转化成各级干部帮助农民增收的实际行动。今天的大会,既是鼓舞斗志、增强信心的动员会,也是统一思想、部署任务的工作会。后面,吴副州长还要安排布置州级部门挂钩扶贫工作,我先就这次抽调干部驻村入户帮助农民增收工作讲几点意见?/FONT>

    一、充分认识干部驻村入户帮助农民增收的重大意义

    (一)干部驻村入户帮助农民增收是贯彻“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的本质要求。代表最广大人民群众的根本利益是“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。我州一是个典型的农业州,全州254万总人口中有218万在农村,农民是一个最大的群体,代表最广大人民群众的根本利益,首先就是要代表这个最大群体的利益。开展干部驻村入户工作,目的是要让我们的干部与农民群众共同研究和解决收入增长缓慢的问题,促进农民增收;实质是要把实践“三个代表”重要思想转化为增加农民收入的具体行动,是代表最广大人民群众根本利益的直接体现。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,这个目标有10项具体的指标体系,其主要指标就是到2020年人均国民生产总值要超过3000美元;城镇居民人均可支配收入要达到或超过18000元人民币;农村居民人均收入要达到或超过8000元人民币。从2003年的情况看,我州城镇居民人均可支配收入7549元,农民人均纯收入1826元;农民人均纯收入增长6.57%,全省1.5个百分点,超过全国2.5个百分点,这是一个可喜的成绩。但综合起来看,我们离全面建设小康社会的目标还有较大差距,这种差距在农民身上显得更为突出,农民人均纯收入同城镇居民可支配收入相比,绝对数相差5723元。农民收入上不去就不可能有农民的小康,没有农村的小康也就没有全州人民的全面小康,实现“两个率先”的目标就难以保证。所以全面建设小康社会,基础在农业,重点在农村,难点在农民。千方百计增加农民收入,是各级党委政府的重大职责,是各级领导干部义不容辞的责任。我们只有到农村和农户家中去,和农民群众同吃、同住、同劳动,才能找到制约农民增收的症结所在,找准帮助农民增收的办法和措施,真正促进农民增收。

    (二)干部驻村入户帮助农民增收是解决农村实际问题、加快农业农村经济发展的重大举措。中央农村工作会议指出,当前,我国农业农村经济正处在新的发展阶段,农村经济社会面临“六大变化”和“六大问题”。“六大变化”,即农产品供求关系的变化、农村劳动力就业格局和转移动因的变化、农民收入增长主要来源的变化、农村发展对城镇和国民经济的依赖程度的变化、我国农业与世界农业的关联程度的变化、农业和农村发展内涵的变化;“六大问题”,即资源和市场的双重约束、发展经济与保护环境的双重压力、国内市场与国际市场的双重挑战、产业结构和就业结构的双重调整、增加农民收入和保障粮食等农产品供给的双重目标、经济增长和发展社会事业的双重任务。就我州而言,“农业发展缺乏动力,农村发展缺乏亮点,农民增收缺乏支撑”的问题,集中表现为农民收入增长缓慢。根本的原因在于:一方面,我州农村经济结构性矛盾突出、农村二三产业发展水平低、农业社会化服务体系不完善、农民进入市场的组织化程度低等问题长期存在;另一方面,农村贫困人口脱贫难度大的问题十分严峻。到2003年底,我州还有68万农村贫困人口,占农村人口总数的31.1%,其中处于温饱线以下的绝对贫困人口有7万。这些贫困人口集中分布在自然环境恶劣、生产生活条件较差的民族聚居地区、高寒山区和干热河谷地区,自我发展能力和抗灾自救能力弱。加之近年我州自然灾害频繁,部分已脱贫人口返贫现象突出。这些问题的存在严重影响了农民收入的快速增长,并制约了全州国民经济的发展。各级领导干部只有到农村和农户家中去,按照党的十六大、十六届三中全会和《中共中央、国务院关于促进农民增收若干政策的意见》精神,认真落实省州农村工作会议的部署,把中央和省州各级党委政府关于培植产业、调整结构、扶贫攻坚、扶持龙头、科技推广、劳务输出等各项政策措施落到实处,才能解决农村经济发展中的实际问题,加快农业农村经济发展,真正促进农民增收。

    (三)干部驻村入户帮助农民增收是转变机关作风、培养锻炼干部的现实要求。江泽民同志指出,“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”。这就要求我们各级干部,要始终坚持求真务实的工作作风,始终把群众的冷暖挂在心上,始终保持党和人民群众的血肉联系,时刻警惕脱离群众的危险。总体来看,当前我州各级干部的作风是好的,党群干群关系是融洽的,但也要看到,工作中确实还存在着一些有损党群干群关系的问题。有的部门和单位仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风;有的干部没有经过艰苦环境和基层实际工作的磨炼,不了解农村,不了解州情、县情,对农民群众缺少感情;还有些干部坐在机关的时间长了,“离群众远了,身心也懒了,意志也衰退了”。这些问题的存在,助长了形式主义、官僚主义的作风,疏远了党和群众的关系,损害了党政机关和干部的形象。干部下基层,是我们党转变作风、密切党群干群关系的优良传统。开展驻村入户帮助农民增收工作,把干部派到农村,与农民群众同吃、同住、同劳动,切实帮助他们解决一些生产生活中的实际问题,发展生产,增加收入,群众满意了,党群干群关系也就更加紧密了。此外,我们党长期干部工作的实践证明:干部的成长,一靠学习,二靠实践,而且实践锻炼是最根本、最重要的。江泽民同志指出:“干部如果不到实践中经过一番磨炼,是不可能担当起改革和建设的重任的。”当前,一些长期在机关工作的干部,尤其是那些从家门到校门、从校门到机关的年轻干部,接触农村工作和农民群众的机会少,没有经过艰苦环境的考验和基层群众工作的锻炼,政治思想上缺乏磨炼,缺少艰苦奋斗精神,不熟悉农村工作,解决复杂问题的能力不强。开展驻村入户帮助农民增收工作,我们的干部就有机会直接到农村基层、到农民群众中去,经受锻炼,接受教育。在工作实践中,学到在机关、书本和课堂里学不到的东西,增进与农民群众的感情,进一步熟悉农村、了解农村,体恤农民、尊重农民,关心农业,支持农业;进一步提高理论与实际相结合的本领,增强分析解决实际问题、驾驭各种复杂局面的能力。既砥砺了干部的意志,开阔了视野,增长了才干,达到了尽快成长的目的,又为我们考验识别干部和发现人才提供了一条重要途径。

    二、围绕农民增收目标,切实抓好驻村入户帮助农民增收各项任务的落实

    今年的农业农村工作任务十分繁重。刚刚结束的省委农村工作会议和2月份召开的全州农村工作会议明确提出,当前和今后一段时期的农业农村工作,要以农民增收为目标,树立和落实科学的发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持多予、少取、放活的方针,巩固和加强农业基础地位,力求农村改革有新的突破,农业结构调整有新的进展,农业产业化经营有新的推进,农业科技有新的进步,农村民主法制和精神文明建设有新的局面,大力推进农业农村经济快速健康发展,确保农业增效、农民增收和农村稳定。在3月3日召开的传达学习省委农村工作会议精神的州委常委(扩大)会议上,州委丁书记又明确提出,今年的农业农村工作,要围绕农民人均增收100元的目标,采取“三大措施”,实现“五大突破”。“三大措施”:一是要增加投入;二是要抓好农产品质量和安全体系建设;三是要加大扶贫开发力度。“五个突破”:一是结构调整要有新突破;二是龙头企业和农民专业协会发展要有新突破;三是农村劳动力转移要有新突破;四是扶贫开发工作要有新突破;五是解决集体经济“空壳村”要有新突破。就我们这批驻村入户帮助农民增收工作队来讲,主要任务有三项:一要全力促进农民增收;二要组织实施“云岭先锋”工程;三要探索解决集体经济“空壳村”问题。

    州委反复强调,驻村入户、驻厂入户、驻会入户只是一种手段,最根本的目的是要帮助农民增收。如何帮助农民实现增收的目标,州委农村工作会议已经作了全面部署,州委《关于开展干部驻村入户帮助农民增收工作的通知》提出了明确的要求,综合这些意见和要求,我们这批工作队就是要重点围绕“八抓”来做工作:一抓结构调整。切实按照省委提出的“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的要求,以市场为导向,围绕全州“三区八大基地”建设和各地结构调整目标,突出当地特色,找准比较优势,因地制宜,积极引导,抓信息、跑订单,大力发展特色农产品,加快优质烟、畜禽、无公害蔬菜、蚕桑、中草药材、干果、茶叶、亚麻等优势产业基地建设,着力调整种养结构,努力提高畜牧业在农业总产值中的比重、经济作物在种植业中的比重、优质农产品在农产品中的比重,实现农业增效,促进农民增收。二抓龙头企业。按照“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的要求,千方百计扶“内龙”、引“外龙”、壮“强龙”,把培强做大农业龙头企业作为推进农业产业化、增加农民收入的突破口,大力发展农副产品精深加工。认真落实重点农业龙头企业的帮扶责任和措施,帮助企业做好项目争取、科技服务、联系农户等工作,特别要注重围绕市场前景好、特色优势明显的大宗农副产品,加强原料基地建设;要协调好企业与农户的关系,落实定单,提高履约率,努力建立企业与农户之间“利益共享、风险共担”的分配机制,稳定供求关系,提高生产能力,不断开拓市场,增强企业对农民增收的带动力、辐射力,促进农民增收。三抓农民协会。按照州委、州政府元谋现场推进会的要求,大力扶持发展各种类型的农民专业协会和农产品行业协会,积极推广元谋“公司、协会、经纪人”和“好品种+订单”的经验,不断扩大协会的覆盖面,吸引更多的农户加入协会,努力培养造就一批农村经纪人队伍,提高农民进入市场的组织化程度,让更多的农民通过协会带动增加收入。对已成立的农民专业协会,要重点分析研究协会与农户协作联动过程中的突出问题和困难,找出症结,帮助和引导现有的专业协会搞好调整、改组、改造,完善章程,加强自律,规范运作,进一步密切协会与农户的利益关系,不断提高它们带动农民增收的能力。四抓劳务输出。当前,来自非农产业和外出务工的工资性收入已经成为农民收入的重要来源。2003年,全州共组织转移农村富余劳动力6.38万人,实现打工收入2.3亿元,其中,仅南华县就输出1.4万人(境外劳务输出38人),创造了0.5亿元的收入。这充分说明,转移农村富余劳动力是促进农民增收最快捷、最有效的途径。要遵循“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针,加大劳务输出的宣传力度,充分发挥工作队员联系面宽、信息来源广的优势,加强与州、县(市)以及外地劳动部门或劳务市场的联系,多方采集用工信息,做好牵线搭桥和协调服务工作,有针对性地搞好技能培训,积极组织农民外出务工,大力发展农村“打工经济”,帮助农民增加收入。五抓扶贫开发。以提高贫困地区农民收入水平和生活质量为中心,以改善贫困群众生产生活条件为重点,采取有效措施和办法,切实抓好扶贫安居温饱工程、异地开发扶贫、重扶村工程、贫困地区劳务输出等重点工作,加强农村基础设施建设,提高贫困地区干部群众科技文化素质,调动农民群众自主创业摆脱贫困的积极性和主动性。尤其是要认真落实州委、州政府确定的“六个一”扶贫工程项目,做到实施一个见效一个,为农民增收奠定基础。六抓科技推广。牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想,强化“科技兴农”意识,以科技进步为动力,提高农业科技水平,增加农产品科技含量,依靠科技帮助农民增收。从加强科技培训入手,抓好试验示范,推广良种良法和其它农村先进适用技术。加大宣传,搞好服务,加强技术指导,强化农产品安全意识和质量标准意识,引导农民群众进行标准化、规范化的无公害农产品生产,全面提升农产品质量,努力争取更多的农产品获得进入市场的“通行证”,顺利上市,实现价值。七抓制度落实。按照州委、州政府的要求,建立包括农户基本情况、致富项目、保证措施和包扶责任在内的《楚雄州农民现金增收卡》制度,以农民现金收入为重点,把农民增收帐算到户,认真帮助农户制定增收计划,寻找新的增长点,提出行之有效的增收措施,通过各项措施的落实,促进农民增收。八抓组织保障。按照省委和州委的部署,认真组织好所驻村“云岭先锋”工程的实施,同时,结合实际,找准优势、选准项目,认真探索解决集体经济“空壳”问题,努力把村级“两委”班子建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,切实增强村级“两委”班子的凝聚力和战斗力,为农民增收提供坚强的组织保障。

落实驻村入户帮助农民增收的各项任务,确保实现农民增收目标,必须强化措施,努力做到“四个坚持”:一是要坚持以“三个代表”重要思想统揽全局的工作方针。以“三个代表”重要思想为指导,按照发展先进生产力的要求,帮助农民群众调整农业产业结构,发展农村经济,千方百计增加农民收入;按照发展先进文化的要求,切实加强精神文明建设和民主法制建设,着力提高干部群众的科学文化素质;按照代表人民群众根本利益的要求,接近群众,联系群众,积极为群众办实事、办好事。二是要坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法。从调查研究入手,摸清村情民意,理清工作思路和发展思路,抓住群众最急、最盼、最缺、最怨的问题,积极为群众办实事、解疑难,打开工作局面。三是要坚持“吃住在村、又不扰民”的驻村方式。坚持与农民群众“同吃,同住,同劳动,同谋发展”,共同参加农业生产劳动,学习农业生产各个环节的基本技能,增长做好农村工作的知识和才干,提高做好农村工作的本领。原则上,驻村工作队员驻户时间不得少于下派时间的三分之一,自己负担生活费,不扰民,不增加农民负担。四是要坚持“队员当代表、单位作后盾、领导负总责”的保障机制。州级各部门、各单位要树立大局意识、责任意识,真正把思想和行动统一到州委的决策部署上来,把驻村入户帮助农民增收作为本单位本部门的一项重要工作来抓。对州委统一抽调的工作队员,各单位要积极支持、不拉后腿。单位主要负责同志要经常深入工作队员所驻村(会、厂)看望队员,及时了解下派干部的思想、工作情况,指导工作,严格要求,从思想上、工作上、生活上关心、支持、帮助他们,为他们开展工作提供必要的条件。要切实帮助他们解决实际困难,解除后顾之忧,使广大队员既能“身入”,又能“心入”,保证下得去、蹲得住、干得好,不负重托,不辱使命。

三、切实加强领导,务求驻村入户帮助农民增收工作取得实效

    按照州委要求,这次驻村入户帮助农民增收工作,在州委的统一领导下,由州委农村工作领导小组统一安排部署、组织实施。州委农村工作领导小组办公室(设在州委政研室)负责具体日常工作。州委农村工作领导小组,将定期研究和解决驻村入户帮助农民增收工作中的问题,做好协调指导工作;办公室要进一步健全和完善有关制度,对工作队员,既要严格管理,又要关心支持,搞好服务;各工作队队长、副队长要高度负责,认真履职,率先垂范,切实加强对队员的管理;驻村工作队员要自觉接受各级党委的领导,真抓实干,积极主动地做好工作;各县(市)委要切实加强对工作队的领导,支持他们的工作,帮助他们解决实际困难和问题,为他们创造必要的工作、学习、生活条件。各级各部门要形成关心支持干部驻村入户帮助农民增收工作的强大合力。涉农部门要简化项目审批程序,缩短资金下拨周期,确保涉农资金及时足额到位,为促进工作队所驻村经济发展、生产生活条件改善提供有力的支持;金融部门要明确为“三农”服务的义务,创新金融服务方式,拓宽信贷资金支农渠道,扩大农户小额信贷和联保贷款的规模;科技、文化、卫生等部门要积极开展“三下乡”活动,传播科技、文化、卫生知识,促进农民群众转变观念、提高素质,推动农村精神文明建设;科研单位和大中专学校要发挥人才优势和科技优势,为驻村入户工作提供市场信息和科技服务,促进人才、智力向农村流动;宣传部门要加强对驻村入户工作的宣传,宣传驻村入户工作的先进典型、经验,努力营造全社会关注、关心、支持干部驻村入户帮助农民增收工作的良好舆论氛围。

驻村农技员工作总结范文4

三年来,三个批次的驻村干部为农村排查解决相对突出问题1248宗;为群众办实事好事2587件,扶持资金730万元;投入资金2863万元,帮助发展村集体经济项目164个,成功使64个贫困村的集体收入达到了3万元以上。

一、精心组织,群策群力,下基层驻农村工作顺利推进

1、建立机构,加强领导

一是建立工作机构,加强协调指导。市委成立了由市委书记任组长、组织部长任副组长的工作领导小组,领导小组下设办公室,由组织部分管组织的副部长任办公室主任。办公室负责面上的协调指导工作。各镇(街道)党委也相应成立了领导小组和工作机构,领导小组组长由书记担任。二是强化责任落实,提供领导保障。在驻村工作上,我们要求各镇(街道)、各挂钩单位主要领导带头抓、亲自抓、负总责;分管领导具体抓、深入抓;班子成员共同抓。形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局,确保工作顺利开展。市委建立了党员领导干部下基层驻农村联系点制度,通过制度以点带面推动工作。同时为加强对驻村干部的管理,以镇(街道)为单位成立市直单位干部驻村工作队,队长由市直(驻英)挂钩联系牵头单位的副职担任,形成了"干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责"的工作格局,为驻村工作的顺利开展提供了强有力的领导保障。三年来,清远市领导深入到挂钩点627次,其中党政一把手到挂钩点285次;**市领导深入挂钩点797次,其中党政一把手到挂钩点353次;**市直单位领导轮流进驻挂点2221人次。

2、严格制度,规范管理

市委基层办制定了《"十百千万"驻村干部工作职责》和《"十百千万"驻村干部工作制度》,明确驻村工作职责和规范驻村队员的行为,同时还制定了《**市"十百千万"干部下基层驻农村工作量化考核办法(试行)》,对驻村工作进行考核评比。另外,为加强自身管理,各工作队(组)也根据实际制定了工作制度,以严格的纪律来保障工作的顺利开展。如:驻东华镇的工作队就制定了严格自律,不涉黄赌;有事请假,不搞"走读";身心俱下,自觉"三同"等八项要求;驻**口镇的工作队则制定了学习交流和汇报制度,规定全体队员每十天集中学习交流一次,每半月向各自单位领导汇报工作情况一次。

3、广泛宣传,营造氛围

从开展驻村工作起,**电视新闻就专门设立了"**市组织十百千万干部下基层驻农村专栏","固本强基情况简报"也设立了"十百千万"干部下基层驻农村专题,在全市营造起了良好的氛围。各个批次的驻村工作队进村后,均召开了村"两委"会议、党员大会和村民小组长会议,向广大干部群众传达了省、市有关"十百千万"干部下基层驻农村工作的精神,并就驻村工作的重点、基本任务、目标要求和做法以及各个年度的工作主题进行广泛宣传,为驻村工作营造了一个良好的氛围,为全面推进干部下基层驻农村工作打下了坚实的舆论基础。

4、深入调研,找准思路

三个批次的工作队(组)进驻到村后,不辞劳苦、克服了工作和生活中的种种困难,以饱满的工作热情积极投入工作。通过召开"三个会"和进村入户走访群众等方式,就所驻村的农民主要经济收入情况、村集体经济收入状况、"两委"班子配备情况、村务公开情况、存在的主要问题和突出矛盾、可开发资源状况等进行了深入的调查。在充分调研的基础上,各工作组根据当地实际情况并会同当地党委政府及村"两委"研究并制定出了一系列切实可行的工作计划和具体的帮扶方案,使驻村工作思路明确,干有方向。如驻东华镇东升村第一批工作组通过调研,撰写了一份9000多字的调查报告,既具体又全面,指导性很强。三年来,三个批次的驻村干部走访群众59602户,召开座谈会2345次。 [1]

5、做好交接,确保连贯

一是做到严格把关。市直各单位、各镇街把一批政治素质好,作风扎实,事业心、责任感强的年轻干部选派为驻村干部。二是认真部署。各年度全市召开驻村工作总结动员会后,市直各单位对安排下基层驻农村的干部进行动员,统一思想,鼓舞斗志,使第二、第三批驻村干部的工作交接能够充分衔接。三是做好交接。按照"先进后出"的原则,组织下一次批的驻村干部与上一批次的驻村干部进行交接,确保驻村工作有序连贯,顺利开展。

6、加强督查,把握进度

市委分管领导和市委基层办的同志经常深入基层调查,加强分类指导,对开局良好的,指导其稳步深入推进;对工作开展不好的,帮助研究解决的办法;对打不开局面的,进行重点帮助。市委基层办通过加强督促检查,及时发现和解决存在问题,经常向派出单位反馈驻村干部的工作表现。对驻点工作不到位,驻村工作不得力,问题没有解决,群众不满意的,予以通报批评,促进了各项工作的落实。

二、紧扣主题,狠抓落实,下基层驻农村工作成效显著

1、通过"抓班子,强队伍",加强了基层组织的建设。

一是抓班子。在XX年村"两委"换届选举工作中,全市驻村干部认真当好"五员"(调研员、宣传员、考察员、调解员、监督员),在当地党委政府的领导下,围绕建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍这一主题,严格按照法定程序和村"两委"成员标准条件,指导和协助驻点村完成村"两委"的换届选举工作,选好配强了村领导班子,切实增强了村班子的凝聚力、战斗力和创造力,提高了农村基层党组织的执政能力,夯实了党在农村的执政基础。我市在村"两委"换届选举中取得"七高两低"(即党员和群众的参选率高、"两委"干部当选的得票率高、"两委"干部的交叉任职率高、村干部整体素质有所提高、"两委"班子一次性成功选举率高、"两委"成员的连任率高、党委建议人选的当选率高,上访案件数低、选举成本明显降低)的良好效果,获得圆满成功,这些成绩与第一批驻村干部的努力是分不开的。

二是强队伍。一方面,抓好党员的教育。第二批工作组充分利用第三批党员先进性教育指导基层干部和党员进行"三个代表"和"理想、责任、能力、形象"教育,增强农村基层党员的宗旨观念、政策观念、法制观念和发展观念,增强责任意识,使他们带头执行上级各项方针政策,带头遵纪守法,带领群众加快发展,维护农村社会稳定,树立求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、干净干事的良好形象,全面提高农村党员队伍素质,保持共产党员的先进性。另一方面,稳定了农村党员队伍。我市通过各工作组的"三查"工作,在进行深入调研和广泛征求意见的基础上,出台了《关于加强我市农村党员队伍建设的意见》,《意见》的出台建立了**市党建工作长效机制,使全市各类老党员和困难党员"老有所补"、"困有所扶"、"优有所奖"。《意见》的出台受到省和清远市委的高度关注,并得到了充分肯定和经验推广,使我市党建工作又呈现出一大亮点,当中凝聚了全市驻村干部的劳动和智慧。同时,大力发展农村党员。各个批次的工作队积极帮助村党组织健全和落实党员发展制度,加大发展优秀农村青年入党的工作力度,切实改变一些地方党员队伍老化、能力弱化状况。如驻东华镇塘下村工作组积极协助党支部做好发展党员工作,重点培养了一批优秀的农村青年,发展了3名党员;驻廊步村工作组与村党支部一起,吸收了2名优秀青年加入党组织。三年来,全市各选派工作组结合各村实际,指导、支持村委工作,共发展了1898名农村党员,充实和壮大了农村基层党员队伍。 『 2

2、通过"筹资金,上项目",解决了群众的热点难点问题。

一是修路送船解决"行路难"。如清远高新技术产业开发区驻沙口镇洲西村工作组筹集资金200多万元为洲西村铺设了一条水泥路(该路长6公里、宽6米)。我市政法系统驻**镇太平村、团结村工作组,筹集资金211万元修建**镇至太平村、团结村公路,两路段全长24公里,目前已完成了5.2公里的铺设。我市驻大站镇大塘村工作组,筹集资金2.6万元建设该村北江渡口,同时与村委一起通过多种渠道筹资7.85万元购买了一艘48座渡船,大大方便了群众的生产。我市驻东华镇塘下村工作组投入资金2万元,铺好了江狮公路至村委的水泥路。清远市驻黄花镇岩背工作组大力帮助驻村向上级申请105万元的公路建设资金。驻西牛镇工作队积极协调各方,筹措资金94万元修建水泥公路。

二是多管齐下解决"读书难"。驻村干部通过各种途径扶持当地教育,并积极组织当地失业青年进行科技培训,推荐他们就业,组织有关农业专家给农户、专业户作技术指导和授课等。如驻黄花镇放板村的华师大工作组,充分发挥华师大教学资源丰富的优势,大力支持当地教育,一方面购置了300套课桌椅和有关教学设备赠送给小学,出资维修**小学课室,加装屋顶明窗,更换黑板,改善其教学条件;另一方面,组织对口扶持部分贫困生,并定期派出学校教师到驻点村指导教育工作和培训当地教师。清远市劳动和社会保障局驻我市横石水新星村工作组则利用本单位优势,特批10个指标给驻地人均收入在1500元以下的贫困户子女免费入读技工学校,并推荐就业,并积极动员愿意外出务工人员免费参加培训,力争做到"培训就业一人,脱贫一户,带富全村"。驻**口镇连樟村工作组多渠道筹集资金40万元,为驻村兴建桥梁2座,创立教育基金,发展会员近300人,筹集基金30万元。

三是兴办实业解决"增收难"。各工作组以发展驻村经济为己任,按照"宜农则农、宜商则商、宜工则工"的原则,大力发展既可富村又可富民的"造血型"项目,增加村集体收入。省核工业地质局驻东华镇东升工作组努力探索增加村集体收入的新路子,投入资金25万元,在佛山市三水区购买商铺一间,产权归东升村所有,东升村每年可收取铺租3.05万元,为驻村提供了长期稳定的经济支持。清远市劳动和社会保障局驻横石水镇新星村工作组多渠道帮助驻村增加集体经济收入,投入10万元支持新星村建设农贸批发商铺,该商铺已建成并投入使用,每年可为村集体带来租金收入2.8万元。驻青塘镇青北村工作组多方筹资15万元入股电站,村委会自XX年开始连续五年每年可获得3万元的分红,第六年至第十年每年2万元,加上其他收入,青北村的年收入已超过3万元。在驻村工作组的大力帮扶下,我市已有64个贫困村的年集体收入达到了3万元以上。

四是招商引资解决"发展难"。清远市林业局驻黄岗村工作组成功引进新西兰牧业局投资2500万元兴建良种牛养殖场,给黄岗村带来了多层次的实惠,为村集体和当地群众创造了长效的经济收入,被称为发展当地经济的拓荒牛。驻望埠镇工作队为莲塘村引进了一个投资3000万元的农业龙头企业,在庵山村田心坡头建设一座小型水力发电站,为驻村带来3万元以上的年纯收入。 〖3〗

五是千方百计解决"用水难"。如华师大驻黄花镇放板村工作组积极争取上级资金40万元,为村民引来自来水,解决了村民长期食水难的问题,还支持村委会近3万元,对水利设施进行维修,改善了生产条件。省核工业地质局驻东升村工作组投入近万元,清理了引水渠的淤泥,修复了堤坝的4处水毁的地方,保证了群众的正常生产。

六是送医送药解决"看病难"。市卫生监督所组织了义诊队,深入农村为群众提供咨询和免费看病,并对村卫生站的负责人进行了业务培训。清远市人民医院发挥单位优势,免费送医送药到黎沙村,并为乡村医生提供进修培训,提高技术水平。

七是着力支持解决"办公难"。如省核工业地质局驻东升村工作组根据东升村经济薄弱、无村委办公楼情况,出资23万元帮助东升村兴建办公大楼。市驻黎溪镇松柏村工作组筹集资金6.5万元为驻点村建设综合楼。

三年来,三个批次的驻村干部为基层排查解决相对突出问题1248宗;为群众办实事好事2587件,扶持资金730万元;投入资金2863万元,帮助发展村集体经济项目164个。

3、通过"调结构,送科技",促进农村经济的发展。

不少驻村干部注意发挥部门优势和人才优势,以送科技、送项目、调整优化产业结构为切入点,促进了农业增效、农民增收。三年来,三个批次的驻村干部共举办各类农业实用技术培训1417场次,培训群众33000多人次。如华南师范大学驻村工作组结合黄花镇旅游发展实际,为黄花镇免费编写了价值30万元的旅游总体规划,引起了业界广泛关注,解决了困扰黄花镇多年来发展旅游的"瓶颈"问题,使黄花镇于XX年3月成功与香港客商签订了投资总额超过3亿元的旅游资源开发合同,直接惠及了该镇4万多群众。桥头镇派驻该镇博下村工作组,引进**客商,采取股份合作的方式,在桥头镇博下村租了1000亩的连片土地,建立甜玉米生产基地,引导当地农民大力发展超甜玉米、板兰根等经济作物的生产,改变清一色种粮的传统习惯,全村种植晚造超甜玉米的农户有100多户,种植面积达500亩,为当地农户增加收入30多万元。省核工业地质局驻东升村工作组邀请省农科院专家到驻村举办科技讲座,使驻村群众掌握了砂糖桔种植技术。

4、通过"访贫困,送温暖",凝聚了民心。

逢年过节,各驻村工作组(队)开展了形式多样的慰问活动,为基层干群特别是困难群众送去了组织上的关怀,使其感受到社会主义大家庭的温暖。如XX年春节,省核工业地质局由局长亲自带队,对挂点的东华镇东升村的87户老党员、特困户、"五保户"和村小教师进行了慰问,共投入资金28000元。清远市气象局、市文联的领导深入三井村慰问村委干部和困难群众,发放慰问金7000元,清远市气象局还为**口镇教育基金会捐资5000元。清远市驻**镇枫木村工作组筹集了3万元资金,用于慰问当地困难党员、特困户、以及**镇敬老院等60多名老人。市水利局组织了"送温暖"慰问团,为五保老人、困难党员、村委干部送上了油、米、棉被及慰问金。驻大洞镇龙潭村工作组组织了派出单位对驻村老党员、老干部、特困户、孤儿和军烈军属进行慰问。 〖4〗

5、通过"纾民情,解民纷",维护了农村社会的和谐稳定。

广大驻村干部以维护农村社会稳定为己任,切实抓好农村基层矛盾纠纷的调解工作。如驻**口镇红溪村第一批工作组及时调解了两起山林纠纷,避免了事态的进一步激化,受到群众好评;横石塘镇仙桥村在引进旅游项目时,有部分村民不理解,拒签《农村集体土地承包合同书》和阻止《农村集体土地承包经营权证书》的发放,甚至有部分人借机煽动村民闹事,当得知这一情况后,驻该村工作队员马上带领村干部挨家挨户地到不理解的农户家耐心解释,做通村民思想工作,解除顾虑,补签合同,使这项工作顺利完成。清远市驻大洞镇黄塘村工作组积极参与纠纷调处,配合村委会成功化解了一起山地争议,避免了事态的恶化。西牛镇黎新村一村民去世后,其亲属受传统观念的影响,要对其实行土葬,驻该村工作组获悉后,联同村委会干部在做好安抚工作的同时,耐心向村民宣传国家的殡葬改革政策,使其家属按规定实行火化。三年来,各工作组帮助驻村排查解决突出问题1248宗。

6、通过"下基层,驻农村",提高了驻村干部的素质。

驻村农技员工作总结范文5

统计局下派驻村干个人工作总结

去年12月为响应省委省政府的号召,经我局党组讨论决定,我被选定为首批下乡的干部,接受农村艰苦环境的挑战和组织上的考验,在第一线为我区贫困山区做服务。我牢记组织上的教诲,在芦洲镇党委政府的领导下,紧紧团结和依靠村两委一班人,围绕村级党组织建设“五个好”目标和促进农村经济发展、农民增收这一主线,认真落实上级工作部署,切实抓好扶贫项目和资金落实,在省市区镇领导及相关部门的关心、支持和帮助下,扎实推进农村建设步伐,着力改善农民生产生活条件,全村经济、社会逐步协调发展,达到第一年驻村工作预期目标。驻村一年来的酸甜苦辣,使我对农村基层工作与生活的现状有了一个全新的感悟,也可以说是深有感触。对驻村工作的探索和实践有了些自己的认识和体会。下面就这一年的驻村工作,我总结为以下几个方面:

一、岚中村的基本情况岚中村位于芦岚的中部,村内面积较大,有五个自然村,村民户数300户,常住人口1460人,有特困家庭30户(其中五保户3人),村委会干部共有5名,其中:书记1名、主任1名(兼文书)、妇女主任1名、治保主任1名、民兵营长1名;村党支部成员3名,设书记1名,副书记1名,委员1名,全村共有党员39人,特困党员4名;村民小组长10名。村委会班子成员年龄最大的为54岁,最小的为40岁,平均年龄为49岁。村里有小学一座,其中,教师、职工:12人,学生130人。全村共有水田650亩,旱地240亩,山地7000亩,主要粮食作物是:水稻、玉米、花生等。村委会年收入1万元左右,主要靠财政拨款、上级支持和果场每年2000元的承包费。村的主要经济项目是种竹,村人均收入1000元左右。全村土地肥沃,水源充足,气候适宜;山林、山塘较多,适应发展种植元竹、单竹、柑桔、木材、玉米等经济作物;对于养鸡、养鸭、养鱼等也可以提供良好的投资环境,具有较好的经济发展潜力和天然条件。全社会风气良好,村民待人热情,民风纯朴,该村没有出现上访和参与黄、赌、毒、×××活动等违法犯罪行为;全村育龄妇女285名,计划生育工作抓得较好,没有发生过违反计划生育的现象;村委会干部、村民小组长精神面貌良好,能起到模范带头和表率的作用。

二、一年多来所做的主要工作

一年来,岚中村扶贫工作在上级党委政府正确领导、在有关部门特别是在区财政局和统计局的大力关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以加强基础设施建设为前提,以加强村级组织建设为载体,以增加农民收入为目标,大力发展农村经济。通过一年多的努力,岚中村的面貌发生显著变化:学校、交通、通信等基础设施建设取得巨大进展,农村基层组织建设明显加强,党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到很大提高,精神文明建设不断推进,各项社会事业健康发展,群众生活水平明显改善。具体表现在:

1、大力加强基础设施建设,满足群众发展经济的基本需要。基础设施严重滞后是制约芦洲镇经济发展的主要瓶颈,在一年多来的时间里,驻芦洲镇的工作队在加强基础设施建设方面做了大量工作,并取得很好成效:一是于正式开通移动电话,工作队在一进村期间,全体工作队员就对村里大部分地区手机信号盲区问题向上级主管机关以及移动、联通等电信公司提交报告,反映情况,经过一番的争取和努力,目前在岚中村已建起了移动的发射塔,投入了使用,解决了岚中村及周边村手机无信号的问题,大大方便了村民与外界的联系。二是家家户户都用上了清洁的饮用水。通过加强基础设施建设,大大增强村民脱贫致富的信心。

2、完善岚中村教育设施建设,全力支持教育事业。驻村一年以来,在驻村单位财政局的支持和帮助下,单位拿出了将近5万元的资金,帮助学校建设学生公共厕所,教师浴室,学校篮球场,大大解决了小学师生的日常学习生活的不便,篮球场的建设,使得岚中小学成为全镇第三所拥有自己球场的小学,球场的建设带动了村民们对运动的热情,大大丰富了师生们的课余生活,使学校增添了无限的生机和活力!

3、千方百计发展经济,增加村民收入。发展是硬道理。根据岚中村的具体情况,岚中村两委和驻村单位领导制定了具体的发展生产措施和方案。根据岚中的地理位置和气候条件,以及村干部们多年的经验总结,决定在村里投资种植元竹是最合适发展村集体经济的项目,经过干部和工作队员认真的预算和筹划工作的开展,顺利的找到了村里一片150亩较为肥沃的土地,在6月份就种下了7000多棵的竹苗,通过村委会干部发动群众共同努力,用了将近10天时间,把全部竹子种下,种的成活率在90%左右,总投资5万多元,现在竹子在茁壮成长当中,相信到丰收期间定能大大增加村集体的经济收入。

4、切实加强村党组织建设。党的村级组织是党全部工作和战斗力的基础,也是带领村民脱贫致富的领导核心。一年以来村党支部在狠抓经济工作的同时,从根本上制度上加强组织建设。一是严格落实“”制度。通过每季度一次的党员大会,学习上级有关文件和领导讲话;通过每月一次以上的支部委员会,研究村党支部工作和有关事宜;通过每半个月一次的党小组会,组织党内活动;通过每季度一次的党课,加强对党员的教育。“”制度的有效落实,加强了村党支部的基本制度建设,健全了党内生活,增强了党支部凝聚力和战斗力。二是以争当“五好”支部“五好”班子为载体加强支部班子建设。“五好”支部的标准是:领导班子配合好、党员队伍建设好、组织生活开展好、党建制度完善好、堡垒作用发挥好;“五好”班子的标准是:团结合作好、勤政廉政好、为民服务好、开拓创新好、实干成果好;通过开展争当“五好”支部“五好”班子活动,村党支部班子形成团结高效务实的好作风,以只争朝夕的态度来做好扶贫开发工作,不少老村干动情地说:“这样的工作作风只在时才见过”,给予新班子很高的评价。三是加大培养年轻党员和年轻干部力度。村党支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针积极培养发展新党员,至今年七月,全村已转正一名党员,将两名同志纳入了建党对象。年轻新鲜力量的注入,村党支部焕发了巨大的生机与活力。

5、推动村精神文明建设和民主政治建设。岚中村在狠抓经济建设的同时,不忘抓紧精神文明建议和民主政治建设。驻村单位统计局出资1000元帮助建立村委会的宣传栏和村委公开栏,在驻村干部和村干部的共同协商下,继续完善了村里各项的规章制度,这些制度包括民主监督制度、民主决策制度、议事、管理、选举、财务管理、党风廉政、村民议事、村民代表会议、村务公开、村民会议、岗位职责、奖励和责任追究、村规民约共11项,以成文的形式,打印装框整理好,挂在了村委会的各个办公室内,大家共同努力,相互监督,真正的体现出我村在民主政治建设上的进步。在日常生活中,我们积极搜索外界的先进农业技术文章和与农村生活息息相关的报道,贴出村委会的宣传栏,以此渠道向村民们传播信息和知识,让人们更多的了解外界,从而得到启发来发展和提高自己!

三、存在的主要困难及下一步工作打算

岚中村在加强基础设施建设和发展农村经济方面做了一些工作,通过做工作,取得一些成绩,但也发现不少问题,致富之路将是个漫长过程。

(一)存在的主要问题

1、思想仍旧较为保守,观念较为陈旧。一些村民目光短浅,小富即安,麻木不仁,自私自利,斤斤计较,缺乏大局观念,经济结构很难调整,农民很难在“短平快”项目上获益;部份村民不思进取,好吃懒做,等靠政府最低保障,甚至终日靠为生;部分村民封建意识强,宁愿住“风水”好的危房,而不愿拆旧建新,进行新村规划等。思想意识的严重落后是制约未来经济发展的关键。

2、资源品质低,资源总量不大。首先岚中村人均耕地面积小,且缺乏机耕路,全部农活只能肩挑手提,从耕地上不可能有大的收益。其次岚中村虽有较多的竹林面积,但当前每平方米竹数还很低,村民还没有意识到竹山的价值,垦复积极性还不高。第三岚中有近7000多亩的山林,但多数是荒山,且崎岖不平,乱石叠嶂,不易开发。第四村里人力资源匮乏。人是生产力中最活跃的因素,但由于大部份年轻力壮人员外出打工,村里现有人员大多年老体弱多病,文化程度不高,思想保守,即使有好的项目,也没有人力去实施。资源品质和总量限制了产业规模和效益,进而影响脱贫致富。

3、资金短缺,技术欠缺。由于当前的卫生医疗、教育等费用高,农民基本没有积蓄,外出务工人员基本不把收入投回本村,因此单靠农民自身没有多大的投入。农民获取资金的途径主要是信用社贷款,但受贷款规模和繁杂担保手续限制,农民能轻而易举获得贷款实属不易,能贷到款额度也不大,另一途径就是靠外出打工赚了钱回来的老板资助建设,但毕竟这是极为少数的。其次是农民缺乏技术。目前村里还没有专业的农技员,农民在种养方面出了问题,往往要到县城咨询,来回折腾往往误了及时抢救的时间。

4、村干部年龄结构偏大,素质不高。我村委会班子成员最大的54岁,最小的40岁,平均年龄49岁,现有村干部大都年老,事多,在工作上公心不足、时而怕事。在没有下派干部期间不懂得如何做事,领悟能力不高,难以理解上级工作指示。在碰到问题时,没有为民服务的毅力,轻则退却,重则让步。在有下派干部期间,又反映事多,待遇低,积极性不够高。

(二)下一步打算

针对以上问题,下一步岚中村将努力克服困难,发扬长处,主要工作是:

1、继续加强村里基础设施的建设,特别是村道和水利的建设,只有村道建设好,尽快铺设水泥路面,那样交通便利了,才能更好的与外界联系,让外商到我村投资开发,进一步带动我村的经济发展和建设,同时也为我村农产品的销售提供了便利,方便我村村民的日常生活和工作;另外水利建设是农村生产非常重要的一项基础设施建设,这对提高农业产值,减轻农民负担,都有着重要的意义。农民常说,这两项建设政府能帮我们解决了,那就是对我们最大的帮助了。

2、大力发展农业经济,增加农民收入。继续发展村里合适的种植竹林的经济项目,为村里的农产品寻找更多的销路,引进先进的农业技术和设备,提高农产品的产值,引导农民开展养殖业,充分发挥我村天然的种植条件,最大的发掘我村的经济潜力。四、一年驻村体会驻村一年多里,碰到村里各种事,接触农村各样人,与区里、镇里多个有关部门打过交通,其中有苦也有乐,有欣慰也有悲伤。

四、驻村的体会:

(一)派出单位要重视与支持,真正成为驻村干部的坚强后盾。“十百千万”干部下基层驻农村,从根本上来说,是派出单位与驻点村之间的对口帮扶。各派出单位要从加强党在农村的执政能力建设、夯实党在农村的执政基础的政治高度来认识这次驻村工作,成立机构、指定专人负责;单位领导要定期听取驻村干部的工作汇报,了解驻村干部的思想和工作情况;要安排会议专门研究驻村工作;要多些深入驻点调研和指导工作,给驻村干部交任务、交思路、提要求、鼓士气,帮助驻村干部找准帮扶的突破口,做到具体工作跟进指导、实际问题跟进解决、帮扶成果跟进巩固,从而让“干部驻点抓,单位作后盾,领导负总责”的工作格局真正发挥作用。

驻村农技员工作总结范文6

今天,县委、县政府在这里召开会议,对一年来下派干部驻村任职工作进行回顾总结,并对新一批下派干部驻村任职工作进行动员。借此机会,我谨代表县委、县政府向圆满完成驻村任务的同志表示崇高敬意,向市下派我县的驻村任职干部表示热烈的欢迎,向即将奔赴农村工作一线的新一批县派驻村任职干部表示亲切问候!刚才,县委常委、组织部李部长宣读了优秀驻村任职干部表彰决定,并宣布了新一批驻村任职干部通知,2位优秀驻村任职干部代表作了很好的发言。等下,县委组织部、县委农办、县农业局还将对新一批下派驻村任职的干部进行业务培训。希望大家认真学习领会,抓好学习贯彻。下面,我讲两点意见:

一、精心组织,周密部署,下派干部驻村任职工作取得显著成效

去年以来,我县在全面总结下派干部驻村任职工作成功经验的基础上,精心组织,周密部署,开展下派干部驻村任职加强薄弱村财源建设工作,取得明显成效。*年度全县32个财源薄弱村共增加村财收入68万元,平均村财由原来的0.52万元提升到2.65万元,《人民日报》专题报道我县通过下派干部抓好村财薄弱村整顿转化工作的典型经验,该项工作被评为*年全市特色组织工作。驻村任职干部工作主要体现在以下五个方面:

1、建好班子,夯实了党在农村的执政基础。通过下派干部到村任职,大大增强村级组织领导力量,带去好的思想和作风,给村干部树立了学习的榜样,激活了村级班子活力。同时以村级组织换届选举为契机,及时把懂经菅、善管理、素质好的优秀青年选入村级班子,抓好后备力量的培养,加大发展党员力度,不断优化村级班子和党员队伍结构。一年多来32个村共调整班子成员37名,发展新党员35名,培养入党积极分子69名、村级后备干部112名。注重提高党员干部的综合素质,组织党员干部学习党的方针政策、市场经济知识和农村实用技术,引导党员干部进一步解放思想,更新观念,树立脱贫致富的信心和决心。坚持指导所驻村健全完善党组织议事制度、村民代表会议制度和党员目标管理等制度,构建了村党组织领导下的村民自治机制,村级班子、村党组织的号召力、凝聚力和战斗力不断增强。

2、选好项目,有力推动了农村经济社会的发展。下派驻村任职干部坚持把壮大村集体经济、增加农民收入作为工作的出发点和落脚点,坚持以项目带动为抓手,采取短期突破与长期发展、自我造血与适度扶持相结合的办法,扎实推进村财薄弱村整顿转化工作。在项目的选取上坚持长短兼顾、分类指导原则,既注重以“短”突破,实现快速脱贫;又强调以“长”稳定,帮助各村增强“造血”功能。对有资源优势的村,研究确定建设水电站,适度开发矿产等项目;对地处山区的村,研究确定种植茶叶、果树、速生林和毛麻竹基地;对有农村实用技术优势的村,鼓励兴建茶叶、食用菌加工厂等项目;对地处城郊或有交通便利条件的村,确定建设商用店面、综合楼、学生公寓项目;对个别优势不明显的村,则确定在县工业园区入股参与标准厂房建设出租项目。32个村财薄弱村落实村财发展项目49个,平均村财达2.65万元,转移农村劳动力2822人,农民人均纯收入4612元。

3、办好实事,进一步密切了党群干群关系。下派驻村任职干部能够充分利用驻村时间,深入农民家中和田间地头,昼访夜谈,调查研究,倾听群众呼声和要求,找准群众最关注的热点难点问题。注重加强同市直部门、挂钩领导、帮建县部门、所在乡镇党委和结对先进村的沟通联系,共同研究制订整顿工作方案,认真组织实施。充分利用选派单位的信息、资金、技术和资源优势,积极争取资金,帮助驻点村硬化道路、修建校舍、兴修水利等,促进了整顿项目的落实,为群众办了许多实事、好事,赢得群众的普遍赞赏。一年来,共落实帮扶资金956万元,硬化水泥路11.5公里,新修水利设施61项。

4、抓好发展,有力推进三个文明建设。下派驻村任职干部在工作中坚持围绕社会主义新农村建设,广泛传播党的声音,积极宣传党的方针政策和法律法规,认真排查化解群众矛盾纠纷,促进了农村社会的和谐稳定。努力打破陈规陋习,转变干部群众的思想观念,积极组织防治芦柑“黄龙病”宣传队、计生“五清理”工作队等,确保县委县政府中心工作有效落实。坚持从便民、为民的角度出发,积极开展“送温暖、送法律、送医疗、送技术”等四下乡活动。贯彻落实保持党员先进性四个长效机制文件,充分发挥党员联系和服务群众网络作用,积极做好服务群众工作,32个村共受理群众求助316件,帮助群众解决问题291个。

5、树好形象,干部素质得到全面锻炼提高。大家驻村后,能妥善处理好原单位工作与驻村工作、机关工作与农村工作的关系,不畏条件艰苦,认真履行职责;每到一个地方,就深入群众,与农民交知心朋友,倾听群众意见,帮助农民树立起敢想、敢干、勇于进取的信念,凝聚、带领群众走科技兴农、多种经营、勤劳致富、共奔小康的道路,在帮助群众解决困难,探索经济发展思路的过程中,经受考验和锻炼,领导水平和工作能力逐步提高,在艰苦复杂的环境中锤炼了党性、磨练了意志、增长了才干、展示了形象,赢得了群众的信任和支持。全县共有14名下派干部在*年度考核中被评为优秀等次,黄永福等13位同志被授予“优秀驻村任职干部”荣誉称号。

我县村财薄弱村整顿工作取得的这些成绩,充分说明了上级党委、政府作出的下派干部驻村任职的决策是十分正确的,也反映了我县各级党委、政府按照省、市、县委的部署,积极探索下派干部驻村任职的运行机制是卓有成效的。这项工作的成功开展,主要得益于县委、县政府的坚强领导,得益于各级党委和有关部门的周密安排和精心组织,得益于各单位各部门服从大局、全力配合,得益于广大下派驻村任职干部尽职尽责、扎实工作,得益于农村基层干部群众的充分理解、大力支持。在此,我谨代表县委、县政府,向奋战在驻村工作一线的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意!向大力支持村财薄弱村整顿转化工作的各级各部门和个人表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到,下派驻村任职工作进展不平衡,还存在一些不足,如个别干部思想认识不够到位,认为自身的职责是向上跑项目、争取资金,没有很好地思考从何处下手去开展工作。个别干部工作开展不够到位,“只挂名,不做事”,驻村工作不够深入,驻村时间少。有的干部没能处理好原单位工作与驻村任职工作的关系,两头跑,疲于应付,驻村时间不能保证。有的由于村集体经济薄弱,村财负债严重,争取外部帮扶资金能力有限,虽有好的整顿思路,却苦于没有整顿启动资金,尤其是一些条件较差的山区村更为明显。针对上述存在的问题和不足,希望同志们引起高度重视,认真反思,调整思路,强化措施,在新一批驻村整顿工作中取得更大成绩。同志们有什么意见、建议和要求,可以向县委组织部和县委农办反映。

二、加强领导,落实措施,扎实推进新一批下派干部驻村任职工作

下派干部驻村开展村财薄弱村整顿工作是一项长期的系统工程。今年,省、市继续向我县下派一批优秀驻村任职干部。我县也继续从县直单位、乡镇机关中下派57干部到32个村财薄弱村驻村任职,任职时间1年,从今年7月起至*年6月。这些同志,都是组织部门精心挑选出来的优秀年轻干部,具有较好的思想政治素质和较强的工作能力。大家到这些村财薄弱村工作既是组织上对你们的信任,也是一项光荣的政治任务,每位同志都要有打“硬仗”的思想准备,增强做好工作的信心和决心,真正做到“驻下去,抓上来”,真正抓出水平和成效。

(一)深化对下派干部驻村任职工作重要性的认识

实践证明,选派干部特别是新一批驻村任职干部坚持驻村任职,是落实中央一号文件、解决“三农”问题的有效办法,是实现我县经济社会又好又快发展的重要举措。大家要充分认识干部驻村任职工作的重要意义,进一步增强工作责任感和使命感,切实克服困难,确保驻村工作任务圆满完成。

1、下派干部驻村任职是巩固党的执政基础,加强党的先进性建设的客观需要。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础。经过多年不懈的努力,我县农村基层组织建设不断加强,整体作用发挥是好的。但也不可否认,有的村“两委”关系不协调;相当一部分村集体没有稳定的收入,负债较多,运转困难;一些村党组织缺乏坚强有力的“领头雁”,班子战斗力不强;一些村级组织在发展经济上措施乏力,成效不明显,农民增收难;等。下派干部驻村任职,就是要按照“一好带四好、全面创五好”的要求,为这些村下派一个好的带头人,通过带头人认真履行职责,积极发挥作用,切实带出一个好支书,带出一个好班子,带出一支好队伍,带出一套好的工作机制,进而提高村财薄弱村的组织工作水平,推动村级组织建设,夯实党在农村的执政基础,为农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

2、下派干部驻村任职是全面落实科学发展观,建设社会主义新农村的重大举措。解决“三农”问题,实现全面建设小康社会目标,重点在农村,难点在农民,而村财薄弱村更是重中之重、难中之难。新形势下,中央着眼于统筹城乡发展,提出了建设社会主义新农村这一重大历史任务。县委从永春实际出发,提出了“夯实基层基础,突破工业产业”两个主要工作着力点,以此来破解当前发展难题,加快经济发展,推进小康社会的建设。总书记曾指出:“关心一个地方的发展,首先要关心这个地方的领导班子建设;支持一个地方的发展,首先要帮助这个地方把领导班子建设好。”下派干部到村财薄弱村驻村任职,可以迅速有效地把“三农”工作中“最短的一块木板”补齐,促使村财薄弱村班子整体面貌在短期内明显改观;有利于夯实基层基础,把党在农村的各项方针政策和重大部署贯彻落实到农村基层,促进“三农”问题的解决;同时,借助下派干部的开拓思维、科技知识和丰富经验,特别是发挥下派干部沟通协调上下关系的桥梁纽带作用,优化资源配置,实现资源共享、“高位嫁接”,有效解决长期制约农村发展的瓶颈问题,推进社会主义新农村建设。

3、下派干部驻村任职是培养锻炼优秀年轻干部的重要途径。实践出真知,实践出人才。优秀干部成长的一条规律,就是要从基层干起,从基础工作做起,在实践中不断得到锻炼和提高。下派干部驻村任职,有利于优秀年轻干部深入基层实践,从而更好地了解农村,熟悉农业,贴近农民,在实践中学习贯彻党在农村的各项方针政策,增强做好新时期农业和农村工作的本领;有利于优秀年轻干部深入群众,了解民情,增强群众观念,提高新形势下做好群众工作、处理复杂矛盾的能力;有利于优秀年轻干部经受艰苦环境的锻炼和考验,加强党性修养,磨砺意志,陶冶情操,发挥才干。

4、下派干部驻村任职是促进机关作风进一步转变的有效措施。县委“转变作风见行动、立足岗位做贡献”集中教育实践活动刚结束,要采取有力措施,进一步巩固和发展教育实践活动的成果,切实增强工作实效。机关干部驻村任职,从一定意义上把村财薄弱村变成下派部门的延伸单位,加强了两者之间的紧密联系,有利于带动机关部门转变职能,提高效率,实现工作重心下移;有利于促进干部转变作风,搞好服务,更多地关注农村、关心农业、关爱农民,把城乡各种资源聚集到农村;有利于机关改进指导农村工作的方式方法,自觉把服务“三农”工作作为想问题、定计划、出措施、办事情的出发点和落脚点。

(二)落实村财薄弱村整顿转化各项工作任务

今天这个会既是一个总结表彰会,也是一个动员培训会。会后,我县新一轮驻村任职工作即将全面启动。在现有的基础上,如何进一步做好驻村任职工作,促进村财薄弱村整顿工作,已十分紧迫地摆在大家的面前。新一轮驻村任职工作,总的要求是要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心,按照“五个好”的目标要求,认真落实“六个一”整顿措施,推动整顿工作任务的全面落实。具体工作,重点要抓好以下五个方面:

1、要围绕建设新农村做好驻村任职工作。建设社会主义新农村是我们党在新时期对“三农”工作的新要求,为做好“三农”工作指明了方向。下派驻村任职干部要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,努力把新农村建设的五句话二十个字要求转化成一个个具体的项目,从群众最需、最急、最盼的问题入手,动脑筋,想办法,利用各种关系,发挥各自优势,申请项目,争取资金,以项目的生成和落实来推进新农村建设。

2、要围绕建强村级组织做好驻村任职工作。农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是做好农村各项工作的领导核心。新一轮驻村任职工作要坚持把加强以村党组织为核心的村级组织建设作为首要任务来抓,以创建“五个好”村党组织为载体,向“五个好”先进党组织看齐,全面加强村级班子和党员干部队伍建设,为推进农村各项事业建设提供强有力的保障。要加大村级后备干部的培养选拔力度,扎实推进“三向培养”(即把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部)工作,精心组织实施“村村社社有大学生”计划,不断优化村级班子结构,加强村“两委”班子的能力建设,提升村级干部队伍整体素质。要认真贯彻落实好保持共产党员先进性的长效机制文件,扎实抓好发展党员工作,创新农村党员联系和服务群众的载体,加强和改进农村党员的教育和管理,充分发挥农村党员在整顿转化工作中的骨干作用。要坚持把教育培训、发展党员、培养后备干部等工作结合起来,统筹抓好村级配套组织建设和村民小组长队伍建设。要继续抓好村级活动场所等配套设施建设,真正发挥活动场所“一室多用”和开展各项活动的功能和效益,因地制宜、方便群众,使之真正成为村民之家、党员之家和干部之家。要帮助所驻村建立健全村务公开民主管理等制度,不断完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高农村民主管理水平,激发农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

3、要围绕推动发展做好驻村任职工作。农民增收是解决“三农”问题的核心。因此,解决农村问题必须紧紧抓住发展这个第一要务,用发展来解决前进中的问题,用发展融洽党群干群关系,用发展提高农民的生活水平和质量。要按照科学发展观的要求,经常深入农家庭院、田间地头开展调查研究,立足村情,了解外情,吃透上情,摸清下情,选准一条兴村富民的好路子。要树立产业的概念,引导农民深化农业产业结构调整,立足各村实际建设芦柑、茶叶、蔬菜、食用菌、畜禽、名优果、毛麻竹、速生丰产林等特色产业基地,大力发展黄花蒿等中草药种植,加快推进农业产业化进程,做强优势农业产业。要加大职业技能培训力度,积极鼓励和支持外出创业有成者回乡兴业。要加强农业招商引资,扎实做好项目的生成、推介、落地,引导外地资本进入农村各个领域,全面繁荣农村经济。要积极实施品牌战略,大力拓展市场,努力把村财薄弱村一些特色农产品打出去,推向县内外市场。要着眼于改善村财薄弱村的生产生活和投资环境,通过争取部门资金扶持、银行低息贷款以及多方筹资、群众投劳等方式,进一步抓好道路、水利、电力、通讯、学校等基础设施建设。要切实增强合同意识、风险意识,学会运用市场的手段,采取招标、承包、拍卖、租赁、股份制等办法,把各方面的力量联结起来,形成利益共享、风险共担、透明运作的利益共同体,推进村财薄弱村经济和社会各项事业取得新的进步。

4、要围绕促进和谐做好驻村任职工作。6月25日,总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话,对“推动科学发展、促进社会和谐”作出强调部署。构建社会主义和谐社会,重点在基层,难点在农村。新一轮驻村任职工作,要把促进社会和谐放在更加突出的位置,作为各项工作的出发点和落脚点,以农村的和谐发展促进社会和谐。要建立健全党员干部联系和服务群众、了解村情民意、解决群众困难的长效机制,经常深入群众,察民情,听民意,切实帮助群众解决一些热点难点问题,以实际行动密切党群干群关系,促进农村和谐稳定。要切实帮助群众解决饮水难、灌溉难、行路难、读书难、看病难等突出问题,让群众切身感受到干部下派驻村任职带来的实惠。要按照“村容整洁”的要求,继续组织开展好“家园清洁行动”,推进“三清六改”(即清垃圾、清污泥、清路障和改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨),抓好旧村改造新村建设,优化农村的生产生活环境。要深入开展文明户、文明家庭等各种群众性创建活动,加强社会主义荣辱观教育,完善村规民约,推动移风易俗,大力倡导科学文明健康的生活方式。要针对村财薄弱村村情复杂、热难点问题较多等实际,加强平安村(居)建设的宣传力度,推进普法、学法工作,抓好社会治安综合治理,营造建设和谐农村的良好氛围,不断增强农民群众的安全感。

5、要围绕构建长效机制做好驻村任职工作。开展贫困村帮扶工作,我们已经做了十几年。从以往的经验看,有的贫困村因为没有建立起长效机制,出现了帮扶之后又返贫的现象。因此,新一轮驻村任职要认真学习借鉴以往的工作经验,在抓好帮扶整顿的同时,着力在构建长效机制上下功夫,逐步规范村财薄弱村的各项工作。要全面推行村务决策听证工作,把村务决策听证与落实发展项目、做好“三农”工作、完善社会主义新农村建设规划有机结合起来,增强决策听证效果。要积极推行村集体会计委托制度,进一步深化和拓展村务公开民主管理工作,构建农村基层民主政治建设长效机制。要积极物色、培养、推荐农村的带头人,把老百姓发动起来,把骨干队伍建立起来,把党员发展起来,培养一批“永久牌”的基层干部。要帮助村财薄弱村健全村党组织议事、党员大会、村民代表会议等制度,努力做到以制度管人管事,构建依靠制度抓整顿、促进发展的工作机制。

(三)提高下派驻村任职干部的自身素质

大家要十分珍惜这次接受锻炼、增长才干的机会,牢记神圣使命,努力扎根基层,在工作中增长才干,磨练意志,转变作风,努力在平凡的岗位上建功立业,完成县委县政府交给的各项工作任务。

1、要勤于学习,提高能力。当前农村工作情况复杂、深层次的矛盾和问题比较突出,解决起来难度较大,且政策性强。我们下派任职的同志,原来在县直机关和乡镇机关工作,现在岗位、角色变了,要更好地履行职责就迫切需要加强学习。第一,要求知于书本。大家一定要在繁忙的工作中挤出时间加强学习,坚持多看书,少应酬,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,活学活用经济、科技、法律以及农村工作等方面的知识等,不断提高政策水平、依法办事能力和带领群众致富的能力。第二,要求知于实践。农村工作具有很强的实践性,如何从实际出发,贯彻落实党的路线、方针、政策,创造性地开展工作?要靠实践。如何解决民事纠纷、化解矛盾?也要靠实践。因此,要认真细致地开展调查研究,摸实情、出实招、办实事,从群众实践中汲取养分,尊重群众的首创精神,虚心向群众学习,不断发现新事物,总结新经验,更好地指导实践。第三,要求知于同志。工作中,有的同志在争取资金方面较有办法,有的同志在发展经济方面较有举措。大家要善于学习周围同志好的工作经验、工作方法,取他人之长补己之短,尤其要注意向本村“两委”班子成员和党员干部群众学习,学习他人身上的好思想、好作风,学习他们做好农村工作特别是处理基层事务的方式方法,提高解决实际问题的本领。

2、要讲究方法,增进实效。工作方法是否得当,直接关系到工作的推进、落实和成效。第一,要处理好重点与一般的关系。“上面千条线,下面一根针”,农村工作千头万绪、纷繁复杂。下派干部驻村任职的时间为一年,不能不分主次,不管轻重,事无巨细,眉毛胡子一把抓。要突出重点、把握关键,突破重点、带动全局,特别是要认真做好夯实基层基础工作,积极探索加强村级财源建设问题,力争通过努力,帮助32个村实现有稳定的村集体收入。第二,要处理好尽力而为与量力而行的关系。在抓工作时,既要尽力而为,有为群众办实事办好事的良好愿望和动机,又要量力而行,实事求是、实实在在地办实事办好事。要多做打基础的工作,切忌有“镀金”思想,决不能搞短期行为,造“形象工程”。作决策、办事情、搞建设、求发展,要珍惜民财民力,把有限的财力物力用到办好惠及绝大多数群众的实事上来。第三,要处理好“争取外援”与“自力更生”的关系。大家任职的村积累问题比较多,发展难度比较大,有些同志把工作的进展停留在外部“输血”上,等上级支持,靠别人帮扶,但是外部支持毕竟是有限的。“求别人不如靠自己”,要完成整顿转化任务还须增强自身的“造血”功能,“靠自己的骨头长肉”。大家一定要克服“等靠要”的思想,团结带领干部群众发挥优势,整合资源,自力更生,艰苦奋斗。第四,要处理好与乡镇党委的关系。要自觉服从所在乡镇党委的领导和工作安排,创造性地开展工作,并及时主动地向乡镇党委、政府汇报整顿工作的进展情况,积极争取他们对整顿工作的支持。第五,要处理好发挥派出单位优势与调动村干部积极性的关系。下派驻村任职干部个人的力量毕竟有限。大家要理顺与原单位的关系,做到“脱离”但不“脱钩”,经常向单位领导汇报下派期间工作情况,积极争取派出单位对整顿工作各方面的支持和帮扶,同时要协调好与村班子其他成员的关系,调动村“两委”积极性。对村里的日常事务,要尽量做到参与而不包揽,到位而不越位,有所为有所不为,决不能凌驾一切,指手划脚瞎指挥。

3、要严于律己,树好形象。驻村干部的一言一行,一举一动,代表着党政机关的作风,代表着党和政府的形象。大家要以当好“党的农村政策的宣传员,村级组织建设的指导员,发展农村经济的服务员,民主制度建设的监督员,矛盾纠纷的调解员,协调上下左右的联络员”为基本职责,严于律已,勤学苦干,干出成效。一方面,要自加压力严要求,树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观,自重、自省、自警、自励,严格遵守廉洁自律的有关规定,经得起权力和利益的考验,经得起群众的考验。另一方面,要树好形象作表率,发扬艰苦奋斗优良传统,自觉遵守驻村工作制度,做到不脱岗、不酗酒、不,不大吃大喝、不铺张浪费、不给群众添麻烦、增负担。要沉下身子、放下架子、静下心来,多做工作、多办实事,多出成效,以实际行动赢得组织和群众的信任。

(四)加强对下派干部驻村任职工作的组织领导

1、要落实责任,形成合力。各级党组织和有关部门要认真落实驻村任职干部管理的有关规定,切实加强对驻村任职干部的教育培训、督查管理和服务工作。县委组织部要发挥好牵头抓总的作用,主动加强与有关部门的协调沟通,共同抓好对驻村干部的跟踪管理、教育培训、考核奖惩等工作。乡镇党委要把驻村干部纳入当地干部管理的总盘子,在政治上严格要求,生活上关心照顾,工作上真诚指导。

2、要强化督促,确保进度。要建立驻村任职干部平时考核台账,进一步健全科学、完整的驻村任职干部工作档案,组织专项力量,加强量化考核,详细记录任职干部平时表现情况,通过扎实的日常管理和动态考核,使驻村干部肩上有担子,思想上有压力,工作上有动力。各级领导干部要主动深入驻点村,了解驻村工作情况,了解驻村干部的思想动态,进一步加强指导,帮助解决一些具体问题,关心、支持驻村工作。驻村任职干部要认真制定整顿工作方案和每月的工作计划,每季定期向县委组织部和派出单位汇报一次工作,确保各项工作目标按时序进度推进。