下半年个人年度工作计划范例6篇

下半年个人年度工作计划

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下半年个人年度工作计划范文2

一、上半年主要工作回顾

年初,根据中央经济工作会及省、市发展和改革工作会议精神,完成了《*县20*年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》,经县第十五届人民代表大会第二次会议审查通过,下达了《*县2009年国民经济和社会发展计划》,3月初,召开了全县扩大内需暨发展改革工作会,传达了市发展和改革工作会议的主要精神,总结了2o*年全县经济社会发展情况,安排部署了2009年发展改革工作任务,使各项工作目标明确、任务具体、有条不紊、整体推进。

(一)上半年经济运行情况

——工业经济。工业总产值完成12.11亿元,同比下降10.7%,实现工业增加值5亿元,同比下降4.7%。

——财政收入稳步增长,金融运行平稳。上半年,完成财政总收入18833万元同比下降6.1%,,其中:地方财政一般预算收入达8878万元,同比增长14.27%,为年计划的36.4%;地方财政支出29681万元,同比增34.7%。

——全县全社会固定资产投资完成情况较好。上半年完成14.5亿元,同比增24.5%,占全年计划的42.6%,下半年要完成全年的目标(34亿元),任务仍十分艰巨。

——金融机构存款余额为290715万元,同比增长15.12%,城*居民储蓄存款余额187794万元,同比增长20.73%;贷款余额为190307元,同比增长13.82%。

——全县社会消费品零售总额实现3.68亿元,为年计划的43.3%,同比增长17.7%,

(二)建设项目推进情况

今年,市政府下达给我县的固定资产投资任务是:完成34亿元,增长30%。上半年,全县共有75个在建项目,其中09年新开工项目45个,共完成投资13.46亿元,同比增长7.3%,完成年度任务的39.5%。其中:农业项目完成投资2.89亿元,工业项目完成投资6.95亿元,交通项目完成投资6583万元,城市基础设施项目含房地产在建项目完成投资2.28万元,社会事业项目完成投资1330.6万元,其它项目完成投资5500万元。

1、农业项目。狠抓工程质量和项目建设进度,农业基础设施建设进展顺利。6月底,羊洞、大堵、过山洞、大冲、竹箐河、额则水库除险加固工程现已完成投资2393万元;子午河应急治理工程现已完成投资463万元;黑尔小型农田灌区工程现已完成投资371万元;矣腊供水工程完成投资284万元;渠道防渗工程完成投资70万元;农村安全饮水工程解决3.44万人、1.35万头大牲畜的饮水不安全问题,现已完工;彩云镇中低产田改造工程现已进入扫尾阶段。2009年新开工农业项目25个,总投资为1373*万元,2009年计划投资28858万元,上半年完成投资19836.91万元,完成全年任务的68.7%。分别是国债沼气建设项目(已完工);油茶基地建设项目完成投资49万元,完成投资任务的12.3%;低产果园改造项目完成投资40万元,完成投资任务的66.7%;中央财政支持现代农业发展蔬菜产业项目(已完工);速生商品林基地建设目完成投资360万元,完成投资任务的8%;核桃基地建设目完成投资800万元,完成投资任务的40%;、农村沼气建设目完成投资48.2万元,完成投资任务的24.1%;国有林区棚户改造目未动工;天然林保护工程目完成投资860万元,完成投资任务的68.8%;综合服务楼目完成投资16万元,完成投资任务的8%;农村人畜饮水工程目完成投资1480万元,完成投资任务的98.7%;渠道防渗工程目完成投资70万元,完成投资任务的17.5%;*黑尔小型农田灌溉区目完成投资371万元,完成投资任务的89.8%;、生猪产业“三百”工程目完成投资3850万元,完成投资任务的256.7%;危房茅草房改造目完成投资6425万元,完成投资任务的116.8%;省级扶贫重点村建设目完成投资1176.71万元,完成投资任务的90.5%;产业扶贫项目目完成投资158万元,完成投资任务的79%;基本烟农田建设目完成投资2060万元,完成投资任务的171.7%;其他农业综合开发目完成投资510万元,完成投资任务的102%。

2、工业项目。促进资源优势向经济优势转化,工业建设项目进展顺利。2009年工业项目总投资为354916万元,20*年累计完成投资184600万元,2009年计划投资115000万元,上半年完成投资5*19万元,完成全年任务的44.2%。其中:高良水电站建设项目总投资9535万元,2009年计划投资5000万元,上半年完成投资1200万元;凤凰谷电站建设项目,总投资76324万元,2009年计划投资4000万元,上半年完成投资3500万元,工程建设进入扫尾阶段;昆钢嘉华水泥厂建设项目,总投资63000万元,2009年计划投资8000万元,上半年完成投资10665万元,完成投资任务的133.3%;*98万吨焦化厂建设项目,总投资151918万元,2009年计划投资80000万元,上半年完成投资26650万元,完成投资任务的33.3%;煤炭资源勘探项目,总投资4600万元,2009年计划投资700万元,上半年完成投资250万元,完成投资任务的35.7%;浙江东业丝绸有限责任公司雄壁丝绸厂建设项目,总投资4000万元,2009年计划投资3000万元,上半年完成投资1000万元,完成投资任务的33.3%;云南*焦化有限责任公司80万吨二期40万吨焦炉一组,总投资12000万元,2009年计划投资2000万元,上半年完成投资2000万元,完成投资任务的100%;矣腊变电站建设项目,总投资3000万元,2009年计划投资1800万元,上半年完成投资1054万元,完成投资任务的58.6%;*220千伏变电站建设项目,总投资8939万元,2009年计划投资7000万元,上半年完成投资4500万元,完成投资任务的64.3%。2009年新开工工业项目14个,总投资82134万元,2009年计划投资50666万元,上半年完成投资18977万元,完成投资任务的37.5%;分别是完善农村电网工程(已完工);中药饮片及中草药生产线项目完成投资1100万元,完成投资任务的21.6%;煤矿技改目完成投资15253万元,完成投资任务的61%;五龙三级电站项目完成投资120万元,完成投资任务的12%;*200万吨洗煤厂项目完成投资300万元,完成投资任务的15%;*矣腊供水工程项目完成投资284万元,完成投资任务的47.3%;轴瓦生产工艺线项目完成投资20万元,完成投资任务的2%;其他工业生产项目项目完成投资1500万元,完成投资任务的50%。

3、交通项目。交通项目前期工作稳步推进。捏者公路全长27.5公里,总投资2100万元,2009年计划投资1600万元,上半年完成投资1900万元,完成投资任务的118.8%;矣腊工业园区公路全长4.13公里,总投资5800万元,2009年计划投资4000万元,上半年完成投资1687.59万元,完成投资任务的42.2%。2009年新增交通建设项目4个,总投资23372万元,2009年计划投资10500万元,上半年完成投资2996万元,完成投资任务的28.5%;分别是温则线建设项目;县城至罗平(阿岗)公路县城至竹基段建设项目;师法公路建设项目完成投资476万元,完成投资任务的23.8%;其他公路建设项目完成投资2520万元,完成投资任务的252%。

4、城市基础设施项目。县城基础设施建设进一步加强。城市基础设施建设项目总投资121321万元,20*年累计投资47650万元,2009年计划投资61800万元,上半年完成投资22506万元,完成36.4%。其中:*县城市生活垃圾日处理130吨项目,总投资3380万元,20*年累计投资1000万元,2009年计划投资2400万元,上半年完成投资1010万元,完成32.1%;*县城市污水处理厂,总投资9541万元,20*年累计投资1000万元,2009年计划投资5000万元,上半年完成投资600万元,完成12%;占地5.8公顷的人工湖,总投资2400万元,20*年累计投资2150万元,2009年计划投资250万元,上半年完成投资10万元,完成4%;凤凰大道建设项目(含一期、二期),总投资6000万元,20*年累计投资2300万元,2009年计划投资1500万元,上半年完成投资600万元,完成40%;房地产建设项目(含旧城改造),总投资100000万元,20*年累计投资41200万元,2009年计划投资52650万元,上半年完成投资20286万元,完成38.5%。

5、社会事业项目。进一步加大了教育基础设施建设力度。*镇计生网络建设,总投资650万元,2009年计划投资350万元,上半年完成投资120万元,完成投资任务的34.3%;运动场地建设,总投资565万元,2009年计划投资400万元,中小学危房改造项目,总投资12000万元,2009年计划投资6000万元,上半年完成投资654.6万元,完成投资任务的10.9%;职业中学校舍建设,总投资8000万元,2009年计划投资1000万元,上半年完成投资540万元,完成投资任务的54%;旅游基础设施建设项目,总投资34200万元,2009年计划投资1500万元,上半年完成投资150万元,完成投资任务的10%;农村初中校舍建设,总投资8300万元,2009年计划投资3000万元,由于项目前期工作未落实,项目未开工;其他社会事业建设项目,总投资1200万元,2009年计划投资1200万元,上半年完成投资150万元,完成投资任务的12.5%。

(三)强化项目管理

在县委、县政府的高度重视下,各级各部门齐心协力、密切配合,克服诸多困难,扎实工作,全力推进固定资产投资及重点项目建设。一是简化审批程序,提高办事效率。严格项目审批、备案工作,按照基本建设程序合理界定审批方式,做到不拖、不压,及时办理。二是进一步完善管理制度,加强项目管理。为保证重点项目建设进度,认真贯彻落实重点项目管理制度。对在建项目建立专门的项目管理库,做到每月底均采取电话、传真和实地查看等多种方式对已审批、转发、备案的项目建设情况及工程进度进行了解,尽量避免建设投资统计的少报和漏统现象。三是加强了对重点建设项目的稽查。积极配合项目督查组深入项目建设现场进行实地查看,重点督查项目建设进展情况。四是认真按照上级有关要求做好扩大内需工作领导小组办公室的相关工作。通过积极衔接汇报,努力争取项目资金,上半年,通过努力,到目前为止全县争取到的项目资金为12565万元,其中:从上级发改委下达的项目资金6456万元。

(四)加强市场价格监管

1、价格管理工作。进一步规范价格收费秩序,做好市场重要商品价格的监测、预测和形势分析工作。进一步健全了价格监测、预警和应急机制,密切关注重要商品价格变化及其影响,进一步完善应急预案。

2、收费管理工作。对《收费许可证》进行了年度审验,共审验收费部门34个,收费许可证163个,取消收费许可证21个,取消收费项目6项。涉及审验收费金额6164.57万元(含医疗服务价格);认真做好成品油价格调整,甲型h1n1流感疫情防控药物、器材价格的监测。共上报各种监测报表65次;认真贯彻执行中央取消和停止100项行政事业性收费项目,省政府取消81项行政事业性收费项目,全县共涉及22各部门54项收费项目,进一步优化了投资环境。

3、价格监督检查工作。认真贯彻落实中央、省、市的价格和收费政策,强化市场监管,注重社会监督,提高执法水平。上半年,共检查行政事业性收费单位21个,检查收费项目73项,检查农资经营、成品油经营单位6个,检查商品价格28个。查处价格违纪案件2件,收缴违纪金额59077元,处罚款15000元。

4、价格认证工作。认真贯彻执行《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》和《道路交通安全法》等有关政策法规,进一步推进了价格认证工作的规范化和制度化。共受理案件86件,认证金额为114万元。其中:刑事案件40件,认证金额19万元;民事案件4件,认证金额13万元;涉烟案件6件,认证金额66万元;交通肇事36件,认证金额16万元。所受理的认证和鉴证案件客观、公正、公平、合法、合理,没有重新认证和复核裁定发生,受到了委托方和社会各界的好评。

(五)加强机关自身建设

以促进全县国民经济和社会又好又快发展为主线,深入学习实践科学发展观,立足部门实际,转变作风。一是按照县委的统一部署,及时成立了领导小组,制定《实施方案》和学习计划,印发学习材料。采取深入调查研究、集中和自学相结合等形式,使全体干部职工提高了认识,转变了作风,增强了对发展和改革工作的责任感和紧迫感。二是抓好学习,提高自身素质。加强教育培训工作,积极组织干部职工参加各级组织的业务知识培训。三是进一步完善工作制度,增强了其可操作性,进一步规范了全局的行政管理工作。全局科室均已制定了科室内部工作制度,形成了工作职责明确、工作程序规范、考核方式具体的工作机制。四是继续推进法制政府八项制度、责任政府四项制度,深入贯彻落实阳光政府四项制度。进一步转变了机关工作作风,改善了机关服务态度,提高了机关工作效能。五是加大政务公开力度。及时公开了发展规划、重点项目实施情况等信息,进一步明确和规范政务公开的内容、形式和时限,促进政务信息的公开和透明。

二、存在的主要问题

上半年固定资产投资完成情况看,投资同比增长29.5%,增速基本正常,但从完成投资的绝对数看,仅占年度任务的27.4%。年初计划安排100个投资项目,到目前为止仅开工66个,仍有34个项目没有开工,占34%,这就给下半年的投资工作带来巨大的压力,我们认为主要存在以下几个方面的问题:

(一)项目前期工作不到位,致使一大批项目迟迟开不了工,形不成投资。主要有三种情况,一是项目资金已落实大部分,由于前期工作不到位,项目开不了工;二是项目前期工作不到位,争取上级的资金扶持、争取银行贷款难度大;三是有一部份项目至今没有开展任何前期工作,还停留在项目单子这个环节。

(二)项目资金缺口大,配套资金不落实,进度缓慢。年初县政府下达考核各单位争取上级资金计划4亿元,到目前为止争取到的项目资金为12565万元左右。

(三)项目建设进展不平衡。“五定”目标责任制,好的单位完成80%以上,差的不足10%。根本的问题还是落实的问题(基础设施项目、社会事业需要得到上级的扶持,企业投资项目需要得到银行的贷款支持)。

下半年个人年度工作计划范文3

一、上半年工作回顾:

1、狠抓党员的学习教育和培训工作,不断提高党员的整体素质。党支部把组织党员干部职工深入学习贯彻十七大精神,兴起学习邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮,作为加强支部自身建设和提高党员自身素质的首要任务来抓。并定期组织村党员参加远程教育的学习,取得了很好的效果。

2、落实党建制度,认真落实“”制度是支部的主要工作。定期召开党员会议及村民代表会议,确保了党政一班子大事有共识,小事能落实。

4、抓好计生工作:①在4月份,开展本村育龄妇女及外来育龄妇女免费妇科检查,受到大家的一致欢迎。②为抓好外来流动人口的生育管理工作,村妇女主任、计生联络员连同村夜防队多次入户,摸清各自然村庄出租房的情况,并开展了查证验证工作,积极督促无证育龄妇女办理《流动人口婚育证明》,并登记造册。

5、加强综治工作:确保村民的人身及财产安全,安排巡逻队员轮流值勤,严加防范。在全村范围内做好“平安村”、“无毒村”、“无村”的创建宣传工作。

6、加强精神文明建设上,丰富村民文化生活:自从我村中老年妇女成立了腰鼓队、广场舞队等。每天晚上到广场上进行排练,同时减少了我村现象,也增进了邻里间的和睦。在健身的同时也愉悦身心。

回顾半年以来的工作,我村虽然取得了一些成绩,但也存在着一些问题,为了更好地使我村的发展,下半年我们会更加努力工作,在工作中多做自我检查,寻找差距,多多学习。

二、下半年工作计划

1、抓好学习教育。 干部要加强学习,提高自身的政治思想,抓好党支部的思想、组织和作风建设,团结协作,积极开拓进取。村领带班子应多深入群众,了解群众,多为群众解难、谋利益,在街道党工委的统一领导下,积极完成街道交给的各项任务。

2、积极抓好年初制订的经济目标,在去年级经济收入83.93万元基础上增长到150万元。

4、大力招商引资:结合我村的实际情况利用宅基地,预计将引进1-2家企业,提高村级经济及村收入。

5、抓好计划生育工作:把计划生育工作作为重中之重,确保计划生育工作不出任何问题。计生联络员坚持分片包干责任制,在管理好本地人口计划生育工作的同时,加强对外来流动人口的管理,努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。

下半年个人年度工作计划范文4

今年以来,我县固定资产投资全面下滑,上半年,全社会固定资产投资累计完成3.84亿元,同比下降22.7%,仅完成年度计划23.6%。其中:限额以上固定资产完成投资3.07亿元,同比下降32.9%,房地产开发投资1.17亿元,同比增长4.5%。主要运行特点:

1、基础设施投入不足。上半年累计投资0.60亿元,同比下降62.1%。由于新58省道、新城大道等较大项目相继建成投产,新开工项目数量少、规模小、前期工作不快等原因,基础设施投资出现明显下滑态势。

2、工业性投资以续建和技改投入为主。上半年累计投入1.25亿元,同比下降13.5%。

3、房地产开发相对稳定,上半年累计投资1.17亿元,同比增长4.5%。今年我县计划实施的房地产项目5个,其中:续建项目3个,新开工项目2个。新开工的两个项目因方案调整、设计变更等原因仍处于方案编制、项目审批阶段。

二、主要问题

1、重点工程进度较慢,投资带动力不强。今年我县重点工程计划总投资4.86亿元,占全社会固定资产投资额的29.8%。上半年,重点工程累计完成投资1.1亿元,仅完成年计划的22.88%,重点工程投资没有发挥在全社会固定资产投资中的主力军和带动作用。

2、新开工项目前期推进不快,多数项目尚未落地。今年我县投资计划盘子中,新开工项目较多,目前,多数项目都处于前期工作推进阶段,多数项目尚未落地,给投资计划完成带来了较多不稳定因素。

3、工业类投资下降明显。原因是往年结转的项目处于扫尾阶段,新开工项目未能动工兴建。

三、下半年投资形势预测

2008年,国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策,宏观调控将进一步从紧,项目适时供地将面临很大压力,项目融资也比较困难,一定程度地影响我县投资计划的顺利实施。上半年,投资计划完成情况较差,给全年计划完成带来很大压力和困难。下半年,我们预测投资将会加快。主要表现在以下方面:

1、前期工作完成,项目落地开工。下半年,我县重点工程计划方案中,有多个项目有望在下半年开工建设。

2、项目资金、用地等条件逐步成熟,将有力拉动投资增长。如各乡镇下山脱贫点、文化活动中心、生态基础设施等项目实施。

3、工业性投资将较快增长。就彭月产业基地而言,上半年,处于土地平整阶段的企业有9家,下步,这些企业进入厂房建设、设备购置等阶段后,将实现投资较快增长。

4、下半年,气候条件更有利于项目建设,各项目施工组织相比也较为成熟,各乡镇、部门对投资环境的认识也更为深刻等,也是保证投资加快的有利因素。

四、对策及建议

1、加快推进项目前期工作进度。2008年,是我县项目建设承上启下的一年,一方面,2007年我县建成了一批重大项目,2008年计划投资项目中条件相对成熟的续建项目不多;另一方面,今年我县启动了一批交通、旅游及城镇基础设施等方面的新开工项目,新开工能否按时开工建设,将直接影响我县年度投资计划的完成情况。因此,加快项目前期工作,确保新开工项目按计划开工是我县当前投资工作的重中之重。

下半年个人年度工作计划范文5

一、上半年工作回顾:

1、狠抓党员的学习教育和培训工作,不断提高党员的整体素质。党支部把组织党员干部职工深入学习贯彻十七大精神,兴起学习邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮,作为加强支部自身建设和提高党员自身素质的首要任务来抓。并定期组织村党员参加远程教育的学习,取得了很好的效果。

2、落实党建制度,认真落实“”制度是支部的主要工作。定期召开党员会议及村民代表会议,确保了党政一班子大事有共识,小事能落实。

4、抓好计生工作:①在4月份,开展本村育龄妇女及外来育龄妇女免费妇科检查,受到大家的一致欢迎。②为抓好外来流动人口的生育管理工作,村妇女主任、计生联络员连同村夜防队多次入户,摸清各自然村庄出租房的情况,并开展了查证验证工作,积极督促无证育龄妇女办理《流动人口婚育证明》,并登记造册。

5、加强综治工作:确保村民的人身及财产安全,安排巡逻队员轮流值勤,严加防范。在全村范围内做好“平安村”、“无毒村”、“无xx村”的创建宣传工作。

6、加强精神文明建设上,丰富村民文化生活:自从我村中老年妇女成立了腰鼓队、广场舞队等。每天晚上到广场上进行排练,同时减少了我村现象,也增进了邻里间的和睦。在健身的同时也愉悦身心。

回顾半年以来的工作,我村虽然取得了一些成绩,但也存在着一些问题,为了更好地使我村的发展,下半年我们会更加努力工作,在工作中多做自我检查,寻找差距,多多学习。

二、下半年工作计划

1、抓好学习教育。 干部要加强学习,提高自身的政治思想,抓好党支部的思想、组织和作风建设,团结协作,积极开拓进取。村领带班子应多深入群众,了解群众,多为群众解难、谋利益,在街道党工委的统一领导下,积极完成街道交给的各项任务。

2、积极抓好年初制订的经济目标,在去年级经济收入83.93万元基础上增长到150万元。

4、大力招商引资:结合我村的实际情况利用宅基地,预计将引进1-2家企业,提高村级经济及村收入。

5、抓好计划生育工作:把计划生育工作作为重中之重,确保计划生育工作不出任何问题。计生联络员坚持分片包干责任制,在管理好本地人口计划生育工作的同时,加强对外来流动人口的管理,努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。

6、进一步加强综治工作,对巡逻队员进行全面考核管理,确保村民平平安安,使各项矛盾及时解决。继续加强外来人口管理,并做好“平安村”、“无毒村”、“无xx村”等宣传创建工作。

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下半年个人年度工作计划范文6

为了夯实基层基础工作,稳定低生育水平,确保我区人口与计划生育工作责任目标的完成,现根据半年统计报表和市、区抽样调查情况,对我区半年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下:一、人口与计划生育指标执行情况:

上半年,全区总人口为220444人,全区总出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,净增长763人,出生率为4.85‰,比去年同期上升了0.66个千分点,自然增长率为3.46‰,比去年同期增长0.56个千分点。

1.出生情况分析。上半年出生人数为1070人,其中计划内生育1070人。从报表数据看两乡(镇)、五办上半年计划生育率均为100%,但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看,违法怀孕、违法生育对象还存在,外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员,这部分人将会冲击我区计划生育率的完成,应引起各单位的高度重视。

2.出生统计质量分析。根据上半年市、区抽样调查情况统计,仍存在出生漏报现象,流入人口出生漏报情况较严重,市、区查出的7例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查3个样本点,其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生1例;区抽样调查的4个社区居委会有2个社区居委会有漏报现象,这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会,共漏报计划内出生6例,其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生2例、计划内二孩出生1例,在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生3例。

3.出生孩次构成分析。上半年出生人数中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率为85.42,比去年下降了0.17个百分点,二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率为14.58,比去年上升了0.17个百分点,无多孩出生。

4.出生性别比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性别比为100.37,比去年同期低22.12个点,一孩出生性别比为98.69,二孩出生性别为110.81,高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动,成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组,协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为,保证我区出生性别比在正常值范围内。

5.补报出生情况分析。上半年我区补报20__年度出生173人,其中补报计划内出生172人,补报违法生育1人,补报违法生育比去年同期减少了9人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了,同时,补报的计内出生中有一部分为本地常住人口,说明少数专干责任心不强、出生底子不清。

6.农村落实长效节育手术情况分析。上半年施行计划生育手术533例,比去年同期减少309例,其中:结扎48例、上环321例、取环131例、人流引产人数33例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎20例、上环65例,明照乡结扎11例、上环45例,桂办结扎1例、上环11例,宋办结扎0例、上环8例,金办结扎1例、上环21例。根据报表数据,农村上半年共结扎33例,比去年同期减少11例,共上环150例,比去年同期减少112例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降,期内长效措施落实率偏低,农村长效节育措施落实工作还很不到位。

20__年度农村长效节育措施落实情况对照表

单位应落实数已落实数欠帐数期内长效节育措施落实率

荷塘区430182 24842.33

仙庾镇184859946.20

明照乡149569337.58

桂花办事处41122929.27

宋家桥办事处198__2.11

金山办事处37211656.76

7.已婚育龄妇女孕检情况分析。据报表统计,全区应孕检育龄妇女人数为32222人,实孕检32096人,孕检率为99.60。各单位报表孕检率均在95以上,但实际上5个办事处“三查”工作难以到位,而这些单位育龄妇女数占到全区的60%,加之三、四月份正在进行村委换届选举,有部分村由于计生专干忙于竞选或已经落选,其计生工作处于半瘫痪状态,因此实际孕检率并没有这么高。未孕检的农村已婚育龄妇女大部分为外出务工人员,这部分人是农村违法出生的隐患,应加大追踪管理的力度。

8.计算机个案信息情况分析。近两年来,通过各乡镇、办事处计算机操作员的积极配合和共同努力,已完成了已婚育龄妇女信息卡的录入工作,并对台帐数据进行了逻辑校核,为全省计算机联网打下了基础。但从抽样调查和区划调整后新组建的单位进行台帐核对的结果来看,各乡镇、办事处计生办电脑台帐的真实性和准确率并不高,电脑台帐的数据与手工台帐及实际情况经常出现不一致的情况,例如有的单位药具人数从电脑台帐汇总与专干手工台帐汇总相差太远,总的来说乡镇计生办的电脑台帐比办事处计生办的准确率高,社区居委会纯居民的电脑台帐比辖区单位的准确率高。电脑台帐的准确性直接关系到统计数据的准确性及信息引导服务工作的质量,并且从今年6月份起乡级已婚育龄妇女帐卡数据将直接传到省人口计生委,各单位要组织进行全面、彻底的台帐核对工作,保证基础数据的真实、准确。

二、当前计划生育工作存在的问题和建议

从报表数据和抽样调查情况分析,我区计划生育工作形势不容乐观,主要有以下几个方面:

1.党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是7个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够;二是计生队伍不稳定,技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍,但计生队伍有不稳定因素,计生专干变动较频繁,办事处人员配备结构不合理,技术人员比例不适,难以指导社区开展优质服务工作; 统计员变动多,今年又有4个单位更换了统计员,区计生局统计股成了各乡镇、办事处计生办的统计员培训基地,新统计员业务不熟,难以指导基层开展信息引导服务工作。同时,在三、四月份开展的村级换届选举工作中,由于村干部将实行月薪制,竞争异常激烈,村计生专干队伍将会有较大变动,计生资料的移交工作将会很艰难,要投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。

2.农村长效节育措施落实不到位。报表统计,结扎、上环人数逐年下降,服药用工具人数逐年上升,与去年同期比,结扎人数下降了584人、上环人数下降了109人,期内长效措施落实率仅为42.33,生育一孩夫妇以上环为主,生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到落实,造成计生工作隐患。

3.流动人口的管理上出现漏洞。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节,对流动人口约束力不够,没有形成良好的管理体制,造成流动人口管理到位率低,特别是流动人口持证率、合同签订率低,因有些街道办事处没有配备专业医务人员造成“三查”率相当低。从抽样调查情况来看,虽然三月份各单位都开展了大规模的流动人口清查活动,但有的社区还是没有彻底摸清流动人口期内出生的底子,甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。这说明流动人口清查还不很理想,清查不彻底,我们的计生流动人口管理也还存在一些漏洞。

4.二孩出生性别比偏高。上半年我区二孩性别比为110.81,比正常值高2.81个点,这说明群众的生育观念还没有完全转变,部分人为了达到生男孩的目的,非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。因此,应加大对“两非”行为的打击力度。

5.“三查”到位率与报表数据不符。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段,对流出育妇没按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育,形成了新的隐患。

6.统计质量有待进一步提高,计生工作重心需下移。经过市、区多次抽样调查,出生漏报时有发生,错漏报出生的现象仍然严重,这将直接影响我区的统计准确率,务必引起各单位高度重视。切实提高基层单位统计质量也是我区计划生育工作一项艰巨任务。

7.基层基础工作还有待进一步提高。一是乡镇红外线治疗仪和宣教设备没发挥好作用;二是还有一部分村(居)委会村务公开栏内容不全,设备破旧,阵地建设不符合要求;三是台帐漏登或错登现象仍然存在。

针对上述分析存在的问题,为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成。各乡镇、办事处务必加强管理,采取切实可行的措施,做好各项工作。

1.抓党政领导重视关。强化领导责任,提高认识,认真落实20__年省编办、省人事厅、省计生委联合下发的39号文件和贯彻执行《湖南省人口与计划生育条例》精神,重点抓管理、抓落实。

2.抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动,把宣传工作始终放在计划生育工作的首位,使计划生育新型生育文化进村入户,把社区的计生文化走廊作为社区居民的宣传阵地,通过一系列宣传教育和优质服务活动,引导群众生育观念的转变,达到群众自觉实行计划生育。

3.夯实基层基础工作。使各项工作规范化,充分发挥计算机科学管理开展信息引导服务,指导村级计生专干进行随访服务和避孕药具的发放工作,切实做到各类帐、卡、表、册和电脑数据的一致性。

4.继续加大流动人口管理力度。今年城市四区抽样调查样本点重点在流动人口聚居地。流动人口管理是计划生育工作的重点和难点,对流动人口较复杂地带实行重点突破,对外出和流入流动人口育龄妇女要开展全面的清理登记,进行建帐建册,做好流动人口期内出生上报工作,并提高流动人口孕检率、合同签订率和流动人口婚育证明的办证率。

5.扎实抓好长效节育措施的落实,通过集中进行结扎、上环活动切实提高长效措施落实率,积极开展已婚育龄妇女生殖疾病普查工作。

6.实行分类管理、分类指导,创新思路,创造特色。一是进一步推进计生宣传工作,加大宣传氛围;二是继续深化婚育新风进校园活动,培养国策宣传的后备力量;三是积极成立社区流动人口计生协会和个私企业计生协会,加强对流动人口的管理和服务。