废物回收利用方案范文1
关键词：固体废弃物；收运系统；饱和度；双层规划
中图分类号：F252.19 文献标识码：A
Abstract： How to dispose the solid waste in the city properly has become an important issue constraining urban development. This paper focuses on the collection， processing and transport routes arrangements for solid waste， from the perspective logistics system， considering the living environment and urban traffic， establishes a bi-level programming model for urban solid waste logistics system to determine the waste recycling and treatment station location， arrange transportation routes. Finally， numerical example demonstrates the feasibility and application value of the model proposed by this paper.
Key words： solid waste； collection and transportation system； saturation； bi-level programming
0 引 言
随着我国经济的快速发展，城镇化进程的加快，大量人口涌入城镇，加剧了诸如交通拥堵、环境恶化等问题。城市的发展要依靠交通与环境资源的综合利用，良好的生活环境是城市发展的基础，同时也是人民生活的前提。然而，目前我国城市环境问题特别是城市生活固体废弃物问题日益凸显，已经影响到城市居民的生存与发展。在存放、运输与处理过程中，城市生活固体废弃物逐步分解所产生的某些有害物质能够对周围环境造成重大污染，严重影响城市生活环境质量，并对居民的身心健康造成威胁。正确处置城市生活中产生的固体废弃物，保障城市健康发展是我国和谐社会建设必须认真思考的问题。
有关资料表明，从2004年起，我国城市垃圾生产量就超过美国成为世界第一，我国城市居民每年人均制造生活垃圾440千克，且年增长幅度超过10%，因固体垃圾堆积占用的土地面积约为5亿平方米，我国城市中的三分之二已经被包围在垃圾群中，这些垃圾不仅仅是公害，更是浪费资源。近几年，在年产1.5亿吨的垃圾中，存在高达250亿元的“可再生资源”。要想正确的处理巨大的城市垃圾，必须提前做好固体废弃物的收集、分类、整理、运输和处理，加强城市生活固体废弃物的管理工作，同时为了避免浪费，就要进行废弃物的再利用和产业化，多年的经验表明，工艺技术先进、经济效益高、适合我国国情的资源回收利用方法，是处理城市垃圾根本之路。对于城市生活固体废弃物管理工作的充分重视，既能促进城市固体废弃物的正常流动，对城市物流业、环保卫生事业、生态建设都具有积极的推动作用。于是，废弃物的管理逐渐成为理论界和社会界关注的热点。
黄铮[1]阐述了城市生活固体废弃物的含义，针对垃圾回收问题，建立了三层逆向物流网络优化模型，该整数规划模型主要解决回收中心到工厂、回收站到客户原址所产生的费用和路径，得出最优地址和路径；何波[2]等为了确定回收站和处理站的地址和数量，考虑了一个双层的逆向物流网络系统，建立了一个多目标的整数规划模型；张韦倩[3]等指出城市固体废弃物不同的处理模式对环境影响等级，将固体废弃物资源化引入到处理模式后，环境影响潜值大大降低，是较理想的处理方式，提出固体废弃物综合处理模式，因地制宜地开展固体废弃物资源化管理，以及餐厨垃圾源头分类收集处理等建议；褚祝杰[4]等把中国特色的经济刺激作为一个因子对固体废弃物循环行为进行了实证分析，确认了环境态度、便利条件、信息知识和经济刺激是我国城市居民家庭固体废弃物循环行为的重要关联因子；刘诚[5]分析现有研究考虑的都是在确定性环境下的废弃物逆向物流网络，难以保证固体废弃物物流网络的稳健性，于是构建了基于稳健优化的固体废弃物逆向物流网络；张红玉等[6]运用层次分析法对比分析结果表明，完全垃圾填埋的物流模式最差，分类条件下的物流模式最优；刘炳凯[7]提出基于GIS的城市生活固体废弃物物流研究有助于在现有垃圾处理现状的基础上提高垃圾管理的水平、垃圾运输的效率和资源的回收利用率；Tai-His Wu等[8]对多周期、多类型的危害废弃物回收物流网络系统作了系统分析。
从以上对废弃物实际收运系统研究综述中可以看出，目前的研究往往忽略废弃物在收运过程中，对环境和交通的影响，而这两点也正是制约城市发展最重要的问题之一。本文考虑对交通和环境的负面影响最小为目标的同时，考虑以较低的成本为目标构建废弃物收运系统的双层规划模型。
1 问题描述
1.1 问题的定义
在整个收运物流系统中，可以用相联结点和运输路线构成的物流网络来表示。在实际中，固体废弃物产生点分散在一定的区域内，位置是已知的，此时需要建立回收站，来收集居民的固体废弃物。此外，还需要建立处理站，处理站的主要作用是将回收站运过来的固体废弃物进行分类、回收、填埋等工作。处理站往往会对附近居民的生活环境带来负效用，并且不同的地方造成的环境影响也是有差别的。在产生点、回收站以及处理站之间有运输道路相连，通过道路的运输来实现固体废弃物的转移，由于固体废弃物运输的特殊性，实际操作中，该类运输往往是有时间限制的，并且在城市交通拥堵日益严重的背景下，应该尽量减少对道路拥堵的影响。综上，要解决的主要问题如下：
（1）确定回收站位置和数量，使得构建成本最小；
（2）确定处理站位置和数量，使得构建成本最小以及对环境的影响最小；
（3）确定运输路线使得废弃物运输成本最小、对道路拥堵的影响最小。
本文在考虑对环境影响时，对不同的选址方案用不同的影响因子来刻画，对交通拥堵的影响主要考察道路的饱和度。然后，基于选址―路径的方法，建立了收运系统的数学模型并求解该模型，最终得到收运系统的最优方案。
1.2 模型构建
在实际收运系统中，回收站的规模很小，对环境的影响也不明显，所以本文忽略，在考察对交通影响时，以道路的饱和度最小为目标。鉴于现实问题的复杂性，在构建收运物流系统模型时，提出如下基本假设和条件[2]：
（1）废弃物产生点的废弃物必须经过回收站转运到达处理站，而不能直接被运至处理站；
（2）各产生点、回收站和处理站的地址是已知的；
（3）废弃物的运距与费用成相关的线性关系；
（4）各废弃物产生点的日产生量不得超过运输车辆的最大载重，且是固定不变的；
（5）废弃物在各物流环节的滴漏等忽略不计。
参数和决策变量规定如下：i∈I：废弃物产生点；j∈J：废弃物回收站；k∈K：废弃物处理站；a ：废弃物产生点i的废弃物日产生量；F ：新建回收站j的成本；G ：新建处理站k的成本；B ：回收站j的最大容量；D ：处理站k的处理能力；d ：由产生点i到回收站j之间经过道路s的距离；d ：由回收站j到处理站k之间经过道路t的距离；c ：由产生点i到回收站j之间经过道路s的饱和度；c ：由回收站j到处理站k之间经过道路t的饱和度；m ：为第k个处理站对环境的影响因子；α：单位废弃物在单位距离内的运输费用；N ：回收站建立最大数量；N ：处理站建立最大数量。
决策变量定义如下：X =0，1，X =1表示在j处新建回收站，否则X =0意义相反；Y =0，1，Y =1表示在k处新建处理站，否则Y =0意义相反；Z =0，1，Z =1表示产生点i的废弃物运至回收站j，否则Z =0意义相反；W =0，1，W =1表示回收站j的废弃物运至处理站k，否则W =0意义相反；l =0，1，l =1表示产生点i到回收站j的废弃物选择道路s，否则l =0意义相反；l =0，1，l =1表示由回收站j到处理站k的废弃物选择道路t，否则l =0意义相反。
本文建立的双层规划模型，上层目标函数（1）式确保总成本达到最低，其中涵盖回收站、处理站的建设成本，以及车辆的运输成本；下层目标函数（2）式收运系统对道路和环境影响最小；（3）式确保各产生点的废弃物只运至一个且仅有回收站；（4）式确保回收站产生的废弃物只运至一个且仅有处理站；（5）式回收站的最大容量约束；（6）式处理站处理能力约束；（7）式回收站数量要满足最大数量约束；（8）式处理站数量要满足最大数量约束。
2 算例分析
某地区欲建立一个包括两个回收站，一个处理站的废弃物收运物流系统，规划备选方案中有三个回收站。三个处理站，如图1所示。备选方案和相互间的道路信息如表1至表4所示，现从备选方案中选择较优方案使得建设运营成本及对环境和道路的影响最小。
根据本文所提的方法建立相应的数学模型，求解出最优选址方案为：选择建设回收站1和3，选择处理站2。对应的运输方案：产生点1，2，3，6的废弃物运输到回收站3，产生点4和5的废弃物运输到回收站1；回收站1和3的废弃物最终运输到处理站2。
在此方案中，对应的建设成本为：17+480=497；
对应的运输成本包括产生点运输到回收站的成本和回收站运输到处理站的成本，最终运输成本为：2×5+3×7+3×6+2×8+4
×10+8×1+15×10=236；
最终建设总成本为497+236=733；
此方案对应的交通饱和度和对环境的负影响为：0.6+0.5+0.2+0.4+0.3+0.5+0.4+0.5+0.3=3.7。
如果在建设废弃物收运系统时只以成本最小为依据，不考虑对环境和交通拥堵的影响，则应该采取的方案是：建设回收站1和2、选择处理站1。该方案对应的成本是719，显然此方案花费的成本较少，这也说明了现实中降低对环境和交通拥堵的的影响可能会付出更大的成本。
3 结 论
社会经济在不断发展，人口的膨胀和城镇化速度的加快，城市生活固体废弃物产生量也在逐年递增。这也给社会带来了很多问题，其中最棘手的问题之一便是城市生活固体废弃物的收集、处理以及运输路径安排。为了能够提高城市生活固体废弃物收运物流系统的运作效率，减少对环境和交通的影响，本文从收运物流系统的角度，针对城市生活固体废弃物回收和处理站的选址、运输问题，建立城市生活固体废弃物收运物流系统的双层规划模型，研究如何在环境和交通影响最小的前提下，确定废弃物回收站与处理站的选址，安排运输路线，并使总费用最小。最后用算例说明了考虑负面影响的双层规划模型的应用价值；同时，该方法可能会造成成本的增加，这也是与实际相符的。
参考文献：
[1] 黄铮. 废弃物回收逆向物流网络优化设计[J]. 系统工程，2009，27（187）：49-53.
[2] 何波，杨超，张华，等. 固体废弃物逆向物流网络优化设计[J]. 系统工程，2006，24（8）：38-41.
[3] 张韦倩，杨天翔，陈雅敏，等. 基于生命周期评价的城市固体废弃物处理模式研究进展[J]. 环境科学与技术，2013，36（1）：69
-73.
[4] 褚祝杰，西宝，何志勇，等. 城市居民家庭固体废弃物循环行为与关联因子研究[J]. 软科学，2012，26（3）：47-50.
[5] 刘诚，黄玉兰，付小勇. 基于稳健优化的固体废弃物逆向物流网络设计[J]. 武汉理工大学学报，2008，30（4）：636-638.
[6] 张红玉，王桂琴，李国学. 采用层次分析法（AHP）优选生活垃圾综合处理物流模式[J]. 土木建筑与环境工程，2011，33（2）：79-84.
废物回收利用方案范文2
第二条本规定所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括：生产性废旧金属（指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政设施及其他生产领域，已失去原有全部或部分使用价值的金属材料和金属制品）、非生产性废旧金属、报废机电设备及其零部件、废纸、废棉、废橡胶、废塑料、废玻璃等（不包括医废和危险废物、严控废物、报废机动车及尚具使用价值并进入二次流通的旧货）。
旧货交易行为管理，依据国家《旧货流通管理办法（试行）》规定执行。
第三条本规定适用于本市行政区域内从事再生资源收购、储存、销售等交易活动的企业和个体工商户（以下统称为再生资源回收经营者）。
第四条市商务主管部门是本市再生资源回收行业主管部门，负责再生资源回收行业的监督管理。各县（市）区商务主管部门负责本行政区域内再生资源回收行业监督管理。
发改、公安、工商、环保、城管、规划、国土资源、经委等部门依据各自职责对再生资源回收经营活动实施管理。
各乡镇、街道办事处配合相关职能部门做好辖区内再生资源交易行为的日常巡查工作。
第五条市商务局应当会同规划、国土资源等部门根据全市经济社会发展规划以及城乡规划和土地利用总体规划，编制全市再生资源回收行业发展规划和网点布局规划，报市政府批准后组织实施。各县（市）区商务主管部门应当结合实际，制定本地再生资源回收行业网点布局规划，报同级人民政府批准后组织实施。
第六条再生资源回收经营者应当符合以下条件：
（一）具有符合规范的经营场所；
（二）经营场所选址符合市或县（市）区再生资源回收网点布局规划；
（三）符合环境保护法律法规以及相关标准的要求，并依法取得相应资质。
（四）建立符合国家规定的财务与经营管理制度。
第七条在本市行政区域内设立再生资源连锁经营分支机构的，应当按本规定第六条的条件设立。
第八条再生资源回收经营者，应当在取得营业执照后30日内，向所在地商务主管部门备案；从事废旧金属回收的还应当在15日内向所在地公安派出所备案。
备案事项发生变更时，应当自变更之日起30日内向所在地商务主管部门办理变更手续；从事废旧金属回收的还应当在15日内向所在地公安派出所备案。
第九条铁路、公路、石油、电力、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等单位确需出售废旧专用器材、设备及其零部件的，由单位开具证明后方可出售给再生资源回收经营者。
第十条再生资源回收经营者不得回收下列物品：
（一）枪支、弹药、易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器；
（二）列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别方法认定的具有危险特性的废物;
(三)无合法来源证明的铁路、公路、石油、电力、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施、消防设施等专用器材；
（四）公安机关通报寻查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；
（五）来源不明的废旧物品和境外生活性废旧物品；
（六）法律、法规、规章等禁止回收的其他物品。
第十一条再生资源回收经营者在经营过程中发现有出售本规定第十条规定物品的，应当立即报告公安机关。
公安机关对赃物、有赃物嫌疑或者违禁的物品，应当依法予以扣押，开列扣押清单，并依照国家有关规定处理。
第十二条再生资源经营者在回收生产性废旧金属时，应当实行实名登记制，查验生产性废旧金属来源证明，并对出售单位名称和经办人姓名、住址、身份证号以及出售物品名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。生产性废旧金属回收应到指定市场从事经营活动。
第十三条回收生产性废旧金属经营者应当对经营活动建立完整的台帐。台帐的记录应包括再生资源名称、数量（或重量）、品牌、型号、形状、特征、购销单位名称、个人姓名及居民身份证号码等。
台帐的保存期不少于两年。
第十四条再生资源交易市场及其开办者应当建立健全内部管理制度及经营者档案，并履行下列职责：
（一）负责市场的日常管理、临时摊点的布局管理，以及市场交易环境的维护；
（二）负责市场和回收经营网点的卫生、环境、消防等；
（三）协助行政部门对交易行为进行监督和管理，及时制止或者举报违法经营；
（四）其他与市场相关的管理和服务事宜。
第十五条再生资源回收经营场所应当按照标准建立分拣区和储存区，配备相应的消防、卫生及环境污染防治设施。
第十六条从事再生资源回收经营的企业，通过向市级资源综合利用认定主管部门申请，符合《云南省资源综合利用认定管理实施细则（暂行）》规定的条件，并获得省资源综合利用委员会的认定，可享受国家资源综合利用的相关优惠政策。
第十七条违反本规定，有下列行为之一的，由商务、工商、规划、城管、环保、公安等部门按各自职责，依据相关法律、法规、规章的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的；
（二）在再生资源回收经营活动中，影响城市市容卫生、造成环境污染的；
（三）经营国家禁止或限制的废旧物资，或收购赃物的；
（四）未按规定到商务主管部门和当地公安机关登记备案的；
（五）收购生产性废旧金属未如实登记，或收购废旧专用器材无单位证明的。
废物回收利用方案范文3
一、固定抉择模型
固定抉择模型，或称有效税务筹划模型，是通过确定纳税人与交易相关的全部税收成本与收益以及全部非税成本与收益，帮助纳税者确定和评估最优税收策略的数学模型。没方案1的税前利润为I1，税收总额为T1，税后利润为B1，则有“B1=I1-T1”；设方案2的税前利润为I2，税收总额为T2，税后利润为B2，则有“B2=I2-T2”。若B1
[例1]某塑料制品有限公司于2001年7月开业，自行收购废旧塑料用于生产塑料制品对外销售。该公司每月自行收购废旧塑料500吨，每吨2000元。购入水电、修理用备件可以抵扣进项税额4万元，生产塑料制品对外销售的收入为150万元。该公司每月应交增值税21．5万元(150×17％-4)，每月应交城建税和教育费附加．2．15万元(21．5×10％)，增值税税负率为14．3％(21．5÷150)，而据税务部门统计，一般企业的增值税税负率仅为5％左右。
筹划误区：如果该公司不直接收购废旧塑料，而是从废旧物资回收公司购进，则可以抵扣一定的进项税额，从而降低增值税负。于是，2002年1月，该公司决策层决定向废旧物资回收部门购买废旧塑料，每吨价格2400元，假设其他数据不变，根据物资回收单位开具的普通发票上注明的金额，按10％计算抵扣进项税额为120000元(2400×500×10％)，该公司每月应交增值税9．5万元(150×17％－12-4)，每月应交城建税及教育费附加0．95万元(9．5×10％)，增值税税负率为6．3％(9．5÷150)。与自行收购相比，每月节省增值税及附加13．2万元(21．5+2．15-9．5-0．95)，增值税税负率也大幅下降，从14．3％下降到6．3％。但是，由于每吨购买价格从2000元提高到2400元，购买500吨废旧塑料多支付价款200000元[(2400-2000)×500]，每月利润反而下降6．8万元(20-13．2)。筹划后，原材料价格增加的幅度超过了进项税额增加的幅度，走进了税务筹划的误区。
有效筹划：若该公司将收购废旧塑料的部门设立为一个废旧塑料回收公司，那么不仅回收公司可以享受免征增值税的优惠，该公司仍可根据回收公司开具的发票抵扣进项税额。2002年4月，公司实施了上述方案，自设的废旧塑料回收公司收购时，每吨价格2000元，然后以每吨2400元的价格销售给塑料制品有限公司。塑料制品有限公司每月可抵扣购进废旧塑料进项税额12万元，而购进价格增加的20万元由其设立的废旧塑料回收公司赚取，对集团而言并不爱影响。与自行收购相比，增值税及附加减少13．2万元，集团利润总额也相应增加13．2万元，集团净利润将增加8．844万元113．2×(1-33％)]。经调查分析，设立回收公司增加的成本基本上是同定成本，且低于节税数额，随着该公司生产规模的日益扩大，其筹划利益会越来越大。
二、相机抉择模型
相机抉择模型，或称均衡点模型，是根据两种纳税方案的纳税及税后利益的均衡点，对纳税方案进行相机抉择的数学模型相机抉择模型的基本步骤为：(1)设变量X；(2)设置两套纳税方案；(3)令两套纳税方案的税额或税后利益相等；(4)解出处于均衡点时的变量XE(5)依据实际值与XE值的比较，判定两套纳税方案的优劣。
【例2】某企业有房龄40年的旧礼堂一座，账面原值为10万元，已闲置不用。当地税务主管部门规定企业按自用房产原值扣除30％后的余值计税。该礼堂每年应缴纳的房产税税额为840元[100000×(1-30％)×1．2％]，为提高经济效益，企业拟将该礼堂出租给A公司做仓库使用，双方初步商订每年的租金为24000元。由于改变礼堂的用途，其每年应缴纳的房产税税额将变为2880元(24000×12％)，应纳房产税额比原先增加2040元(2880-840)。经筹划，决定将原拟定出租的礼堂用于向包括A公司在内的客户提供仓储服务一这样就避免了因改变房屋用途而加重企业的房产税负担。而且由于仓储与租赁业务均属营业税“服务业”税目，适用的营业税税率相同，此举也不会影响企业的营业税及附加负担推而广之，没房产余值为P，房产租金为R，房产租金与房产余值之比为“X=R÷P”。自用房产应纳房产税1．2％P，出租房产应纳房产税12％R，根据纳税均衡点模型，令两者相等，则：
1．2％P=12％R
解得：XE=R÷P=0．1
则当X=0．1时，自用与出租房产税相等；当X0．1，自用房产缴纳房产税较少。
三、集团抉择模型
集团抉择模型，或称转让定价模型，是公司集团在关联交易中，通过转让定价将集团利润从高税率成员公司向低税率成员公司转移，从而实现公司集团纳税额最小化及税后利润最大化的数学模型。在比例税率下，设集团下A公司、B公司税率分别为t1、t2，且t1＜t2；集团利润总额P为正的常量，A公司、B公司利润分别为P1、P2；集团所得税为T，A公司、B公司所得税分别为T1、T2；集团净利润为E。则当P1=P或P2=0时，“T=Pt1”为最小值，“E=P・(1－t1)”为最大值。而在累进税率下，应将利润率优先安排给税率较低的公司，实现集团税后利润最大化。
废物回收利用方案范文4
随着“宁波特大走私进口废纺织品案”一审宣判的结束，关于纺织“废料”的舆论在纺织业界甚嚣尘上。据记者调查了解，目前我国国内每年纺织服装行业产生的“废料”高达300万吨。另据中国资源综合利用协会预测，到“十二五”末，我国废旧纺织品累计总量将超过1亿吨，其中化纤类为7000万吨，天然纤维类为3000万吨。与此同时，随着国际市场石油价格近年来的持续波动，加上国内大部分企业的原材料利用不充分，全国大范围内的原材料纤维价格呈现不断上扬趋势，纺织工业纤维原料资源瓶颈越来越突出。
在这样的大背景下，国家相关管理部门适度倡导回收纺织品废料用于再生产，这样既能在一定程度上消化每年激增的纺织“废料”，同时也可部分缓解纺织品生产原材料纤维的贫乏危机，可谓“本利双收”的明智选择。然而，由于实际实施废纺织品回收再利用工作的相关监管不严格，当前国内的纺织品“废料”加工再利用不仅没有实现预期的“本利双收”，反而如“一场噩梦”般扰乱了服装市场原有的价格及质量格局，从而导致行业内中小企业之间各类不正当竞争频繁出现。那么，废旧纺织品的回收再利用对于整体纺织服装行业而言，究竟是“本利双收”的明智选择，还是一场令人惊悚的“噩梦”？带着这个问题，近日记者对纺织“废料”市场进行了相关调查。
“宁波案”引发业内关于纺织“废料”的反思
从2012年初开始，辗转北京、天津、内蒙古、江苏、浙江等10余个地区，历时8个多月侦查的宁波特大废纺织品走私案，于今年9月中旬终于在宁波市中级人民法院正式宣判了。据悉，这起纺织品“废料”走私案件涉案金额高达8258.8万元。涉案主谋李某及其所属公司采取伪造进口申报单据的形式，将由国外进口的所有类别纺织废料统一填写成价格最低的品种，以此帮助国内的中小型服装企业及生产作坊偷逃税款。通过这种途径，李某辅助浙江温州、台州一带的几百家无进口许可证、无废物加工生产资质中小服装企业及生产作坊以较低价格取得大量国外纺织品“废料”。这些生产作坊采取简单粗糙的洗白、回收、加工操作后，将成品以极低的价格直接输入服装生产原材料市场，从而为国内服装市场带来了极大的危害。
但是，宁波海关近期破获的特大走私进口废纺织品案仅仅是纺织“废品”的冰山一角。据宁波海关的近期统计数字显示，2013年1月份以来，宁波海关共办理涉及纺织品固体废物行政案件27起，案值15.92亿元，涉案“废物”多达32.48万余吨。由宁波放眼全国，不难想象，国内服装生产市场内通过类似非法途径涌入的纺织品“废料”数字将是十分庞大。而以这种非法途径流通到纺织服装市场的“废料”，对整个行业及消费者身心健康带来的危害，更是不可估量，值得我们深刻的警醒和反思。
“废料”非法涌入 扰乱服装市场价格及质量格局
稍微留意不难发现，当前国内的服装价格较为混乱，即便同一个牌子、同款服装，其价格也会相差甚远。记者走访威海市服装市场发现，银座服装商场某知名品牌新推出的秋装，专柜标价为2108元，而按照此款服装的货号在一些知名在线购物的网站搜索，网店标出来的价格区间却在128～200元之间，且有部分网店做出“保证是正品，假一赔十”的承诺。
俗话说：鱼和熊掌不可兼得。消费者在如此混乱的服装市场价格格局面前，购买服装时若想做到质量和价格兼顾，实在是困难。那么，是什么原因导致了同一品牌、同款服装，价格却早天壤之别呢？
“服装价格混乱，除了与相关管理部门打假的力度不够有关之外，也与近年来大批次纺织废料无序流入服装生产原材料市场有关。其实，服装市场的价格格局本来就散乱无序。比如，原本以化学纤维冒充植物纤维以次充好、乱标价格等怪象就很多。再加上有些企业以低成本购进纺织品‘废料’，加工成新衣后又以低价投入市场，与原本采用高价的现季植物纤维或动物纤维加工而成的衣物之间形成了非常大的价格悬殊。但是，采取‘废料’加工而成的成衣与采取高价的现季植物纤维或动物纤维加工而成的成衣，消费者用肉眼是无法区分其差别的。如果企业生产者不加标注，消费者仅从外观上看不出哪种是采用‘废料’加工出来的。再比如，同样材质的棉衫，采取低价‘废料’加工的商贩卖二三十元还有利润可赚，而某些高价购买现季棉花的企业生产出的衣物卖400元还亏本。可以说，‘原料’的不同是造成服装市场价格混乱的关键。”从事服装批发生意的王老板接受记者采访时强调指出，纺织“废料”的非法流入是造成服装市场价格格局混乱的重要原因。
除了扰乱服装市场原有的价格格局之外，大量“废料”无序地涌入服装生产原材料市场，也带来了服装市场内质量格局的混乱。“鉴于纺织原材料价格的不断上涨和资源数量的限制，目前纺织‘废料’回收在一定程度上弥补了原料的短缺。但是，只有少数‘废料’是通过正规途径回收再利用的，纺织‘废料’大多数是以非法或灰色途径进入的纺织服装市场，而且负责加工再生产这些‘废料’纺织品的中小服装企业，以及生产作坊大部分无废物加工生产资质，其操作粗糙，对纺织‘废料’的细菌、病毒等危害人体的物质不做任何处理，或者处理的方式偷工减料，欠科学。不难想象，以‘废料’加工后的产品再次流入市场，会为消费者的健康埋下严重的安全隐患。”河南省服装协会相关负责人接受记者电话采访时介绍说，当前大量“废料”无序地涌入服装生产原材料市场，而质量事故频出的服装行业整体格局，正是滋生于这样一个杂草丛生的市场环境。失去公平竞争与法治保障的市场秩序支撑，再加上相关部门的监管缺位和失灵，国内服装企业，尤其是一些目光短浅的中小服装企业，已经掉进劣币驱逐良币的投机陷阱之中。最终，为这些事故和质量问题埋单的也只能是无辜的消费者。
专家：“废料”回收需妥善引导才能“本利双收”
“纺织服装行业既是一个资源依赖型和环境敏感型产业，也是一个产品直接面向市场的消费品行业。国家发改委颁发的《产业用纺织品‘十二五’发展规划》中重点指出，‘推动节能减排，注重资源循环’的发展目标，纺织品的回收再利用正是在这一政策的推动下不断拓展的。纺织品的废料回收是未来大势所趋，但需妥善引导才能实现‘本利双收’。” 针对当前“废料”扰乱服装市场价格和质量格局的混乱现状，河南省服装协会相关负责人着重指出，虽然目前因为短期内的监管失范，我国纺织品回收再利用积极效果尚未凸显出来，但是我国是世界级服装大国，纺织“废料”回收发展前景十分可观，只要坚持正规化回收，建立废旧纺织品循环回收体系，相信未来纺织品再利用会取得明显成效。
废物回收利用方案范文5
关键词：电镀企业；清洁生产；产污环节；方案制订
中图分类号：TQ153 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）07-
改革开放以来，我国经济一直持续高速增长，世界制造业与加工业的中心正在向我国转移，电镀技术不仅仅在传统工业中扮演重要角色，而且在高新技术产业，如现代电子技术、微电子技术、通讯技术及产品制造上发挥愈来愈大的作用。
我国的电镀加工基地主要集中在广东的珠江三角洲地区和浙江的温州地区。两地的电镀厂约上万家，产值近150亿人民币。电镀包括仿金、镀铜镍铬、镀镍、镀锌、镀硬铬等多个镀种，电镀工程的用水量大、流程工艺复杂，所用的化学药剂用量大、种类多，在电镀环节中，物料损耗、污染物种类、污染环节特别多。电镀企业要想改变传统的环境污染大、高生产成本的局面，就必须要进行清洁生产审核。
1 系统科学的清洁生产审核过程
通常，实施一个完整的清洁生产审核，其核心工作包括：生产过程的评价、清洁生产机会的识别和清洁生产方案的制定与实施。
生产过程评价是一个对企业生产各构成环节的运行管理现状，特别是物质流（包括废物流）的调查了解、全面认识的活动。它可从生产过程系统及其投入产出上分析和确定企业“不清洁”的生产部位。生产工艺流程图、物料平衡分析等是生产过程评价最常用的技术方法。
清洁生产机会识别是指在生产过程评价，特别是重点审核部位评价的基础上，对企业生产过程存在的问题、差距，从其影响因素等方面进行因果关系分析，以发现提高资源和能源利用效率、降低废物产生途径的过程。这也是清洁生产审核过程中最富于发挥企业一线员工清洁生产主动性与创造性的环节。大量清洁生产机会的识别和挖掘会有力地支持清洁生产方案的产生与制定。
清洁生产方案是指对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放所提出的节能、降耗、减污和增效的合理化建议。清洁生产方案内容广泛多样，对那些简单易行、投入较低的清洁生产方案，例如杜绝跑冒滴漏等问题，应边审核边实施，及时行动。但对涉及生产全过程的技术、工艺或设备更新改造等方案，应进行充分的可行性分析。
2 电镀企业生产流程产污环节分析
对于一般电镀企业而言，产污环节主要存在于以下几个流程：
抛光流程：对器件表面使用机械进行处理，从而提高器件物品的光洁程度，产生的污染物主要是含金属粉尘。除油流程：采用碱性或电解方式对器件的表面除油处理，产生含有油、碱的废水。酸洗流程：利用酸的化学性质去除物件表面的腐蚀钝化膜、氧化皮，主要产生含有金属离子、酸的废水。预镀铜流程：镀液成分比较稳定、简单，钢铁等零件要经过预镀铜处理，产生含铜、含酸的废水。镀镍流程：主要产生含镍的废水以及废气。镀硬铬流程：镀液是由硫酸和铬酸组成的，产生含铬的废水、铬雾废气。钝化流程：使用碳酸钡、硫酸、硝酸、铬酐等化学药品，产生含铬的废水。清洗流程：将器件表面的残留液体清洗干净，主要产生含有重金属的废水。喷漆流程：喷保护漆，会产生含有机溶剂的废气。烘干流程：对于喷漆后的器件烘干处理，产生含有有机溶剂的废气。
3 制定清洁生产方案
3.1 镀硬铬生产线清洁生产方案
将调压室整流器淘汰，选择高频开关电源。在渡槽的后面设回收槽，在镀镍槽和酸、铜镀铜槽后设回收槽，从而减少镀液排除。修复好破损的体面，防止废水的渗漏。安装好收集处理废气的装置，在前处理区、镀铜线、镀镍线上安装处理废气装置，将铬雾收集，处理成为镀液。选用三价铬钝化，现阶段，镀锌线是六价铬钝化，对于环境的危害很大，而且毒性大，相对来说三价铬毒性较小。将含铬废水沉淀完全之后进行排放。
3.2 镀铜镍的生产线清洁生产方案
3.2.1 进行自动线改造，手工镀铜镍转化成自动镀铜镍。
3.2.2 对预镀铜废弃物的处理，含氰的电镀溶液剧毒性大，应在渡槽的上面安装排气通风设施，而且要对废水进行分流，配备好处理废水的装置。
3.2.3 车间空气质量改善，在前处理车间、氰化镀铜上面安装通风排气装置，增加车间内部的通风性能。
3.2.4 安装酸铜电解处理设备，原来的工艺流程中没有对酸铜清洗水进行处理，应该在酸铜电解槽的后面安装回收装置，对废水里面的铜进行回收。
3.2.5 增加渡槽的回收级数，安装二道回收槽装置，在镀件出缸前，停留5 ～10s，镀液充分沥回渡槽。
3.2.6 中水回用，把处理合格之后的水经过膜处理之后，再用于生产流程。
3.2.7 电极良好的导电性能，经常清洗导电羊角、阳极导电棒、阳极，确保导电羊角、阳极导电棒、阳极、阴极铜棒之间的电阻尽量要小。
3.3 半自动镀铜镍生产线清洁生产方案
3.3.1 调整工艺参数，流水线没有控制好渡槽出槽时候的停留时间，就会造成不充分的镀液滴回，要对停留时间进行合理的设置，保证镀液充分的
滴回。
3.3.2 镍回收装置的安装，在镍清洗槽的后面进行镍回收装置的安装，可以回收利用98%的镍和70%的水。车间地面积水问题的改善。
3.3.3 车间内部的污水管道要定期进行处理，从而减少管道堵塞造成的地面积水问题。
3.4 其他区域清洁生产方案的制定
3.4.1 改进清洗方式，节约用水。结合生产加工的具体情况，关小水龙头或及时关闭，将手工单槽清洗改成逆流三级清洗，进水方式改成皮管直接通到槽底部10厘米的高度，清水从槽体下部流入，干净的清洗水直接通过整个流程的用水环节，将使用的水经过相应的处理重新用于生产线。
3.4.2 更新线路改造，减少线损率，有效节约能源。
3.4.3 办公区域、车间采用T5节能型照明，休息时间关闭车间内部的大部分照明灯。
3.4.4 将不合理的用电线路进行合理配置，原先的电线线路与负载不相匹配，就容易造成线路发热、老化，已经超过了国家规定的最低线损率，要进行合理的线路改造，节约能源，减少线损率。
3.4.5 对镀液与废水进行定期检验。对镀液进行定期化验，降低镀液化验周期，降低镀件的报废率。对废水处理系统进行抽样检查，从而确保其稳定的达标性。
3.4.6 进一步完善二级计量和三级计量的考核方式。流程工艺在使用电镀药剂的时候没有准确的计量，单纯的评级经验和感觉，不仅会影响到生产产品的质量，而且还增加了相应的生产成本。
3.4.7 加强对原材料和废弃物品的管理。要加强对原材料的保管和存放，原料使用完毕之后，扎口保存或加盖保存，完善危险物品的领用、存储制度规定。对废弃物进行可回收、不可回收的处理，对镀液结晶、缸脚槽渣等进行集中处理，密闭存放，定期进行回收提炼或无害化处理，加大利用力度。
3.5 投资比较大的可行性清洁生产方案的制定
废气处理收集装置的安装：在镀槽两边安装净化铬雾回收器和酸雾、氰雾处理器。铬雾的回收率可以达到95%以上。再利用回收箱装置除去大部分的废气，从而确保所有排出气体中，铬雾的净化率在98%以上。对于氰雾、酸雾的收集，其回收率也在95%以上。现如今，这项清洁方案的制定在技术上是成熟可行的。
镍回收装置的安装：在镀镍的过程中，在完成镀镍之后还必须要通过回收槽和清洗槽之后，才能进入下面的工艺流程，大约会有15%的镍流失。例如：某电镀企业一年会消耗17～20t的硫酸镍，按照15%的流失率计算，每年就可以回收大约2.55～3t硫酸镍，按照每t5万元计算，在扣除各类设备运营费用后，每年就可以节约大约9.26万元，这一套设备在企业经济运行上是比较可行的，比较值得大范围的推广使用。
4 结语
电镀企业实施清洁生产的分析方法和改造方案还有很多，只要企业领导能充分重视，根据实际情况从资源能源、生产工艺、生产设备、过程控制、企业管理、人员素质、产品设计、综合利用等方面去寻求节能、降耗、减污、增效的机会，一定能开展好清洁生产工作，走上可持续发展的道路。
参考文献
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废物回收利用方案范文6
可持续发展理念对公共政策和公共管理来说是一个重要的新兴理念，这个理念来源于国外。可持续发展的理念更加明确地考虑到我们现在的行为对人类未来发展的影响。不可持续的例子在我们身边早已耳熟能详，比如温室效应、气候变暖、臭氧层破坏、大气酸化、有毒气体的排放、雾霾、物种灭绝、森林消失、土壤和耕地的退化、沙漠化、不可再生资源的过度使用、固体废弃物的污染等等。不可持续发展的破坏力是巨大的，我国同很多发展中国家一样,都面临着上述危机的严峻挑战。2015年9月11日，中共中央审议通过了《生态文明体制改革总体方案》。这一方案是生态文明领域改革的顶层设计,其中重点要求：推进生态文明体制改革要搭好基础性框架,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系”以改善环境质量为导向，监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系i更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系；充分反映资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度。在中国，如何以可持续发展的理念和生态文明观为基础和准则，对不合时宜的规制进行改革，优化公共政策的制定过程，丰富并多元化公共服务供给主体、有机整合公共部门、私营部门和非政府组织，调动社会的力量参与到可持续发展的过程中来，这些都是目前我国公共管理领域面临的全新挑战。
首先,要界定可持续发展的概念。可持续发展的理念以生态、经济和社舍的可持续发展为目标。在生态上,荤点保护生物的遗传多样性、生态弹性和生物生产力i在经济上强调效率、公平和社会福利I在社会层面强调公民参与和社会公正。其次，根据可持续发展的理念来界定可持续公共管理的价值观g传统的公共管理价值观强调效率、效果和社舍公平,而三考很难存一种公共政策中同寸兼容。可持续公共管理的价俥观则强调不同价值观的整合,即如何将一些看似不兼容的价伟观有机结合起来。可持续发展观点对传统理念是一种桃战，闺为这些价值观之间不再是竞争关系而是一种互补关系。
当前曰益减少的自然资源和不断发展的社会绎济水平，以及人类不断提高的人口总晕和消费水平使我们对未来产生了严重的担忧，各国政府也在努力解决有限的自然资源和经济社舍发展所产生的矛盾。例如我国各地近年来频繁遭受的严重的零霾污染、水资源和土壤污染问题，抑或是各地频出的“邻避事件”,这些问题的背后不仅是市场对于资禅的调控不到位或者政府的治理不够严格所导致的。在公共政策的制定和执行层面，公民参与的缺失以及碎片化的组织结构是这些问题产生的原因之一，但归根结底还是由于没有实现现代可持续公共管理价值观所体现的准则;有机并系统地将经济发展效率、环境保护和代际公平相结合。所以在《生态文明体制改革总体方案》中，军点强调了“发展系统完整的生态文明制度体系”的重要性。
二、新西兰的废弃物管理：可持续公共管理
本文从废弃物的管理为例，通过介绍新西兰的管理经验，进一步阐述可持续公共管理的内涵。
(―)废弃物管理
从可持续发展的角度，废弃物有广义和狭义之分。广义上来说任何形式的污染，例如倾倒的污水、丢弃的家具或者排放的尾气，都可以称为废弃物。狭义的废弃物可以被归类为生产或者消费的副产品。后者则是废弃物填埋厂中废弃物的主要来源。从OECD1998年的数据来看，工业化国家每年每人产生800-900公斤固体废弃物（仅计算城市垃圾填埋场）。根据废弃物填埋时间、回收时间、生物周期和填埋场选址来计算，估计工业化国家城市垃圾填埋场的使用率为20%-60%左右。
固体废弃物的持续增长渐渐超出了垃圾填埋场的承受能力，新的填埋场的选址也愈加困难。这一现象的原因在于：寻找新的填埋场的费用过高；人们越来越关注环境保护事宜，公众越来越不愿意支持类似的项目建设在其“后院”，无论是政府的公共项目还是私营企业的项目。即使项目有足够完善的防渗措施并确保更好的空气质量，垃圾填埋场承诺其不会给公众带来危害，但是强制性地在城市近郊设置垃圾填埋场还是会让公众不满，并很有可能受到抵制。所以，废弃物的管理现在已经不单纯是一个技术问题，更多的是一项公共问题，而政策的制定者也要更多地考虑多方面的影响。
关于减少废弃物的讨论通常集中在3个方面：生产方的责任，消费者的责任，回收。一种观点认为生产方应该负责废弃物的处理，不仅是生产环节，同时包装环节也应该负责。另一方面，更多对于公共政策的讨论集中于消费者负责方两，尤其是在美国、澳大利亚和新西兰。对于公共垃圾和家庭垃圾的持续增长引起很多人的关注。政策制定者不愿限制个人的消费，所以，讨论的重点放在了如何最小化个人产生的废弃物上。一种比较流行的观点就是对家庭垃圾按袋收取高额垃圾处理费用，这可以帮助减少运往垃圾填埋场的垃圾量。第3种观点就是回收并且循环利用可再利用的废弃物。回收再利用可以显着减少个人产生的废弃物，同时对工业垃圾和商业垃圾的减少也有明显效果。例如德国会对每个消费者消费的可回收的饮料瓶或者酒瓶征收一定的费用，当消费者主动将饮料瓶和酒瓶拿到特定的垃圾回收点回收的时候，消费者会被返还这些费用。
(二）新西兰政府的改革
作为新西兰政府再造过程中的一个环节，1989年新西兰的“地方政府法案”修正案要求地方政府分离其政策制定者职能和服务提供者职能。地方政府议会的讨论集中在两个问题上：政府是否应参与到提供公共服务的商业过程中？公共服务应该如何被提供？对于地方政府议会来说，问题变为了如何有效率并且有效果地提供公共服务。
1993年，4类公共服务提供者被明确确定为地方政府公共服务提供者。外部服务提供商包括LATEsCLocalAuthorityTradingEnterprise),内部服务提供者包括政府下属的商业部门和议会部门。但是，这4类公共服务提供者基本都失败了。选择内部服务提供者更像是直接选择服务提供者而不是一种政府再造的过程。同私人部门签订合同往往适用于大型项目，这些项目可能需要大量的资本投人并且需要专业化的技术支持。LATE是最被寄予期望的一种模式，因为被当作新型服务提供者，它可以建立起一类政府与私人企业合作的新型公司。但是事与愿违，实际上LATE因为种种原因很少被使用。
然而，另外一种模式被政府所启用，就是创建独立的基金会。新西兰基督城市废弃物管理委员会(CCC)于1996年委托可持续城市基金会（CST)从事废弃玻璃回收的相关研究，以期最小化填埋场的需求量。可持续城市基金会的最终报告却超出了其研究的范围，报告建议在坎伯雷特地区设立相关机构来帮助成立可持续回收企业。弃物管理委员会在报告基础上提议建立起一个可以融合公共部门、私人部门和利益相关群体的组织，以可持续发展为其核心目标。这个组织就是废弃物回收基金（RMF)，并且最终演变为公益信托基金。废弃物回收基金对弃物管理委员会负责，但是决策权不只属于弃物管理委员会。弃物管理委员会邀请了诸多管理者参与到运营之中，这些管理者包括基督城市政府代表、工业代表和环保主义者。Alford把其称为“管理主义”的原型，因为废弃物回收基金否定了政府行政职能和监管执行职能的分割。
废弃物回收基金的作用就是在可持续发展原则下帮助成立本地企业。其首次行动就是组织并实施了“居民回收计划”。1998年，弃物管理委员会发起了一项城市范围内的路边废弃物收集项目即“居民回收计划”，项目联合了一个私人的垃圾处理公司，而这个公司需要与废弃物回收基金在设备的设计、项目实施的细则等过程进行紧密合作。为保障项目的成功，市场专家建议“居民回收计划”应至少保证有40%的家庭自愿参与。废弃物回收基金通过不遗余力地对项目进行宣传，在项目开始后3个月内，参与家庭已高达85%。当地报纸也进行了报道，这也是废弃物回收基金在实施项目时的一个重要宣传环节。报道加深了人们对可持续发展重要性的认识，并且使居民们意识到这个项目可以促进当地社区的经济发展。例证就是，在项目开始后，诸多地区在废弃物回收基金的支持下成立了大量的小微企业，这些小微企业直接增加了当地的经济总量。小微企业与废弃物回收基金签订路边废弃物回收合同，并开始招收大量员工。从当地回收的废弃物不再简单地被当作废弃物卖掉，而是找到适合当地经济发展的处理方式。例如，在项目早期，一些小微企业从事塑料瓶的回收和加工，废弃物回收基金设立了相关的机构严格监督这些可回收原材料的使用。
“居民回收计划”并非新西兰政府所推行的减少、回收、可持续利用废弃物国家计划中的一部分，也没有法律要求议会或居民必须实施，所以基本是公众自愿配合的。在大多数新西兰的城市中，人们依旧认为回收成本是昂贵且难以实施的。但独立信托基金的创立，将环保主义者的利他主义思想和私人企业的商业行为在一定的组织框架之内，以可持续公共管理的思想为基础，有机地结合了起来。
上述可持续公共管理的创意并不一定能广泛复制，虽然学者们一直在努力寻求一种可适用于各种公共组织的单一理论模板。新西兰政府自1984年开始就在不断尝试政府内部和外部的改革，以期适应不断国际化的经济形势，所以很多国家在制度层面的改革上也许未能追赶上新西兰改革的步伐。
三、结论
