村委会安全饮水应急预案范文1
为加强和规范农村供水管理，充分发挥农村饮水安全工程的效益，保障农村饮水安全，切实改善农村居民生产和生活条件，根据《中华人民共和国水法》、国家发改委、水利部、卫生部《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》、《省农村饮水安全工程管理办法（试行）》等法律、法规和文件规定，结合本市实际，制定本实施意见。
一、指导思想坚持“政府监管、市场化运作、企业化经营、用水户参与”的原则，明确市、镇、村三级在农村供水管理中的工作职责，健全管理机制，实行规范运行，确保农村饮水安全。
二、权属管理（一）明确所有权。按照“谁投资、谁所有”的原则确定所有权。由财政资金投资建设所形成的资产，其所有权归国家所有，可委托有关乡镇实施属地管理；由集体投资建设所形成的资产，其所有权归集体所有；由个人（企业）投资建设所形成的资产，其所有权归投资者所有；由财政资金、集体、个人（企业）共同投资建设所形成的资产，其所有权由国家、集体、个人（企业）共同所有。
（二）搞活经营权。按照所有权和经营权分离的原则，建立健全农村供水管理机制，组建乡镇供水服务公司，实行企业管理、独立核算、自主经营、自负盈亏，接受市水务部门的行业管理和相关部门的专业管理。
三、供水管理乡镇政府是本辖区农村供水管理的责任主体，乡镇供水服务公司在乡镇政府的领导下具体负责增压站或计量总表以下的供水服务、管网维修、水费收缴、用户发展等工作，也可以村聘用水工参与本村水费收取、信息咨询等管理工作。水务部门负责农村饮水安全工程建设、管理、运行维护和服务体系的指导和监督，负责农村饮用水水源地水质、水量监测和取水许可，提出农村饮水安全工程水源地设置、饮用水源保护区和准保护区划定意见，组织编制农村饮水安全保障应急预案、建立信息报送和快速反应机制；住建部门负责区域水厂的规划实施和建设、运行管理；区域水厂负责生产经营以及供水主管网和增压泵站的管理、运营和维护；卫生部门负责出厂水质、管网末梢水质的监测和检测；环保部门负责水源地环境保护、污染防治；物价部门负责水价的核定和监管。
四、运行管理（一）区域水厂必须具备下列条件：一是符合规定标准安全可靠的水源地；二是符合行业规范的制水工艺；三是供水水质达到《生活饮用水卫生标准》或者《省政府办公厅转发省卫生厅、省建设厅关于实施生活饮用水卫生标准若干意见的通知》所规定的标准；四是已取得取水许可证和卫生许可证；五是从业人员经过专业培训、健康检查，持证上岗；六是严格规范的管理制度；七是建立出厂水、管网水、管网末梢水水质检测、化验制度；八是应当按照规定的供水水压标准，保持不间断供水或者按照供水合同分时段供水；九是法律、法规、规章规定的其他条件。
（二）用水乡镇必须具备下列条件：一是镇到村农村饮水安全工程完工并通过市验收合格，同时村内支管网、入户装表计量等全面完成改造；二是完成原有小水厂的处置；三是按照现代企业制度，建立乡镇供水服务公司；四是水费收缴保证机制落实到位。
（三）用水乡镇具备上述条件时，由乡镇供水服务公司与区域水厂签订供水合同，乡镇政府向市政府提出书面请示经批准后组织实施。
五、水价管理（一）水价核定。按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则确定供水价格。生活用水价格按照保本微利的原则确定，非生活用水价格按照成本加合理利润的原则确定。区域供水到户水价，实行“一厂一价、同网同价”。出厂水价、与乡镇的结算水价以及到户水价由供水企业提出书面申请，物价部门按法定程序核定后报市政府备案。
（二）计量收费。供水管道进户处安装合格的计量设施，实行用水计量和计量收费。凡供水到村总表的，乡镇供水服务公司可与村民委员会合同约定最小供水规模；村总表与各户水表之间的损耗部分按抄见水量比例分摊，可通过村民代表“一事一议”方式确定。
（三）优惠政策。农村五保户每月减免2吨用水费用，低保户每月减免1吨用水费用，按收费时段结算，超出部分按实收取。相关费用由乡镇在农村供水收益中支出，无收益的由乡镇财政承担。
村委会安全饮水应急预案范文2
1．切实加强领导，严格落实防汛责任制度。一是进一步明确防汛责任制度。市政府和市防汛指挥部分别与乡镇（街道）、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛工作责任书，市防汛指挥部专门发文公布各类防汛安全责任人名单。二是完善巡查员考核制度。20*年我们就制订了巡查员考核制度，今年针对多年的执行情况制订了新的考核制度，加大了考核力度，完善了奖罚机制。三是建立遥测系统维护管理责任制度。市防办落实专人负责实时观察系统运行情况，同时委托水文站对遥测系统进行维护，并签订遥测系统维护管理责任书，把工作情况和经费挂钩，有效提高了工作绩效。四是完善值班制度。值班安排上更趋科学，根据实际情况设立正常值班组、双休日值班组和应急值班组，每班都由局领导带队并配备专业技术人员，确保及时应对突发事件；为了让值班人员能够及时查阅相关知识，我们将值班常用联系电话、工程资料、水法律法规等常用知识汇编成册备查，做到了防汛值班正常，调度得当，水情汛情雨情灾情统计上报及时。五是完善小流域山洪灾害预警员制度。细化了《小流域山洪灾害防御预案》，严格落实可能出现点地人员转移方案。根据有关村撤并的实际，调整预警员名单，进一步明确工作职责，落实了工作经费。
2．制订完善预案，提升应急处置能力。完善三大水库安全应急预案。20*年我市三大水库就按照国家范本编制了水库安全应急预案并通过审批，今年汛前要求水库管理单位对预案进行了再完善，同时建成了碗窑水库洪水预测报系统。完善乡镇防洪预案。专门组织技术人员对乡镇防洪预案、各小型水库安全应急预案进行了全面细致的审核，并按照省防指办颁布的预案编制大岗要求进行了重新编制。今年专门在大陈乡组织进行了全市性了水库抢险演练。山洪灾害防御预案得到进一步完善。由于行政村撤并，今年我们根据实际情况对所有有山洪灾害防御任务的行政村按照新村编制了预案，并要求人口居住集中，自然村范围较大，确实存在安全隐患的自然村也独立编制预案并设立预警员。编制河段防洪预案。防汛检查中发现我市*港淤头段防洪堤堤脚淘空严重，影响下游村庄安全，市水利局迅速组织专家前往查看，及时采取工程措施，对堤脚进行加固，并指导编制了河段防洪应急预案，及时排除了隐患。
3．推进防汛信息化，促使防汛现代化。一是为实现省、市、乡镇各级防汛会议、应急会商同步举行，在衢州地区率先完成乡镇防汛会商系统建设。二是对移动短信平台进行升级。我们20*年就委托移动公司开设了移动短信平台，平台分类保存了防汛相关人员（市领导、成员单位、乡镇领导、水利员、预警员、巡查员等）手机号码，在暴雨或台风来临前，将相关信息和工作要求通过系统发送到他们手机上，确保他们能够及时采取防范措施。三是完善水库查询系统。对水库抢险线路、预案进行了更新。
4．完善物资储备机制。继续实行专储与社会化储备相结合的方式，分区块设立物资储备点。根据年初遭受雪灾大批物资被调用的实际，及时对各类物资进行填充，并要求各乡镇、村全面推广社会化储备方法，储备好相关物资。
5．做好雨雪冰冻防灾救灾工作。局成立雨雪冰冻灾害应急领导小组，立即启动《防御特大自然灾害应急预案》，及时叫停在建工程，开展安全隐患排查，并迅速组织抢修，确保应急供水、供电等。向上争取饮用水、小水电等工程修复资金121万元，渔业灾后恢复生产补助资金30万元，并及时拨付到实施单位发放到户。
二、围绕项目，有序推进重点工程建设
围绕年度工作目标，抓进度、抓质量、抓安全、抓廉政，确保了各项工程的顺利实施并如期完成。
1．市政府20*年为民办实事工程－农民饮用水工程。我市今年实施10个乡镇饮用水工程建设任务，解决9.16万农村人口的饮水不安全问题，共有13.02万人受益。主要项目有凤林片（含*）、茅坂片（含淤头）、张村乡、保安乡农民饮用水工程和20*年村级农民饮用水工程。今年，市政府加大了对农民饮用水工程的管理、考核力度，出台了《关于印发农民饮用水工程集中式建设考核办法的通知》、《关于印发农民饮用水工程独立式建设考核办法的通知》等相关政策；多次召集相关部门、乡镇召开全市农民饮用水工程协调会、推进会。在工程质量方面要求饮用水管材使用国家免检产品，统一招标采购，中标单位分别与供货单位签订供货合同，确保管材质量。质监站加强了农民饮用水工程的监督，对水管的试压及材料质量进行了抽查。目前，全市已基本完成主管道建设任务。
2．市20*年“310”工程——千库保安工程和万里清水河道建设工程。一是千库保安工程。今年实施的千库保安工程共有15座水库，全部工程在12月底前完成。同时，今年实施的15座1-10万方山塘除险加固工程也已全部完成。在建设过程中，严格执行《浙江省千库保安工程建设管理办法》提出的项目法人制、招标投标制、建设监理制、质量监督制、合同管理制和竣工验收制等制度，严格执行分部工程验收、限制蓄水检查、完工检查、竣工验收等各项建设程序。切实加强质量管理，督促各建设业主和施工、监理、质量单位各负其责，切实抓好工程质量和进度，保证工程安全和投资效益。同时，2009年度建设项目*、大坑、王坛、南垄、兰底山、苏源、尖山底水库千库保安工程已完成前期准备。
二是万里清水河道建设工程。年内完成了大桥溪、张村溪、金星溪、四都溪、*港等河道整治任务，共建设河道25公里，农村池塘整治47亩，超额完成上级考核的河道建设21公里、池塘整治31亩任务。
3．灌区节水改造工程——*水库灌区改造三期工程和千里渠畅工程。一是以*水库灌区改造工程。*水库灌区改造完成三期工程建设，总投资1361万元，改造东、西干渠总长14.53公里及相关配套设施，改善灌溉面积3.38万亩；新塘边镇青口水库灌区节水项目完成改造灌溉渠20.22公里，增加有效灌溉面积8000亩，改善灌溉面积1357亩；千外支渠灌区项目维修加固渠道4.35公里，改善灌溉面积5115亩；双塔街道花园垄水库灌区项目改造渠道总长8.7公里，增加有效灌溉面积470亩，改善灌溉面积4530亩。二是千里渠畅工程。本年度千里渠畅工程项目总投资500多万元，实施双塔街道莲塘村、虎山街道何家山村等14个乡镇17条渠道建设，维修加固渠道总长42.2公里。
4．小水电开发。峡里湖电站建成投产，双塔底电站建设按计划顺利实施，尽力做好清湖电站建设前期准备；加大现有老电站技改和报废重建力度，英岸电站报废重建工程动工建设；采取加强培训、强化监管等多种措施认真抓好水电站安全生产工作，实现全年安全生产无事故；完成白水坑库区小水电开发方案制订。
三、大胆创新，强力驱动特色生态渔业发展
按照“特色+生态”的渔业发展思路，把鳜鱼作为全市一品来抓，有效促进了全市渔业结构大调整，名特优新水产养殖发展势头迅猛，质量安全意识得到提高，水产品市场运行平稳。全市渔业经济指标呈现量增、价升、质优的持续健康发展势头。本年度渔业投入资金446.09万元增18.8％，名特品种放养面积31000亩增6.1%，放养名特优水产种苗1530.5万尾增9%，休闲渔业建设水面过2万亩增25%，无公害健康养殖面积达3.12万亩增1.*万亩，主要水产品价格平均涨幅达10％以上，鳜鱼、鲈鱼等名特品种上涨20％以上，加工能力达70吨增26％，出口创汇4*.2万美元增24.8%。
1．鳜鱼“131”渔业富民工程。一是扶龙头攻技术。全力扶持市志和鳜鱼有限公司，攻克斑鳜成鱼养殖和种苗繁育难关。网箱养殖基地斑鳜成活率已达80%以上，开始向市场投放商品鱼。投资50万多元建成山溪蓬斑鳜苗种繁育基地，共进行3次斑鳜人工繁殖，成功繁育斑鳜鱼苗65万尾，斑鳜规模繁育技术达到国内先进水平。二是抓配套带产业。鳜鱼产业带动了常规鱼苗和饵料鱼小产业，消化了水库小型低值野杂鱼。仅市志和鳜鱼有限公司收购了10多万斤小鲫鱼，使往年无人要的水库清库后小鱼变成20多万元渔民的收入，公司和渔民取得了双赢。整个项目工作按计划有序推进，阶段成果明显。三是抓推广重普及。采取统一供苗、统一销售斑鳜商品鱼等措施，斑鳜网箱养殖技术面上养殖得到推广。20*年全市鳜鱼养殖户达713户，养殖面积18000亩,鳜鱼年产量286.5吨，比上年提高75%。其中高价值斑鳜的产量达68吨，比例达23.7%，比上年10%比例有了大幅度提高，鳜鱼养殖品种结构得到优化。斑鳜总体养殖规模达到45万尾，成活率达90%以上。四是强宣传拓市场。积极向各级媒介投稿，宣传鳜鱼产业。先后有《衢州日报》、《浙江日报》、央视七套的记者前来作专题报道。
2．水产品质量安全工作。高度重视水产品质量安全，积极开展“创建省食品安全示范县”建设活动，在全市范围禁止向养殖水体直接施用畜禽粪便。加强渔业专业合作社建设，并依托其抓落实水产品质量安全、规范用药、三项记录等。目前止我市取得有机水产品认证一个，无公害水产品产地认定4个和无公害水产品认证5个，获得省局初级水产品信得过单位（户）44个。
四、强化执法，依法加强水行政管理
有计划地对水利执法人员和渔业执法人员进行业务培训，练好内功，做到持证上岗。严格执行水法律法规，加强巡查，强化执法，依法加强水行政管理。
1．加强日常管理。一是规范水资源管理。做好企业取水许可和新版取水许可证的换发工作，共换发新版取水许可证9本，新办取水许可证1本，建立了全市取水户基本情况电子档案。规范水资源费征收管理，基本杜绝拖欠水资源费现象，全年共征收水资源费291.98万元。开展了以碗窑、白水坑、*三大水库为重点的饮用水水源保护工作，委托省水利水电勘测设计院着手编制碗窑水库饮用水源保护规划，禁止在水库内投饵施肥养鱼，严禁在库区新建与供水和水源保护无关的建设项目，加大库区的执法巡查频率，协同环保部门及时查处污染水源的违法行为。在第十六届“世界水日”、第二十一届“中国水周”期间，和新闻媒体联合开展了“加快水利发展，促进社会和谐”主题征文活动。二是规范河道管理。完成了*港河道打桩定界工作，加强对涉河建设项目、河道采砂等的审批管理和监督检查。严格按操作规程进行审批，新批砂场都进行公开招投标。全年共审查、审批涉河建设项目5项，制止违法涉河建设项目3处，收取占用水源水域补偿费30、23万元。共核发审验河道采砂许可证21本，共收取河道采砂管理费54.825万元。三是规范渔政管理。加强渔业船舶管理和渔业安全生产工作，未发生一起渔船安全死人事故。年度审验捕捞许可证6本次，收取渔业资源增殖保护费16.7万元。签订渔船安全生产责任书65份，签订率100％。年度检验渔船8艘，责令整改存在安全隐患渔船，强制10艘乡镇养殖渔船配备符合要求的救生衣。开展全市水产养殖业污染源普查，完成556份水产养殖业污染源普查表数据录入和复录工作。按时向国务院和农业部上报普查数据，并建立库塘养殖基本情况档案。四是规范水保监督。严格开展了预防监督执法规范化建设，狠抓“三同时”制度的落实。继续抓好全国水土保持生态修复试点工程建设。全年分别审批、验收水土保持方案20份、5份，治理水土流失面积15平方公里，征收水土保持设施补偿费90.6万元。
2．加大执法力度。一是全面推行执法责任制和执法巡查制度，对我市山塘水库、矿山、工厂、建设工地特别是*港河道采砂活动加强检查密度，把水事违法案件及水事纠纷消灭在萌芽状态。巡查人员做到有记录、有汇报、有结果。认真开展占用水域调查和河道采砂管理调研工作，积极开展水政、渔政、水保、河道采砂弃碴等执法专项整治活动。共查处违法采砂及未经审批占用河道等案件14件。查处渔业违法案件12起，收取渔业资源赔偿费6200元；及时调处渔业污染案件4起，为养鱼户追回经济损失13万元。水政、渔政行政依法行政率达100%，无行政复议、行政诉讼后被撤销、变更现象。
五、对接项目，积极推进招商引资
紧紧围绕我市实施“兴工强市、借力发展、特色推进”战略，局班子坚持把招商引资作为“一号工程”来抓。通过加强领导、全局动员、责任到人、强化考核等措施，充分发挥水利行业优势，强力推进招商引资工作。
1．全面加强规划工作。先后编制完成了11条小流域防洪避洪规划、全市水土保持总体规划、*市水利发展中长期规划、*市生态水系规划、*市鳜鱼产业化发展规划等，上报重大前期项目25个，为招商引资工作设计了多条路径。
2．加大向上争取力度。去年就提前完成了今年的省级项目包装，全部按要求上报。今年上半年又加强沟通，密切联系。目前省级部门已安排我市雨雪灾后重建、防汛防旱、农民饮用水、千库保安、水土保持、节水灌溉工程、主要堤防加固等项目补助资金8602.17万元。
3．认真抓好招商引资工作。全年完成招商引资项目16个，实际到位额2340万元，超额完成了市考核的1200万元任务。同时完成了和安监局、安全站组合招商3000万元任务。
六、预防为先，扎实抓好党风廉政建设
局党委高度重视局党风廉政建设工作，将其作为做好各项工作的前提和基础。
1．认真落实党风廉政建设责任制。认真抓好制度完善工作，加强对机关资产使用、处置、收入情况的监管。严格执行公务接待和公车管理等有关规定，完善用车、用餐、财务等管理制度。完善了党委议事制度、干部任前廉政谈话、民主评议等廉政制度建设，规范干部从政行为。修订了年度岗位责任考核、重点工作考核、招商引资工作责任制、重大前期项目工作考核制度，做到有章可循，有规可依。进一步规范行政审批、行政执法、水利资金拨付、水利工程招标投标、水资源开发权转让、招考干部职工等程序。
2．深入开展党性党风廉政教育。健全机关干部学习、培训、评议、考核等制度，进一步增强干部思想道德、政纪法纪和廉洁从政意识。纠正干部上班炒股、在电脑上打牌、玩游戏、看电影、在上班时间做私自外揽的业务行为。开展了廉政文化进家庭活动，开展树勤政廉政典型干部,表彰“贤内助”活动。
3．加大廉政监督监察力度。2008年度计划安排的省级及以上水利专项资金检查项目共有7项，省级及以上专项资金2449万元，地方配套资金40*万元。我们先后组织了千库保安项目、千万农民饮用水项目、水资源费的征收使用及管理、万里清水河道项目、特大防汛抗旱资金等水利建设项目的执法检查工作。两次开展对水政、渔政、河道、水保的执法情况进行检查。积极开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动。通过开展调研、自查自纠、认真整改等措施，各基层单位认真剖析深层次的原因，认真整改，促使行风政风明显好转。
村委会安全饮水应急预案范文3
一、抓降雨监测，全力做好库塘挖掘潜力增蓄工作
其时，从去年入春以来，县范围内降雨比往年明显减少，大部分地区呈现出降雨少、汛期短、蓄水少、气温高等旱情特点，特别是10月以来，持续出现极为罕见的干旱少雨天气，全县平均降雨量仅有6.7毫米，县境内降雨量创有观测纪录以来最低值。同志结合雨季提前结束、降雨严重偏少的实际，积极主动请示汇报干旱情况，在确保中、小型等蓄水工程安全运行的前提下，于10月上旬采取及时下闸蓄水、维修外流域引水渠等措施，不断挖潜蓄水能力，争取投入增蓄资金35万元，带领水务系统的干部职工经过100多天的努力，全县库塘蓄水量由9月中旬的5458万m3增至12月底的6969万m3，增加了1511万m3，仅小河尾水库和白格龙水库就增蓄了58万m3，超州防办下达的蓄水任务969万m3，为抗旱保人饮提供了水源保障。
二、抓水源工程，确保人饮和灌溉工程发挥最大效益
针对持续发展旱情态势，同志始终把加快抗旱应急水利工程建设、查找人畜饮水备用水源、健全组织机构作为工作重点，全力做好抗旱保人饮工作。10月12日至17日，带领专业技术人员深入各乡镇，配合乡镇党委、政府开展水源水量情况调查，全面寻找人畜饮水备用水源，全县共查找第一备用水源点17个，为编制供用水计划和抗旱应急预案作收集整理数据准备。12月15日，按照水务部门的职能职责及时调整充实了以水务局局长为组长、局机关8个股室和下属5个单位负责人为成员的县水务局抗旱工作领导小组，领导小组下设了工程管理、灾情调查、供用水秩序维护、督查、后勤保障5个工作组和面上机动应急、乡镇供水、水河尾片区、水库4个抗旱设备抢修组，领导小组人员按照实施方案和抗旱救灾制度全面开展抗旱救灾工作。截至目前，在秉烈乡、喜古乡等7个乡镇的46个自然村新建了397口人饮小水窖和27件66.6km管引工程，修复了水毁水利工程122件，修复供水管道8km，完成了32件水利工程的疏通岁修，黄龙坝片区中低产农田改造工作已近尾声，为抗旱保人饮、服务用水和农业生产提供水利保障。
三、抓方案制定，积极主动应对旱情灾情
针对继续扩大的旱情旱灾，为认真贯彻落实好中央、省、州抗旱救灾电视电话会议精神，同志根据县委、县政府的安排部署，在局党政领导班子的领导下，再次组织18名专业技术人员，于2010年1月19日至28日包乡、逐村、逐户开展水量、缺水人口等旱情信息调查工作，配合各乡镇到人畜饮水最困难的集镇、村寨就近地区查找第二备用水源点，帮助和指导群众开展抗旱救灾工作，通过调查摸底，全面掌握了全县的“水家底”。在调查摸底的基础上，结合县情乡情村情，组织人员力量拟定了《县县、乡、村抗旱应急供水方案》、《县2010年上半年供用水情况分析报告》、《县2010年抗旱应急预案》、《县2010年重大级（ⅱ级）抗旱应急响应实施方案》等工作措施，为县委、政府有效开展抗旱救灾工作决策提供参考依据。
四、抓措施落实，全力打好抗旱救灾攻坚战
村委会安全饮水应急预案范文4
根据市、区财政局相关布置要求，对区2020年农村饮水安全巩固提升工程进行了绩效评价，严格对照绩效评价指标完成了自评。
二、目标任务完成情况
2020年我区农村饮水安全巩固提升工程解决农村居民9217人饮水问题，其中贫困人口1267人，计划总投资881.3万元，其中省级投资357万元，地方投资524.3万元。工程项目已全部完工并投入使用，发挥效益，到2020年底我区自来水普及率达91.4%、水质达标率为99.5%。
三、自评情况
（一）自评结果
我区对照农村饮水安全巩固提升工程建设管理年度评价指标进行了自评，自评得分为99.97分。
（二）分项情况
1、项目投入情况
根据省发改委、省水利厅、省财政厅联合下发的皖发改投资〔2020〕116号《省发展改革委省水利厅省财政厅关于下达农村饮水安全巩固提升工程专项2020年省水利基建投资计划的通知》文件精神，上级下达我区2020年计划总投资357万元。对规划内标准偏低、规模偏小的已建供水工程进行改造、配套、升级、联网，适当新建供水工程，开展水源保护、水质保障、信息化建设等。我区实际投资支出881.3万元，其中：省级投资357万元、区级配套524.3万元。区水利局通过招投标，委托合肥湖滨水利建筑设计院编制完成了《区2020年农村饮水安全巩固提升工程实施方案》，通过了区发改委、区扶贫局、区水利局等单位人员组成的专家组的评审，并以裕发改审批〔2020〕55号文下达了实施方案的批复。实施方案编报设计质量、深度满足实际使用，设计变更严格按规定履行审批程序。项目资金严格按照专户管理的有关规定，在区财政设立农村饮水安全巩固提升工程资金专户，做到专款专用。
2、实施过程
为了把这项民生工程实施好，我区根据上级主管部门和区里部署要求，对项目实施严格按照“四制”要求规范管理。为了更好地做好我区2020年农村饮水安全巩固提升工程，按照区里要求,安排2020年农饮项目由各项目点所在乡镇作为项目法人，负责农村饮水安全巩固提升工程的建设管理，具体负责项目的招投标、工程建设质量与进度、资金拨付等具体建设管理工作，区水利局负责技术指导和业务监管。我区2020年农村饮水安全巩固提升工程按照上级下达的投资计划和批准的实施方案组织实施，并已全面完成建设任务。按照民生工程要求实行项目公示制，对已确定实施的农村饮水工程项目,根据年度实施计划在项目覆盖范围内对建设内容等信息到实施地行政村进行公示，广泛听取群众意见，接受群众监督。严格按照农饮资金管理有关规定进行资金使用和管理，区财政将项目资金直接拨付到各项目法人乡镇专户存储，由乡（镇）政府监管，根据工程进度情况进行工程款的拨付。各乡（镇）政府作为项目法人，及时规范地搞好招投标、合同管理等工作，为严抓工程的质量和进度，乡（镇）政府具体负责人深入工地现场，一方面进行实地放线、验槽、抽检并对供水管网的焊接工艺、管道沟槽的开挖深度、管道的回填要求等提出强制性质量要求，一经发现工程出现质量问题，立即要求进行返工，另一方面强化对入场设备、管材的质量监管和管材质量抽检工作；同时强化对监理单位的监管，促使其履行职责，从而确保工程质量。区水利局为进一步强化工程质量和进度，通过召开专门会议，布置要求，积极推进工程建设，同时区水利局联合区民生办、区扶贫局等职能部门定期或不定期到乡镇工地现场进行督查、指导；通过实行“阳光计量，多方监管”来控制工程实施建管质量，从工程开始实施到最后完工计量验收等实施全过程由建设方（乡镇）、施工方、监理方、运管方（水厂）四家进行联合监管，阳光操作，确保我区农村饮水安全巩固提升工程建成民心工程、德政工程。
3、项目产出
各实施项目点已在上级要求完成的时间节点前全部完工并投入使用和发挥效益，解决了农村居民特别是贫困户的饮水问题，充分发挥了安全饮水的社会效益，彰显了安全饮水在经济社会中不可或缺的重要作用。
4、项目效益
为了更好地做好我区2020年贫困户的供水覆盖，不管贫困户住的有多远、有多偏僻，保证我区实施项目村贫困户都能喝上干净卫生的自来水，区里决定对所有建档立卡的贫困户实行免费接水入户，区财政对贫困户按户均700元落实入户费用和材料等费用，保证所有贫困户免费用上自来水，实实在在的解决了贫困户的难处，确保实现我区实施项目村贫困人口饮水安全目标！我区2020年共解决农村居民9217人的饮水问题，其中贫困人口1267人，完成供水管网覆盖我区3个乡镇4个村等农饮巩固提升建设任务。为强化对已建的农村饮水工程的管理，先后出台了《区农村饮水工程运行管理要求》、《区乡镇供水章程》等文件，对于农村饮水工程的日常管护进行了明确要求和规定，确保农村饮水工程项目运行具有持久性；为保护农村饮用水安全，结合我区实际，对全区乡镇集中饮用水水源地保护区进行了划分，明确了水源地保护区的范围，防止水污染；全区千吨万人水厂均建立水质化验室，配备水质检测人员，进行日常定期检测，区农村饮水安全巩固提升工程水质化验中心，对全区农饮工程的水源水、出厂水、管网末梢水进行定期检测、动态监测，以保证农饮工程供水安全；我区大部分水厂均已推行“两部制”水价；区里建立了农饮工程年度维修养护资金制度，每年区财政根据年度投资计划数的1%提取运行管理及维修养护经费，专户存储，并列入到区财政预算中；为保障供水安全运行，区水利局制定了农村饮水安全保障应急预案，并报区政府批准，各供水单位也相应制定了供水应急预案，报区水利局备案。
四、存在的主要问题
村委会安全饮水应急预案范文5
根据《XX县人大常委会办公室〈中华人民共和国水污染防治法〉执法检查的实施方案》文件精神，对照检查重点内容，XXXXX镇党委、政府立即组织部署，组织我镇四个片区领导，对全镇水污染情况进行地毯式排查，深入开展自查工作，树立问题，查找原因，现将自查情况报告如下：
一、XXXXX镇域XX河基本情况
（一）基本概况
XX河横穿XXXXX镇境域，河道西沿210国道，始于十里铺村，终于营田村，全长9.2Km。十里铺村、鲍家沟村、张家硷村、康家圪塔村、霍家坪村均有小支流汇入，但小支流基本干涸。
（二）主要污染源
XX河的污染源主要是生活污染和近年来的高速建设污染，沿河工业企业较少。上游段有污水处理厂，XX河水质基本正常；中游以下主要有生活污水排放，以及河岸水土流失，造成水质浑浊；下游营田段有采石场2处，均已停止运营。
（三）水污染防治情况
制定了引用水安全保障制度，严禁在引用水源地进行养殖、生产等有污染性活动。制定了饮用水安全应急预案，成立了应急组织，对突发事件无法应对的及时上报水务局。水污染防治标准、规划和监督管理制度落实情况。我镇成立了以镇党委书记为河长的水污染管理组织，不定期对水污染防治情况进村、进河督查，并在党委会研究预案、水污染防治措施；在各村设立水污染防治领导小组，层层夯实责任，并将水污染防治作为各村年终考评重要内容；叫停石材加工厂2处，关闭搬迁养殖场2处；2018年、2019年我镇实施河道清理项目2次；十里铺村左岸由于高速建设弃土倾倒，导致河道变窄，河道排洪能力下降，县政府下拨160万护岸工程资金，目前工程基本竣工。
二、存在问题
一是农民饮用水管理松懈。历年来，对于群众饮用水源的环境管理力度不够，尤其存在养殖的村子，没有进行过仔细排查，严格管控，导致部分饮用水源周边卫生环境差。
二是污水处理条件差。XXXXX镇域沿河村民均没有污水处理设施，污水以直排的方式排入XX河，数量小，但仍然使XX河水质下降。
三是河道清理力度小。由于资金问题，我镇每年对于河道清理距离短，面积小。
三、存在问题原因
（一）我镇财力不足，XX河治理保护修复、饮用水源地保护等项目的规划和建设资金来源尚未明确、规划无法实施。
（二）全镇居民污处理系统尚未建成，沿河居民污水无法处理。
（三）宣传力度小，群众水环境保护意识单薄，不能正确认识水污染防治的重要性。
四、改进方案
（一）坚持创新模式，解决资金问题。积极运用“政府+社会资金合作”的投融资和运用模式，补齐项目资金短板，做好项目资金整合工作，积极整合各类资金，共同推进污水处理。例如将乡村振兴建设资金、环境整治资金等集中起来使用，结合水污染整治行动，发挥资金综合使用效益。
（二）结合水污染整治行动的工作目标及全面推行“河长制”的工作契机，多渠道争取更多资金，综合实施XX河水体治理、截污纳管、河道整治、岸边修复等工程，使XXXXX段XX河水质得到提升，生态得到进一步修复，实现XXXXX镇XX河“河畅、水清、岸绿、景美”的愿景。
（三）加强水环境资源的保护组织建设，争取成立综合督查队伍和机构，加大查办力度，做到发现一起处置一起，确保水环境安全。夯实村水污染防治领导小组责任，层层夯实责任，切实做到镇村两级同部署、同管理、同行动的局面。
（四）加大宣传力度。利用“中国水日”、“世界水日”、“河长制”宣传等节点，通过电视、网络、新媒体等手段广泛宣传群众爱护水环境节约水资源的意识，创造良好工作氛围。
村委会安全饮水应急预案范文6
一、高度重视当前抗旱减灾工作
全镇上下必须充分认识抗旱减灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性，进一步统一思想，加强组织领导，动员广大干部群众克服等天靠雨侥幸心理和畏难厌战情绪，立足于抗大旱、抗长旱，组织和带领广大干部群众，动员全社会力量打好抗旱减灾攻坚战，确保人畜饮水安全，确保社会大局稳定，确保旱灾损害降到最低。镇村两级干部要求深入一线，把抗旱救灾作为当前党的群众路线教育实施活动的重要举措，帮助、指导、服务全镇全面开展抗灾自救。
二、突出抓好当前抗旱工作重心
各村（居）要以现有水源点为中心，以水源实际抗救服务半径为单元，组织抗旱服务队下到田间地头，帮助、指导群众进行科学救灾，最大限度地发挥抗灾效益。要优先满足人畜安全饮水，所有蓄水工程水量调度按照分级负责的原则，由镇防汛抗旱指挥部统一实施，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，统筹兼顾各方利益，加强水资源统一管理和调度。要及时调节各类水事纠纷，化解用水矛盾，确保社会稳定。
