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当前作风建设形势范文1
[关键词]高校；和谐管理；学风建设
[中图分类号] G645 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）08-0183-02
一、高校学生教育管理面临的新形势
随着经济的不断发展和社会的不断进步，高校学生的教育管理工作面临着许多新的形势和新的特点。首先，由于人们生活方式的日新月异以及价值取向的改变，无时无刻不影响着大学生成长的氛围和高校对学生的管理，学生学习和生活的环境发生了变化，自然不能用以前的管理办法，需要根据环境因素的改变而对高校管理工作做出适当的调整，这也增加了高校对学生管理工作的复杂性。其次，目前对于高校学生的教育管理工作还具有滞后性的特点。主要是因为管理模式比较传统，对学生的管理方式多为“命令式”，而忽略了对学生自我管理能力的培养，过于死板的管理模式也容易打消学生的积极性和主动性。传统的管理模式已经不能满足对学生的要求，是相对滞后的，不能和现代化管理接轨，更与高校所面临的新形势和新特点不符。各高校需要根据大学生思想和行为的特点，对大学生管理工作做出适当的调整，这是新形势下高校有待解决的重要问题。
二、新形势下高校学生教育管理中存在的问题
（一）扩招政策导致学校校风扭曲
目前高校的扩招政策使得对学生的教育管理工作受到很大影响。因为高校扩招会导致整体招收学生水平的下降，加上人数的增多，给高校管理带来了很多麻烦和挑战，也导致学校整体学风的下降。因此，在这种新形势下，高校的学风建设不容乐观。有的学生在课上不认真听讲，整堂课都在玩手机或者看小说，在课下也很少看书，整天沉迷于打游戏或者网上聊天，经常出现迟到、早退和旷课的情况，给学校校风和管理带来了很大的不良影响。更有甚者，出现抄袭作业和考试作弊的现象，严重扰乱了学校的教育管理体系，这也为高校学风建设提出了一个严峻的挑战。高校的扩招政策往往使对学生的管理形式大于管理的实质，这也使学校的管理规定如同一张白纸，不能发挥其应有的作用。学校不能忽略对学校校风的建设和学生的教育管理。学生的教育管理与学风建设本身是相辅相成的，虽然存在难度，但仍要保证两者和谐建设，共同发展。
（二）管理者对学生教育管理工作的重视不足
新形势下高校学生教育管理中存在的最大问题就是教育管理工作者对学生教育管理工作的重视不足。引起这种现象的原因有很多，教育管理工作者可能没有认识到如今高校管理的新形势，没有意识到学生教育管理的重要性。目前的高校往往对学生成绩的重视程度远远大于对学生综合素质的培养，以为成绩决定一切，但事实上也体现了教育管理者对学生教育和管理的忽视，缺少相应的责任心，将一切管理制度流于形式。高校管理者对学生教育管理的重视不足，导致学生在平时缺少行为准则，没有相关的约束，形成一种即使犯错误也不会受到惩罚的心理，严重影响了学校的风气，带来许多不良的影响。高校管理者对学生教育管理的重视不足，也使管理制度得不到很好的运用和检验，管理制度无法进行有效的落实，就使得管理制度的不健全性无法被发现，无法形成新形势下的有效管理制度。
三、新形势下高校必须坚持和谐管理，形成良好的学风
（一）坚持和谐管理
高校学生的和谐管理主要是为了促进学生的全面发展，因而其宗旨主要在于服务学生，对学生进行培养，以学生为主体，这样的教育管理理念才是教育管理者应该推崇的，才是高校和谐管理的精髓。高校是人才培养的摇篮，是向社会和国家输送人才的工厂，高校只有在教育管理中不断以培育人才为准则，才能真正实现对学生的和谐管理。此外，不仅要有和谐管理的理念，还要有和谐管理的手段和方法。在对学生的管理过程中，要注意管理方法的科学性和规范性，要有明确的规章制度，这样更有利于对学生进行管理。高校的和谐管理不仅需要管理者的努力，还需要学生的配合，只有管理者和学生都意识到了和谐管理的重要性，才能更好的实行和谐管理。因此，管理者和学生关系的和谐性也是高校进行和谐管理的关键。
（二）建立良好学风
高校的学风主要是指校园内学生学习的氛围和风气，因而良好的校风的建立就要保证学生对学习的热情，以热爱学习为荣，以不学习为耻，培养学生学习的风气。高校作为知识传播和扩散的地方，要培养学生将精力集中在学习上，促进学生对知识的探索和好奇心，以为社会和国家输出新时代的人才。高校良好校风的建立，不仅要培养学生学习和钻研的氛围，同时也要对每一位教育工作者有所要求。因为良好学风的建设离不开教师，教师作为知识的传播体，有责任和义务将自己的知识全部传授给学生，并在教学过程中不断丰富自己，不断将自己的学习和研究成果分享给自己的学生或运用在教学过程中，用自己对知识的渴求和敬业精神影响引导学生，成为学生模仿和崇拜的对象。教师通过对学生潜移默化的影响，与学生共同创造良好的的学习氛围和学习热情。
（三）和谐管理与良好学风之间的关系
和谐管理与良好学风二者之间是相互促进的，是可以共同发展的。首先，和谐管理是可以促进良好学风形成的，因为和谐管理的宗旨是服务学生，以学生为主体。这种管理方式使学生的权利和人格得到了充分的尊重，我们可以很好的引导学生进行知识的积累。同时，和谐管理也是学生在学习和生活中的一个约束和向导，确立一个以学习为荣的、以不学为耻的概念，必然能够促进良好学风的形成。当然，在和谐管理促进良好学风的同时，良好学风也能够更好的促进和谐管理的实施。建设良好的学风能够将学生的精力都集中在学习上，无论在课堂上还是在课堂外，普遍形成一种和谐融洽的气氛，有利于对学生进行管理，也为和谐管理打下坚实的基础。
四、新形势下学生教育管理与学风建设的探索
（一）发挥学生的主体作用
新形势下，重视学生的主体作用对于教育管理和学风建设至关重要。其实，和谐管理与学风建设的目的都是要促进学生的全面发展，培养学生对知识的探索精神和对知识的严谨态度，激发学生学习的动力，端正学生学习的态度，为国家不断输出特色人才。因此，只有重视和发挥学生的主体作用，才能在提高学生学习成绩的同时又提高学生的整体素质。作为教育管理工作者，要以和谐管理促进学校的优良学风建设，利用有效的管理手段和方法对学生进行适当的引导，保证学生能够形成正确的世界观、人生观和价值观，树立远大的理想和人生目标。其次，利用相应的管理手段还可以引导学生树立正确的学习态度，同时培养学生对学习的兴趣，这对学风的建设是有利而无弊的，为学校良好的学风建设打下坚实基础，是良好学风形成的前提。重视学生的主体作用，重视培养学生的自我管理意识，可以使学生自觉主动的提升自身素质，自觉主动的进行学习和钻研。重视学生的主体作用，要充分调动学生的积极性，激发学生的创造性，让学生充分意识到要想成为对国家有用的人才，不仅要靠老师的培养，还要靠自己的努力。俗话说“天道酬勤”，一个人的成功是与自己的努力分不开的。只有意识到这一点，学生才会不断进行自我教育和自我管理。所以说，高校的和谐管理与学风建设，一定要发挥学生的主体作用，让学生进行自我教育和自我管理，进行主动的学习并丰富自己、完善自己。
（二）强化管理措施，建立奖惩机制
坚持和谐管理，建设良好学风，还需要对教育管理措施进行强化。在对学风建设的过程中，加强管理同样重要，加强管理是保证学风建设不可缺少的一项措施，尤其是在目前新的形势和环境下。比如说，有学生出现考试作弊的现象，对学生进行适当引导和教育是必须的，但往往不能够得到很好的成效，还要有必要的管理措施，对考试作弊的学生进行相应的处罚。所以说坚持和谐管理，建立良好学风，必须要强化管理措施，建立奖惩机制。但无论是奖励还是惩罚都要保证公平、公开和公正，不能赏罚不分，这样不利于管理和对学风的建设。对平时举止行为和学习成绩好的学生要给予必要的奖励，以促进学风建设。对违反纪律的学生要进行批评教育，甚至给予相应处分，要对他们进行帮助，而不是歧视他们。坚持和谐管理，建设良好学风，要不断积累和强化管理措施，建立健全奖惩机制，创造良好的、文明的环境和校园文化。
五、总结
当下高校学生的需求已经不同于往日，在这种新形势下，教育管理者需要对学生的教育管理工作方式进行不断的改进。高校只有坚持和谐管理，建立良好学风，才能迅速提升高校的学习氛围和管理水平。在教育管理与学风建设的过程中，要充分发挥学生的主体作用，并不断强化管理措施，建立完善的奖惩机制，只有这样才能适应新形势下高校学生和谐管理与学风建设的要求。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 李晓月.新形势下高校学生和谐管理与学风建设问题的思考[J].中国科教创新导刊，2010（22）：228.
[2] 陈继乾.新形势下学生教育管理与学风建设的认识和思考[J].青春岁月，2015（5）：178.
当前作风建设形势范文2
今天，县委召开全县党风廉政建设工作会议，主要是贯彻落实省、市纪委全会精神，进一步统一思想，坚定信心，紧紧围绕“加快发展、富民强县”这一主题，不断加大反腐倡廉工作力度，推进我县改革开放和经济建设的快速健康发展。刚才**同志传达了省纪委、市纪委二次全会主要精神，并强调部署了今年反腐倡廉的几项重点工作，我完全赞同。希望大家会后要认真组织学习，并结合中纪委七次全会×××纪委三次全会提出的反腐倡廉任务和要求，联系实际，创新思维，扎实工作，狠抓落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。下面，我着重就抓好干部作风建设问题讲三点意见。 一、站在加快***发展的高度，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性。 执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党的三代领导核心，历来高度重视作风建设。党的十五届六中全会专门就加强和改进党的作风建设作出决定，把作风建设推进到了一个新的阶段。对一个地方、一个班子、一支队伍、一个干部来说，作风至关重要，作风影响全局，作风事关未来。好的作风不仅出凝聚力、出战斗力、出生产力，还出形象、出人才、出成果。作风好，人心齐，士气旺，事业兴；作风不好，人心散，士气落，事业败。作风建设不仅是加强和改进党的建设和反腐倡廉工作的重要任务，也是推动***经济跨越式发展的坚实基础和有力保障。 近年来，县委为加快***发展，始终把“坚持突出经济建设中心，全面贯彻党的基本路线，加快发展、富民强县”和“坚持加强党的建设，不断改进机关和干部作风”作为两大主题，坚定不移地抓紧、抓实、抓好、抓住不放。这是我们在实践中坚持“两手抓、两手硬”方针的具体体现。在抓经济建设这一手上，县委大胆解放思想，认真理清思路，不断抢抓机遇，促进了国民经济和社会发展的长足进步。在抓党的建设这一手上，全面加强了政治、思想、组织、作风建设，并注重在改革开放和加快发展的实践中从严治党，不断加强机关作风整顿，切实加强领导班子和干部队伍建设。应该说，经过全县干群几年来的不懈努力，在宏观经济复杂多变的条件下，我县已一举扭转了经济社会发展多年被动落后的局面：农业基础地位更加巩固，经济结构调整更趋合理；工业发展力度加大，发展速度加快；民营经济日益发展，政策更加宽松；项目建设齐抓共管，招商引资成效喜人；财政运行质量明显提高，工资发放得到保障；城市基础建设步伐加快，城乡面貌大为改观。全县上下出现了多年不见的热气腾腾的建设场面。火热的实践锤炼了我们的班子，锻炼了我们的队伍，磨炼了干部的作风。现在***人的机遇意识、市场意识、发展意识、竞争意识正在日益增强。迎难而上敢拼搏、奋力赶超争一流的精神，齐心抓经济，合力谋发展的社会氛围正在形成。干部队伍的组织性、纪律性明显增强，工作的创造性和克难攻坚的能力明显提高。我们在充分认识近年来抢抓机遇取得的物质成果的同时，决不能低估干部作风的可喜变化。从一定意义上讲，这些无形的变化比有形的变化更可贵，更具有长期性和根本性。它是我们争锋新世纪、角力新舞台最为现实的抓手和坚实可靠的基础。 未来几年，将是***面临更大的发展机遇，经济和社会面临大发展、大突破的关键时期。我国加入世贸组织，出门就是国际市场，办事得讲国际规则；我们进入了全面建设小康社会的新阶段，东部改革开放创造了先发优势，西部大开发提供了后发优势。我县被确定为省级贫困县优惠政策的逐步落实。这无论从宏观上来看，还是从微观上来说，都为***的发展提供了更多的难得机遇。当然，机遇和挑战总是一对孪生兄妹。我们面临前所未有的机遇，也就面临着前所未有的挑战。形势把握得准、适应得快、利用得好，就能抓住机遇，加快发展；机遇看不到、抓不住、盯不紧，就会坐失良机，拉大差距。要顺应、利用当前的大形势，抓住、转化当前的大机遇，当务之急就是要抓好我们干部队伍的作风建设。我们要充分认识新世纪初的新形势、新任务、新机遇，也决不能低估干部作风上存在的问题和差距。要清醒地看到，按照形势和任务的要求，我县干部队伍作风建设还存在一些不容忽视的问题。六中全会决定中指出的党风方面存在的问题，在我县都有不同程度的表现，有的问题在一些地方、部门、单位和领导干部中还相当突出，主要是：有的缺乏宽阔的眼界和敢为天下先的魄力，目光短浅，因循守旧，不思进取，安于现状，习惯于固定的思维模式和方法，缺少开拓创新的精神；有的缺乏整体意识和大局观念，政府权力部门化、部门权力利益化，只顾“条条”利益，不顾“块块”发展，对自己有利的就干，无利的不干，工作扯皮、相互推诿，甚至有令不行，有禁不止；有的群众观念淡溥，形式主义、习气严重，作风飘浮，不务实效，用实用主义对待基层，为基层为企业服务“唱功”可以，“做功”很差，甚至不给好处不办事，给了好处不管事；有的不注重学习，疲于交际应酬，忙于扑克麻将，学习起来心浮气躁，分析问题就事
当前作风建设形势范文3
关键词：行风建设 电网 问题 原因分析
一、当前电网企业在行风建设中面临的新问题
新形势下，电网企业在行风建设和优质服务中面临的问题主要表现在以下三个方面。一是在巩固行风建设长效性方面存在着发展不平衡，行风建设及纠风工作开展情况参差不齐的问题。二是在电网企业履行社会责任方面存在着电网本身不能很好满足优质服务的需求。在电网建设上，电网企业与政府以及社会各界之间未能形成有效共识，在加快坚强电网建设上还存在诸多制约因素。三是在诚信经营方面，还存在对电价政策、收费标准、供电服务举措等宣传解释不够，服务标准公开透明度不够，服务承诺的兑现有待进一步提高等问题。这些也日益成为社会越来越关注、政府越来越重视、群众反映越来越突出的问题。
二、存在问题的原因分析
了解了这些问题后，那么产生这些问题的原因又是什么？笔者结合工作实际，通过研究分析，认为影响当前电网企业行风建设及优质服务工作的主要原因有以下四个方面：
（一）农村等经济不发达地区供电服务水平有待提高
农村电网改造后，部分县级电网企业在优质服务工作上仍然停留在传统的粗放的管理模式上，存在着岗位职责不明晰、业务流程不规范、非计划停电较频繁、故障抢修不到位、投诉处理不及时、基础管理和员工素质亟待提高等问题。个别地方仍然存在人情电、关系电、权力电和超标、超范围收费等问题，造成行风建设及纠风工作总体发展不平衡。
（二）行风建设及优质服务缺少科学有效的后台支撑
随着经济的发展和社会的不断进步，电力客户的法律意识日益增强，对待服务也就更加理性。客户需要的不仅仅是一张微笑的脸，而是能帮他们解决实际问题的实实在在的服务。当前的供电服务仅有“前台”是不够的，负责物质和技术保障的“后台”如果跟不上，就不能实现快捷、方便的服务。虽然近几年电网企业在硬件上有了一个比较完善的技术支持系统，但“后台”支撑的作用并不能很好地发挥，主要问题在“后台”人员对优质服务的重要性认识仍不够到位，以客户为中心的服务观念还没有提升到全局的高度，“大服务”的营销观念还没有很好的形成。
（三）社会环境带来的负面影响
有的客户对电网企业的优质服务的认识存在“误区”，认为“优质服务就是无偿服务”。电网企业也是讲求经济效益的，企业对供电优质服务的投入也是需要物质基础和技术保障的，对于一些客户提出的不合理要求、甚至故意刁难，个别电力用户本身不诚信，扰乱电力市场，损害电网企业利益和形象等，都影响着电网的合理经营和供电服务的深入开展，给电网企业行风建设和优质服务均带来负面影响。
（四）法律滞后造成法律保护缺位，对行风建设产生影响
在法制社会中，企业的一切经营行为都要受法律约束。电网企业依法经营，电力客户也应依法用电。但随着电力体制改革的进一步深化，电网公司作为企业已无行政管理职能，原有计划经济条件下制定的法律法规已不适应，一些法律规定的主体和客观条件都已不存在，致使常发生电力行政执法主体缺位的现象。一些危害电力安全、破坏电力设施、扰乱供用电程序的行为得不到及时制止，直接危害到电网企业和广大用户的利益，对电网企业行风建设产生影响。
三、改进新形势下电网企业行风建设工作的思考
新形势下电网企业的行风决不是“花架子”，而是整个企业在精神追求、责任意识、价值观念的综合体现。新形势下的优质服务也决不是靠简单的微笑，而是要在服务理念、服务手段和服务水平上满足企业履行社会责任的要求，满足群众对电力及其服务的需要，获取更大的经济效益和更高的社会美誉度。那么新形势下，电网企业行风建设及优质服务工作如何改进呢？对此，笔者通过调研和交流，汲取了各省市电网企业先进经验，对改进行风建设和优质服务工作进行了一些粗浅的探索和思考。笔者认为做好新形势下电网企业行风建设，应当始终把提高优质服务水平作为一切工作的立足点和出发点，通过坚持民主评议、加强监督检查、强化精益管理、创新服务举措，加强干部队伍执行力，提高员工服务意识和服务水平，通过行风建设和优质服务工作的新成效来全面提升企业的社会形象和群众满意度。
当前作风建设形势范文4
【关键词】 机关；从严治党；作风建设
党的十后，明确提出党要管党、从严治党方针。各级机关作为国家部门，党员数量相对集中，必须深刻认识当前的党建工作新常态，以推进机关作风建设为基础工作和突破口，做贯彻从严治党的带头人，努力实现机关党建新局面。
一、推进作风建设是机关党组织落实从严治党的基础工作
1、从严治党是党的建设的基本经验和新形势下的迫切要求
党的建设是我们党取得革命胜利的法宝之一，我们党历来也重视党建工作，并且在不同历史时期提出不同的建设方针。民主革命时期，提出要着重在思想上建党，社会主义改造完成以后，党建工作主要是配合党的提出的发展生产力的中心任务。市场经济后，党的历次代表大会强调党要管党和从严治党，党的十更提出了全面提高党的建设科学化水平的目标任务。当前我们党面临世情、国情、党情发生深刻变化的新形势，要应对“四大考验”、“四大危险”，提高党的执政领导水平、增强拒腐防变的能力，从严治党是必然选择。
2、把推进作风建设作为落实从严治党的突破口
落实从严治党，必先推进作风建设。党的作风关系人心向背，是判断党的纯洁性和党群关系的“晴雨表”，因此推进作风建设是全面从严治党的基础工作。十后，党中央以作风建设为突破口在全党开展作风建设，符合历史经验和当前形势。强调：“作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此，全面从严治党必须先推进作风建设。
二、机关落实从严治党和推进作风建设面临的突出问题
机关应成为落实从严治党的排头兵，也应成为推进作风建设的先行者，当前的机关作风同新形势下新任务的要求不完全相适应，突出表现在以下几个问题上：
1、思想和精神状态的问题
机关工作人员当前存在思想和精神状态的问题：有人缺乏理想，浑浑噩噩；有人应付工作，无所作为；有人缺乏创新，思想陈旧；有人精神萎靡，缺乏热情；更有人生活腐化，贪图享乐。
2、机关作风中的形式主义和的问题
当前机关作风存在形式主义问题包括：对党的理论的认识只停留在书本上，学而不实，学而不信，学而不用；对中央的精神只是喊口号，很少认真领会；依然奉行经验主义，用旧方法去套新问题；开展理想信念教育和思想道德教育空话套话连篇，不考虑效果。
当前机关作风存在的问题包括：碌碌无为的官僚做派，不认真学习和领会党的理论路线和方针政策；官老爷式的特权思想，摆官架子；世故圆滑的庸俗作风，官场老油条办事拖拉；不做实事的懒人作风，不深入基层和群众，好用空话套话和官样文章来装点门面。
3、机关作风中的经验主义和教条主义的问题
经验主义在机关内也广泛存在：领导方法上，部分领导过分强调个人工作经验，习惯凭经验和感觉指导工作；工作方法上，很多人对待中央最新精神是只学习、不运用，开展工作时依然走过去的常规程序；行政决策上，部分领导存在“拍脑袋决策”的问题；工作心理上，有的人对待群众问题麻木不仁。
教条主义在行政过程中也有存在：有人认为行政工作就是要按领导要求办事，有人认为行政工作不需要个人创造性的发挥，有人则认为照章办事就是行政工作的全部，严重影响行政工作中生动工作局面的形成，也降低了机关工作效率。
4、机关领导作风在表率性和权威性方面的问题
机关领导作风在表率性和权威性方面的问题必须引起高度重视：有的机关领导眼里只有上级而没有群众和下属；有的为谋求上级领导的信任和提拔而编造政绩，大搞形式工程；有的贪功贪利，团队出了成绩归自己，出了问题归他人；更有人，只干对自己有利的事，甚至贪赃枉法。
三、机关落实从严治党责任和推进作风建设的有效对策
1、领导干部发挥带头作用，实行机关及各部门作风建设的领导责任制
机关作风建设需要领导干部发挥带头作用，而且不仅是口头上带头，还要求行动上带头，具体行为包括：一要带头建立科学和正确的政绩观和权力观，反对机关中存在的形式主义、；二要带头贯彻党的群众路线，经常深入群众；三要带头做到实事求是、求真务实，杜绝弄虚作假和盲目上大计划和大工程；四要带头在作风建设上落实责任、接受监督；五要带头模范执行作风建设制度，制度面前人人平等，领导干部也没有特权。
2、强化作风监督，建立科学有效的绩效考评制度
考核考评制度对于机关作风建设是必然选择。为了充分运用考核考评制度的优势，还需要创新机关作风考评体系：一要确定科学的考评体系，考核方式、过程和结果必须公开透明，让工作人员有规可循。考评指标设计尽量有可操作性，在建立内部考评制度时，必须做好群众评议工作。二要加强制度建设。出台一些针对内部纪律问题刚性较强的规定，以此来约束和震慑机关工作人员。三是强化机关内部的作风监督，通过各种手段方便群众监督，重视且及时反馈群众意见。
3、强化机关作风建设的教育，形成良好的机关文化
一是要营造一种团队精神。通过文化建设形成的文化氛围能够让每个工作人员具有对同一工作理念的认同和归属，同一工作理念也能够指引每个工作人员自觉行动，促进整个机关良好规范的运作。 二是要形成以人为本意识。当代管理的基本要求之一就是要尊重人、关心人、培养人，以人为本。三是建设学习型组织。机关领导干部和工作人员都应该参与到建设学习型组织中来，通过学习提高人的素质，适应时代要求，实现全面发展。
4、机关工作人员要提升思想素质和个人能力
一是加强知识和业务素质建设。工作人员要紧跟时代步伐，学习先进理念，尤其要掌握和运用现代市场经济、科技、法律等各种新知识。二是加强自我学习。机关工作人员也要培养自学意识，不断更新知识储备。三是强化公仆和服务意识。机关人员是人民公仆而不是主人，为人民服务是党的宗旨，每个工作人员都要坚持服务群众，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事。四是培养良好习惯和加强自律意识。机关人员要有健康的生活情趣和高尚精神追求，也要注意亲戚朋友等关系圈子，避免被别有用心的人所利用。
【参考文献】
[1] 刘益飞，试析妨害从严治党的一些深层次思想障碍[J].中国党政干部论坛，2006.11.
[2] 韩光武，从严治党与爱护干部之辨思[J].理论导刊，2008.7.
【作者简介】
当前作风建设形势范文5
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十九大和中纪委、省纪委、市纪委全会及全省国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，总结2017年的工作，分析研判当前反腐败形势，安排部署今年工作任务，听取部分党组（支部）主要负责同志述责述廉。
刚才,局党组书记、局长黄火廷同志代表市国土资源局党组作了工作报告，总结了2017年工作，安排部署了2018年工作。各地各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我就学习贯彻今年中、省、市纪委全会和全省国土资源系统党风廉政建设会议精神，深入推进全面从严治党向纵深发展，讲四点意见。
一、真抓实干，全面从严治党亮点纷呈
2017年，市国土资源局党组能够紧密结合国土资源工作中心任务，以抓实党风廉政建设“两个责任”为重点，带头履行主体责任，旗帜鲜明、立场坚定、担当有力，党风廉政建设和反腐败工作跟过去相比抓得紧抓得实，成效明显。党风廉政建设责任制考核在全市排名位次不断提升，工作有以下亮点：
一是年初印发《全市2017年国土资源工作要点》、《市国土资源局2017年度党建工作目标分解安排》、《全市系统年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解方案》、《2017年市国土资源局党组成员落实党风廉政建设主体责任目标任务清单》、《党风廉政建设主体责任全程纪实办法》，把党风廉政建设工作与业务工作一起安排、一起落实；及时召开全市党风廉政建设工作会议和半年总结会议，对全市党风廉政建设工作进行总体部署；先后召开15次党组会、13次局长办公会、2次局务会，研究、部署、督办党风廉政建设和反腐败工作；建立支部落实党风廉政建设主体责任工作台账，各支部纪检委员签订《落实2017年度从严治党监督责任承诺书》，建立党风廉政建设先进示范点；制定《中共孝感市国土资源局党组关于自觉接受派驻纪检组监督的若干规定》（试行），主动接受监督。
二是扎实开展“四个大排查”、“四个专项治理”、“不担当、不作为”等突出问题专项治理，全面查找全市系统在民主决策、项目审批、财务管理、选人用人等重点领域和环节的漏洞，查找违纪违规、失职失责、“四风”等问题。这三项工作得到了省厅的充分肯定。
三是率先在驻在部门制定《孝感市国土资源局党风廉洁建设风险点及防控措施》，并适时更新，时刻警醒市局系统干部职工，保持清醒头脑，自觉遵守党风廉政纪律。
四是加强调研督办，成立由局党组成员带队的调研组，深入县（市、区）局、直属单位，调研督办各地各单位国土资源重点工作和党风廉政建设工作开展情况及存在的问题，充分听取基层国土资源部门的意见建议，并解决基层实际问题。
五是在选人用人方面能够把想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。合理安排人员，使人尽其用，杜绝吃空饷的现象。
六是局机关纪委能够积极协助局党组落实党风廉政建设“两个责任”，多形式开展党风廉政建设宣传教育活动；编印《以案促廉 自律警省》手册和全市国土资源系统优秀共产党员《典型事迹汇编》以及相关学习资料等，结合国土资源系统的工作实际，唱响了主旋律，激发了正能量，收到了好的教育效果；对新提拔的科级干部开展廉政谈话，节假日前下发通知进行廉洁过节提醒，组织市局系统考生家长签订不操办升学宴承诺书并进行提醒谈话；认真及时完成各级纪检部门交办的各项工作、信访件和问题线索；每半年对市局机关各科室、各直属单位党风廉政建设工作、廉洁风险点防控落实情况等进行综合检查，组织各县市区局，市局机关各科室、各直属单位交叉检查，对发现的问题督促整改；积极配合纪检组开展作风建设检查，党风廉政建设和反腐败工作扎实有效推进。
过去的一年，国土部门在抓管党治党落实主体责任和推进党风廉政建设和反腐败工作中，有了长足的进步，但也还存在不容忽视的问题：一是抓业务工作与抓廉政工作不平衡的问题，二是推进廉政工作与实行痕迹管理不匹配的问题，三是检查督办和通报机制不健全的问题，四是压实“两个责任”向基层延伸和向党支部压力传导不够的问题。这些问题在今后的工作中要认真加以解决。
二、认清形势，反腐败斗争永远在路上
习近平总书记在党的十九大报告中指出，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展；同时强调，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。十九届中央纪委二次全会也同样指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党决不能半途而废。从我市近年来查处的违纪案件情况来看，也充分印证了党中央关于反腐败斗争形势的判断。
市委书记潘启胜同志在市纪委六届三次全会上要求，全市各级党组织和广大党员干部，要充分认识到反腐败斗争的严峻复杂形势，切实保持头脑清醒，绝不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，绝不能有初见成效就见好就收的想法，绝不能 有打好一仗就一劳永逸的想法。要在“常”“长”上下功夫，经常抓、长期抓，坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，防止盲目乐观，持之以恒把全面从严治党抓下去，进行到底。
市委常委、市纪委书记、市监察委主任陈剑同志在市纪委六届三次全会上指出，一是当前形势依然严峻复杂。十八大以来，全市纪检监察机关查处党员干部违纪案件数每年均保持大幅增长、高位运行，需要我们正确认识、全面把握、冷静应对。二是要看到当前工作诸多困难问题。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的道路光明，但并不平坦。我们推动全面从严治党向纵深发展的制约因素和问题还不少，有些问题还很突出。主要是：一些党员干部包括有的领导干部党纪法规意识薄弱，政治纪律和政治规矩意识不牢；少数党员干部对全面从严治党仍然存在模糊认识，特别是十九大后还有新的“歇息论” “圆满论”，还有观望思想；有的地方、单位党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软，全面从严治党不力，责任虚化、空转；有的党员干部“不担当、 不作为”“怕出事、不干事”，形式主义、官僚主义既有老问题，又有新表现，“四风”问题反弹回潮隐患犹存;基层不正之风和腐败问题仍然易发多发，“蝇贪”“蚁腐”“黑恶”问题时有发生。这些困难问题，需要我们敢于面对、敢于破解，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党推向深入。三是要看到当前队伍一些短板不足。阔步迈入新时代，我们肩负的职责使命更加光荣、正风反腐的任务更加艰巨、保障全市发展的责任更加重大。同时也要客观分析、正确对待，全市纪检监察队伍建设中存在的一些短板不足。如有的纪检监察机构履行监督责任不到位，“探头”“利剑”作用发挥不充分，该发现的问题没发现，该处理的问题没有处理到位；有的纪检监察干部程序意识、制度意识不强，在严格执行制度流程上还有差距；有的不注重政治理论学习、业务知识更新，思想认识水平、把握政策能力、破解难点问题本领亟待提高；有的律己不严、不拘小节，甚至以权谋私、跑风漏气等等。这些与新时代、新角色、新形势、新使命、新要求不相适应，需要引起我们的高度重视，以更高标准、更严要求打造新时代纪检监察铁军。
从孝感国土资源系统的情况来看，我们总体符合中央、省委、市委对当前形势的判断，2017年市局系统没有再发生因新违规违纪被约谈问责处理的情况，以往国土系统违规违纪多发的势头得到有效遏制。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：从纪检组监督的部门来看，被问责的部门领导干部数，国土系统有之；从纪检部门作风巡查和专项整治活动来看，国土系统发现的问题有之。
因此，全市国土系统的各级党组织和全体党员干部，要认清全国、全省、全市和本部门、本系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治定力，坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到国土系统管党治党的全过程、落实到党风廉政建设的各方面。
三、履职担当，确保“两个责任”落地生根
要准确把握职责定位。纪检监察体制改革后，实现派驻（出）监督单位和人员全覆盖，不只是监督党员，全部工作人员都在监督之列。派驻纪检监察组主要职能就是履行监督执纪问责执法的任务。《中国共产党党内监督条例》进一步明确纪委党内监督专责机关的地位作用、职责任务和履职要求。派驻纪检监察组承担的是“专责”任务，驻在部门既有主体责任，又有监督责任，两个责任要落地生根。对此，我们要正确把握，找准定位。市国土资源系统要压紧“党组――支部――党员”三级主体责任链条，压实“机关纪委――支部纪检委员”两级监督责任，健全组织网络体系，切实担起责任。
要落实全面从严治党主体责任。一是健全责任体系，市国土局党组要加强领导，推进落实本部门本系统全面从严治党工作与中心工作同步抓，坚持一级管好一级、一级带动一级，层层压紧压实主体责任。二是厘清责任界限，党组书记负第一责任，班子成员要履行“一岗三责”，既要有效承担班子的集体责任，又要有效履行分管领域的领导责任和监督责任，要持之以恒强化日常监督，发现错误要及时谈话提醒，板起脸来批评教育，让党员干部习惯在相互提醒督促中进步。三是实行责任支撑，全面推行“责任清单+台帐纪实+百分考评”管理。2017年，派驻纪检组将国土系统的双百分考核机制引入所监督的十个部门，取得了很好的成效。2018年，派驻纪检监察组将继续与省派驻纪检组保持同频共振，实行双百分考核，主动把责任向市国土局机关科室和直属单位压实和延伸，着力解决责任弱化、虚化和边缘化问题。
要强化督查问责激发责任担当。督查问责不仅是纪检组的事，更是党组抓主体责任落实的重要手段。《中国共产党问责条例》是第一部规范党的问责工作的基础性法规，为全面从严治党提供了重要的制度遵循。国土资源系统的各级党组织要把学习贯彻《问责条例》作为落实主体责任的重要方面，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝，层层传导压力。要进一步细化实施办法，同本部门本系统的实际紧密结合起来，制定实施细则和配套措施，把问责事项、方式、程序等具体化，推动问责制度落到实处。十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》在强调党组的监督职责时指出，党组要加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况。这表明，市国土局党组要领导和支持机关纪委履行监督执纪问责工作，市国土局机关纪委要围绕本单位本系统全面从严治党和党风廉政建设工作部署和总体安排开展督办检查，对发现违纪违法的人和事，要敢管敢抓敢查敢于问责。派驻纪检组与市国土局党组和机关纪委，要互相借力，精准发力，用好督查问责的硬措施，以常态化的问责，唤醒责任意识，激发担当精神，推动全市国土资源系统全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。
四、突出重点，巩固正风反腐压倒性胜利成果
要强化党纪的宣传教育与警示震慑。全市国土资源系统要认真开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动，把十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪纳入党组理论中心组和支部学习、党员干部教育的内容，着力引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进全系统党员干部自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要深入推进国土文化和廉政文化建设，积极开展创建廉政文化示范点活动，不断营造浓厚的廉政文化氛围，培植良好家风。适时收集近几年来全市国土资源系统典型违纪违法案例，利用身边事教育身边人，形成不敢腐的震慑效应。
要开展重点领域专项治理。要按照省派驻纪检组的统一安排部署，强力排查矿产、土地执法领域腐败问题。驻厅纪检组王组长要求各地各部门先自查自纠，主动整改，有问题及时向组织说清楚，一律免予或减轻处分。对省驻厅纪检组和省厅党组联合检查发现的问题，将从重从严处理，因此各地各部门要认真查、及时改。要按照各级纪委的部署，严肃查处全市系统在扶贫工作中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题。针对不动产登记领域存在的服务意识不强、便民利民不够、服务效率低、不廉洁公正等突出问题，开展专项整治行动。我们驻财政局纪检监察组将配合和支持省驻厅纪检组和省厅党组的工作部署和安排，督促市、县国土局完成好排查、治理活动。
要推动作风建设向纵深发展。要锲而不舍落实好中央八项规定实施细则精神和省委实施办法、市委有关规定。要坚持从严整治“四风”，密切关注“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，坚决查纠对群众反映强烈的问题不重视、不作为、乱作为，有些单位重表态、调门高而行动少、不落实等问题。要切实改进文风会风，狠抓重点工作落实。各级党员干部要带头转作风、树新风、倡廉风，大力弘扬务实重行、真抓实干、埋头苦干、少说多干的作风，针对工作中的重点焦点难点问题，践行“一线工作法”，向群众学习，向实践学习，沉下去，搞清楚，弄明白，寻找解决问题的办法，把问题彻底解决掉。
借此机会，把我们驻财政局纪检监察组2018年工作要点也向大家作以通报：
共分为五个方面14项内容，主要包括：一是深入推进有关精神贯彻落实，坚持把学习贯彻十九大精神和省市纪委全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务。二是开展专项检查。针对新四风的十种表现形式，结合“五化管理”落实情况和二级单位财务检查，将派驻监督引向深入。三是继续实行谈心谈话制度。在2017年实现市管干部一对一谈话全覆盖的基础上，今年开展重点岗位重点对象谈心谈话。四是丰富调研的形式。更多地听取部门服务对象和基层群众对驻在单位的意见建议，使监督更接地气。五是加强纪检组铁军队伍建设。以“学思践悟群言堂”为载体，更好更快地适应纪检监察体制改革的新要求。
当前作风建设形势范文6
特别在当前我国社会正处于转型期，社会经济结构、文化形态、人们的思想观念、价值取向、生产与生活方式等都发生了深刻的嬗变，同时社会阶层利益矛盾潜在，民主法治进程日益加快，面临新的社会发展形势，使得加强国税干部队伍作风建设，显得至为重要，迫在眉睫。应势而动，省局明确为我省国税“作风建设年”主题年，可谓切中肯紊，不言而喻，具有深远战略意义。因为只有通过强力推进作风建设，才能打造出一支政治合格、业务精湛、服务优良、规范高效、清正廉洁的队伍，我们国税队伍也只有以良好的作风做保证，才能真正坚持聚财为国、执法为民，才能真正做到依法治税，创造出更具法治、公平、文明、效率的良性经济税收环境，更好地服务经济社会发展。因此从这点上说，加强国税干部队伍作风建设，不仅是我们全省国税部门在“作风建设年”面临的一项重要的战略任务，更是我们国税系统各级组织必须面对的一个永恒课题。
一、新形势下加强国税干部队伍作风建设的重要意义。
加强国税干部队伍作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，更是我们在税收工作实际中践行科学发展观的一个具体体现。
一方面，加强作风建设是发挥税收职能作用的有力保证。特别是在当前新的经济税收形势下，围绕组织收入中心任务，我们面临的矛盾与困难更多，面临的问题较以往更为复杂，这尤其需要各级国税部门和广大国税干部树立优良的作风，保持良好的精神状态，不断提高依法行政、规范执法、高效服务的能力和水平，充分发挥税收的职能作用，实现为国聚财，为民收税。
另一方面，加强作风建设是反腐倡廉建设的根本举措。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，加强作风建设是新形势下反腐倡廉的基础性工作。只有坚持防微杜渐，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，切实把反腐倡廉建设引向深入。
同时，加强作风建设还是当前构建和谐国税的重要内容。只有不断加强作风建设，教育和引导全体税务干部树立正确世界观、人生观，价值观，树立敬业爱岗，为民服务、忘我奉献的精神，弘扬求真务实，艰苦奋斗之风，才能实现征纳和谐，促进政风行风的进一步好转。
二、当前国税干部队伍作风中存在的主要问题
一名国税干部的作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是他个人党性修养、政治品质、道德境界、业务素质的具体表现。当前国税干部队伍的作风总体是好的，但也存在的一些问题，主要是当前干部队伍内一定程度地存在着、形式主义、经验主义、自由主义、悲观主义、享乐主义、好人主义等思潮。其具体表现，用省局刘勇局长在在今年全省国税工作会议主题报告中“八个字”概括，极为准确，即：一是“僵”。少数干部思想僵化、观念蜕化，工作因循守旧，干事墨守成规，安于现状，甘于平庸，认为无过就是功。二是“淡”。少数干部宗旨观念淡化、服务意识淡薄，对基层和群众的呼声漠然处之，不关心群众疾苦，不主动为基层和纳税人排忧解难。三是“混”。少数干部理想信念缺失，“混”字当头，抱着“混日子、混工资、混待遇”的心态，上班无所事事，工作不思进取，学习不求上进。四是“浮”。少数干部人浮于事，作风不实，遇事推诿，办事拖拉，效率低下。五是“懒”。少数干部思想懒惰、作风懒散，在岗不在状态，出工不出力；有的工作激情缺失，不求过得硬、只求过得去；有的工作拈轻怕重，爱岗不敬业、敬业不专业。六是“散”。少数干部纪律涣散，有令不行、有禁不止，风纪不严，行为不端；有的执法不规范，举止不文明。七是“软”。少数干部不敢坚持原则，不敢担当责任，该抓不抓，当管不管，怕得罪人，怕丢选票。八是“奢”。少数干部，向纳税人“吃、拿、卡、要、报”。有的贪图安逸，追求享乐，大手大脚，吃喝玩乐。
存在这些问题的诱因有多种，有些与当前的社会、经济、文化等一些深层次问题交织衍生，涉及方方面面，但问题的主要原因还在于：一是我们教育引导不足，干部思想滑坡。二是我们监督机制不全，科学管理滞后。这些必须引起我们高度重视，亟待我们采取有效措施切实加以改进。
三、新形势下加强国税干部队伍作风建设的思路与作法
面对新的社会经济发展形势，当前我们应借全省国税系统开展“作风建设年”活动的良好契机，结合国税实际，乘势而上，立足现实，着眼长远，在进一步加强干部队伍作风建设上做好如下几项工作：
一以思想教育为基点，树立八种新风尚。思想是行动的指南。当前新的社会经济发展形势要求，我们在加强干部队伍作风建设中，要坚持不懈开展思想教育活动，并以此为基点，来改造干部思想，达到净化心灵，纯洁队伍，升华境界，坚定信念，把每名一名干部的思想统一到聚财为国，执法为民的党的税收工作宗旨上来。一是要加强理想信念教育和宗旨教育，引导干部牢固地树立起正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的荣辱观，培养健康的情操，做到淡泊名利，祛除浮躁，心境平和，保持一颗积极进取向上的事业心。二是要加强党性教育。坚持以党的先进理论来武装党员干部的头脑，着重引导全体党员干部，特别是党员领导干部，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，提高其分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高其依法治税、规范行政、带好队、收好税的能力，使领导干部成为税收事业的指挥员、开展工作的战斗员、党和国家政策的宣传员，从而切实发挥党员的先进性，发挥出国税部门各级党组织在税收工作中战斗堡垒作用，发挥出每一名党员干部的在税收实际工作中的表率作用和先锋模范作用。三要加强职业道德与法制教育，在干部队伍中大力倡导干一行，爱一行，热爱国税事业，热爱本职岗位，敬业奉献的良好职业操守，树立遵纪守法行为意识，自觉在工作中去依法治税，依法行政，规范执法。四是要加强党风廉政教育，坚持结合开展正反两个方面的典型教育，通过正面典型的示范作用，弘扬正气，促使每个干部职工在任何时候明辨是非，克已慎行，通过反面典型警示作用，长鸣警钟，牢筑拒腐防变心理与道德防线。通过以思想政治教育为基点，最终在全体干部队伍中倡导并逐步形成八个方面的良好风气，即：与时俱进、锐意进取的创新之风，善于思考、学用结合的勤学之风，科学决策、团结共事的民主之风，尊重纳税人、服务纳税人的亲民之风，雷厉风行、真抓实干的务实之风，服从大局、令行禁止的严谨之风，艰苦朴素、勤俭办事的节俭之风，以及依法办事、干净干事的清廉之风。
二以提升素质为主线，打造学习型团队。国税部门，作为行政执法部门，担负税务行政管理的职能，业务上具有很强的专业性。这要求任何时候我们在队伍建设上，都要坚持人才兴税战略，重视对税收专业人才的培养，要着力提高全体国税干部队伍的业务素质。犹其是在经济迅速发展，经济全球化加剧的新形势下，我们更要着力培养出既精通税收财会与法律专业方面的知识、业务技能熟练，实践能力强又具有一定理论水平的复合型人才，以高素质的税收人才队伍，来推进国税事业全面发展进步，并最终实现我们打造科技国税、法治国税、效能国税与和谐国税的目标。因此，加强作风建设就应当以提升全体税务干部的业务综合素质为主线，努力打造学习型团队。一是要开展多种形式业务培训。要着重加强对税收、财务、法律等专业知识的学习培训，要结合岗位实际，大力开展岗位技能培训，如通过岗位练兵、岗位操作竞赛，以及“以师带徒”、“一帮一”等形式，不断营造出全员学习的浓厚氛围。二要使学习形成一种制度。要让学习有计划、有内容、有目标，有奖惩，用制度规范学习形式与内容；三是学习要紧跟形势发展。随着税收信息化、专业化、规范化管理日渐深入，我们在学习也要做到与时俱进，要顺应国税工作新形势，紧跟社会经济的发展步伐，着重学习掌握新的法律法规知识、新的企业财务知识，加强对税收信息技术，新软件学习和运用，重视研究新情况新问题，善于总结新经验、开拓新境界，紧紧围绕全局工作的中心，服从服务于改革和发展的大局，创新学习方法，提高实际工作技能，同时努力转化学习成果，在思考中升华，在运用中验证，指导税收实践，提高工作绩效。。四要倡导终身学习习惯。牢固树立“在工作中学习，在学习中工作”的观念，在不断的学习中增长才干，重奖重用知识型、技能型，实干型人才，努力为人才搭建展示舞台、提供机会、创造环境，实现人尽其才，以干部个体高效能促税收整体工作高效能。同时，注重人才的梯队培养，使高素质人才不断涌现。
三以强化监督为重点，打造法治型队伍。权力从来就是一把双刃剑。每一名税务干部手中都掌握一定的税收执法权或行政管理权，如果我们国税干部手中的权力成了失去监督的权力，则必然导致公正与公平的缺失。因此，我们要以强化“两权”监督制约为重点，着力打造法治型机关，创造治治、公平的税收环境。一要坚持构建大监督工作体系。充分发挥国税纪检监察、干部监督、巡视检查、督察内审等综合监督作用，形成监督合力。加强对中央和省委省政府重大决策部署及总局重要工作安排贯彻落实情况的监督检查。严格执行党内监督条例、税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，认真落实领导干部廉洁从政若干准则，完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、个人报告有关事项等制度。全面贯彻执行中央关于干部选拔任用工作的监督制度，深入整治选人用人上的不正之风。认真贯彻巡视工作条例，完善巡视工作机制制度，创新工作方式方法，抓好巡视成果运用。二要加大执法监察和效能监察工作力度，强化对税收执法权和行政管理权重点岗位、关键环节的监督制约。要推行阳光稽查、公开办税等等，以搞好对权力监督与制约；要严格落实“四大纪律八项要求”，确保国税干部在税收实际工作中做到既要干事，又要干净。三要树立执法风险防控理念。要以认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和全面运行税收执法管理信息系统，认真落实税收执法责任制，严密执法考核和监督机制、以强化内部监督制约，实现“执法行为全面规范，执法监督严密有力，执法保障明显改善，执法素质显着提高”的目标，确保税法得到普遍、公正、准确、有效的实施，税法的严肃性和权威性充分体现，保证执法公正公平。四是要加强民主监督。要建立重大税务决策事项集体审议、行政处罚实施办法、行政强制办法等制度。完善税收执法中的回避、告知、听证等制度。深化税务行政审批制度改革，严格遵守法定审批权限和审批程序，加强减免税和缓税审批管理。健全重大税收违法案件集体审理制度。加强对税收执法行为的事后监督，推进全方位的依法行政，做到人人有权必有责、人人用权受监督，以此切实打造法治型国税干部队伍。
四、以优化服务为目标，构建和谐型国税.当前国税机关职能正在由管理型向管理服务并重型转变，适应这一形势的需要，税务机关应当随之树立新的纳税服务观念，把公正执法视为最好的服务，要把为纳税人提供优质服务，作为加强作风建设的基础，要千方百计地优化纳税服务，不断提高纳税人对税法的遵从度，实现征纳和谐，打造和谐国税。
