我一定要成功第一集范文1
开一个座谈会。最近我给我产业集团、区域总部主要办两件事。第一给区域总部和产业集团同志们作形势报告，今天。着重阐述未来世界级卓越企业和四个共同精神价值体系。要沿着这个目标发展、成长，只有不断的把这个目标全面准确的介绍给我管理干部和员工，大家月月讲、天天讲，凝聚心力，才能实现。过去就是这样，未来也是这样。第二就是跟我天津地区的管理干部讲讲当前我面临的一个巨大的问题：产业集团和区域总部的管理转型和干部提升素质问题。
一、总部管理转型和干部提升的紧迫性和重要性
大家知道，我们确定了未来五年实现世界级卓越企业这一既鼓舞人心又很艰巨的任务。同志们，我讲句老实话，我们去年的0多亿元，五年后要达到6000亿元，这增长的比例是很大的。越往后基数也大，增长难度也大。我们要实现这么高的目标，靠什么？我们提出了“精神价值体系”，提出了“艺术”等一系列追求和理念。但这个目标如果没有在座同志们的认同、没有我们总部管理干部深刻的理解、自觉的贯彻，使之成为自觉的行动，就不可能实现，这是个必备条件。因此，认真的学习、实践、贯彻、宣传我们这一目标，是在座同志们当务之急的任务。所以，大家要学习、理解好实现世界级卓越企业目标的意义、内涵；学习、理解好精神价值体系，把我们新大厦的设计理念广为传播，这是我们在座的各位同志一项极为重要的任务。
我们进行产业集团和区域总部的管理转型、提升干部素质，是提升集团战略管控能力的重要举措。集团确立了集团、产业集团、企业三级管控的管理体系，形成了产业集团、区域总部纵横两条线的管理网络。区域总部和产业集团是承上启下、区域协调的中间环节。没有产业集团和区域总部的转型和干部的素质提升，就会出现“肠梗阻”。当前我们存在一个严重问题，就是区域总部、产业集团和还没有形成有力的管控能力。对企业的管理基本上是不到位的，对如何管理企业、如何设计自己的管理层级，弄不明白。我们有时候可以为了资产的配置，设置若干资产类的公司、壳公司。但是管理层级不能乱。大家都经常学管理当中有句话叫“扁平化”管理。产业集团对企业的管理，必须是清晰的、尽可能的减少层级。能不用公司的，可以公司设置、实现事业部管理，减少行政后勤支援功能。这些基本的原理，在我们产业集团管企业当中，基本没到位。
区域总部成立时间比较晚，它在寻找自己的管理定位方面是个重大摸索过程。应该讲，北方总部成立以后，围绕着自己的功能，形成了一套管理思路，这是很了不起的事！而且虚实结合，以虚带实，以实形成更大的发展格局，把产业集团和区域的发展有机的协调，在摸索中形成了一些思路。但是我们还没有摸索出一条清晰的路子。因此，我们现在如何完整的实现集团的三级管控和产业集团、区域总部的纵横交错的这个管理脉络，我们还有很长的一段路要走。
现在的问题是“肠梗阻”，我们现在还没有形成一个有效、有力、成熟的管理格局。不解决这个问题，不解决产业集团和区域总部的管理定位和转型问题，我们实现的管理体系的建设是句空话。所以，我们必须解决。
再有，我们产业集团现在普遍存在管控能力弱、工作效率低、服务意识差、人员素质低、“三门”干部比较多。什么叫“三门”干部？家门、学校门，机关门。“三门”干部没有在企业干过一天，坐在办公室里发号施令，下面报的情况，不知道该干吗，漫长的审批过程，在书本里听点东西，满嘴胡说，又误事，又耽误时间。企业遇到的矛盾都是跟这种矛盾有关。
现在这个问题严重的影响管控模式。不解决这个问题，我们实现目标是句空话。产业集团和区域总部的管理转型解决好，才能够使产业集团和区域总部像总部的样，有清晰的思路、懂得服务意识、而且有经验，能够指导企业正确的发展。所以，提高我们产业集团管理转型、人员素质是解决好集团整体管控能力的重要举措。
干部的培训已非常严重的提到我们的面前。大家注意到了集团上半年安排了各个产业集团的中层干部“执行力、领导力”的培训，已经做了两期。我们要尽快通过这种“填鸭式”的方式，解决领导力和执行力问题。由于事业发展太快，大批的干部充实到我们的管理岗位、领导岗位。但是问题在哪呢？担任了管理干部，但他并不知道管理干部应该做什么。我们的人员和干部，有外籍的，有新进，从别的地方转来的，也有大量年轻的。我们这些干部，普遍存在“对事业的认同、文化的认同、领导力和执行力能力需要下决心提高”的问题。我们目前管理干部存在着三个“不”的问题。第一，不称职。安排的岗位上他不知该干嘛，没管过人，不知道该怎么管。第二，不到位。老是缺位。第三，不适应。他原来本来就是个科级干部水平，突然给他提个处级干部、提个局级干部，他不知道该怎么当。我们现在这么快的发展，这么多的年轻人，这么多的不同路数，合在一起，确确实实给我们带来了干部队伍严重的“三不问题”——不称职、不到位、不适应。主要表现在责任心差，不知道干嘛，不知道如何管理企业，更不知道关心员工疾苦。连管理干部的基本素质要求“三为一德”，有些竟然没听说过。
基于上述讲的几条，第一我们实现发展目标迫切需要统一认识，增强理解；第二我们产业集团和区域总部现实的管理问题要求我们进行管理转型；第三个就是存在管理干部“三不”问题。我们迫切要把提高干部培训、提高干部的素质作为当前的重要的任务。这是我要跟大家讲的第一个问题，紧迫性和重要性。
二、产业集团和区域总部管理转型和工作作风
我们产业集团和区域总部应该具备什么功能，这个问题涉及到你们的职能发挥，我想无论产业集团还是区域总部，应该具备三个功能，也就是要打造三个中心。
一是组织实施的指挥中心。贯彻集团的战略发展目标，在区域总部和产业集团组织实施指挥战略目标的完成。因为集团不再直接管企业、管项目了，产业集团和区域总部应该成为一个组织实施的指挥中心，忠实的贯彻集团的战略意图，设立和组织自己的战役行动。在组织项目、实施项目的过程当中，要靠你们创造性的工作。同志们，从来就没有米，我们从来都是找项目找资金来的。当然我们有信誉。但是等集团来给钱，这种路数在不行。我们没有钱。当然，我们可以用我们集团的资源，银行借贷，信托，基金，我们是这样的发展路数，我们不是靠国家拨款，是靠我们的智慧，是靠我们的资源的这种配置，寻找资源的组合。我们的区域总部和产业集团就是在扮演着组织这些项目，组织这些战役的指挥中心的角色。
二是业务发展的管理中心。产业集团和区域总部担负着集团企业管理职责，你们要全面、准确、不折不扣的把集团的各项制度贯彻下去。在我们企业有效的组织实施集团的管理制度，不留死角，这是第一个要求；第二个要求，创新性的解决好制度的对接问题。我们面对着这么庞大的不同产业的企业群、不同地区有不同的情况，我们不能一个制度覆盖所有地区，有的地方就得要变通。比如说物流快运、新能源、航空都不一样。在这种情况下，就要创造性的调查研究，根据实事求是的情况制定新的制度，从而保障企业又快又好的发展。我们产业集团有这样的职能。对管控的企业，你们要解决三个问题，第一要管得住。不能重收购、轻管理，管不住的企业一概不能要。第二，要制定清晰的发展目标、规划和管控模式。并购企业还照原来的路数走是不行的，不把的业务集成，按照的思路制定发展规划，这个企业是没有前途的。第三，对现实问题要有解决对策。今天亏损、明天亏损，得告诉我们什么时候不亏损，怎么解决不亏损。所以，在贯彻集团制度方面、对企业的管控方面，一是要求大家做好集团管理制度贯彻的组织者；第二个就是创造性的解决制度实际的对接问题，对企业实行有效的管控。
三是企业和员工的服务中心。我们产业集团一切工作重心就是要为企业发展和员工服务，这是一个坚定不移的指导思想。总部机关具备管理、服务双重职责。我们要为企业发展服务，创造企业发展的环境和条件；认真倾听企业发展的呼声、要求，静下心来解决问题，要有作为。我们的干部到下面听完情况以后根本没有作为，不解决问题，这不行。另外对员工工作生活里存在的现实情况，要关心他们的疾苦，解决他们的问题。我觉得服务中心有三件事情应该做好。第一，学习宣传的企业文化，在产业集团、区域总部内部组织有效的企业文化的学习、贯彻和宣传；第二，组织好干部和员工的培训；第三，心灵工程。
同时，改变产业集团和区域总部的工作作风迫在眉睫。工作作风的好坏，直接影响工作效率。如果工作作风不好，无法准确的完成我们的事情，无法有效的开展我们应该做的事。目前我们工作作风存在的问题主要是“责任心、工作能力和工作效率”三方面的问题。责任心是我们一切工作的核心，服务意识是我们的灵魂。我们解决好工作作风问题，要从这两个方面入手。解决好我们现在工作推诿、工作中不好的问题，要从领导入手，要从主要单位领导入手，要一层抓一层，一级抓一级。发现问题，解决问题，要担当，要有作为。
什么叫“小题大做”？有时候发现一个问题，他不是光是问题而讲问题。在我看来，你发现一个问题，要从四个方面去看。首先检讨系统和组织建设有没有问题。第二，管理干部、人才。第三，是不是把问题的方向弄错了。第四，偶然出错。我们一遇事情，在小问题上不要放过，管理干部不是处理人，而是通过检讨我们系统、检讨我们制度、检讨我们干得是不是合格，这么解决问题，才能使我们管理制度能上一个台阶。这就是小题大做的妙用。
治军严才能带出队伍，才能培养出人才。在很多年以前，王总给大家一本书叫《培养你们身边的人》，我想一个好的领导，要用自己的工作带出一批好的工作作风的人，这种弟子带出去他都能做出一点事。现在出来的干部，别人一看就有明显的烙印。我们至少懂得抓文化、抓制度建设，这些东西都是非常宝贵的经验。好的工作作风，雷厉风行，遇事马上就办，一办抓到底，有很强的领导力和执行力，这种工作作风的培养，我们一把手要从自己做起。
三、管理干部的基本素质要求
我是逢会必讲。今天也再次给同志们讲讲管理干部应该具备什么样素质要求。
首先要具备管理干部的人生观和事业观。大家既然到了，就不是一个光谋生的问题。的管理干部，要有一个人的人生观。我经常说一句话，叫“生有所立，死有所归”。同志们，大家不要轻易放过我讲的这两句话。人活着，要干嘛呢？人是要死的。人活着光是挣点钱，吃点好的就是人生？我看这绝不是，绝不仅仅是。按照中国儒家思想，人活着要立三件事——立德、立言、立功。立德，道德的修养和功德的积攒，今天所有的福报都是上一世功德积攒所为，这一世不做，下一世没得用，和存款一样。实际上人生的功德福报、因果的相互关系，直接影响很多事情。什么是功德？孝敬父母，关爱他人，做有利于社会的事情，一切有利于众生的事，有这个念头就是大功德。没这个念头只有一万块，一有这个念头就马上变为一百万，就这样一个关系。大家做任何事情，都要提起功德的念头。没有人跟你们讲这事，也就是我在这里给你们苦口婆心给你的讲。所以，立德，积攒功德，看破今天一切事，把念头提起来！立言，上层立言，著书论著，教化众生；下层立言，至少不造口业，不让大家讨厌，这是确确实实的。立功，在的事业上，提起念头，自己得到一种生活质量提高，同时还能造福于社会，造福于他人，把人生过的有意义。
这个就是“生有所立”。人在离开这个世界的时候觉得自己没有浪费宝贵的生命和时间，你们见我什么时候萎靡不振过？按道理你们董事长可以说功成名就了，可以早上起来一觉睡到自然醒，然后晚上吃点好的，完全有条件呀！但我现在却一概没有，从来看着如粪土，看法不同。另外，我从来没觉得，这些东西是什么好东西，我看这些全是祸害。你看现在的人全吃出毛病，所谓好吃的东西，能有几个让你健康的？所以，宝贵的生命一天天、一分分逝去，你的一分钟、你的一小时、你的一天有多少用来造福于社会、造福于他人，成就自我，结缘众生？人生一百岁，去边去头去尾，留下有用的六十年，六十年里去掉吃饭睡觉的三十年，真正用来做的事的时间很少。就这样还不珍惜，多可惜呀！生有所立，六十年所立的时间并不多。
死有所归。我给大家说过，人生要死，离开这个世界能做到不折磨自己不连累他人，知道十天以后大限已到，盘腿走了，没有恐惧，没有任何病痛，这叫五福临门的最后一福，叫考终命。这是不得了的人生啊！这就是文化给大家的人生观。如果有这样精进人生的态度，这个人，没有做不成的事。一分精神一分事业，没点精神就做不成事。你看着一些干部没精神赶快让退休，这个跟年龄有关但不完全有关。有的人60岁仍然有激情，有的人年纪轻轻却没有一点激情，生命因此没有动力。大家爱算命，我告诉大家一个方法，你不用算，自己一算就算出来了。人的生命的运程要素有五条，向量之加就是你生命运程的方向：一德二命三风水四积阴功五读书。一德，道德修养和功德积攒；二命，此生带来，无法把握；三风水，避开风避开水；四积阴功，就是帮助别人，而不告诉别人；五读书。三分人力两分天力，你把握好积攒功德，把握好积阴功，把握好读书，这五条里面有三条在你手中掌控着，大趋势差不了。
的事业观，按照易经里讲的是“举而措之天下之民”。的事业是造福于天下众生的事业，的管理干部必须有这个清晰的理念，希望大家反复学习和认同。
其次应该具备管理干部的领导力和执行力。过去对全体的干部进行过领导力、执行力的培训，这是若干年以前的事了。那个时候我们培训力度很大。今天成长的干部和那个时候都有关系。今天我们大了，干部多了，光集团组织培训做不到。这个时候产业集团和区域总部要把这个做起来。领导力、执行力问题不解决，我们的干部解决不了“三不”问题。
领导力有四个方面。组织驾驭能力、团结协调能力、计划实施能力和学习提高能力。这四条必须是我们的管理干部来解决。组织驾驭，知道该干嘛，知道组织一件事情；团结协调能力，领导一个团队，团结一块工作；组织实施、计划实施能力，交办的事情能够组织，成一个工作方案，把它办成。最后，学习提高能力。我们面临新的形势，新的任务，需要不断的提升自己。
执行力有四个主要标准。第一，坚定性。坚定不移的执行集团的指示、执行集团的制度毫不动摇；第二，准确性。解决信息失真问题。第三，创造性。任何事情都不可能交代的完全明确，必须创造性实施完成；最后，成功性。一件事，得办成才行。
你们按照管理干部的领导力、执行力对照一下自身，对照一下你们管的干部，解决领导力，执行力的问题，我们的工作将上一个台阶。
再次会驾驭一个团队，善于把握大局。担当一个企业的一把手、主要领导者，要抓大局。我觉得有四件事给大家讲，供你们参考。第一，我们的企业发展方向、模式、经营状态、现金流的平衡、干部的状态。这是第一件事。这里面有三件事要关心：细节、操作问题和节奏。第二，系统建设和组织建设。第三，队伍建设和人才的使用。学会培养人、培训人。第四，企业文化的学习宣传。要善于用大道理管住小道理。用文化的力量，统一思想、统一认识，统一行动，营造学习企业文化的氛围。
最后要有包容之心。人往往都有我慢之心，都是以我这个中心画圆，我感觉怎么样，对我怎么样，我认为怎么样，可是我在哪？我是空的！几十年一死，这我也没啦。所有要看破这个我，放下我慢之心。我建议大家做一个合格的乐师，中国四大音乐瑰宝琴瑟笙竽，光弹一个调，各弹各的调，绝对不会是一个美妙的乐章。一个合格的管理者，应该像乐师，将琴瑟笙竽有机的协调起来，形成美妙的乐章。在待人接物当中，直心即道场，要善于创造一个和谐的氛围。德生于卑退，这是自古以来安身立命之道。凡遇事，要做好“三想”。站在别人角度想，从别人的好处想，多为他人想。团体以和睦为兴盛。和睦要靠宽容，宽容要靠修养，靠牺牲自我。一把手要有包容的心。
四、精进人生，修养自身，提高自己
我在自己的学习本上写四个字，精进人生。什么叫精进人生了？精进二字源于菩萨六道。当菩萨有六个标准，精进、持戒、忍辱、布施、禅定、般若。第一个是精进，什么是精进？就把生命的每一刻都非常有效的利用起来，这就叫做精进。精进人生是一个人生的态度。给大家有几点要求，第一就是以经典为伴，与圣人同行，养成好的学习的习惯。我建议大家随身拿个包，包里两样东西我建议装，一个是管理干部必修读本，这是《菜根谭》里提炼出来的东西，要常读；第二随身带个笔记本，平时记点东西。如果还有另一本，一天抄一遍心经，那功德更大。第二，勤勉。第三，老子的三曰政治：一曰慈、二曰俭、三曰不敢为天下先。中国有两个伟大的朝代，一个是汉朝的文景之治，一个是康乾盛世。汉文帝的老母亲在汉文帝24岁当皇上的时候送给他三句话，慈、俭、不敢为天下，这才创造了中国第一个伟大的帝国。想古人这些精辟的为人处事哲学对我们今天“以道养天下万事”非常有作用。最后，从静开始，从止入门。凝定之力是一切智慧的开始，一切宗教文化，一切修炼的功夫都是从这两句话开始。所以，我想管理干部提升大家的素质要从自身修养开始。我们总部的转型，要从“三个功能中心建设、转变工作作风”开始。
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一、产业结构与城市经济功能
(一)城市经济功能的涵义
城市经济功能是城市在一定地区的经济活动中所承担的作用和能力，以及由此产生的效能。城市的经济功能由产生和服务于城市经济活动的生产、分配、消费以及交通运输、金融、商务、信息等功能组成。组织生产和服务城市经济是城市的主要经济功能。
生产功能是指城市生产和制造各类商品的能力和作用。工业革命以后，生产功能已经成为城市的主要功能。尽管现代城市服务业地位不断上升，加工、制造业的地位在不断下降，但生产功能仍然是现阶段我国城市的主要功能。
服务功能是指为完成经济活动和为实现经济要素流动提供设施、途径及各种手段的综合能力。服务的内涵较广泛。包括交通物流服务、通信信息服务、金融中介服务，以及会展和旅游服务等。城市的服务功能越来越被人们所重视，发展现代服务业已经成为提升城市经济功能的有效途径。
对于处在工业化时期的我国大多数城市来说，城市经济功能发挥作用的主要形式是聚集效应和扩散效应。聚集效应是指城市吸收、聚合各类资源和生产要素的效能。城市作为聚集的中心，在资本、技术、人才、信息、基础设施、交通运输、市场容量、文化活动以及居住条件等方面，比周边地区拥有更多的优势，使得各种资源、生产要素和生产活动不断向城市聚集，从而产生聚集的规模效应和经济效益。聚集效益又进一步吸引了许多贸易、金融、科研、教育机构的形成，为企业创造了良好的外部环境，形成巨大的社会生产力和规模聚集效益。这种规模聚集效益的作用，使得城市在所属区域内的地位和作用进一步得到加强。
扩散效应是指企业、人口、资金、技术等经济诸要素由城市向地区扩散并由此带动周围区域经济发展的过程。扩散一方面是由于过分的城市集聚导致“不经济”造成，即当过分的集聚造成城市资源缺乏、环境恶化、企业生产效率下降等社会经济问题时，生产企业和城市人口便自发地向城市边缘区和外部迁移：另一方面，城市将从区域内集聚的经济要素经过组合加工生产出新的经济成果后通过商品流、要素流、信息流不断地从城市向周边辐射。从而带动周边区域发展。
(二)产业结构及优化与城市经济功能
城市产业结构是指城市经济中各类产业的构成和各产业之间量的比例和质的联系的总和。产业是城市经济的基础，城市的经济功能总是建立在一定的产业结构之上。产业结构直接影响城市的经济发展水平，产业结构越合理，城市的经济实力越强，对周边区域产生的聚集效应和扩散效应就越明显。各国经济学家对产业结构的研究揭示了产业结构的演进规律：产业结构是由第一产业占优势逐渐向第二、第三产业占优势演进的，随着第一产业在产业结构中的比重下降，第二、第三产业的发展制约并决定了城市的吸引力和辐射力，成为城市发展的基本动力。
产业结构优化就是利用各种方法尽可能地使产业结构趋向最优配置。优化城市产业结构的本质就是要建立起以主导产业为核心，主导产业与关联产业、基础产业相互协调、相互促进的城市产业结构。主导产业是建立在分工的基础上，由城市的优势产业发展而来，为满足城市外部需要而进行生产的输出型产业。主导产业的发展会带动产前、产中和产后一些相关辅助配套产业的兴起和发展。主导产业决定城市的主要功能，主导产业的集聚性强弱影响城市的辐射力大小，主导产业规模不断扩大，输出的产品越多，市场范围越大，城市的辐射力就越强，影响范围就越广。随着城市主导产业从劳动密集型向资金密集型、技术密集型演化，由传统产业向新兴产业发展，产业结构得以进一步升级和优化。城市经济功能也会不断进行调整、得到完善和提升。
二、柳州市产业结构和主导产业对城市经济功能定位的影响
(一)柳州市产业结构及主导产业分析
1，第二产业地位突出。第三产业比重偏低。西蒙・库兹涅茨、赛尔奎因等经济学家认为，工业化进程中产业结构的演变规律通常表现为：第一产业比重持续下降，第二产业的比重则迅速上升，同时拉动第三产业比重提高。当第一产业的比重下降到20％或以下，第二产业比重上升至高于第三产业而在GDP构成中占最大比重时，工业化就进入了中期阶段：当第一产业的比重降到10％以下，第二产业的比重上升至最高水平转为相对稳定或有所下降，第三产业成为GDP构成中最大比重时，工业化就到了成熟期，开始向后工业化阶段即发达经济过渡。
长期以来，第二产业一直是市柳州经济发展的主导，在地区生产总值中占据绝对的比重。特别是近几年来，在市政府“工业立柳”的方针指导下，柳州的工业得到快速发展，工业产值增加迅速，使得第二产业产值在CDP的比重大大增加，2007年柳州市的第二产业产值在GDP的比重上升到57.99％。第一产业在产业结构中的比重则逐年下降，从1991年的26.43％下降到2007年的10.22％。第三产业自1984年首次超过第一产业后缓慢发展，2005年达到最36.34％，此后随着柳州工业快速发展、第二产业比重快速增加。第三产业在产业结构的比重缓慢下降。以上分析表明柳州已经进入工业化中期发展阶段，第二产业占绝对比重，但第三产业发展不足。
从第三产业内部看，虽然批发零售、交通运输、仓储业等传统服务业有一定基础，但在第三产业中比重不高，批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业增加值之和占第三产业GDP的比重仅有35％，且增幅缓慢，难以满足规模日益扩大的工业发展的需要。金融保险、房地产以及其它新兴服务性行业还处于比较落后的阶段。
2，工业行业集中度高，产业集聚性强。对2007年柳州市规模以上工业企业累计增加值按行业进行统计发现，位居前10位的行业增加值之和占全市规模以上工业增加值的比重高达92，7％，仅交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、烟草制品业、专用设备制造业和有色金属冶炼及压延加工业5个行业的增加值之和占全市规模以上工业增加值的比重就达到70％，表明柳州工业行业集中度非常高。此外，计算这10个行业增加值占全区同行业增加值的比重后发现。有5个行业的比重在40％以上。其中交通运输设备制造业高达68.4％，专用设备制造业52.6％，烟草制品业52％，通
用设备制造业42.7％，黑色金属冶炼及压延加工业41.6％。说明柳州的工业不仅行业集中度高且集聚性强，对外具有较大的辐射能力，充分显示了柳州作为广西工业中心的突出地位。
从以上分析可看出，汽车、机械、冶金是柳州的优势产业。在地域分工中处于优势地位。产品大量输出，是柳州市经济发展依托的重点产业，应作为主导产业来发展。但目前这些产业存在加工程度较低，技术含量不高，对能源和材料消耗大等问题。
(二)主导产业与柳州市城市经济功能定位的矛盾
对于城市来说，主导产业体现了主要经济功能，在一定时期，城市重点发展的主导产业决定了城市的性质。柳州市“十一五”发展规划纲要中明确把柳州定位为“西部新型制造业基地”、“区域性现代生产中心”、“区域性商业信息和商贸流通中心”、以及“区域性现代物流中心”。从主导产业的角度来分析，柳州的制造业主导产业集聚性强。对广西。乃至西南地区都具有较强的辐射作用，未来柳州市要发展成为“西部新型制造业基地”应该是可行的。但是第三产业一直以来是柳州的弱项，第三产业产值占GDP的比重较低，特别是交通运输、仓储，批发零售以及信息等行业在第三产业中的比重较低，目前难以但当主导产业的重任。柳州要成为区域生产中心，在物流和商贸流通方面成为区域经济发展的领头羊，任重而道远。
三、优化产业结构促进柳州城市经济功能的提升
城市功能的提升主要表现为功能种类增加、功能层次的提高和能力增强三个方面。柳州以第二产业占主导的产业结构决定了城市的生产功能比较突出，而服务功能较弱。今后要把发挥城市多功能和突出主导功能作为调整产。业结构的指导思想，既要突出制造业主导产业，保持城市的集聚优势、增强城市的辐射能力，又要培育新的服务业主导产业，使城市的功能不断完善，提升城市在区域经济发展中的地位和作用，更要注重城市创新体系建设。以技术创新促进城市产业结构的升级。不断提高城市的综合经济实力。
(一)突出制造业主导产业，提高城市的集聚力和辐射能力
提高城市的辐射力是提高城市功能层次的关键。城市功能层次越高，城市越能在更大区域中起核心和带头作用。而城市集聚力和辐射能力的大小与城市主导产业的发展密切相关。针对制造业主导产业存在加工程度较低、技术含量不高、对能源和材料消耗大，且产业链短促、与关联产业、基础产业关系不够协调等问题，柳州今后要继续突出制造业主导产业的发展，在政策和投资力度上进行倾斜。重点发展汽车、机械和冶金工业。
汽车工业的发展要围绕规模升级、技术升级和产品升级，全面提升整车生产能力，积极发展高效低能耗的微型车、多功能乘用车和中重型载重货车，促进汽车产品向系列化方向发展：积极发展有自主知识产权，有较高技术含量和较好市场前景的汽车零部件产品，着力提高整车本地配套率：积极发展汽车贸易和配套服务，全力打造汽车产业链。
统筹推进机械和装备制造业发展，力争在工程机械、通用机械、建筑机械、塑料机械、起重机械等装备制造方面取得新的突破：以优势企业和名牌产品为龙头，提升产品的科技含量和质量，发展专业化协作，形成围绕整机产品的协作配套体系，实现生产的规模化和集约化；大力扶持本地零配件企业通过兼并、重组，实现资本集聚和区域集聚，加快电工电器、仪器仪表、机械基础件等行业发展，形成有竞争力的机械工业产业链。
冶金产业的发展要注重产品结构的调整，开发适应汽车、机械、家电等产业和基础设施建设需要的、有市场竞争力的、高附加值的新产品：通过技术创新、技术改造，推进有色金属材料的深加工，加快产品结构调整：开发生产铟锡氧化物靶材、镀膜玻璃、纳米氧化锌等高附加值产品，促进产业优化升级。
(二)培育新的服务业主导产业，促进城市经济功能的完善
发达国家的经验表明，城市产业主体经历了从最初的手工业、商业向工业，又从近代工业向现代化服务业的升级转移。城市产业合理发展的进程是工业从城市中逐渐向外转移，服务业成为城市的产业主体。
柳州市作为广西重要的工业中心，生产功能一直是其主要的经济功能，服务功能则比较薄弱。今后要大力发展第三产业，尤其是与生产有关的交通运输、商贸、信息、金融保险等现代生产行业，并把它们作为主导产业来培养。要适应西部新型制造业基地建设的需要，立足工业城市的较好基础，利用良好的区位条件和较发达的交通优势，通过全面提升传统服务业。大力培育新兴服务业，构建完整的现代生产链，形成现代服务业发展的新格局，不断扩大辐射范围，逐步把柳州建成区域性现代生产中心，
柳州作为西南地区的交通枢纽，其物流业发展还处于较低的水平。主要集中于运输、仓储等低水平物流项目。今后要在对传统的运输、仓储业进行改造的基础上大力发展第三方物流，推进物流技术和现代物流管理方法的广泛应用，降低社会物流成本，提高综合服务水平，以实现“近期建设成为桂中地区的区域性物流中心，中期发展成为区域性物流基地，远期发展成为大西南地区、中南地区及辐射东南亚的重要物流中心”的目标，
柳州号称“桂中商埠”，商贸流通也具有一定的基础，要培育和发展现代化大型商品市场。推进连锁经营、物流配送、电子商务、信用消费等现代商贸新兴业态的发展，把柳州市建设成为“区域性商业信息和商贸流通中心”。
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关键词:和谐班级特征功能构建方法
班级以其群体互动的密集与频繁,正逐步变为学生交往、竞争与合作等能力发展的主要训练基地。班级以其人际氛围的温暖与支持,将越来越成为“残缺”家庭学生想要依托的精神港湾。班级以其群体的力量和规范,已相对成为能够聚合并同化学生不同信仰和态度的思想熔炉。有相当一部分学生,成人的教育往往难见其效,而班级环境却起着重要的熏陶和感染作用,可以说,在当今学生因诸多客观因素而不得不更多依赖和借助于学校中的班级来实现社会化成熟的过程中,班级环境已成为学生树立某种信念的最重要的影响源。.苏联教育家马卡连柯说:“每当我们给个人一种影响的时候,这影响必定同时应当是结集体的一种影响。相反地,每当我们涉及集体的时候,同时也应当成为对于组成集体的每一个个人的教育。”因此,建设和谐班级对于学生人格的成熟和心理的健康无疑起着非常重要的作用,一个和谐良好的班级群体必须具备“目标功能、角色功能、规范功能和内聚功能”⑴,那么,怎样建立一个和谐的班级呢?本文就如何达成和谐班级四大功能、最终建立和谐班级的方法问题进行探索,以供同行参考。
一、确立班级管理原则是实现和谐班级管理目标的关键
和谐班级的建成离不开班主任管理理念和管理原则的科学性,这是班级一切管理和活动的灵魂。科学的班级管理原则和目标应包括以下几方面内容:
第一、 尊重学生的本质与特点,确立以人为本的管理原则,这是建立和谐班级目标功能运作的基础。这就要求班主任充分研究班级每个学生的身心发展特征,尊重他们现有的实际水平,在此基础上制定班级规章制度、设计阶段管理目标、按阶段目标开展各类活动,如此才有可能实现真正的教育效果和管理目标。苏联教育家马卡连柯认为纪律、纪律教育和集体、集体教育密不可分,纪律是达到集体目的的最好方式,也是良好集体的外部表现形势。班级规章制度是纪律的保证,俗话说:没有规矩,不成方圆。指的就是没有规章制度,难以达成最终目标。
第二、满足学生的需要,开启人的主体意识和积极状态,这是和谐班级功能运作的过程取向。社会心理学家和行为科学家认为人的行为都是由动机引起的,而动机是由于人们本身内在的需要而产生的,能满足人的需求活动本身就是一种奖励。在管理过程中,只有不断满足学生的参与意识,相信学生的进步取向和能力智慧,才能使学生体会到主人翁的地位,使班级全体学生都体会到自已成长的感觉,班级也才会拥有永不枯竭的动力。
第三、促进学生人格健康,实现人的全面发展,这是班级功能运作的终极目标,苏霍姆林斯基指出,和谐全面发展的核心是高尚的道德,因此,在个性全面和谐发展教育中,德育应当居于首位。道德教育应当培养学生良好的道德习惯。在道德习惯的形成过程中培养自觉性、自尊心和责任感。班级在促进学生社会化成熟的过程中,也造就着学生个性化的成熟,班级功能运作的最终目标是学生个性化与社会化的和谐统一,为社会输送既有创造性、又能适应社会大环境的人才。
二、班级管理制度建设以追求培养学生自主精神、追求和谐境界为目标
班级管理制度是建立和谐班级的重要手段,要建立和谐的班级,就必须以和谐理念为指导、以培养学生自主能力、追求和谐境界为目标来建立班级各项管理制度,具体措施可从以下几方面入手:
1、 以培养学生积极个性为取向,设置班级管理岗位与机制
班级管理要为学生创设展示、锻炼、体验的平台,为学生提供更多的管理岗位。促进学生健康个性的形成和发展。可以实行班干部轮流制、竞选制、班主任指导下的班长组阁制、招标制,使学生敢于表现自己,个性特长得到发挥,成为班级管理中的主人。既培养了学生的主人翁精神,又使学生个性和能力得到培养。这种平等参与意识、为建立和谐班级打下良好的基础。
2、 培养学生自主精神,追求和谐境界
存在主义教育思想认为:教育的本质和目的在于使学生实现自我生成。通过自我表现自我肯定意识到自我存在,进而自我完成。因此教育的具体目标是发展个人的意识,包括自我认识、自我责任感。为了培养学生的自主精神与能力,使学生实现自我生成,班主任可以试行“学生班主任制度”,每周都有一位学生担任学生班主任,主持、管理一周中班级的日常工作,处理同学中发生的事件,组织同学们开展班级活动,参加学校举行的班主任工作会议,进行正常的家庭访问。使班级学生的自主管理等能力得到充分锻炼,使班级领导力量的配置做到开放化、合理化。此外,学生通过从被管理者到管理者的角色转换与亲身体验,感受到了班级管理的重要性与复杂性,更理解班主任的工作,起到自我教育的作用。通过由不等的“家长式”的师生关系变为“学友式”的新型、民主、和谐、平等的师生关系,使学生之间民主平等、合作愉悦,师生之间真诚互信、尊重理解,建立起和谐的班级关系。
三、“思想交流会”是构建和谐班级的德育平台
“思想交流会”一直是我开展班级德育工作的一种有效方法,通过“思想交流会”为全班所有同学提供一个思想交流的平台,让他们说出心里话,时间是每月一次,既让思想品德优秀、成绩突出的学生谈成功的经验和学习的方法,也请犯错误的学生和上进心渐佳的学生谈自身的问题、转化心德 、今后的努力方向等。它是学生思想交流、思维碰撞的平台。我组织“思想交流会”的理念是:尊重、平等、理解、沟通和转化,坚持“以人为本,面向学生、敞开心扇、倾听诉说、解疑释难、温暖你我”的原则,先从心理和情感上给予问题学生以温暖和理解。在“思想交流会”上,教师动之以情,晓之以理,从友谊、友情的角度切入,再以负责任的态度指出学生的优点和不足。它为每位问题学生提供了一个广阔的交流平台,使学生形成了“先成人,后成才”理念。我在班级管理的实践中感悟到“思想交流会”能发挥以下这些积极作用。
第一, 起到情绪释放站的作用。现在的学生心理脆弱,承受挫折的能力差。“思想交流会”为学生提供了一个交流的平台、一个诉说的机会,通过教师耐心地倾听学生的诉说,采用多种方法进行疏导和教育,使学生的精神状态得到改善,思想障碍得以克服,它成为学生的情绪释放站。
第二, 起到学习加油站的作用。由于学习方法不当、原有基础较差等到多种因素的共同作用,不少学生的学习成绩并不理想,他们怀着求知的强烈欲望,在“思想交流会”上渴求帮助,不少同学通过“思想交流会”学习方法得到改善,学习积极性得到提高,学习成绩明显提高。
第三, 起到心理辅导站的作用。随着离婚率的上升和大批农民“弃家”进城务工,生活在“残缺”家庭的学生比例越来越大,再加上独生子女家庭教育问题的存在,有心理障碍的学生越来越多,单凭教师的个别心理辅导和学校组织的心理辅导已经越来越难以适应学生的需要。这种教师与学生、学生与学生之间平等交流的“思想交流会”将成为学生克服心理障碍的最佳途径。通过“思想交流会”谈优点、找缺点、谈心理话,使学生的心理障碍逐步克服,心境得以改善。
第四, 起到矛盾协调站的作用。由于种种原因,学生与学生之间、学生与教师之间难免产生这样或那样的矛盾,“思想交流会”无形中成了这些矛盾的协调站,通过互诉衷肠、讲心理话、谈认识和感受,往往能使矛盾的双方达成谅解、关系得到缓和。
四、利用“班级议事”方式解放班主任,构建和谐班级
所谓“班级议事”是指利用学生参与决定班干部的任免和班级规章制度的制定和修改,利用班会公布班级的重要事务,在集体讨论基础上形成统一决议,再付诸实施,最后再把实旋的过程与结果进行总结,并使之完善的一种班级管理活动。其具体操作方式和作用如下:
1、 转变班级管理理念,培养学生自主精神和民主意识
第一、我觉得在班级管理中,应该引导学生,发动学生,让学生参与管理,成为班级管理的主体。要明确自己的使命是塑造灵魂,而非管制学生 ,自己的身份是学生思想的引路人,而非学生集体的独裁者。
第二、 变个人权威为集体的意志,有些班主任过份注重自已的个人权威,对班上的什么事都不放心,非自已亲自过问不可,往往使学生的参与愿望不能实现,学生的自主意识和自主管理积极性受理压制。不利于班级凝聚力的形成。正确的方法是应该把个人权威通过班级法规转变为集体的意志,使班级由“我的”变为“我们的”。
第三、 变孤军奋战为师生合作,这是教师个人权威转变为学生集体意志后的必然结果。美国尼勒的存在主义教育思想认为:师生之间应该建立信任的关系。教师的作用是利用自己的人格和知识,引导学生认识自我发发展自我。班主任应该把重担分一部分给学生,相信学生的自我管理能力,通过“班级议事”让学生找存在的问题、找解决问题的方法。要特别注意鼓励学生勇于对班级工作提意见,找差距,找方法,肯定和保护他们的积极性,使学生关心集体,积极自觉地参与班级管理,自主意识得到培养。
2、 通过“班级议事”制定班级各项制度
在班集体形成初期,我一般都要通过班级议事的方法解决如下问题:班级目标、纪律制度、卫生制度、班训设计、班委会竞选方法、操行行为习惯条例等等。使越来越多的学生关心集体,积极自觉的参与班级管理,为建立和谐班级奠定基础。
3、 用“班级议事”形成协商民主平等的班级管理形式
在班集体核心产生后,我班的值周班长就成为每周班级议事会的主持人。先由上周的值周班长对上周班级工作的方方面面作书面总结,提出表扬与批评。再由分管班于部作总结,找到班级存在的重要问题,最后再由班主任的协助下进行集体讨论,让学生说心理话、提建议,最终拿出改进意见。
实践证明,班级议事活动成为了学生参与班级管理的舞台。形成了班级正确的舆论、统一的意志、向上的班风,成为班级不断前进的动力。它使学生真正成为班级管理的主体,集体荣誉感、凝聚力得到加强。师生之间、同学之间关系和谐,是构建和谐班级的良好方法。
总之,随着社会的文明和进步,管理的人性化和人本化已经成为一种历史趋势,构建和谐班级正是广大教育工作者努力的方向和目标。管理有法,但无定法,这就要求我们教育工作者不断提高自已的教育水平和教育能力。以上构建和谐班级的一些理念和手段正是本人多年班主任工作的点滴体会和经验总结,以供同行参考和借鉴。
参考书目:
(1)《教育研究与实验》(2007年第一期)
我一定要成功第一集范文4
内容摘要：物流业作为服务性产业，从服务产业角度看，包括第一产业、第二产业以及第三产业中涉及实物流动的行业。京津冀各地区产业发展很大程度上代表了不同地区的物流服务对象的差异情况，本文提出了基于产业结构的京津冀物流功能集聚区建设思路，为区域物流集聚区数量、布局及规模的规划、建设提供参考依据。
关键词：区域经济 产业结构 物流功能集聚区
京津冀区域经济发展与物流功能集聚区建设现状
（一）京津冀区域经济一体化的时代背景与建设进展
2004年，京津冀三方达成“廊坊共识”正式确定“京津冀一体化”发展思路。京津冀一致同意启动京津冀区域发展总体规划和重点专项规划的编制工作，共同构建区域统一市场体系，消除壁垒，扩大相互开放，创造平等有序的竞争环境，推动生产要素的自由流动，促进产业合理分工。
2005年，国家发改委消息，作为国家“十一五”规划的一个新亮点，国家正式启动长三角和京津冀地区的区域规划编制。国务院又先后批准北京、天津城市发展规划，同年国务院批准在曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业作为首钢搬迁的载体及京津冀都市圈乃至全国的重化工基地和能源枢纽港。
2010年10月，中共十七届五中全会审议通过了国家“十二五”规划建议，会议强调：要促进区域协调发展，实施区域发展总体战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。
2011年3月，《京津冀都市经济圈发展规划》仍需较大幅度调整。原因之一是京津冀三地对规划中各自定位的认识不统一。国家“十二五”规划提出了“城市群”的概念，首都经济圈的发展建设也纳入到国家“十二五”规划。
（二）京津冀区域物流功能集聚区的建设进展
区域物流业的规模化表现为物流产业集聚与物流功能集聚，统称为区域物流集聚区。物流产业集聚是物流相关组织的集聚，而物流功能集聚是具有物流功能的相关组织的集聚，其中包括商贸、服务等。因此前者较后者范围小，而后者具有更广泛的含义，鉴于我国“十二五”规划中，提出“优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展”。
2009年3月，国务院的《物流业调整和振兴规划》，对全国与区域、城市与农村物流协调发展，做好地区之间、行业之间物流基础设施建设与发展的协调和衔接，合理布局重大项目。
2010年4月，全国现代物流工作部际联席会议办公室《关于促进制造业与物流业联动发展的意见》，要进一步加强制造业集聚区物流功能整合。生产服务型物流园区要面向周边制造企业，充分发挥园区布局集中、用地节约、功能集成、经营集约等优势，整合物流资源，增强吸引力和辐射力，提高为制造业服务的能力和水平。
2011年3月，我国《商贸物流发展专项规划》，规划提出：促进商贸物流产业适度集聚。
2011年3月，《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出：推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。
基于三次产业的京津冀物流功能集聚区形成研究
京津冀两省一市的产业存在着较大的差异，近些年来出现了产业趋同的倾向。但这仅仅是产业发展的非主流方面，从本质来说，三省市产业发展具有梯度差异。三省市产业发展的梯度差异，可以从三次产业在地区生产总值中的比例及在京津冀区域范围内的产业区位商，京津冀三次产业间的互补与发展。
（一）基于第一产业的京津冀物流功能集聚区
区域产业的分工实质就是根据自身的条件和优势选择主导产业。区域主导产业主要决定因素是产业对经济的贡献率和产业的区位商。产业贡献率是一个综合指标，它可以综合反映某产业在研究期内的比较优势、经济地位和贡献大小。北京、天津和河北省第一产业的贡献率分别为1.0、1.7和13.0，河北省农业在本省具有较北京市、天津市更明显的作用。通过区位商看京津冀各城市的区位商，更进一步分析各城市第一产业的发展情况，具体见表1。
在京津冀13个城市中，河北省具有很强的总体优势，衡水市区位商最高，其次是张家口和保定。为此，在京津冀区域内河北省应重点发展第一产业，在第一产业中着重发展农业和牧业，为京津提供“米袋子”和“菜篮子”。
（二）基于第二产业的京津冀物流功能集聚区
从第二产业对经济发展的贡献率看，北京、天津和河北省第二产业的贡献率分别为23.2％、54.8％和52.1％。从区域总体分析，第二产业对天津的经济发展有重要的影响。通过区位商看京津冀各城市的区位商，更进一步分析各城市第二产业的发展情况，具体见表2。
从区位商方面分析，天津在第二产业方面的集中程度比北京和河北省高。为此，该区域中天津应重点发展第二产业。此外唐山也具有较高的第二产业区位商，主要是其钢铁及装备制造对整个第二产业的拉动。而承德市虽然同样也具有较高的第二产业区位商，因为其地区生产总值总量较小，工业规模并不大，因此，在天津市、唐山市及承德市建立服务于工业的物流功能集聚区时，应充分考虑服务对象的数量、规模。
（三）基于第三产业的京津冀物流功能集聚区
从第三产业对经济发展的贡献率看，北京、天津和河北省第三产业的贡献率分别为75.8％、43.5％和34.9%。从区域总体分析，第三产业对天津的经济发展有重要的影响。通过区位商看京津冀各城市的区位商，更进一步分析各城市第三产业的发展情况，具体见表3。
从产业的区位商分析，北京的区位商是最高的，为此，在京津冀区域中，北京应重点发展第三产业以交通运输及邮电通信业、批发零售及餐饮业方面为主。同时北京还应发挥大学、科研机构、人才密集的优势，与高新技术产业园区、大型企业相结合，积极发展高新产业，以发展高端服务业为主，逐步转移低端制造业。
此外第三产业中的零售业是服务于人民日常生活的重要行业，物流业对零售业的支撑作用是第三产业中最为重要的。2009年京津冀门店总数共计14037个，占全国8％，统一配送商品购进额占商品购进总额的57％，而全国的指标为76％，可见京津冀地区统一配送率还应进一步提高。2006―2009年京津冀连锁零售企业基本情况见表4。
根据表4绘制图1。2006年―2009年，京津冀连锁企业通过统一配送商品购进总额占商品购进总额分别为58％、60％、
52％和57％，可见零售企业连锁配送未出现较大变化。京津冀区域经济应增加在本区域内的连锁配送率，通过区域性的社会消费品物流功能集聚区建设，提高物流效率、较低物流成本。
以产业联动为目标的物流功能集聚区建设
（一） 京津冀三次产业差异的比较分析
加强农业、工业、商业集聚区的物流功能整合。本文已分别对京津冀各城市第一、二、三产业的区位商进行了分析，得出以下情况，见表5。
由表5可知，在京津冀区域产业发展视角下，北京市适宜发展以第三产业为服务对象的物流功能集聚区，天津市适合发展以第二产业为服务对象的物流功能集聚区，河北省十一市的第一产业均在其产业结构中占有较明显优势，可以发展以第一产业为服务对象的物流功能集聚区。
（二）基于京津冀三次产业联动的物流功能集聚区建设思路
在区域经济一体化的环境下，京津冀各城市的产业特色关系到与其他产业的关联性和互补性。以京津冀三次产业结构与布局为依据，积极引导工业园区、经济开发区、出口加工区、高新技术产业园区、综合市场、专业市场等释放物流需求，物流产业依托其他三次产业集聚形成物流功能集聚区，发展区域物流功能集聚区。
物流产业聚集运作模式向集约化、协同化、全球化方向发展。一是大力建设物流园区；二是物流企业兼并与合作。物流园区作为区域物流中心，是多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，是具有高层次、集散功能强、辐射范围广和综合服务功能的物流集结点。
统筹规划各类产业集聚区的物流服务体系，倡导集聚区内各级各类物流基础设施共享共用，为物流需求释放提供良好的服务条件。物流园区、物流中心及配送中心要面向周边农产品生产、加工、流通企业，制造企业及商贸服务业，充分发挥园区物流功能集聚、用地节约、经营集约等优势，整合物流资源，增强吸引力和辐射力，提高为产业发展服务的能力和水平。
参考文献：
1.吴良镛.京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告.清华大学出版社，2006
我一定要成功第一集范文5
“我国的改革发展正处于一个关键时期。在我们面前有许多必须解决而且回避不了的，有许多必须抓紧而不能拖延的任务。”
-------胡锦涛
社会转型期是一个权利觉醒和利益纷争的年代，利益的重分与规则的重构使得我们必须谨慎地配置权利。面对一个正在由二元结构社会转向多元结构社会，计划经济体制向市场经济体制转轨的伟大变革阶段，单纯的权利配置不仅仅是经济的需要，也是的需要，更是道义的需要。我认为权利的所有价值都应该而且首先在经济中得到体现。但正如罗尔斯在《正义论》中提出的两条正义原则一样， 我们在权利的配置上既要注重普遍平等，又要体现差异和效率。所以，权利——一种复涵深切的正义与公平的观念、一种承载民主与自由梦想的契约——在民法法典化的中国超出了一般规范的意义。希望正在制定的《中国民法典（物权法篇）》将会是中国化进程中对法治经济，民主政治，人文关怀最好的注脚。因此，当我从这个角度去审视中国农村土地制度的时候，我才深深体会到：中国农村的贫困与农民权利的贫困有着孪生血缘，而农民权利贫困的根源集中表现在农民土地财产权利的贫困。当李昌平眼含热泪向人们诉说“农民真苦，农村真穷，农业真危险”的时候，当“三农”问题已经引起了广泛关注的时候，许多学者却越来越感到困惑。这种困惑也萦绕着我，使我常常夜不能寐。如何从权利配置的角度以法律制度赋予农民权利，从而使他们成为各种利益冲突中一个独立主体，成为多元社会中一个真正的有力量的团体，这是摆在我们面前不得不解决的难题。许多学者在论述“三农”问题的时候都曾经涉及到体制问题，也都尝试以自己不同的专业背景去寻找解决的路径。本文旨在以民法（特别是物权法）的角度透视“三农”问题，并通过农村土地制度的解构和重建来最终突破被重重迷雾笼罩和层层阴霾掩盖的真实，推动我国土地制度的物权立法更符合社会经济发展的要求，更符合现代民法的私法理念。
一﹑农村土地制度的物权基础土地是一种不能再生的稀缺的资源；是一种可以永续利用的保值增值的经济资源；也是一种能够保障人类生存和发展的社会资源。民法意义上的“土地”属于“物”的范畴。传统民法理论认为：“物者，乃人力所能支配之有机物，而堪充权利之客体者也。”〔1〕也有学者认为：“民法上的物，也就是作民事法律关系客体之一的物，是指民事主体能够实际利用的，并能满足人们生产和生活需要的物质资料。”〔2〕 还有学者认为：“物权法上的有体物只能是： ①人体之外的物，因为人是物权法上的主体，人格尊严是绝对受保护的，所以人体不是物； ②人依靠正常的力量能够控制、也有必要控制的物。”〔3〕 故“土地”属于“物”别无异议，它也是 ①可以支配和可以利用的；② 能够满足人类生产和生活需要的。《德国民法典》第二章第94条规定：“定着于土地和地面的物，特别是建筑物，以及与地面连在一起的土地出产物，属于土地的重要成分。种子在播种时，植物在栽种时，分别成为土地的重要成分。”〔4〕 从物权立法的意义上看，“土地”概念的确定要解决两个问题： ①土地的横向范围和纵向范围；②土地与其地上定着物的关系。从物权法调整的范围看，土地是物权的最重要的客体，土地物权是最基本的不动产物权。
在传统农业，土地是农民最基本的生存保障，是农民的“命根子”。人类进入化城市化时代，人地矛盾越来越突出，土地的功能和价值不断提升。由于技术进步和其它要素投入对土地的替代变得更为经济，使得农业经济更少地依赖于土地的“初始和自然的属性”，而更多地建立在依托土地的资本属性的基础之上，使得土地由“物质”向“资本”转化。农村土地功能经历了从生存手段到保障手段再到增值手段的演变。土地新兴功能——社会财富储存功能、土地增值功能等，使得农村土地炙手可热，成为各方关注的焦点。随着经济和社会的发展，城市化和工业化的进程加快，农村土地从生产、就业功能向投资和社会保障功能转变，农村土地的价值会进一步提升。“由于农村土地功能的多样性，人们利用土地的结果包括经济性、生态性和社会性三个方面。因此土地产权也应根据这三类成果的不同属性选择不同的产权类型。 ①用益类的土地产权 ②生态环境效益类的土地产权 ③社会效益类的土地产权。” 〔5〕对第一类产权应由物权法规范，而对后两类产权却需要国家权力的干预调控，所以农村土地是凝结了公权力与私权利的复合体。这些变化促使农村土地制度变迁的价值取向由单一走向多元——计划和市场，公平与效率，经济和政治，传统与现代——衍生了不同的利益团体、社会阶层对土地及土地制度不同的希望和诉求。
我一定要成功第一集范文6
关键词:财务公司;功能定位;产融结合
中图分类号:F8
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)03-0015-02
“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为重点。”这一理念已逐渐成为企业界的共识。2007年开始的金融危机使得这一理念得以强化,其强化的一个重要表现就是近年来大型企业集团掀起的财务公司组建的高潮。
面对财务公司新一轮的组建浪潮,明确其功能定位就成了一个不容忽视的问题。由于我国财务公司功能几经演变,可以说其定位存在一定程度的缺失。这种定位的缺失会妨碍财务公司作用的有效发挥。而且随着各国金融自由化的不断推进和经济全球化的迅猛发展,财务公司的业务领域不断扩展,规模不断扩大,其已成为企业国际化经营管理的重要环节。因此有必要完善财务公司在集团内的功能,这就需要我们在财务公司的功能定位上有一个清晰的把握。
1 财务公司介绍
1.1 财务公司的定义
财务公司在我国不同时期有不同的定义,我们现今所涉及的财务公司主要是根据2004年《企业集团财务公司管理办法》所做的规定,即财务公司是以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的,为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构。
1.2 财务公司的作用
财务公司通过内部结算系统,能够降低集团整体的资金支付成本,便于集团总部从总体上把握内部资金分布和利用情况,避免了各成员单位“各自为政”可能带来的资源配置失衡和资源浪费。同时,财务公司通过整合企业内部成员单位的金融业务,对集团资金实行专门化管理和专业化运作,降低了企业的运营风险和财务成本,提高了企业集团的财务管理水平和理财能力。并且财务公司能有效整合产业经营带来的资源,进而帮组企业谋求多元化的发展。
自我国第一家财务公司――东风汽车工业财务公司成立以来,财务公司充分发挥其优势,通过融资、结算、、委托以及外汇业务、承销债券、融资租赁等手段,扩大自身经营范围,不断开拓融资渠道,以市场为导向,集中资金支持大型重点项目,有力地增强了企业实力,促进了集团公司的发展。
2 财务公司的功能定位的演变
财务公司之所以能发挥如此大的作用,与其明确的功能定位是分不开的。而我国财务公司的功能定位却不是一帆风顺。我国的金融环境不断发生巨大变化,从最初的金融体制改革到申请加入世贸组织的成功,以及后来的金融危机。这一系列复杂多变的市场环境也使得我国财务公司的功能定位几经变化。
财务公司的功能定位是与其业务范围紧密相连的。从二十多年的发展历史可以看出,我国财务公司起因于企业的金融需求,产生于金融体制的改革当中。其功能演变大致可分为五个阶段:
2.1 内部融通资金为主的阶段(1987-1991)
财务公司是我国企业体制改革和金融体制改革的产物。国家为了增强国有大中型企业的活力,盘活企业内部资金,增强企业集团的融资能力,以及探索具有中国特色的产业资本与金融资本相结合的道路,于1987年批准成立了我国第一家企业集团财务公司,即东风汽车工业集团财务公司。
这一阶段,财务公司更类似于企业原有的内部银行或结算中心。我国财务公司在这一阶段实际开展的业务比较单一,主要限于集团内部的存贷款,资金来源于联营单位临时闲置资金,资金运用途径主要是向缺少资金的联营单位发放贷款,其他业务基本没有开展。
2.2 提供集团内部综合性金融服务为主的发展阶段(1991-1997)
1992年,中国人民银行将财务公司定义为“办理企业集团内部成员单位金融业务的非银行金融机构”。并第一次以文件形式正式明确了财务公司的业务范围,包括存贷款、结算、投资、信托、融资租赁及各种业务。
这一阶段,财务公司比较活跃,开展的业务十分广泛,但多数财务公司实际上仍然是以短期存贷款业务为主。同时,由于我国财务公司的资金来源仍局限于企业集团内部,虽然财务公司在实际运作中可以吸收成员单位的短期存款,但是沉淀资金的数量取决于财务公司所附属企业集团的行业和规模,对于大多数财务公司而言不能够满足成员单位对资金的需求,这也在一定程度上导致了财务公司违规吸收存款以获得资金来源。
2.3 以中长期资金的筹措及运用为主要功能的阶段(1997-2004)
1997年中国人民银行下发了《关于加强企业集团财务公司资金管理有关问题的通知》,将财务公司定位为“支持集团企业技术改造、新产品开发及产品销售的、以中长期金融业务为主的非银行金融机构”,并对中长期资金来源及运用的比例进行了限定。这一管理办法把财务公司的功能重点放在增强企业集团的技术含量和创新能力,推动企业集团经济结构的调整方面。
这一政策导向,在企业集团按流动资金和专项资金的分户管理下,可以很好地实现这种政策意图。但随着企业资金管理体制的改革,这项功能的发挥已经失去运行的机制环境。同时显现出不少问题:(1)各企业集团内部缺乏长期资金,造成财务公司定期存款较少,中长期来源匮乏;(2)一些企业集团由于产业特点,或是少有技改项目,或是技改资金投入巨大,财务公司没有能力承担;(3)活期存款的取消,削弱企业集团内部融通和集中资金能力,降低财务公司在集团中的作用和地位。
2.4 为成员单位提供财务管理服务的阶段(2004-2007)
2004年《企业集团财务公司管理办法》经过修订。根据该办法,财务公司是“以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的,为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构”。
2004年版的《管理办法》对财务公司的定义有三层含义:第一,财务公司是集团内部单位;第二,财务公司以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的;第三,财务公司是金融机构,但重点是提供财务管理服务,而不是单纯的资金供给。这一管理办法的颁布实施,使我国财务公司由一个相对停滞发展期步入一个新的发展阶段,特别是一些特大型企业集团的加入,财务公司的整体步入一个大发展的新时期。
2.5 为企业集团提融结合渠道的新阶段(2007-)
2007年银监会通知,允许财务公司发行公司金融债券用于支持集团主业的发展和配置中长期资产,解决财务公司资产负债期限不匹配问题,拓宽了财务公司的筹资渠道。
2008年外汇局通知,明确规范了财务公司开展自身及对集团成员公司的即期结售汇业务的政策,标志着财务公司开展结售汇业务的法律环境逐渐成熟。外汇资金集中管理和即期结售汇业务既降低了集团的结售汇成本和外汇汇率风险,又丰富了财务公司的业务品种和收入来源,是财务公司未来重要的利润增长点。
这一阶段,财务公司业务范围进一步扩展,同时由于金融危机的影响,企业集团金融风险意识加强,产业资本和金融资本的结合成了企业集团发展的较高层次。企业集团通过内部财务公司实现对外兼并、重组实现业务扩张。上市公司参股、控股财务公司的现象也不断涌现。财务公司的上市将进一步扩展融资渠道,突破服务于集团内部,向着产业资本和金融资本深度融合的方向发展,成为集团主业之外的新的利润增长点。
3 我国财务公司发展方向
经过二十年的经营,财务公司对集团的金融服务品种也在不断增加,除了传统的存贷和结算业务外,财务公司在信贷资产转让、银团贷款、有价证券投资、外汇业务等方面取得了长足发展。在我国货币市场和资本市场运作中,财务公司已经成为一支不可忽视的生力军。
在当今市场环境下,财务公司一方面可借助资本市场和货币市场,发展直接融资,参与银行间市场交易,增强自身独立性,缓解对内部资金的过度依赖;另一方面须密切关注集团的发展战略,紧紧围绕集团主现金流和核心产业链开展金融业务,积极开拓服务新领域,满足集团各成员单位日益多样的金融服务需求,实现资金来源的多元化。从大的方面来看,我国财务公司基本上还是以资金管理为中心,但又兼有各自不同的特点。未来的财务公司将以业务和资本为纽带、以专业服务为核心,在有效监管下广泛深入地参与金融市场业务。
参考文献
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[3]攀钢集团财务公司课题组.企业集团财务公司发展思路及趋势[J].西南金融,2008,(2).