巡察工作计划范例6篇

巡察工作计划

巡察工作计划范文1

 

2018年,XX县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。

一、工作基本情况

1.坚持从“高”字入手,夯实巡察工作基础。坚决贯彻落实政治巡察要求,坚持高起点谋划、高标准推动巡察工作。在队伍组建方面,进一步夯实巡察组织基础,配齐配强巡察队伍,坚持将素质高、作风硬、业务精的干部纳入巡察队伍中。在全县范围内遴选64名专业技术人员和14名优秀科级干部进行储备,为随时组建巡察队伍提供保障。在健全机制方面,建立纪检监察与巡察工作联动机制,出台加强巡察监督与审计监督协作配合的意见(试行)、加强县委巡察整改情况督促检查工作的实施办法。

2.坚持以“实”字为要,发挥巡察利剑作用。坚持以“六大纪律”为尺子,以“六个围绕”为重点,对被巡察单位开展全方位的“政治体检”。今年以来,先后对15家单位开展常规巡察,对21个贫困村开展扶贫领域专项巡察。通过巡察向被巡察党组织提出立行立改问题2个,反馈普遍性、倾向性问题396个,发现和收受群众举报问题线索77件;发现全县21个贫困村问题线索11件,普遍性问题97个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮巡察整改情况进行监督检查,对第二轮、第三轮巡察开展“回访”督查,反馈整改未到位问题49个。对问题线索立案62件,党纪政纪处分40人,使用“第一种形态”处理37人,问责领导干部3人,问责党组织2个,确保达到“巡一遍、新一片”的效果。

3.坚持用“借”字发力,促进巡察整改成效。一借小函件压实大责任。纪律建设“四必谈”专项行动,向县级领导移送相关“履责提示函”26份,将巡察反馈意见送达相应县领导手中,督促其履行好全面从严治党主体责任,对被巡察单位领导班子开展履责约谈,自上而下全面压实管党治党政治责任。二借已巡问题督促未巡先改。对县委第三轮巡察发现的普遍性、倾向性问题进行综合汇总,建立“学习传达贯彻上级精神”、“党内政治生活”、“党建工作开展情况”、“两个责任落实情况”、“中央八项规定精神落实情况”等8个方面38个问题清单。按照四个对待,即把别人的问题当成自己的问题来对待,把过去的问题当成当前的问题来对待,把在其他单位发生的案件当成自己单位可能发生的案件来对待,把小问题、小苗头当成大问题、大隐患来对待。以解决问题为根本,强化“多层次、多维度”自查,积极推进未巡先改工作,确保取得“多重实效”。

4.坚持在“改”字落脚,发挥巡察成果效应。一是以巡察发现突出问题为导火索,开展以案促改。针对巡察中发现乡镇敬老院存在的冒领补贴、多头报账等问题。对全县所有乡镇敬老院财务使用管理情况开展专项督查,发现管理不规范问题22个,重要问题线2条。对发现的问题线索,已移送相关乡镇纪委进行查处。对管理不规范,易滋生腐败的问题,反馈县民政局,建立相关制度,填塞漏洞,防范风险。二是以上级巡察成果为助推剂,推动自查自纠。针对中央巡视整改工作意见,以及十四届省委第二轮巡视发现的倾向性问题,组织各单位对照整改工作方案,认真开展自查自纠。共自查出贯彻落实有关重大决策部署、党内政治生活不够严肃、民生项目推进缓慢、党建工作抓而不实、专项资金长期滞留账上、巡察工作比较薄弱等问题42个。各责任单位建立整改台账,限时整改、对账销号,确保件件有着落、事事有回音,及时解决好管党治党方全面存在的问题。

5.坚持向“同”字看齐,推动巡察上下同步。为贯彻落实“全省脱贫攻坚巡视巡察‘回头看’暨扫黑除恶作风建设专项巡视巡察工作动员部署会”会议精神,XX县严格按照省委统一部署,结合工作实际,同步推进专项巡察。12月6日至28日,3个巡察组采取“一托二”的形式,对县民政局、县住建局、县公安局、钟陵乡、三里乡、二塘乡等6家县管单位及3个村党组织开展巡察。发现问题 个。

二、存在问题

(一)合力发挥不足。受巡察组刚组建,人员快速进入角色及工作磨合都需要一个过程;抽调过来的人员难以相对固定,成熟一批,又面临下一轮抽调问题;针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,巡察组整体战斗力发挥效果不明显。

(二)重查找轻指导。与进驻巡察发现问题方面相比,指导督促巡察整改工作相对薄弱。由于巡察工作压茬进行,一轮接着一轮巡,巡察组精力重点都放在巡察过程中发现问题“交好差”上,对指导巡察整改“结好账”的重要性认识不足,大多认为制定整改方案是被巡察单位的事,对整改方案可行性把关不严,指导缺位,让巡察反馈意见被巡察单位束之高阁。

(三)巡察氛围不浓。巡察工作启动以来,巡察组和被巡察单位虽然采取张贴纸质公告、电视播报公告、设立意见箱、公布举报电话等方式进行宣传,但群众对巡察工作知晓率低,理解不准确,参与热情不高。

三、下步工作打算

(一)加快巡察节奏。一是增加巡察轮次。年内计划完成4轮常规巡察,1轮机动巡察,1轮提级专项巡察(《中国共产党支部工作条例(试行)》中第31条提出把村社区党支部纳入县级党委巡察监督工作内容)。二是做好巡察程序环节衔接。在县委巡察工作领导小组、县委“五人小组”听取本轮巡察情况的同时,汇报下一轮巡察工作安排。

(二)精心备战巡察。一是汇编问题排查目录。突出“六个围绕”政治巡察要求,梳理巡察进驻了解重点方面清单,指导巡察组逐项研究,细化内容,确定监督点位,确保“政治体检”靶向不偏。二是以联动方式增强巡察力量。每轮常规巡察与县委组织部、县委宣传部进行联动。由他们制定衔接方案,成立检查组对被巡察党组织党建、选人用人和落实意识形态工作责任制情况开展专项检查,检查情况并入巡察报告,做到意见统一反馈,整改分头负责督查,情况汇总报告。

(三)善用巡察方法。一是坚持“先内后外”法。把做好巡察了解“室内功课”放首位,然后按图索骥,从查阅被巡察单位提供的台账资料入手,通过“抽丝剥茧”,做到“知其然”。根据巡察工作需要和疑似问题线索,有针对性地走访相关单位,收集相关有效信息,仔细印证,固化问题证据,使疑似问题得到初步排查核实,做到“知其所以然”。二是坚持“先事后人”法。围绕“三大问题”,紧盯风险岗位,首先查清哪些事项有问题,然后再追根溯源、“顺藤摸瓜”,查清这些问题产生的原因,是制度的缺陷,还是作风不实甚至腐败问题,与哪些人员有关。“先事后人”,有利于查明事情真相,还原事物过程;“先人后事”,可能会形成人为的“找茬”形势,造成不必要的巡察偏差。三是坚持“先疑后察”法。要树立问题导向,带着“怀疑”的眼光反复去查阅资料,带着质疑的态度去辨识真假;要树立证据意识,从各种信息筛选中梳理证据,从谈心谈话中捕捉证据,从核查核实中甄别证据。对巡察当中点到的一些问题或发现的问题线索,要能经得起推敲和时间检验。

(四)聚力巡后整改。一是层层担责抓整改。巡察情况实行“三反馈一通报”,即向被巡察单位党组织、党委主要负责人、挂点或分管县领导反馈,向对口联系纪检监察部门通报,向组织部门通报。建立“被巡察单位党组织具体抓整改,对口联系纪检监察部门督促促整改,组织部门专业指导整改,县领导审阅推整改,巡察组检查评估整改成效”责任机制,强化各级各层抓整改促整改合力。二是上下联动促整改。对巡察发现问题分类梳理,报请书记专题会同意,督促职能监管部门完善机制或进一步明确相关要求,发挥标本兼治功效。三是整改情况汇报点评。县委“五人小组”专题听取被巡察单位整改情况汇报,巡察组汇报检查评估情况,县领导进行点评,形成阶段整改闭环。

(五)严格队伍管理。一是指导巡察组开展组织生活会。巡察工作领导小组成员不定期列席巡察组在巡察期间的党组织生活,谈感想,谈体会,进一步增强凝聚力、战斗力。二是固化巡察业务要求。把巡察组组员当天填写日志报表,组长填写日志安排表工作要求制度化,即提高巡察组工作效率,又加强了巡察问题的管理,巡察人员的管理又更阳光。

四、意见建议

巡察工作计划范文2

负责全县巡察工作的组织、协调、督查、保障等工作以及与州委巡察工作的协调联络。三是召开了巡察工作动员部署会议。提高各级党员领导干部和巡察干部思想认识。下面是小编为大家整理的基层巡察实践问题思考报告资料,提供参考,欢迎参阅。

报告一

巡察工作是政治巡察,是党的巡视工作的延伸和补充。兰坪县委高度重视巡察制度落实工作,严格按照省委、州委部署要求,及时设置成立巡察工作机构,配强人员力量,建立健全相关制度,安排专项经费,为巡察工作提供基础保障。截至目前,已组织开展两轮巡察,派出6个巡察组,巡察12个单位,共发现存在的问题133个,其中问题线索27个。

一、巡察工作落实情况

(一)加强领导,高位推动。兰坪县委认真贯彻落实省委《关于建立州、县党委巡察工作制度的意见》精神。一是明确了县委对巡察工作的领导,强化了县委是组织开展巡察工作的责任主体,县委书记是第一责任人的要求。二是印发了《关于成立县委巡察工作领导小组的通知》,由县委常委、纪委书记担任领导小组组长,县委常委、组织部长担任副组长,领导小组成员包括县纪委、县委组织部的分管领导和有关负责人。并下设办公室在县纪委,负责全县巡察工作的组织、协调、督查、保障等工作以及与州委巡察工作的协调联络。三是召开了巡察工作动员部署会议。提高各级党员领导干部和巡察干部思想认识,安排部署巡察工作,共xx7人参加了会议。

(二)精心组织,多措并举。一是积极组建县委巡察工作领导小组办公室,根据省、州有关要求,就巡察办编制问题向县委编办协调,明确巡察办为县委工作部门,机构级别为正科级。二是认真制定《兰坪县巡察工作实施办法(试行)》,在广泛征求意见建议的基础上,多次修改,制定出台了具有指导性和操作性的实施办法。三是组建巡察人才库,从纪检监察、组织人事、县委、县政府督查室、政法、审计、财政、发改、扶贫、农业、住建等13个部门推荐54名人员组成巡察人才库,分为组长库、专业人才库和联络员库,建立了一支政治素质硬,对党务工作和相关政策法规熟悉,讲纪律、守规矩的巡察人才队伍。四是经费得以保障。巡察工作启动后,县政府安排了xx万元巡察装备和专项工作经费。

(三)开拓进取,狠抓落实。一是出台《兰坪县巡察工作实施方案》,围绕县委、县政府中心工作,结合实际,确定巡察工作的时间要求、巡察方式、任务内容、整改要求等,为开展巡察工作提供了指导和保障。二是为严明巡察纪律,巡察工作人员在签订“保密承诺书”的同时还签订了“八个严禁承诺书”,进一步规范了巡察工作行为。三是巡察组进驻部门巡察做到“三个到位”,即:准备工作到位、协调沟通到位、部署要求到位。

二、存在的问题

(一)缺乏巡察工作经验。由于巡察工作是一项新生工作,工作人员没有参加过相关业务培训,也没有过多可以借签的巡察工作经验,当前主要靠实践探索中不断积累提升。

(二)巡察机构编制亟待解决。由于省、州有关文件明确巡察机构为同级党委的工作部门,并设在同级纪委,但要求在现有总编制范围内统筹解决。但就兰坪县而言,全县公务员编制已超编,巡察办工作人员编制调剂难,目前抽调县纪委2名同志兼职负责巡察办日常工作,不利于巡察工作深入有序开展。

(三)巡察业务能力有待提高。在能力素质上,由于巡察队伍都是新兵,大多数同志业务能力素质不高,存在发现问题线索能力弱、对一些问题的分类和定性把握不精准、起草巡察报告质量不高等问题。在方式方法上,巡察方法手段比较单一,延伸巡察的广度和深度不够,大多局限于从谈话、信访、审计等渠道发现问题,难以形成巡察震慑。在工作作风上,个别巡察工作人员担当意识不强,存在多一事不如少一事、怕得罪人、拉不开面子等情况。

(四)巡察工作重点把握不准。开展巡察要紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”、紧抓“三个重点”,但从首轮巡察实际来看,在巡察重点把握上还不够精准,没有与被巡察单位的实际情况有机结合,没有把执法权和审批权集中、资金和项目聚集、服务和管理混乱、群众反映突出的岗位、部门和人员作为重点对象。

(五)群众参与积极性不高。在开展巡察工作之前,虽然通过电视、网络等媒体以及张贴巡察公告等方式加强巡察工作宣传报道,但实际工作开展中社会各界和普通群众参与积极性不高,体现在:一是公布的举报电话基本上没有接到群众的来电,也没有群众主动上门反映问题,大家都抱有一种观望的心态。二是在开展个别谈话中,绝大多数同志都避重就轻泛泛而谈,不愿得罪人思想严重,发现问题困难重重。

三、思考和建议

(一)强化机构建设,确保人员编制。建议上级针对基层实际困难,统一自上而下协调理顺县级巡察机构编制问题,提出硬杠杠、硬要求,解决县市级巡察工作“机构强、人员弱”的问题。

(二)加强业务培训,提高综合素质。建议上级机关加大巡察业务培训力度,帮助基层巡察工作人员提升巡察本领。县市要积极探索创新巡察方式方法,因人、因事、因岗施策,注意总结提升,建立健全相关制度,用制度规范巡察人员工作行为,促进巡察工作规范化、科学化。

(三)强化宣传动员,提高思想认识。针对当前有的部门和领导干部对巡察工作认识不足、不到位的问题,突出强调巡察是政治巡察,是上级党委对下级党组织遵守政治纪律情况的大检查、大监督,切实提高思想认识。要在巡察中加强与被巡察单位和广大党员、干部的互动,引导积极主动向巡察组反映问题,并督导问题主责部门抓好整改落实,使巡察工作真正发挥发现问题、解决问题、推动工作的作用。

(四)坚持问题导向,主动发现问题。巡察要变被动监督为主动监督,变被动查处为主动帮助整改,牢牢掌握党内监督的主动权。要采用灵活多样的巡察工作方法,通过听、测、谈、访、查、看等手段,采取信访受理、民意测评、座谈了解、财务审计、实地调研等方式,广泛收集被巡察单位政治纪律和政治规矩执行、党的建设、党风廉政建设、干部作风等方面情况的问题信息,做到“毛病”早发现早治疗,防止“小病”不治酿成“大病”。

(五)强化结果运用,增强监督权威。要以书面形式向被巡察单位反馈巡察情况,指出存在问题,提出整改意见。纪检监察机关和组织部门要把巡察成果作为考核、考察、选拔任用、奖惩、教育干部,完善干部监督管理体制的重要参考依据。不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题,特别是对整改工作责任不落实、措施不到位的,要严肃进行追责,形成震慑

报告二

内部专项巡察是常规巡察的延伸细化和有益补充。临汾市公安局党委针对全市公安机关点多、线长、面广、队伍庞大以及当前公安工作任务艰巨、头绪繁多、责任重大的实际,为进一步加强各级公安机关领导班子和队伍建设,强化监督制约,压实责任链条,补齐管理短板,提升执法水平,先行先试先发力,在全省公安系统率先成立了专项巡察工作组,并于今年6月对市局交警支队党委及所辖xx个党支部展开专项巡察工作。在三个多月的巡察实践中,专项巡察组坚持“标准从高,程序从严,问题从细,整改从快”的“四从”原则,截至目前共发现三大类(政治建警、执勤执法、作风形象)12个方面110个问题。当前已整改10个方面的85个问题,其余两个方面的25个问题也正在积极整改当中。

精心谋划是基础

首先,制定了精准科学的专项巡察工作实施方案。我们在广泛深入调研和听取收集各方面意见的基础上,制定了《中共临汾市公安局委员会对市局交警支队内部开展专项巡察工作的实施方案》。实施方案从巡察工作的目的意义、巡察工作内容、方法步骤到工作纪律和原则都作了明确要求,具有很强的指导性、针对性、可操作性,既体现了巡察工作的基本要求,又凸显了专项巡察的细化特点。比如在“巡察内容”的确定方面,我们主要围绕“支队党委领导履行‘一岗双责’、提高政治站位情况,民警执勤执法、担当作为情况,民警爱岗敬业、作风形象情况”三大重点来展开,扭住了支队党委班子和民警队伍建设的“牛鼻子”,起到了牵一发而动全身的作用。同时在“工作原则”的设计上强调“坚持围绕市局中心工作、坚持时间服从质量、坚持不影响被巡察单位正常工作、坚持专项巡察与日常监督相结合”的原则进行巡察。务实精细的实施方案为卓有成效的专项巡察作了充分的准备和铺垫。其次,采取“硬抽人、抽硬人”的办法成立专项巡察工作组。我们从驻市局纪检监察组、市局督察支队以及4个县(市、区)公安局党办、督察、政工、审计抽调了7名政治素质高、业务能力强、担当作为好的党员民警组成专项巡察组,并成立了临时党小组,制定了专项巡察工作职责、重点、纪律等,确保专项巡察组打铁先得自身硬,查人必须自身清。

严格程序是关键

程序就是纪律。我们坚持内部专项巡察程序不简化,把关不折扣,严格按照巡察工作的规定程序扎实推进。

一是个别谈话,见真见实。我们罗列了包含8个方面问题的“谈话提纲”,诸如“你对支队党委领导班子总体评价如何?”“你认为交警支队当前存在的主要问题是什么?”“具体说明交警支队有没有吃、拿、卡、要现象,你本人在这方面表现如何?”“你在履职尽责及担当作为方面存在哪些问题,你本月干了哪些工作?”等等,问题切口精准,具体明了,要求回答问题一针见血,客观真实。个别谈话做到党员民警人人谈,目前已谈话xx6人,收集整理各类问题52个。

二是明察暗访,吹糠见米。专项巡察组不定期深入支队各窗口单位及交通平峰岗,有时扮成排队办理业务的群众,有时变身成咨询信息的老百姓,有时化身办证审车的司机,有时站在十字路口或办公大厅,观察和留意办公执勤民警的一言一行、一举一动,从中寻找突破口,发现存在的问题。

三是抽查资料,见微知著。专项巡察两个月来,共抽查事故科、秩序科、警保科、设施科、科技科、特勤大队等单位各类资料及案卷材料56卷,发现有价值的问题线索后即刻形成专题报告,一方面严肃地指出问题错误,一方面及时反馈给支队党委,敦促整改,一盯到底,绝不姑息。

四是召开组织生活会,触击灵魂。内部专项巡察要求每个基层党支部及党小组都必须召开一次高质量的组织生活会,而且每名党员的个人剖析材料须经支部书记把关、分管领导签字、专项巡察组审定方可上会。巡察组派专人列席组织生活会,监督党员自我批评要出汗,互相批评要红脸,书记点评要中肯,改正问题要真心。

检视问题是重点

内部专项巡察的重中之重是发现问题,找准问题,弄清问题成因,抓住问题实质。

一是查找问题“三印证”。一方面,每巡察一个党支部,我们都认真查看最近三年的工作总结,对比三份总结,发现不少支部工作总结雷同严重,责令改正,重新递交。另一方面,暗访发现民警张某不在岗值勤,先询问单位领导,再询问带班长,最后联系民警本人,三方印证该民警不在岗真实情况,从中发现是否存在弄虚作假的问题。

二是发现问题专项报。我们在明察暗访驾考中心、事故车辆停车场、伤亡事故复议案卷时,分别发现个别考场周围存在黑教练车、事故车辆停放存在安全隐患及发放耗材登记存在涂改现象、伤亡事故责任认定有责任不清等问题后,当即形成书面专题报告,通过对责任领导约谈提醒,责令限期整改到位,并要求其及时向专项巡察组报告整改结果。

三是指出问题不留情。我们没有因为是内部专项巡察而惜情顾面,或者网开一面,而是充分运用好第一种形态,直言不讳且毫不留情地向责任领导和当事人面对面指出存在问题,确实让不少人真正红了脸出了汗。

立行立改是根本

如果说检视问题是内部专项巡察的目的,那么,立行立改就是内部专项巡察的根本所在。从目前看,此次对市局交警支队的专项巡察至少起到了三个作用:

一是整肃了纪律、规范了执法。我们结合市局正在全市公安机关开展的思想纪律作风大整顿工作,专项巡察着力在民警遵纪守法和规范管理上细查深挖,连续对支队机关及基层所队进行了13次在岗情况、警容警风情况突击检查,发现问题立即约谈责任人和当事人,起到了一定的督促和震慑作用。巡察工作开展以来,民警主动工作的多了,被动应付的少了;遵纪守法的多了,违法乱纪的少了;担当作为的多了,敷衍塞责的少了。

二是化解了矛盾,融洽了关系。巡察期间,群众通过“举报箱”“举报电话”等渠道向专项巡察组反映市县交警在执法办案中存在的问题共计10余条。比如一车主向巡察组反映,他的车停在“滨河湾”小区门口,而处罚单写的却是“玉秀湾”小区,该车主不依不饶,强烈要求讨个说法。专项巡察组的同志通过及时与辖区交警大队沟通,撤销了不当罚单,避免了事态的发酵与负面影响。还有市民反映,某县交警执法粗鲁,不近人情,专项巡察组专就此问题约谈了该县交警大队长,责成进行专题整改,并做到举一反三,同时将整改结果上报巡察组。如此以来,缓和了警民关系,重塑了交警形象。

三是激发了干劲,促进了工作。专项巡察组始终把即行即改、立行立改贯彻巡察全过程,原则上做到指出问题不过晌,促改问题不过夜,并不定期对已巡察过的党支部整改落实情况进行“回头看”,大大激发了广大交警的工作主动性和积极性,促进了交警支队各项业务工作的顺利开展。

报告三

党的十八大以来,按照中央对巡察工作的总体要求,上海立足于直辖市的区域特点,积极探索,勇于实践,注重工作实效,xx个区的巡察工作不断深入,持续推进全面从严治党向基层延伸。

市委、区委高度重视,坚持向中央对标看齐,持续推进和深化巡察工作

上海市委召开常委会,第一时间传达了中央关于巡视巡察工作精神,研究十一届上海市委巡视工作规划,要求进一步提高政治站位和政治觉悟,切实把中央的新精神新要求全面贯彻到市委巡视巡察工作中去,以实际工作成效厚植党执政的政治基础。市委常委、市纪委书记、市委巡视工作领导小组组长廖国勋把推进巡视巡察联动作为今年着力抓好的七项重点工作之一。

上海市各区党委认真贯彻落实中央和市委关于巡察工作的新精神新要求,切实履行巡察工作的主体责任,压实领导班子成员的“一岗双责”,推动巡察工作向纵深发展。如奉贤区为了发挥纪检机关和组织部门的整体合力,区委巡察工作领导小组实行区纪委书记和区委组织部长双组长制,成员吸纳区机关党工委书记、财政局长、审计局长担任领导小组成员,使巡察工作更加发挥了统筹协调各方资源的优势。青浦区委常委会在专题听取巡察工作情况汇报时,明确分管领导牵头负责巡察整改落实工作。浦东新区、静安区对发现的普遍性问题由区委、区政府班子成员牵头分管部门落实党风廉政建设主体责任的项目任务,压实了区分管领导的“一岗双责”,使巡察工作得到持续有力地推进。

注重整体谋划,不断健全完善巡察体制机制,促进巡察工作规范有序开展

上海市各区强化“四个意识”,加强组织领导,注重整体谋划,不断完善巡察工作体制机制,保障巡察工作规范有序开展。

注重顶层设计,谋划新一届区委巡察工作规划。如徐汇区在新一届区委换届后不久就制定了《20xx-2022年巡察工作规划》,摸清了巡察对象的底数,明确了计划步骤,并及时启动了新一轮的巡察。浦东新区常委会制定了20xx-2021年巡察工作规划,计划在5年内对所有区属单位巡察一遍、“回头看”一遍,并对其所属单位开展延伸式巡察。

注重巡察机构建设,配齐配强巡察干部。各区一般设立3-6个巡察组,保障巡察工作全覆盖。一些区按照巡察工作形势和任务的要求,加大巡察机构的配置力度。比如,杨浦区由一名区委副巡视员亲自挂帅担任区委巡察办主任,集中精力抓好巡察工作。闵行区委巡察办明确属正处级区委部门,核定编制2人,设主任1名(正处实职)。崇明区按照“三个不固定”的要求,加强巡察组长库、巡察人才库的建设,一次一授权,从制度上保障巡察干部监督的独立性和权威性。

注重及时总结实践经验,不断健全巡察工作制度。如嘉定区制定完善《被巡察单位巡察结果评定主要参考指标》规定,将巡察结果评定情况纳入区支部们领导干部综合考核评价系统,进一步强化巡察的震慑作用。黄浦区制定了巡察整改落实情况约谈问责办法,用制度机制确保巡察发现问题整改落实。

注重规范工作流程,确保巡察工作有序有效运行。如青浦区制定了《关于巡察后续处置工作的办法》,进一步规范巡察发现问题线索的移交处置流程,并运用党风廉政责任制检查和巡察“回头看”等方式对问题整改落实情况开展专项检查。奉贤区先后制定了《奉贤区巡察工作信访受理办法》《回头看工作流程》《巡察工作材料归档有关规定》等配套制度规范。

加强实践探索,积累形成一些特色做法,着力提升工作实效

20xx年换届以后,各区围绕发现问题、形成震慑的要求,结合区情特点,将面上的常规巡察与专项巡察、“回头看”相结合,将巡察区属单位与下沉一级延伸巡察相结合,积极探索巡察工作的方式方法,将区委巡察工作不断推向深入。

针对某一领域、某一突出问题开展集中式专项巡察。如松江区针对农村集体“三资”管理领域,开展“点穴式”巡察。奉贤区对全区xx0多家社会团体落实中央八项规定精神情况集中开展专项巡察,揭示了社团领域违反中央八项规定精神的突出问题,共移交了12条问题线索,对13人给予了党纪处分,同时责成被巡察单位切实担负主体责任,认真落实整改,起到了查处一批、震慑一片的效果。

对区属单位下一级党组织实行“下察一级”。如长宁区制定了《关于在部分大口党工委试点开展“二级巡察”的指导意见》,在区国资委、教育局、卫计委等3个大口部门党委率先开展“二级巡察”工作,明确部门大口党委在5年内对系统内单位实现巡察全覆盖,巡察结果要向区委巡察工作领导小组汇报。

注重运用“回头看”巡察方式。目前各区确定的巡察全覆盖范围一般在70家左右,部分区2-3年就可完成全覆盖任务,因此有些区较多采用“回头看”方式,实现了巡察和“回头看”两轮覆盖。如普陀、虹口、宝山区认真组织巡察“回头看”,实现巡察和“回头看”双重全覆盖,在检查上一轮巡察整改落实情况的同时,有针对性地着力发现新情况新问题。

以巡察情况公开促进整改落实。如金山区加大了巡察公开力度,将巡察结果在区纪委网站上公示,接受干部群众监督,以公开促整改;同时还开展巡察整改情况满意度测评,看整改成效是否得到了被巡察单位党员干部的认可,对于整改措施不到位、干部群众依然反映比较集中的问题,通过回访、函询等多种措施继续督促整改。

畅通巡察线索移交渠道,巡察移交的问题线索已经成为各区纪委案件的重要来源之一。如金山区每轮巡察后,区纪委书记会逐一研判问题线索,并全部纳入案管系统,20xx年以来共移送问题线索58个,党纪处分xx人、政纪处分3人,并对金山卫镇原党委书记干永琴等一批干部进行查处和移送司法。

巡察工作计划范文3

作为巡视工作的延伸和补充,巡察工作是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保障。今年,我有幸成为巡察队伍中的一员,既高兴又惶恐,深感责任重大,回顾第一次的巡察,感触颇深。

“不被理解”的巡察工作

有人说巡察工作是“骨头中挑刺”,是得罪人的工作。巡察过程中,我们常常不被少数党员干部理解,认为巡察就是找茬,对巡察组避而远之。

个别群众认为巡察就是搞形式、走过场,以“敷衍”的心态对待巡察,以“老好人”的心理对待被巡察单位,反映被巡察党组织存在的问题蜻蜓点水。

每当我们因此遇到困惑和无奈时,组长总会安慰和要求我们:“巡察工作虽然是找问题,但某种意义上是保护干部,使“问题”早发现、早提醒、早整改,起到“面红出汗”作用,促使党员干部小犯错。巡察工作更贴近基层、贴近实际,更能广泛、直接地走进群众,倾听群众诉求,这比其他都来得更有温度、有感情。”

“行家里手”的巡察任务

俗话说,隔行如隔山。巡察工作任务重,专业性强,有规范的工作程序和工作方法,中央出台工作条例,省市委专门制定实施意见,这些都需要我这名巡察新兵第一时间掌握和了解。根据被巡察单位职能不同,特别是一些业务性很强的部门,更是需要巡察干部具备相应的专业知识和能力。

“磨刀不误砍柴工”,为了顺利完成巡察工作,我认真学习了党章党规党纪、巡察工作方案,当晚拿到《巡察工作手册》后反复翻阅学习,熟悉巡察工作要点、流程等,为巡察工作开展做好充分准备。我深深体会到,要开展好巡察工作,蜻蜓点水、一知半解绝对不行,必须围绕被巡察组和被巡察单位“两个业务”,全身投入,在工作中学习,在学习中发现问题,同时也要发现自身的不足。

“握指成拳”的巡察队伍

“聚是一团火,散作满天星。”巡察组由抽调的不同岗位人员组成,巡察时间紧任务重,工作期间各成员的沟通协调就显得尤为重要。

从巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈我们认真谋划、精心准备,采取“抽丝剥茧、望闻问切”的方式,做到既有分工、又有合作,大家齐心协力、集思广益、默契配合,让我真切感受到集体力量的强大。在谈话、查阅资料、查阅财务凭证等过程中发现问题或者有疑问的,及时进行沟通交流,组内经常召开小组会议,研究和讨论巡察发现的问题和工作进展情况,讨论下一步工作计划等。

巡察工作计划范文4

结合当前工作需要,的会员“在路上123”为你整理了这篇审计局党组关于巡察组巡察反馈问题整改落实情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

按照县委巡察工作的统一安排部署,2019年10月11日至11月15日,县委第九轮第二巡察组对我局开展了为期一个月的巡察。2020年3月10日,县委第九轮第二巡查组在我局召开巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出了我局在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题和不足。我局党组高度重视,按照《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定,及时召开专题会议研究,深入剖析原因,制定整改方案和整改措施,压实工作责任,精心组织整改工作,现将整改情况报告如下:

一、巡察整改组织情况

(一)提高思想认识,增强政治自觉。局党组深入学习领会关于巡视工作的重要论述和中央、省、州、县各级关于巡视巡察工作的重要决策部署,深刻的认识到巡察是对审计工作全面的“把脉会诊”和“政治体检”,也是对审计机关党员干部政治教育和党性淬炼的重要契机,高度重视巡察整改工作,不断深化对巡察整改工作的思想认识,把整改工作作为一项重大的政治任务来抓,把讲政治始终贯穿整改工作各方面和全过程,切实肩负起管党治党的政治责任,以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实工作。

(二)强化组织领导,压实整改责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任,成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组,切实推进整改工作。局党组和班子成员坚持以身作则、主动认领、带头落实整改。同时研究制定了《中共镇远县审计局党组关于落实县委第九轮第二巡察组反馈问题的整改方案》,逐项明确责任领导和责任人,针对性的制定整改措施,明确整改时限,层层传导压力、层层压实整改责任。

(三)强化督促调度,推动整改落实。局党组将巡察整改工作纳入党组工作计划、党建工作要点和党风廉政建设工作要点,不断加强对巡察整改落实情况的监督检查、跟踪督促,对不重视巡察整改工作、不配合巡察整改工作的严肃问责处理。深化标本兼治,强化建章立制,修改完善了《镇远县审计局内部管理制度》,坚持立行立改和长期坚持相结合,着力在制度上防止反弹回潮。不定期听取巡察整改工作推进情况,全过程跟踪督促,扎实推动巡察整改工作落实。

二、巡察整改落实情况

(一)党的政治建设方面

1.党组班子不健全,发挥作用不明显。

整改落实情况:一是积极向上级党委和上级审计机关党组呼吁配齐配强党组班子,并积极推动党组班子队伍建设。二是利用“两学一做”学习活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育等契机,着力创建学习型党组,通过理论学习和实践调研,不断提升党组总揽全局、协调各方领导能力。

2.党组会议制度落实不规范,用局务会议、班子会议代替党组会议。

整改落实情况:一是自2017年以来,我局已严格落实党组会议制度,坚持党组会议和行政会议区分,杜绝了班子会代替党组会议情况;二是修改和完善了《镇远县审计局会议制度》,分别明确了党组会议和行政会议议事程序和议事范畴,明确规定不得用行政会议代替党组会议,同时强调了会议纪律,进一步规范各类会议召开,杜绝此类现象发生。

(二)党的思想建设方面

1.深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省、州重要会议精神不够。

整改落实情况:一是进一步规范和完善党组中心组学习制度,制定学习计划,丰富学习内容,注重学习实效,着力建设学习型党组,把党组中心组学习作为深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省、州重要会议精神的主要阵地。二是以开展“不忘初心、牢记使命”为契机,扎实开展理论学习,坚持学原文、悟真理,注重学习实效,在学通弄懂上下功夫,真正做到入脑入心。同时,扎实巩固主题教育成果,将主题教育要求作为开展政治理论学习的标准长期坚持。三是对应学未学的学习内容及时进行了补学。

2.干部职工思想教育工作还存在一定差距。

整改落实情况:一是继续强化党员干部职工政治理论学习,印发《镇远县审计局学习制度》,要求干部职工必须自觉参加各项学习活动,认真做好学习笔记,写好学习心得,每人每年必须有不少于5000字的学习笔记,确保学习不流于形式,真正做到入脑入心。二是以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,强化党员干部教育,弘扬社会主义核心价值观,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展理想信念教育,树立党员干部正确的价值观,着力打造一支爱国、敬业、担当的审计干部队伍。三是针对对极个别干部,采取多种方式,重点开展了思想教育引导工作。

3.落实意识形态工作有差距。

整改落实情况:一是成立了局党组书记任组长的意识形态工作领导小组,不断强化对意识形态工作的领导。二是制定了《中共镇远县审计局党组意识形态责任制实施方案》,进一步明确责任,建立分工明确、责任清晰的意识形态责任落实机制,同时强化责任追究,对不按要求落实意识形态工作的进行严肃处理,确保工作落实。三是将意识形态工作纳入党组工作计划和党建工作要点,纳入党组会议研究重要内容,定期进行分析和研判,牢牢掌握意识形态工作主动权,确保意识形态领域不出问题。

(三)党的组织建设方面

1.党内政治生活不够严肃认真。

整改落实情况:一是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章,进一步严肃党内政治生活,按规定召开民主生活会和党支部组织生活会,扎实开展批评与自我批评。开展批评与自我批评时,直截了当,不遮遮掩掩,杜绝用工作建议代替批评意见,提希望代替点问题。二是进一步规范了会议流程,明确专人负责会议记录等工作,切实整改会议记录不详尽等问题。

2.局党支部没有按规定进行换届。

整改落实情况:中共镇远县审计局党支部于2020年5月15日按规定进行了换届选举,并及时将选举结果承报县直机关工委,县直机关工委于2020年5月28日批复同意选举结果。

(四)党的作风建设方面

1.公务接待不规范。

整改落实情况:一是严格按照整改工作要求对公务接待不规范现象进行了自查自纠;二是组织办公室人员和财务人员认真学习了《中央八项规定》、《镇远县党政机关公务接待管理办法(试行)》等文件以及规定,并严格按照公务接待规定开展公务接待活动。三是修改完善了《镇远县审计局财务管理制度》,强化制度约束,严格按制度办事,进一步规范公务接待的审批等程序,杜绝此类现象再发生。

2.差旅费报销不规范。

整改落实情况:一是2017年初局班子换届以来,局差旅费等填报已按规定执行交叉审核签字。二是对报销不规范的差旅费及时完成了清退。三是修订完善了《镇远县审计局财务管理制度》,进一步规范差旅费的报销、审批等程序。同时严格执行《镇远县党政机关差旅费管理办法》,坚决杜绝此类现象再发生。

3.单位食堂管理不规范。

整改落实情况:一是自2017年局班子换届以来,我局已对局职工食堂进行了整顿,对管理不规范现象进行了自查自纠。二是制定了《镇远县审计局食堂管理制度》,对食堂用途、职工就餐、餐费缴纳等进行了明确规定,同时强化对食堂开支的管理和控制,厉行节约,反对铺张浪费。

4.财务审核把关不严。

整改落实情况:一是对财务报销不规范的及时进行了清理完善,补盖了印章;二是对多报销6元就餐费及时完成了清退;三是修订完善了《镇远县审计局财务管理制度》,进一步规范财务审核程序,严把财务审核关,杜绝此类现象发生。

5.公文处理不严谨,内部发文管理混乱。

整改落实情况:一是制定了《镇远县审计局公文管理制度》,进一步规范局收文、发文程序,杜绝此类现象的发生;二是强化对局办公室人员的培训,提高办公室公文处理的水平。

6.审计工作完成时限过长。

整改落实情况:一是严格按照上级审计机关工作要求,制定了2020年度审计项目计划绩效责任明细表,不断强化对审计项目计划执行进度的管理;二是修订完善了《镇远县审计审计项目限时办结制度》,进一步规范审计项目实施,提高审计工作效率;三是不断强化对审计干部的培训,提高审计干部业务能力,打造素质过硬、业务精通的专业化审计干部队伍,扎实提升审计质量和效果。

(五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.监督执纪责任不到位。

整改落实情况:一是2017年局班子换届以来,局党组不断压实“从严治党”主体责任,切实肩负起监督执纪政治责任,党组书记严格落实管党治党第一责任,其他班子成员严格落实“一岗双责”,全面夯实从严治党主体责任和监督责任。二是将局党风廉政建设工作纳入党组工作计划,强化研究部署,坚持常念“廉政经”,推动廉政警示教育常态化,深化开展党风廉政“森林管护区”建设,营造良好的廉政生态。

2.自查问题整改落实不彻底。

整改落实情况:进一步压实整改责任,对自查问题整改不彻底的已督促完成整改。

三、巡察整改成效巩固

经过整改,我局存在5个方面共15个问题已经全部整改落实。但我们清醒认识到,巡察整改既是一场攻坚战,也是一场持久战,不仅需要将发现问题整改落实到位,更要建立长效机制巩固巡察成果。下一步,局党组将在前期工作基础上,坚持认识再深化、标准再提高,切实将巡察整改作为新的起点,着力推动整改工作向纵深发展,不断强化党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设。

(一)继续抓好整改工作落实。坚持目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实保障整改落实到位;对需要长期坚持的整改任务,压实责任、紧盯不放,建立长效机制,不断巩固巡察成果。

(二)着力构建长效机制。在抓好整改工作的同时,要更加注重标本兼治、注重预防结合、注重制度建设。针对发现的问题,要举一反三,有针对性的建立完善相关管理制度,进一步加强内部管理,不断规范制度体系,着力构建长效机制体制。

(三)强化督促检查。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好“中央八项规定”精神及其实施细则的的贯彻落实,坚持不懈推进“四风”问题整治,坚定不移的推进廉政体系建设,不断强化对执行党纪法规的督促检查力度,加大对违法违纪现象的问责处理,维护好良好廉政生态体系。

巡察工作计划范文5

同志们:

为认真贯彻落实中央、省委和省委教育工委巡视巡察工作要求,经学校党委研究,决定召开巡察工作动员部署会。会前,校党委印发了《中共XX学院委员会巡察工作实施办法(试行)》。刚才,党委副书记XX同志宣读了《关于调整充实巡察工作领导小组成员的通知》和《关于第X轮巡察组成员任命和巡察对象的决定》。等会,党委书记X同志还要作讲话。根据会议安排,下面,我就学校党委正式印发的几个文件进行解读,对即将启动的校内巡察工作进行安排和部署。

一、深刻理解巡察是加强党的建设推进学校转型发展的需要

校党委在内部探索开展政治巡察,是省委巡视部分高校后作出的重要指示和要求,是省委教育工委作出的安排部署,是校党委履行职责,强化政治责任、政治担当的具体表现,同时也是接受省委巡视整改的一项重要工作任务,为我校“培养人才、传承文化、转型发展”保驾护航具有重要的现实意义。

一是学校加强党的建设的现实需要。政治巡察的本质是政治监督、组织监督和制度监督,是落实全面从严治党主体责任的创新手段和重要抓手。政治巡察是全面、全覆盖性的政治体检,发挥着政治“显微镜“和政治“探照灯”的作用,只有通过政治巡察,才能从本质上、根本上发现问题、解决问题、整改问题,这也是深化我校全面从严治党的现实需要。

二是保障服务和规范党内政治生活的现实需要。从学校的基层党组织和部门来看,全面从严治党的责任和压力逐级衰减的情况是比较明显的,基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失,全面从严治党不力问题依然较为突出,少数党员干部不守纪律、不守规矩,不担当不作为慢作为的现象依然存在。开展巡察工作,就是立足党的全面领导,深入开展党内政治生活和遵守党的纪律规矩等情况的监督检查,压实管党治党政治责任,倒逼履职尽责,履行好主体责任。落实全面从严治党主体责任,不能仅停留在校级层面上,一定要将责任传导基层神经末梢,避免出现所讲的“海面上九级风浪,海底下纹丝不动”问题。

三是护航新时代学校转型发展的现实需要。新时代孕育新机遇,新时代要有新作为。我校围绕“一个目标,四大重点工作,十大专项建设”确定了未来3年发展思路,把我们的思想认识统一到贯彻落实党的精神上来,集中力量聚焦到高水平应用型高校建设上来,努力创建全国百所应用转型示范高校。校党委在推进学校转型发展中抓落实、抓创新、抓示范、抓拓展。开展政治巡察,就是为这个奋斗目标更好的保驾护航。

我校开展巡察工作是在省教育工委的领导下,贯彻落实中央和省委、省政府党的教育事业的新要求新部署,也是校党委本着党的教育事业特殊使命,在全面从严治党道路上主动担当、主动作为,聚焦“两个维护”、压实“两个责任”,紧盯关键少数、突出重点领域,着力发现问题、整改问题、纠正问题,为推进新时代学校转型发展,创建高水平应用型高校提供坚强有力的政治纪律保障。

二、切实把握政治巡察的基本要义及主要任务

巡察是深化党要管党全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。党的把巡视巡察制度专条写入党章,这在我们党的历史上是第一次。因此,巡察是全党必须遵循的一项重要组织制度。开展巡察工作既是中央、省委的明确要求,也是当前教育系统加强党的建设现实需求。巡察前,我们必须深刻把握巡察工作的基本要义、主要任务。具体讲有以下四个方面:

(一)巡视巡察的内在关系。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共XX省委巡视工作实施办法》等规定,中央、省(自治区、直辖市)党委和中央有关部委、中央国家机关党委(党组)实行巡视制度,省级有关部门、省级国家机关及市县党委实行巡察制度。因此,在中央和省级以上党委(党组)实行的是巡视制度,在市(厅)级及以下党委(党组)实行的是巡察制度,两者都是同一性质、同一类型、同一内容的政治性工作,其目的、意义、任务等具有一致性和互补性。

巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督和纪律监督,在指导思想、组织形式、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准是一致相同的。可以说,巡察就是党委(党组)的巡视,是人民群众身边的巡视。这是中央、省委对巡视、巡察工作的统一规范表述。

(二)巡察工作的重要遵循。巡察工作是加强党组织建设的重要内容,是推动党要管党全面从严治党向基层延伸的有效举措,是强化党风廉政建设和反腐败斗争的重要载体,是与巡视工作形成互补,构建巡视巡察监督网的创新之举,发挥着监督执纪的“前哨”作用。校党委决定探索开展校内巡察工作,实现党内巡视巡察全覆盖。

一是中央、省委和省教育工委的要求。要深入推进市县党委、省直部门和省属高校、国有企业巡察工作,构建巡视巡察监督网。省委专门出台文件,对省直部门、省属高校、国有企业开展巡察工作进行了总体安排和部署,同时,省委教育工委也召开了巡察工作动员会,对高校巡察工作进行了安排和部署。

二是接受党的领导。巡察工作是深化党要管党全面从严治党的重要抓手,我校开展巡察工作是在省委教育工委和校党委的领导下,在省委教育工委巡察办的具体指导下开展的一项工作,不是“拍脑袋”决策,必须经校党委研究同意后才能组织实施,必须接受党委的领导和对党委高度负责。

三是巡察必须有章可循。巡察是一项组织性、原则性和规范性很强的工作。巡察必须做到有章可循、有据可依,校党委研究出台的《中共XX学院委员会巡察工作实施办法(试行)》,是根据《党章》《党内监督条例》《巡视工作规划》和省委《巡视工作实施办法》《巡视工作规划》《巡察实施意见》及《中共XX省委教育工委中共XX省教育厅党组巡察工作实施办法(试行)》《中共XX省委教育工委 中共XX省教育厅党组2018-2021年巡察工作计划》等党内法规制度,结合学校实际,反复讨论研究形成的。

(三)巡察工作是政治巡察。巡察是党内监督的利器,巡察是巡视的延伸,巡察是政治巡察。

一是明确任务,精准把脉。巡察工作的首要任务是查找党组织及其党员领导干部在政治上的偏差,重点是检查“四个意识”强不强、贯彻“两个维护”是否坚决、党的领导是否坚强有力、思想上政治上行动上是否与党中央保持一致,是否认真贯彻落实中央、省委、省委教育工委和校党委的决策部署,是否推动全面从严治党在基层落地生根等情况,对政治偏差进行精准“解剖”、把脉问诊。

二是分析问题,抽丝剥茧。针对查找出的政治偏差,从表象问题查处深层次问题,从干部队伍问题查找领导班子问题,从领导班子问题查找主要负责人问题,追根溯源、察深察实存在的根本问题、主要问题及普遍性问题,对被巡察党组织及其党员领导干部进行“政治画像”。

三是坚持标准,严格要求。聚焦党的“六大建设”“五个专项”,即政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,政治巡视巡察整改、教育扶贫、党风廉政建设、意识形态和宗教工作。将查找的“偏差”问题对号入座,坚持政治标尺,依规依纪进行严肃处理,着力整治问题“病灶”,清除问题“病根”。

(四)巡察工作的监督重点。围绕党的领导、党的建设、管党治党及党的纪律等巡察内容,突出抓好以下三个方面的监督重点。

一是聚焦政治巡察,紧盯“关键少数”抓巡察。“两个维护”是政治巡察的核心内容,紧盯党组织“一把手”和领导班子成员、处级以上领导干部这个“关键少数”,全面掌握领导干部尊崇党章党规、对党忠诚老实、坚持党的基本路线、履行主体责任、执行民主集中制、落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、学校有关规定、选人用人、廉洁自律及落实意识形态工作责任制、宗教工作、践行监督执纪“四种形态”等情况,着力发现和推动解决重业务轻党建,党建业务“两张皮”现象、理想信念不坚定、责任意识淡漠、纪律观念松弛、宗旨意识蜕化等问题。

二是突出工作重点抓巡察。牢固树立“对重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”的理念,聚焦政治站位不高、履职尽责不力、自身建设不严等重点,紧盯重点人、重点事和重点问题,着力发现表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题,在履职尽责中以权谋私、贪污贿赂、“吃拿卡要”等问题。

三是围绕转型发展抓巡察。将巡察工作与推进学校的转型发展高度融合,紧紧围绕省委、省政府、省委教育工委、校党委和校行政的决策部署及目标任务的贯彻落实,突出学校基建、工程项目、招投标、物资采购、科研经费、学术评审、教育教学、教育扶贫等监督重点,着力发现和查处得过且过、不担当不作为、慢作为乱作为、假作为等问题,着力发现是否围绕学校“双一流”建设目标,更加坚定正确的办学方向,进一步端正办学思路,以政治巡察压实责任、传导压力,全力推动学校转型发展。四是紧盯基层党组织党内政治生活不规范抓巡察。重点是监督检查党的制度落实情况,党组织开展组织生活的情况。

比如,落实组织(民主)生活会、“三会一课”制度、党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活、民主评议党员等制度。当然,在巡察检查过程中,我们也要坚持“两点论”,善于运用辩证思维去看待问题,既要发现问题,也要肯定成绩,同时还要看到变化和发展。

三、全面熟悉和把握巡察工作的组织实施

巡察是对被巡察党组织的政治体检,体检的结果直接影响到被巡察党组织肌体的健康。组织实施巡察,必须有序规范、程序到位、严谨细致、务实高效,确保巡察真正达到效果、形成震慑。

(一)工作保障。一是强化组织领导。成立巡察工作领导小组,组长由校党委书记担任,常务副组长由校纪委书记担任,副组长由校党委组织部部长担任。领导小组负责统筹谋划部署巡察工作,加强对巡察工作的组织领导。同时,在领导小组下设办公室(简称“巡察办”),负责统筹协调、督导指导、服务保障巡察工作。

二是建立巡察人才库。巡察人才库原则上从我校纪检、党建、组织、宣传、人事、审计、财务等部门或专业学院遴选政治素质高、有相应工作经历、有专业知识和技能、原则性强、公道正派、敢于担当、身体健康的党员干部组建巡察人才库,动态监管、更新充实。通过全面考察了解,目前,我们遴选了X余人,组建了巡察人才库。

三是组建巡察工作组。巡察组设组长、副组长、巡察专员和其他职位,组长由处级党员领导干部担任,副组长、巡察专员由副处级党员干部担任,其他成员按照“人岗相适”的原则进行合理搭配组合,并严格执行回避制度。

(二)巡前准备。在开展巡察工作前,要充分做好各方面准备,确保巡察工作有序推进。一是确定巡察对象。坚持问题导向,有针对性地开展巡察工作。实施每一轮巡察,由校巡察办根据巡察任务,结合学校工作实际,统筹兼顾、通盘考虑,提出拟巡察对象建议名单,提交巡察工作领导小组研究确定,切实做到巡察轮次安排、巡察对象安排、巡察时间安排的合理性和实效性。

二是组织巡前调研。巡察对象确定后,巡察组应向纪检监察、组织人事、财务审计、宣传统战等部门征求意见建议。同时采取学习有关文件、研阅工作报告、实地深入调研等多种方式,熟悉掌握拟被巡视党组织和单位的有关情况,做到巡察工作有的放矢、不打乱仗。三是制定巡察方案。坚持标准化和个性化、原则性和灵活性相统一原则,在巡前调研的基础上,认真研究制定巡察工作实施方案。在巡察内容上既要统一标准,严格政治要求,又要促进发展,结合实际工作。在巡察方式上,既要坚持规定动作不走样,又要符合个性化、灵活性的需要。有针对性的提出巡察要求和任务,着力提高巡察工作水平。四是巡前业务培训。

巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性和业务性很强的工作,巡前培训是其规定动作。在每一轮巡察启动前,都要组织巡察组成员开展业务培训、明确相关纪律要求,对巡察工作的程序、方法、步骤等都要培训到位,对巡察组进行严格监管、严格教育、严格要求,做到严谨务实开展巡察工作。

(三)实施巡察。

一是巡察方式。巡察方式主要有常规巡察、专项巡察、“点穴式”巡察、巡察“回头看”及巡视整改督察等方式。常规巡察是主要方式,也是常用方式,对巡察对象进行普遍性、全方位巡察;专项巡察和“点穴式”巡察是根据需要,就重点人、重点事、重点问题等开展的巡察,循着问题线索,集中力量发现和整改存在的问题;巡察“回头看”主要是针对巡察整改不彻底不到位等问题开展督促整改;巡视整改督察主要是针对省委巡视反馈问题整改落实情况进行专项督察。

二是巡察方法。开展巡察的方法及步骤主要有:召开巡察工作动员会、听取被巡察对象工作汇报和专题汇报;进行个别谈话;受理来信、来电、来访;抽查核实领导干部个人有关事项报告情况;向有关知情人询问了解情况;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;召开座谈会;列席被巡察单位有关会议;进行民主测评、问卷调查;实地走访了解;开展专项检查;遇有特殊情况提请有关单位予以协助,以及《巡视工作条例》《巡察实施办法》规定的其他方法。

三是巡察权限。巡察组依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。严格执行请示报告制度,巡察期间对发现的严重违反政治纪律和政治规矩的重大问题以及突发的带政治性的重大事件;涉嫌严重违纪违法的问题;严重违反民主集中制原则,领导班子软弱涣散,严重影响工作正常开展等问题,巡察组应及时向领导小组请示报告。

四是巡察程序。提前7个工作日向被巡察单位书面通知巡察工作事项;进驻被巡察单位通报巡察任务,按照规定方式和权限开展巡察;巡察结束5个工作日内,及时梳理汇总巡察情况,撰写巡察报告和问题反馈意见并经审定后,及时向被巡察单位领导班子及其主要负责人反馈巡察情况,指出问题,提出整改意见建议。同时,由校巡察办将巡察情况书面报告省委教育工委巡察办及校党委。

(四)后续工作。巡察后续工作是形成巡察震慑、发挥巡察作用的关键环节。

一是整改落实。被巡察单位收到巡察组反馈意见后,应深入查找存在问题原因,制定整改方案,明确责任领导、责任单位、责任人、整改时限,认真进行整改,并于1个月内将整改情况和主要负责人组织落实情况书面报告校巡察办。整改落实等情况应进行公示公告,接受监督。

二是问题线索处置。经校党委研究审定后,对涉嫌违纪的问题线索,移交纪检监察部门;对在执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有干部管理权限的组织人事部门;其他问题按程序移交相关部门。

三是巡察结果运用。将巡察结果和巡察整改情况作为考核评价被巡察分党委(党总支)、职能部门全面从严治党及干部考核评价、评先选优、选拔任用的重要依据。在领导班子调整、干部选拔任用时,应当注重巡察工作组的意见。涉及省委、校党委管理干部的情况,应当及时向省委组织部、校党委反馈。

四、落细落实巡察工作计划安排

党内监督没有禁区、没有例外、没有特殊。根据中央、省委、省委教育工委推进巡视巡察全覆盖的工作要求,校党委根据职能职责,研究制定了《巡察工作计划》,有计划有组织地探索开展巡察工作,着力实现巡察全覆盖。

一是合理安排巡察任务。第X轮巡察时间初步安排在动员会后就启动,巡察对象刚才已经作了明确(XX),其余巡察的具体时间安排和巡察对象根据工作任务再研究确定。

二是综合运用巡察方式。根据巡察任务具体情况,综合运用多种巡察方式开展巡察。对各分党委(党总支)、职能部门开展普遍性常规巡察。对重点人、重点事、重点问题或根据工作需要灵活开展专项巡察或“点穴式”巡察。对常规巡察和专项巡察过的党组织和职能部门按30%以上的比例开展巡察“回头看”,发挥常态化震慑效应,同时积极探索交叉巡察等方式,解决巡察工作的“不愿”“不敢”等问题。

三是全面配合校内巡察工作。各分党委(党总支)、职能部门要切实对标对表、看齐向上,认真贯彻落实中央、省委巡视巡察、省委教育工委和学校出台的《巡察工作实施办法(试行)》,认真准备接受校内巡察的各项工作,切实履行全面从严治党的政治责任,促进“肌体”的健康成长。

五、积极探索创新巡察工作方式方法

为促使巡察工作普遍开展、平衡推进,根据《实施办法》积极探索、推动建立巡察联动机制。

一是健全上下联动的领导机制。畅通上下沟通渠道,实行学校党委巡察机构向省委教育工委巡察机构报备巡察工作计划(规划)、报告工作等制度,同时争取其对我校党委巡察工作的业务指导,畅通信息渠道,实现信息对等。探索建立巡察工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度,压实巡察责任、传递巡察压力。

二是创新“校厅联动”的工作机制。校党委巡察工作要创新与省委教育工委联动机制。即:校党委可根据需要,主动协调省委教育工委、省教育厅党组巡察机构对我校二级机构(二级学院、职能部门)进行专项巡察,实现“需求——巡察”联动;省委教育工委、省教育厅党组巡察组在对我校有关二级机构进行专项巡察的同时,校党委巡察机构要相应延伸到被巡察单位的下属部门开展巡察,实现“延伸—巡察”联动;省委教育工委、省教育厅党组巡察组在对我校有关二级机构进行专项巡察并反馈意见后,校党委要在其巡察整改的基础上,及时安排巡察整改专项督察,实现“巡察——整改”联动。

三是探索部门互动的协作机制。探索建立巡前、巡中、巡后协作联动机制。即:在巡前向校纪检监察、组织、人事、财务、审计等部门多方面征求巡察对象有关情况,做好巡前准备;在巡中针对可疑问题线索,积极协调有关部门支持配合调查核实;巡后,及时与校纪检监察等部门进一步研判论证,核实有关问题。积极构建优势互补、同向发力的协作机制,不断提高巡察发现问题的广度、深度和精准度。四是逐步建立可供参考的信息系统。通过巡察工作深入开展,逐步建立情况明、数据准、可分析的巡察数据管理系统,对基础数据进行分析汇总、筛查处理,抓紧抓密监督“数据铁笼”,不断增强巡察工作及其成果运用、督察督办的针对性和科学性。

六、突出坚持政治巡察高标准严要求

为推进政治巡察深入实施,确保巡察责任落实、任务完成,必须坚持政治标准,依规依纪开展巡察工作,切实体现巡察的政治性、严谨性和规范性。

一要提高政治站位,强化巡察责任。被巡察对象要切实增强政治敏锐性和判断力,勇于承担政治巡察责任,主动作为、主动担当,认真贯彻巡视巡察工作思想,严格按照中央、省委巡视巡察工作要求,参照省委教育工委、省教育厅党组巡察工作制度文件,对标对表、向上看齐,同时结合自身实际,坚持高标准、严要求,把政治责任切实放在心上,扛在肩上,抓在手上,着力推动党要管党全面从严治党落地生根、见底见效。

二要深化政治认识,主动融入巡察。巡察的目的是发现问题、形成震慑、推动转型、促进发展,一些被巡察对象不愿被发现问题,对自身存在的问题不敢担当、不愿揭短、不敢亮丑,最终问题越来越严重。今天会议后,希望被巡察对象要正确看待和理解政治巡察是政治体检、治病救人、保护大多数的深刻内涵,切实提高政治站位、强化政治责任担当,主动融入和配合政治巡察,勇于发现、解决、处理自身存在的问题。

三要强化纪律规矩,圆满完成任务。巡察干部要带头讲规矩、懂规矩、守规矩,严格遵守巡察干部“十不准”,加强请示报告,不随便表态、不随意决策,不当“两面人”、不搞“灯下黑”,在巡察中切实做到不跑风漏气、不通风报信、不阳奉阴违,自觉提高政治意识、纪律意识和规矩意识,用实际行动践行政治巡察的高标准严要求。

同志们,巡察是政治责任。做好巡察工作是一项全新的开创性工作,是一项光荣而艰巨的政治任务。校党委积极探索开展巡察工作,是认真落实党要管党全面从严治党“两个责任”,忠实践行监督执纪“四种形态”,落实省委严管厚爱要求的具体表现,最终目的是形成规范、形成自觉、形成好习惯,关爱干部成长,推动工作发展。

巡察工作计划范文6

结合当前工作需要,的会员“cartoon115”为你整理了这篇住房保障中心党支部巡察反馈问题整改情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据区委统一部署,2020年10月12日至12月12日,五届区委第十四轮第三巡察组对区住房保障中心党组织开展了常规巡察。2020年12月30日,区委第三巡察组向区住房保障中心党支部反馈了巡察意见,指出3个方面10个问题,提出3条整改意见建议。

根据《中国共产党党内监督条例》,以及区委关于巡察工作的有关规定,现将巡察整改情况报告如下。

一、加强组织领导,全面推进巡察反馈问题整改

(一)高度重视,加强领导。2020年12月30日,区委第十四轮第三巡察组向区住房保障中心党支部反馈了巡察意见后,区住房保障中心党支部于当日召开了巡察整改专题部署会,及时成立了以主要负责人任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,研究解决整改落实中的重大问题,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组下设办公室,党支部书记刘桂萍同志兼任办公室负责人,负责日常整改工作,坚决把整改工作作为一项政治任务抓紧抓好。

(二)明确任务,责任到人。针对区委巡察组反馈指出的3个方面10个问题,中心领导班子认真剖析原因、深挖本源,领导小组认真研究制定整改方案、细化整改措施,逐一明确了责任领导、责任部门和整改时限,确保在规定时间内完成整改任务。实行整改“盘点销号”制度,做到整改一个销号一个,做到一抓到底、务求实效,切实把整改成效转化为改进作风、推动工作发展的实际行动,确保整改任务件件有落实、事事有回音。

(三)严格督查,确保实效。中心主要领导亲自督办,召开整改工作调度会议,听取党支部关于整改进展情况的汇报,改进不足。把整改落实情况作为领导班子和干部职工履行党建和党风廉政建设责任的重要检验,由中心党支部和办公室联合对整改进展情况进行专项督查。对不按整改时限、整改标准和整改要求进行整改的股室和人员,及时向中心主要领导、分管领导汇报,及时督促改正;对造成整改工作滞后和严重影响的追究责任。

(四)注重结合,健全机制。坚持把巡察整改落实与深入学习新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的和三中、四中、五中全会精神结合起来,与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、日常政治理论学习、纪律作风效能建设活动结合起来,在落实问题整改的同时,深入挖掘问题根源,进一步完善制度建设,持续抓好作风建设,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

二、强化责任措施,全面落实反馈问题整改

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委市委区委决策部署方面

1.对有关本系统的重要讲话和指示批示精神传达不及时、落实不到位问题。

整改情况:一是党支部制定了年度学习计划。把有关住保系统的重要讲话和指示批示精神列入计划,在中心班子会议、全体人员会议上开展集中学习,全面深入跟进学习关于住房保障建设方面重要讲话精神。二是主动学习,开展研讨交流。在认真深入主动学习的基础上,结合各自分工,进行交流研讨,深化认识,提高业务水平和工作能力,今年以来关于住房保障领域重要讲话精神学习2次。三是认真记录。对有关住房保障领域的重要讲话和指示批示精神学习内容,即要学懂弄通,又要做好记录,杜绝走形式。

自整改以来,组织集中学习9次,研讨1次,检查笔记3次,班子成员上党课1 次,使全体党员干部职工更好地把握上级决策部署,切实转变了工作作风。

2.针对公租房重建设、轻管理问题。

整改情况:一是正确认识,端正态度,加强公租房动态管理的思想自觉,切实在工作中提高责任意识和担当精神。二是我中心已经取消白××等17户配租户的保障资格,并清退腾空房源及时动态配租。三是举一反三,强化动态管理。以巡察反馈问题为导向,深刻剖析原因,举一反三,加强监督管理力度,确保不符合保障条件的对象能够及时清退。

3.针对物业服务企业登记备案不及时问题。

整改情况:一是加大宣传力度。通过政府网站、电子屏、微信和QQ群等深入宣传,将政策宣传到位。二是建立健全辖区内物业企业台账。通过行业协会、办事处、社区督促辖区内未登记备案的部分物业企业及时到我单位备案。三是积极开展辖区内物业服务企业的信用评价,确定其信用等级、建立健全信用档案。

(二)解决群众身边腐败问题和不正之风方面

4.针对党风廉政建设“一岗双责”履职不力问题。

整改情况:一是结合实际对单位党风廉政建设任务进行分解,责任到人、分工明确。二是加强对党风廉政建设工作的重视。班子成员在党风廉政工作汇报、述职述廉、民主生活会中对分管范围内党风廉政建设责任制执行情况进行报告。三是增强廉政风险意识。对本单位廉政风险点防控进行责任分解;加强对工程建设领域廉政风险的防控,班子成员对分管领域风险漏洞制定有效的防范措施。

5.针对工作作风不扎实问题。

整改情况:持续开展作风效能建设,坚决杜绝党建材料抄袭事件,以单位工作为中心有计划的开展党建活动,力戒形式主义官僚主义,落实计划内容,并认真做好记录。坚决杜绝材料抄袭以及活动开展不及时,记录不准确、不完整等形式主义官僚主义问题。党建等各项工作由领导小组牵头,领导小组办公室负责人具体承办日常工作和资料整理齐备完善。

6.针对工程项目监管不严问题。

整改情况:一是在项目建设中按照建设工程计量计价规范,要求造价、施工、审计等单位精确确定工程价款,严格执行建设工程项目管理规范,合理控制工程变更增加。二是现有项目履行合同方面要求相关人员准确合理把控施工现场进度,认真审查合同内容完整,督促按照合同约定时间节点组织施工,做到程序合规,内容完善。

目前在建项目中开展自查自纠,均未出现项目监管不严的问题。

7.针对财务管理不规范问题。

整改情况:一是全数追回超范围扩大经费开支1140元,并上交财政非税收入。二是严格把控聘用人员工资发放的时间节点,严格执行机关事业单位新会计制度,认真核对聘用人员工资的数额、人员、时间。三是多报销差旅费补助4人1天400元,重复领取误餐补助2人3天180元,已全数追回,并上交财政非税收入。四是规范表彰经费支出,提高认识。以此次事项为戒,开展活动坚决做到程序规范、合规,严格按照相关规定支出。五是开展举一反三问题查摆,抓牢抓细财务审核、报销细节,杜绝扩大经费支出、差旅报销重复等问题。针对财务方面反馈的问题,我单位将严格执行财会制度,提高思想认识,杜绝此类现象再次发生。

(三)加强基层党组织建设方面

8.针对党建工作总结与实际开展工作不符问题。

整改情况:一是严格按照要求开展党建工作,制定符合区委部署的工作计划,认真贯彻落实,并据实撰写总结报告。二是列出班子成员上党课计划并及时提醒完成上党课、集体学习、研讨等内容,发挥“头雁效应”,严肃党内政治生活,全面落实好“三会一课”制度,发挥基层党组织战斗堡垒作用,确保在中心班子带领下,党建工作生动多彩,成效明显。

9.针对发展党员记录不规范问题。

整改情况:一是对入党座谈会时间和参会人员意见进行核实核对和完善填写。二是对近期党建方面的会议做了规范记录。

10.针对落实上轮巡视巡察反馈问题整改不到位问题。

整改情况:一是重新梳理整改资料。对上轮巡察反馈问题整改资料再次梳理,按照问题进行分类归档并完善。二是建立长效机制。与日常工作相结合,建立整改常态化、长效化机制,落实专人负责,对巡视巡查反馈的问题,坚持长期整改,确保整改效果明显,整改工作到位。三是继续加强机关作风效能建设。严明工作纪律,对违反规定的同志进行了通报批评。以此为戒,提高全体党员干部职工思想认识,对于出现作风问题的同志,从严处理,从思想上、行动上扭转不正之风。

三、建立长效机制,持续深化巡察整改

针对巡察组反馈的问题,区住房保障中心党支部在整改落实方面做了大量工作,党的建设得到进一步加强,领导班子能力得到明显提升,干部作风有了明显转变,有力促进了住房保障工作的开展。我们以此次巡察整改为契机,深刻反思问题产生的根源,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,继续抓好整改工作,为住房保障工作的有序推进提供坚强的政治保障。

(一)强化党的领导,不断践行“四个意识”。党支部进一步深入组织学习新时代中国特色社会主义思想和党的、五中全会精神,贯彻落实关于住房保障工作重要指示批示精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和深化“三个以案”警示教育成果,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把中央、省、市、区委决策部署落实到位。充分发挥好党组织领导核心作用,严守政治纪律和政治规矩,全面推进住房保障各项工作,切实把“四个意识”内化为全体党员干部的自觉行动。

(二)强化责任担当,进一步落实全面从严治党要求。

把落实全面从严管党治党责任扛在肩上、抓在手中,主要负责人履行好第一责任人责任,班子成员、股室负责人履行好“一岗双责”,进一步健全党内监督制约机制,扎实开展日常廉政教育活动;强化防范廉政风险意识,加强对工程建设、保障性住房管理、物业服务企业监督等重点领域廉政风险的排查、管控,及时提出风险防范措施,把牢保障性住房的年度审核关与房屋清理关,抓好辖区物业管理水平提升等重点工作;强化财务支出监管,完善财务管理和报销制度,堵塞管理漏洞。

(三)强化党的建设,进一步发挥党建引领作用。进一步健全党建工作管理机制,细化班子成员和党支部委员抓党建的责任清单,全面落实党建主体责任;班子成员发挥“头雁效应”,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,完善“三重一大”议事规则和决策程序,全面落实好“三会一课”制度,发挥基层党组织战斗堡垒作用;切实履行好巡察整改主体责任,认真抓好巡视巡察整改工作。

(四)及时开展“回头看”,巩固巡察整改成果。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。主要负责人牵头、党支部具体落实对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改质量不高、效果不好的,及时分析原因、查找问题,确保每个问题整改到位、落到实处。