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近几年的经济政策范文1
关键词：企业年金;税收优惠;成本收益
中图分类号：F81文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）08-0162-01
1 企业年金税收优惠政策的经济学基础
企业年金作为社会保障体系的一个组成部分，既不同于基本养老保险的国家强制建立的性质，又有别于强调自愿、市场化运作的商业保险。而人们偏好即期效用最大化的倾向，使得职工和企业在没有税惠激励的条件下更乐意选择即期工资而不是年金这种预期员工福利，如果政府希望诱导市场主体建立企业年金,以分担政府可能承受的公共风险，就必须发挥外部性内部化的作用，通过权益的让渡来促成。
2 企业年金税收优惠政策的成本收益分析
与基准税收相比(即没有税收优惠政策时的税收) ,税收优惠政策会减少政府的税收收入,减少的数量就是通常所说的税收支出,它就是是税收优惠政策的成本体现。企业年金的推行带来的职工税收负担减轻与企业工资成本降低,正是以政府税收支出的增加为代价的。首先，我们做如下假设：在没有实行企业年金时，职工即期工资增长部分P直接发放，按照企业所得税率33%，个人所得税率按10%为平均税率，则对于该部分收入，政府税收包含：
企业所得税：P/（1- 33%）×33%=0.49P；个人所得税：P×10%=0.1P；税收总额：0.49P+0.1P=0.59P。
如果政府实施免征缴费阶段企业所得税，鼓励企业建立年金，则企业出于避税目的将会将P作为年金形式发放，则政府的税收收入变为：
企业所得税：［P/（1-33%）P］×33%=0.16P；保险公司营业税：P×8%=0.08P；教育费附加与城建税：0.08P×10%=0.008P；当期个人所得税：P×10%=0.1P；当期税收总额：0.16P+0.08P+0.008P+0.1P=0.348P；当期税收损失：0.59P-0.348P=0.242P。
由以上推算可知，当对企业实行税惠政策时可引起国家税收收入减少，减少的部分是作为企业年金发放的资金的24.2%。在这个基础上如果再免征个人所得税，税收收入的减少额就为企业年金发放资金的34.2%。接下来P值的估算根据2001年至2005年13.4%的平均工资增长率，以2005年工资总额19980.8亿元为基础，假设企业缴费部分不超过工资总额的4%，且其增长率低于工资增长率，则无上限情况下，P的值即企业年金增长了2677.4万元，在上限为4%的时候则为799.2万元。因此，当期税收收入在仅企业缴费免税时的减少额为647.9万元（无免税上限）或193.4万元（免税额度为4%），在企业和个人所得都免税时减少额为760.4万元（无免税上限）或227万元（免税额度为4%）。这些损失的税收仅占当期财政收入的2.05%和2.4% ，而作为养老金P部分的数额要比损失的部分多，即税收优惠是以较小的税收损失换来了养老金的较大增长。需要注意的是，税收优惠的间接增税效应在提高储蓄率加快资本积累的同时，还可以降低劳动力成本，从而增加税收收入，有效减少了当期国家由于税惠所损失的税收。
3 企业年金税收优惠政策解析
在企业年金制度中, 企业年金资金将经历三个交易环节: 企业年金供款征收环节、企业年金基金投资环节、企业年金待遇给付环节。因此企业年金的征税领域也就是与这三个环节相对应的：企业年金供款征收环节的企业年金供款征税；企业年金基金投资环节对投资收益和资本利征税；企业年金待遇给付环节对个人企业年金收益额征税。如果用T代表征税（tax）,E代表免税（exempt）,可以根据征税环节的不同组合形成不同的征税模式。而在中国的企业年金计划推行过程中,税收政策不统一，既没有明确的税收模式，对税收优惠水平和享受条件也没有进行严格的考证和限定，导致税惠政策没有发挥其推动年金发展的作用。
4 我国企业年金税收优惠政策的建议
（1）采用EET税制。EET模式是目前大多数国家所推行的政策，符合了次优税收理论，其特点是在当期消费和未来消费之间是中立的， 同时确保不能重复征税，它反映的是
长期养老金储蓄、在生命期间收入再分配的真实性质，在某种程度上纠正了所得税的不足，因而也更能激励职工参与企业年金。同时，企业也可以以更低的成本来建立企业年金，更利于实现我国加快发展企业年金、完善社会保障制度的目标。
（2）统一税基，制定合理的免税比率。税惠统一以工资为基数，而工资应由基础工资、岗位工资、技能和工龄工资及各种津贴构成，不包括奖金和福利，且对享受税惠的工资限定最高额度，避免高薪人员获得更多优惠，防止偷税和避税。发达国家的税收优惠比率一般为15%左右，但是考虑到我国财政能力，该比率不能太大，以免增加国家的财政压力；但也不能过小，否则达不到应有的激励作用。按照我国社会保障体制改革的目标，企业年金未来的替代率将达到20%，要实现这个目标，免税的幅度应该在9%以下，这个额度也要随着我国国情和经济发展的变化而适当调整。
（3）注重税收公平。税收作为国家干预收入分配的手段，发挥着重要的促进公平的作用。但目前的税惠政策凸显了很多不公平，如垄断行业、经济发达地区或者高收入者更有条件参与年金，获得更多的优惠，进一步加剧了贫富的差距，这也是很多人对税惠持怀疑态度的原因。因此国家应该完善税收政策，增加转移支付力度，将增加的养老金或者税收转移给养老金不足的人群，缩小收入差距。
（4）完善相应的配套制度安排。企业年金税收政策不仅仅是单纯的财政政策问题，还要放在养老保险政策的总体框架下考虑。一方面，需要完善的法律法规保障以使得企业年金税惠的各项操作有法可依，明确税收优惠的相关环节和税种，以及在税惠政策的核定、监督、征缴等过程中加强政府各部门、企业和金融机构的配合，对企业年金进行有效的管理和监管，杜绝一些违规操作和不合理现象的发生。另一方面，必须与基本养老保险和个人养老保险税收政策相协调，才能在合理的空间获得长足发展。
参考文献
［1］郑功成.中国企业年金发展的理性判断和政策选择［J］.中国金融，2007,(9).
近几年的经济政策范文2
关键词：我国房地产经济 可持续发展战略 现状 未来趋势 策略
一、我国的房地产经济发展的现状
首先，我国房地产经济发展的宏观环境不断变化，主要是由于，近几年我国房价迅速上涨多引发的泡沫经济扩大，这影响到了我国社会经济的整体发展，而房价的上涨也对我国民生事业的建设有一定的阻碍作用，为此，从11年的限购令到如今的提高房产税，政府对于我国房地产经济的经济政策已经逐步转向非支持性，从某种层面上来说，我国的房地产经济发展处于一个不利于自己的宏观环境。
其次，我国房地产经济发展有机遇，也面临挑战。随着改革开放的深入和入世的加深，我国房地产经济的市场逐步扩大，一方面要走向国际，努力开发国际市场，一方面又要引进来，努力引进国外资金进入国内房地产市场开发，这样的市场环境无疑为我国房地产经济的发展提供了良好的机遇，能够实现国内市场的快速洗盘，及时淘汰部分落后企业，优化国内房地产行业的结构，但是，国际化的市场环境必然也加大了我国房地产商的竞争压力，由于不同文化价值的相互碰撞，势必会引发相应的冲击，从而导致我国房地产市场环境复杂化，阻碍了房地产的健康持续发展。
二、我国房地产经济发展的未来趋势
眼前，我国房地产经济发展处于一个转型期，在这个时期，国家积极借鉴国外先进的管理经验，不断实践，不断摸索，不断更新经济政策导向，而国内房地产市场开始走向国际化，不断在市场的自由竞争中优胜劣汰，在这个阶段，这种种迹象似乎都在述说着我国房地产经济发展的穷迫，但是，转型期动荡不安的情况是一种历史必然性，只是一种过程，并不会持续太久。
经过转型期的洗盘，我国国内市场的房地产企业经过优胜劣汰之后，整体的竞争实力将会增强，随着国家经济政策导向的转变，我国国内的房地产市场将会不断得到规范，从而促使房地产市场的泡沫经济不断得到抑制，实现国内房地产市场的有序、公平、合理的竞争环境，而随着我国改革开放步伐的加快，国内外市场的不断融合和深入，势必会促使我国房地产市场的国际化，我国房地产经济的发展将不断加入国际经济的发展之中，在我国的对外经济中做出重要贡献，继续成为我国的支柱产业之一。
三、我国房地产经济顺应时代趋势，实现可持续发展战略的策略
首先，国家经济政策要加大实施力度，继续规范房地产市场的经济秩序，因为国家是我国市场经济的主体，也是我国房地产经济的重要导向，其政策方向从某种程度上直接决定了我国房地产经济的未来走向，所以，在这个残酷的转型期，国家经济政策的方向必须总体上呈现稳定局势，继续坚持实施相对较为紧缩的经济政策，采取必要的经济手段如已经实行的限购令和有必要可以继续提升的房产税，或者采取必要的法律手段，用意遏制房地产市场的非正当购房和恶意“炒房”的行为，稳定房价，只有这样，才能够稳定房地产市场的人心，稳定房地产市场的运行环境，避免动荡不安所引发的混乱局面，也才能够促使房地产经济转型渐入佳境，让不同的价值观念在不断的沟通和交流过程中，逐渐融合，逐步走向和谐，从而带动我国房地产经济的持续发展。
其次，房地产商要积极增加对自己的投资，提高自己的综合素质，并不断增加对自身企业的投资，完善企业管理制度，规范企业运作程序。尽管国家政策导向对于整个房地产经济的发展具有重要导向作用，但是房地产市场的主体却是房地产商和消费者，而房地产商在整个房地产市场中的主体作用相对更加重要，一方面，房地产商是国家政策的直接接受者和践行者，另一方面，房地产商也是市场消费者的重要引导者和服务者，因此，要促使我国房地产经济的可持续发展，还需要房地产商从自身努力，做好内功修炼，才能够抓住机遇，迎接挑战，顺应时代趋势，用自身的可持续发展带动整个行业经济的可持续发展。
房地产商增加对自身的投资，提高自己的综合素质，包括自身的专业技能、管理能力以及人品素质，要提高自己的专业技能和管理能力，就要不断参与专业课程的培训，多与同行业的专业人士进行专业咨询沟通，与各行业的管理人员进行管理方面的沟通交流，在具体的交流沟通过程中，实现共同进步，互利双赢；要提高自身的人品素质，就需要房地产商真正能够转变思维角度，站在消费者的立场去进行思考，实施消费让利，用最真诚的最人性化的服务赚取消费者最为真诚的信赖，此外，在获得发展的同时，要多参与社会福利事业，积极回馈社会，感恩社会，通过这样的人品素质表现，为自身树立良好的企业形象，从而能够用个人魅力带动企业品牌的树立，赢取消费者的信任和支持。
四、结论
我国房地产经济的发展现状可以说是不容乐观，尽管机遇与挑战并存，但是在很长一段时间内，我国房地产市场仍将处于不断地转型当中，这也必然会导致我国房地产市场很长一段时间的混乱和不安，要克服这样的问题，就需要国家从宏观角度着手，做好经济政策导向规划，而房地产商则要从自身入手，做好自身个人素质的建设和企业的建设，只有这样，才能够在未来的道路中克服困难，才能够真正实现我国房地产经济的可持续发展。
参考文献：
[1]刘忠.关于房地产经济若干理论问题的探讨[J].阴山学刊.1990（03）
[2]韩旭.有关于房地产经济的思考[J].现代商业.2012（16）
近几年的经济政策范文3
清华大学经管学院魏杰
自2003年以来，我国企业的总体生产成本在急速地上升。我国进入高成本时代是各种因素相互作用的结果，其中最主要有如下6个:能源、原材料、交通运输、生产条件、人力资源和国际方面的原因。对于企业来讲，应对高成本时代的主要战略措施有:由粗放型增长方式转向节约型经济，在节约中应对高成本;将成本优势战略转向技术优势战略;调整产业结构，抛弃那些容易引发成本上升的产品;通过高效率而抵消高成本对企业的影响。应对高成本时代，政府也必须通过政策调整而推动企业顺利应对高成本的压力。其中主要包括:最大限度地降低企业的社会成本。例如政府应该通过改革降低企业所支付的各种形式的审批费用等支出，尤其是要解决乱收费的问题，从而高效地为企业服务，使企业的社会成本下降;为企业提供更为便宜的公共产品。例如有些公共产品可以适当地降价，由财政承担一些因其涨价而引发成本过速上升，因为企业已为此交纳了应有的税收;选择时机适当地减少税赋。当高成本时代到来的时候，为了有助于企业的应对，政府可以适当降低税负，因为这样可以变相地降低企业成本。而且，从现实状况来看，我国企业税和费的负担也确实太高，如果说在低成本时代这种状况还可以存在的话，那么在高成本时代到来时，我们就应该改变这种状况了。
小心中国经济未来几年急剧下滑
中国社会科学院金融研究所研究员
殷剑峰
从2001年开始的本轮经济周期已经历了4个年头。根据以往拐点一般在第三至第五个年头出现的经验，以及几年来固定资产投资增长和GDP增长情况，我国经济已于2003年底、2004年初就已经达到了本周期的顶峰。这就是说，真实周期的拐点已经过去，投资和GDP已经处于下滑态势。由于以下几个原因，如果没有较大的政经体制改革的推动，如果紧缩的信贷政策不及早转向，在未来的几年中，经济可能迅速下滑。首先，在城市化进程放慢的情况下，特别是考虑到交通、电讯、信息、金融等关键性的第三产业和重化工业受到严格的准入限制，这些产业带动就业和经济增长的能力就非常值得怀疑。其次，由于信贷控制，投资增长已经受到可贷资金的约束，并且，这种约束很可能还会因外汇占款减少和银行改革等外在因素的作用，进一步强化到无法控制的地步。最后，在所有指标中唯一处于高位的外汇占款可能在至多半年的时间里急转直下。如果不是人民币汇率的刺激，外汇占款周期早就平稳地进入了下行区间。由于目前外汇占款处于高位完全是投机资金使然，因此，只要解决人民币汇率的方案出台，而无论是升值还是贬值，是继续盯住还是转为浮动，预期的稳定将促使短期资金迅速回流到吸引力越来越大的美国证券市场。当前，尽管固定资产投资的同比增速依然高于经济低迷时期，但是，宏观经济政策应该做到未雨绸缪。既要防止经济的急剧下滑，更要防止经济急剧下滑导致的金融动荡。
就业优先应作为国家宏观经济政策的前提
中国社科院人口与劳动经济研究所所长 蔡
中国近几年的经济均以2位数的速度增长着，而在这种高增长的同时，并没有带来就业的同步增长。假如把被退出劳动力市场的人数加进失业率统计，截止到2002年，广义失业率可达到15.7%。经济增长并不一定必然带来就业。从不同国家比较看，实行不同的经济发展战略，所带来的就业效果是不同的。通过对国债投资于不同行业与就业关系的研究发现，投资额由高到低的行业与就业呈反相关关系，即投资越高的行业吸收就业的能力越小。另一方面，生产要素价格被扭曲也是不利于就业的因素，这包括利率被压低、土地价格和劳动力价格被扭曲等。要解决当前的就业及失业问题，就要加快户籍改革，降低迁移成本;构建市场经济条件下的工资形成机制。就业优先的原则应成为国家制定经济政策的前提，国家在制定经济发展战略的时候，尤其是宏观经济政策，包括货币政策、财政政策、产业政策以及与经济发展相关的一切规章制度，都要以就业优先为原则。如果不符合中国劳动力供给条件下就业最大化的原则，这样的战略和规则就不应出台。如果做到了这一点，就不会出现投资与就业相悖的不良情况。
中国经济增长给世界
带来机会和福利
复旦大学世界经济研究所 华民
中国经济的高速增长不仅改变了中国，而且也改变了世界。史蒂芬・罗奇在分析中国经济增长的国际效应时，曾经给出这样两个数据:中国的GDP 只占世界GDP 的4%左右，但是中国对世界经济增长的贡献率则可以达到17.5%。中国经济增长为什么会对世界经济产生如此巨大的影响？
近几年的经济政策范文4
关键词：宏观经济调控；房地产市场；健康发展
一、研究的背景和意义
随着房地产价格的一路上涨，国家近几年来出台了许多房地产调节政策，本文主要就这几年来房地产领域的宏观经济政策对房地产业的影响进行深入分析，并对当前我国对宏观经济调控背景下常州市房地产业的发展情况进行解析，初步探讨如何正确对待宏观经济调控与房地产业发展之间的关系，以及常州市房地产业应该如何寻求适合自己发展的道路，健康有序发展。
宏观经济政策是政府为了调节市场经济的正常运行而实施的一系列政策的组合。根据市场经济的规律，任何商品和服务的价格都受到市场价值规律以及供求关系的影响。我们在按照经济规律办事的同时也要看到市场经济也有一定的盲目性，我们必须采取各种手段，诸如财政政策、货币政策、税收政策、行政政策等对常识经济进行干预，以保证市场经济按照合理健康的轨道运行。
二、近年来房地产业的宏观调控政策
2005年，为了抑制房价快速增长，国八条、利率、营业税等相继出台，包括调整住房结构，正确引导居民合理消费需求等，将房地产调控上升到政治高度。 2006年出台的国六条、个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税，进一步发挥税收，信贷，土地政策的作用。2007年中国人民银行发出通知，针对已经利用商业银行贷款购买了商品房，又向商业银行申请住房抵押贷款购买第二套房屋的，这些贷款的初次支付比例要大于或等于40%，与此同时贷款利率也要按照中国人民银行公布的基准利率的进行上调。
2008年，我国经济受美国次贷危机的影响，出现了一些大的波动。房地产业也未能幸免。在此背景下，国务院和各级地方政府相继采取了许多经济刺激措施，以保证房地产业的发展。在这些经济刺激措施的强劲带动下，房地产价格在2009年上半年开始复苏，2009年6月份开始大幅上涨，甚至出现价格上涨相对过快的势头。针对房地产市场可能出现的不确定性，国务院在2010年4月份发出了治理房地产市场的十条意见，即“新国十条”。主要内容包括：确立政府问责制；要求开发商一次性公开全部房源；商业银行暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对某些不符合条件的居民暂停发放购买住房贷款等。但是这些政策并没有对过快上涨的房地产价格形成太大的大打击力，为此，国务院在2011年推出了比“新国十条”更为严格的“新国八条”，主要内容包括：采取限价或者限购方式降低房地产市场的需求；要进一步加快保障房的建设力度；研究开征房地产税等等。
总体来看，国家出台如此之多的房地产调控政策说明如今的房地产行业已经热过了头，这些宏观调控政策在遏制房价的恶性上涨，抑制房地产投机方面还是起到了一定的作用的，运用土地、金融、税收等多种手段，千方百计增加供应，遏制不合理的住房需求。同时，不断强调政策落实，强化地方政府在调控中的主要责任。在房地产市场的平稳增长方面,也发挥了应有的功能,防止了房地产市场的大起大落的风险。但我们也应该看到,国家的宏观经济政策虽然发挥了一定的作用，但房价依然在上涨，这种局面没有得到根本改观。
三、近年来常州市房地产业发展的现状
2010年，经济普查相关资料显示，常州市房地产业法人单位1113家，比2004年第一次经济普查增加407家，房地产法人单位由房地产开发企业、物业管理企业、中介服务企业和其他房地产活动企业组成。年末房地产法人单位共有从业人员25071人，比2004年第一次经济普查增加10402人，实现主营业务收入309.5亿元，是2004年第一次经济普查的3.7倍，实现营业利润32.4亿元，比2004年第一次经济普查增长176.9%。
常州市2008年受美国次贷危机所引起的全球经济波动的影响，各种投资和经济活动一片低迷，房地产市场也不例外。但是随着国家和江苏省、常州市等出台一系列刺激经济复苏的政策出台，常州市房地产市场在2009年上半年开始逐渐复苏，到2009年6月份更是出现了价格大幅上涨的现象，常州市2009年全年的销售额是上年的2倍，充分发挥了房地产业对其他产业的带动作用。
与长三角重点城市相比，常州房地产市场总体较为健康、合理，2009年常州商品住宅均价是7000元/平方米，如果买一套90平方米的普通商品住宅，总价在65万元左右。2009年常州人均可支配收入已经达到24000元，房价收入之比约为9.0，虽然高于世界银行提出的合理区间（3～6），但是这个指标是低于全国平均水平的。
四、常州市房地产市场发展存在的问题
近几年以来，常州市房地产行业总体发展态势良好，房地产投机行为得到初步遏制，这将有利于房地产行业进一步走向规范和成熟，但运行过程中也存在一些不容忽视的问题，值得引起重视和关注。
（一）企业规模不大，没有形成一定的行业集中
众所周知，房地产业最大的特征就是资金需求量大。目前，国家在房地产领域的宏观调控政策越来越严格，市场上房地产企业也面临巨大的生存压力，因此单纯依靠规模小的房地产企业小打小闹必然不能在残酷的市场竞争中取得优势。因此房地产企业一定要形成一定的行业集中，形成大的企业集团。目前正是我国房地产企业不断整合的时期，大的房地产企业集团正在不断形成，而小的缺乏竞争力的房地产企业正加速消失。截止目前，常州市共有各类房地产开发企业近500家，但是具有一级和二级开发资质的房地产企业企业很少。
（二）房地产企业融资过度依赖银行
房地产的开发需要大量的资金作为后盾，因此资金对任何一家房地产企业都是至关重要的。目前房地产企业的融资途径主要有自有资金、商业银行贷款、在证券市场发行股票以及民间融资等。按中国人民银行的规定，房地产企业企业应至少拥有30%的自有开发资金。但是目前常州市的房地产企业大都自有资金不足，剩余的开发资金又没有好的来源途径，只能是依赖银行贷款，造成资金利用成本很大，对房地产的后期开发形成许多不确定的风险。如果中国人民银行一旦调高金融机构的存款准备金率即收缩信贷规模并上调贷款利率，将对房地产企业的资金链构成莫大的威胁。
（三）商品房价格上涨速度较快
近年来，整个长三角地区住宅价格快速上扬，作为长三角发达城市之一的常州市，销售价格逐年走高，全市商品房住宅平均销售价格由2004年的2477元/平方米提高到2008年的4117元/平方米，比2004年增长65.9%。商品房销售价格不仅背离了成本，偏离了价值，也脱离实物层面的供求关系，影响房价的因素已经由建筑材料、地价、人工等基本费用，扩大到人气、预期、概念等情绪化、人为化的非理性因素，泡沫成份正在逐步显现。虽然2005年以后在商品房供求关系调整和政府调控的双重效应下，我市住宅商品房成交价上涨过快的势头得到有效遏制，但由于前几年持续两位数高速增长，住宅销售价格已经达到了一个较高平台，商品房价格与中低收入阶层的购房能力之间，仍存在较大差距。
五、宏观调控政策下常州市房地产业长远发展的策略
（一）房地产企业应走规模化集团化的道路
房地产企业的规模化集团化经营有利于帮助房地产企业抵御各方面所带来的风险，因此常州市的房地产企业尤其是中小房地产企业应不断整合优势资源做大做做强。另外房地产企业在做大做强的同时要善于房地产企业品牌建设，加强房地产售后服务等消费者最关心的问题。政府部门也要在房地产企业中引入竞争机制，加强对房地产企业的监管和引导，不断提高房地产企业的抗风险能力，并扶持一些基础好效益好的房地产企业上市，利用证券市场直接融资，以增强房地产企业的开发实力。
（二）不断加强房地产业制度建设
房地产业有密切相关的制度无非是土地制度和财政货币政策。在我国，土地一级市场由国家垄断，政府应加大建设用地的供应力度以平衡过度上涨的低价，并逐步放宽土地在二级市场上流转的相关政策。在财政政策方面，政府应加大社会保障性住房的建设力度，加大经济适用房和廉租房的建设力度，并建立一整套的合理分配制度。在货币政策方面，政府要区分购房的刚性需求和改善需求，打击购房的投资需求，对这三种不同的购房者以不同的利率和贷款额度限制。
（三）坚决执行国家有关房地产业发展的各项政策
国家有关部门通过各种手段对房地产业实施宏观调控，从而间接地调控整个市场经济的运转。房地产业作为我国的支柱性行业、先导性行业以及基础性行业，其发展的规模和速度必然会对其它产业造成很大的影响。因此国家有关部门出台的一系列政策都是通过房地产业传导到其它产业的。在这些政策的制定过程中，有中央政府、地方政府和房地产企业三者利益的博弈。许多地方政府为了发展本地区经济，对中央政府所颁布的房地产调控政策“打折“执行甚至不予执行，造成一方面国家政策不断制定颁布，而地方政府却任由房地产市场自由发展，非集约化非可持续性发展，造成一些地方房地产价格居高不下，甚至越调越高。因此，地方政府不能为了地方经济而置国家政策于不顾，应对国家的有关政策坚决贯彻执行。
（四）不断改善房地产市场的供给体系
消费者的需求是多方面的，因此市场经济要求生产者必须适应消费者的需求。常州市位于江苏省南部经济发达地区，人多地少，因此政府应合理规划土地资源，集约化利用土地，合理安排商品房开发的进度、面积、户型以及布局，并加大保障性住房等民生工程的建设，以保障房的低价格、优性能去不断平抑过快上涨的商业楼盘的价格，从而切实改善城市居民的生活居住水平。
参考文献：
1.（美）麦肯齐·贝兹. 房地产经济学 [M]. 经济科学出版社,2008.
2.中国房地产发展报告[R],社会科学文献出版社,2010.
3.丰雷,林增杰.房地产经济学 [M]. 中国建筑工业出版社,2008.
近几年的经济政策范文5
经济的短期波动在近几年都非常地类似，春季低迷，政策出手，增长短期企稳，之后可能再现弱势，逐渐成了一种“常态”。在这种经济的适应性预期下，市场对经济波动的反应日趋平淡，2014年上半年股票市场的波动率显著降低，而各类主题投资大行其道。
2014年的一个流行词是“新常态”，5月指出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态”。“新常态”在西方国家一般是指金融危机之后经济恢复缓慢而痛苦的过程，这在中国也非常明显。中央对经济形势提出了“经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的三期叠加判断，这既是对经济新常态也是对政策新常态的表态，即经济内生动力不足，经济政策刺激式微。
考察党的十以来所实施的国家战略和施政方略，可以发现两个“新常态”在2014年上半年更趋显著，一是对外的主动策略，争取国际政治经济事务中更大的话语权和更重要的角色；二是对内维稳的“新常态”，通过反腐提升中央的权威和执行力，通过新型的稳增长政策兼顾短期增长和中期转型。概而言之，攘外安内。这将对中国未来的经济、改革乃至资本市场都会产生深远和重大的影响。
就中国对外新战略而言，2014年上半年的军工和信息安全等主题行情表现在资本市场得到了进一步映射。而从战略分析的角度推论，军工具有长线投资机会，而不再是惯常的短期炒作。成立国家安全委员会，把国家安全上升到首位，无论是金融还是产业资本都在降低对外资的依赖性，去IOE持续展开，产业结构的升级重组、经济实力的增强会更加重视民族工业企业，这将是未来结构调整的趋势，高端装备制造业和通信、互联网等领域的领军企业，都有望得到国家战略层面的支持。中国经济政策更加强调独立性。人民币国际化随着中国外交的长袖善舞不断取得新的进展。近日，中国倡导成立的金砖国家开发银行，更有望在未来分担西方发达国家主导的世界银行和IMF的作用。
就对内战略而言，对内维稳、整顿吏治的过程如火如荼，这意味着短期改革的落地可能低于预期，但另一方面，也为未来改革推进营造了稳定的环境和坚实的基础。如近期的公车改革，力度可谓前所未有；此前的公务消费治理，更是重拳出击，对GDP消费的影响至今未完全消化。事关经济转型的一个重点是国企改革，从这个逻辑而言，截至目前的国企改革还只是预演阶段，更有力和更广泛的改革还在绸缪阶段，相信未来必将有极大的推进。
对内的经济维稳也将是常态。第一，不会完全放弃经济增长而强推改革，只能寄希望于逐渐降低增长目标和提高对结构调整阵痛的容忍度。第二，新型的稳增长政策希望兼顾增长和结构调整以及改革，因此增强了针对性和灵活性，行政化、微观化色彩也更强，但能否达到预期目标还需要实践检验。从市场结构看，大盘蓝筹股多属于上个经济周期的主导行业在新时期面临挑战，虽有下行压力但仍维持一定利润增长，其波动往往就只是估值水平的应激性和适应性修复；新兴产业在市场占比不高，估值就很容易炒高，其波动不仅取决于真实的经济转型的预先反映，也取决于投资者行为。纠结于政策的松紧调整和经济的上下起伏，或者根据传统的周期理论分析，对投资的指导意义就削弱了。
近几年的经济政策范文6
在全球经济危机的大环境下，保增长已经成为今年我国经济政策的主线，扩大内需有利于资本市场调整。鉴于全球已进入“零利率”时代，而我国经济与世界经济联系日益紧密，相互影响日益加深，作为全球市场的重要组成部分，我国经济政策的调控方向也越来越关注世界经济大国的政策走势。一些专家预计，今年上半年，我国还有可能继续下调人民币存、贷款基准利率，市场仍有降息空间。如果市场利率持续走低，债券的价格将会继续上扬。
与2007年和2008年相比，2009年的CPI将会在低位运行，这将对债券市场产生一定利好。截至目前，国际石油价格已经多次跌破40美元/桶。国际油价以及大宗商品的大幅下跌，表明CPI的走低，也预示着PPI的进一步回落，我国经济面临着下行风险。即使是在春节期间，也没有出现像往年一样的物价上涨。总体而言，我国2009年所面临的通货膨胀压力很小，出现通货紧缩的可能性却在增加，虽然在此期间国家有可能出台一些行政调价措施，但加息的可能性几乎为零。因此，对债券市场来说应该也是一个利好。
2009年的股票市场存在反弹的机会，但也只是价值区间的合理回归，从谷底回升到繁荣景象将是一个漫长的过程。股市的不景气，投资者必将转向债市。定期储蓄利率一降再降，居民的储蓄积极性将会受到一定打击，因此，投资者将会寻找新的投资渠道。二者的共同作用将会使更多的个人资金流向债券市场。对机构投资者来说更是如此。2009年的债券市场仍有一定吸引力，基金公司（从2008年就开始将发行重点转向了债券基金），保险公司（资金具有较长的负债期，正好与长期债券相匹配），商业银行（存款准备金率降低，流动性充足）都会加大对债券的投资力度。个人和机构投资者都想在债券市场里分一杯羹，自然会把债市托高。